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關鍵詞:煙葉;創(chuàng)新;持續(xù)發(fā)展
中圖分類號:F326.12 文獻標識碼:A 文章編號:1674-0432(2011)-09-0018-1
當今時代,科技創(chuàng)新被看作是一個企業(yè)、一個行業(yè),甚至是一個國家持續(xù)發(fā)展的動力。漢中市局一直以來十分注重科技創(chuàng)新工作,始終把科技創(chuàng)新作為實現(xiàn)煙葉跨越式發(fā)展的重點工作來抓,緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”的工作方針和戰(zhàn)略任務,以科技創(chuàng)新為動力,以科技專項為突破口,努力實現(xiàn)科技新上水平。
1 漢中煙葉科技創(chuàng)新的主要做法
1.1 以關鍵技術創(chuàng)新為先導,科技創(chuàng)新成績斐然
通過對生產(chǎn)關鍵技術的創(chuàng)新,在育苗、測土平衡施肥、病蟲害綜合防治、烘烤等關鍵環(huán)節(jié)形成了科技成果,建立了《漂浮育苗生產(chǎn)技術規(guī)范》《上部葉帶莖烘烤技術規(guī)范》等一整套完善的漢中優(yōu)質(zhì)特色煙葉生產(chǎn)技術規(guī)范,形成了《秦嶺山地特色優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標準體系》并頒布為地方標準?!镀胀痉棵芗脑臁房萍柬椖揩@得省局科技進步三等獎,《漢中優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)技術體系研究》《漢中直播漂浮育苗綜合配套技術研究與推廣》項目分別獲得省局技術推廣獎三等獎、優(yōu)秀獎;《密集式煙草烤房》《烤煙育苗直播器》《烤房密集型夾煙器》等獲得3項國家新型專利。
1.2 以科技興煙為載體,不斷提高科技貢獻率
嚴格按照制訂的技術方案,強化煙農(nóng)隊伍、技術隊伍的分類培訓。制定詳細的培訓計劃,與技術合作單位建立培訓互動合作機制,在生產(chǎn)的各個關鍵環(huán)節(jié)由技術依托單位及培訓合作單位對示范點技術人員、煙農(nóng)進行集中培訓和現(xiàn)場指導。在培訓內(nèi)容上,以落實實用技術為主、輔以理論培訓和解決生產(chǎn)實際問題相結合。在培訓的方式上,采取多種形式,分階段進行技術指導和培訓,并向煙農(nóng)發(fā)放了《看圖治病》《看圖種煙》等圖文并茂的書冊,使知識通俗易懂,易于接受掌握。通過加強技術培訓,有效解決了項目建設開發(fā)工作中出現(xiàn)的疑點、難點問題,提高了煙農(nóng)科技種煙水平,切實提高了實用技術的到位率。
努力打造一支具有較高素質(zhì)的煙農(nóng)隊伍,采取各種形式,建設煙農(nóng)學校,建立煙農(nóng)培訓制度,不斷提高煙農(nóng)素質(zhì),培養(yǎng)“有文化、懂技術、會經(jīng)營”的新型煙農(nóng),普及先進適用技術,切實提高技術到位率,加強對專業(yè)大戶的扶持,發(fā)揮科技戶、專業(yè)戶的示范帶動作用,構建煙葉現(xiàn)代化生產(chǎn)模式。
通過科技興煙戰(zhàn)略的實施,強化了農(nóng)民的科技意識,科技措施得到落實,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率不斷提高,取得了顯著的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益,實現(xiàn)了經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.3 以科研項目試驗示范為窗口,全面推進煙葉標準化生產(chǎn)
于2009年建成南鄭縣省級標準化生產(chǎn)示范縣,組織有關人員編寫了《漢中秦嶺山地特色優(yōu)質(zhì)烤煙綜合標準體系》,該標準由管理標準體系、技術標準體系、工作標準體系三大部分組成,共81個標準,其中國家標準5個、行業(yè)標準10個、企業(yè)標準66個。全市加大標準化生產(chǎn)的宣貫力度,積極組織煙葉生產(chǎn)標準化培訓,在煙葉生產(chǎn)檢查考核過程中,嚴格按照相關環(huán)節(jié)技術標準進行檢查考核,促進全市標準化生產(chǎn)水平的提高,全市煙葉標準化率達到90%以上。通過標準化的實施,規(guī)范煙葉生產(chǎn)田間操作,促進了煙葉質(zhì)量的均勻性與穩(wěn)定性,滿足了卷煙品牌對漢中優(yōu)質(zhì)煙葉原料的需求。
通過加大煙草科研項目試驗示范技術力度,提升了現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設水平,提高了煙葉產(chǎn)品質(zhì)量。建立了從種子、煙葉生產(chǎn)的全過程質(zhì)量跟蹤記錄,強化煙葉標準化生產(chǎn)和過程管理,為全面實現(xiàn)標準化生產(chǎn)奠定了良好的技術和管理基礎。
2 漢中煙葉科技創(chuàng)新的建議
2.1 建立健全科技考核體系和激勵機制
建立相對完善的項目考核體系,建立健全項目中期評估和鑒定驗收標準,強化項目的監(jiān)督管理。進一步完善科研成果及論文獎勵實施辦法,完善技術要素參與分配制度,建立健全科技激勵機制和保障運行機制。
2.2 健全科技人才培養(yǎng)機制
立足以人為本,引進和培養(yǎng)相結合,以科研項目為紐帶,與相關院校建立人才培養(yǎng)機制,打造科技創(chuàng)新團隊,為漢中煙草持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供人才保障和智力支持。每年聘請有一定影響的高端人才、專家教授辦專題講座,定期或不定期組織技術帶頭人和業(yè)務骨干到國內(nèi)外先進地區(qū)考察,開闊視野、取長補短,提高管理能力。加強學歷教育,與相關院校舉辦培訓班,互動培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。
2.3 加快實施秦嶺山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉新區(qū)開發(fā)專項課題
通過開展秦嶺山地特色優(yōu)質(zhì)煙葉開發(fā)專項課題,從技術層面保障漢色優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)安全,解讀煙葉風格特色,研究建立新型工商戰(zhàn)略合作關系和運作模式,全面提升漢中煙葉科技水平。
2.4 科技成果轉化應用和推廣機制
論文摘要概述了滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀,分析了發(fā)展中存在的一些問題,并對加快發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品的對策進行了探討,供有關部門參考。
隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和人們生活水平逐年提高,人們對農(nóng)產(chǎn)品市場消費安全化、健康化需求日益增強。發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,已成為新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇和參與國內(nèi)外市場競爭的戰(zhàn)略舉措。近幾年來,滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展迅速,對推動滁州市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和促進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整起到了很大地作用,同時在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少問題。針對這些情況,筆者較詳細的分析了滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的現(xiàn)狀,以期為有關部門提供參考。
1發(fā)展現(xiàn)狀
滁州市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,自然條件優(yōu)越,農(nóng)業(yè)資源豐富,其糧油、蔬菜、花生、茶葉、豬肉、淡水魚類等產(chǎn)量均居全省前列。我市無公害農(nóng)產(chǎn)品自“無公害食品行動計劃”實施以來,在各級政府和農(nóng)業(yè)部門的積極組織和推動下,保持了快速發(fā)展的強勁態(tài)勢,產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證數(shù)量迅速增加,總量已具備一定規(guī)模。2004年,全市只有3家企業(yè)、3個產(chǎn)品獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定產(chǎn)地3個,面積300hm2,實物總產(chǎn)量僅240t。經(jīng)過4年的發(fā)展,截至2007年底,全市已有20家企業(yè)、47個產(chǎn)品獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,認定產(chǎn)地24個,面積2.46萬公頃,實物總量9.96萬噸,企業(yè)總數(shù)增長了5.7倍,產(chǎn)地增長了7.0倍,認定面積增長了80.9倍,產(chǎn)品數(shù)增長了14.7倍,總產(chǎn)增長了414.2倍。據(jù)安徽省農(nóng)委“2007年度全省無公害農(nóng)產(chǎn)品認證和產(chǎn)地認定情況通報”顯示:近幾年滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展速度位于全省前列,這表明我市無公害農(nóng)產(chǎn)品正走向快速發(fā)展時期。
2存在的問題
2.1產(chǎn)品少規(guī)模小
近年來,滁州市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展步伐不斷加快,但與省內(nèi)外其他地區(qū)相比,差距還較大。目前,我市無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地面積較小,認定的產(chǎn)地面積只占耕地總面積的5%左右,認證產(chǎn)品數(shù)和產(chǎn)量也較少,遠遠不能滿足人們的消費需求。我市龍頭企業(yè)數(shù)量雖有不少,但大都是規(guī)模小、資金有限,缺少大型規(guī)模化、效益好的基地;在參與發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品上存在著投入不足、產(chǎn)地面積小、產(chǎn)量少,產(chǎn)品不能精深加工,生產(chǎn)、加工、包裝、運輸達不到標準;機制落后,管理跟不上等問題,遠遠不能帶動全市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要。
2.2發(fā)展不平衡
從地區(qū)上看,產(chǎn)品認證數(shù)超過10個的只有2個縣,產(chǎn)地認定數(shù)在4個以上也僅有3個縣,截至目前,我市仍有部分縣(市、區(qū))至今沒有開展無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作。從產(chǎn)品結構來看,我市無公害農(nóng)產(chǎn)品主要集中在蔬菜和淡水魚類上,而糧油、肉蛋禽類和一些地方特色無公害農(nóng)產(chǎn)品少之又少。較為單一的產(chǎn)品結構和生產(chǎn)布局適應不了大市場、跨地域、多元化大流通格局的需要,制約了消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品的選擇,不利于開拓滁州無公害農(nóng)產(chǎn)品消費市場。
2.3重申報輕管理
一些企業(yè)和農(nóng)民認為申報的生產(chǎn)基地環(huán)境符合無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境要求,產(chǎn)品也達到了無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量標準,所生產(chǎn)的的產(chǎn)品就是無公害農(nóng)產(chǎn)品。其實不然,無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)有著嚴格的生產(chǎn)技術操作要求,部分企業(yè)疏于管理,不對生產(chǎn)人員進行科學施肥、安全用藥、先進栽培技術的培訓;不按照標準規(guī)范生產(chǎn),導致由于使用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)資料不當和生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行過程中的失誤造成產(chǎn)品污染,生產(chǎn)的產(chǎn)品達不到無公害農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求。此外,我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的管理體制不完善,檢測能力不夠,追蹤服務欠缺,缺乏督查力度,檢測設施薄弱,單靠現(xiàn)有的管理、檢測、監(jiān)督體系遠不能滿足無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的需要。
2.4認知程度不足
無公害消費意識還未深入扎根于每個消費者頭腦中,廣大消費者對無公害農(nóng)產(chǎn)品只有要求而缺乏需求,無公害產(chǎn)品消費群體仍十分有限,無公害農(nóng)產(chǎn)品的市場需求量并不大。無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量少,市場有效供給不足,且產(chǎn)品檔次不高,包裝差,難以刺激消費者的購買和消費欲望。這就造成在較嚴格的生產(chǎn)條件下生產(chǎn)出來的無公害農(nóng)產(chǎn)品沒有獲得相應的較高收益回報,價格低于價值,嚴重挫傷了生產(chǎn)者的積極性。生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識偏低,部分農(nóng)民缺乏安全責任感和社會公德,在選用農(nóng)業(yè)投入品上不按標準規(guī)范操作,主要追求效果和價格,只要價格低、效果好就用,而不管是不是高毒高殘留農(nóng)藥,也不管生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是否危害群眾身體健康。
2.5統(tǒng)分經(jīng)營矛盾突出
標準化生產(chǎn)要求農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、采收、包裝等采用統(tǒng)一的標準來組織實施。但是,目前農(nóng)村實行的是以的經(jīng)營體制,很難把千家萬戶的生產(chǎn)統(tǒng)一起來,按照一個模式組織生產(chǎn)。“小農(nóng)戶”與標準化生產(chǎn)矛盾突出,單家獨戶的種養(yǎng)殖方式,難以滿足標準化的要求,加大了無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標準實施、日常監(jiān)管難度。3對策和建議
3.1加大宣傳引導,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識
農(nóng)產(chǎn)品的安全問題,關系到人民群眾的身體健康和生活質(zhì)量。各地要采用多種形式宣傳農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標準化技術及人們對無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的要求,轉變農(nóng)民群眾觀念,提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者質(zhì)量安全意識,使農(nóng)民把發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品真正變成自己的自覺行動。要著力培育一大批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范帶頭人,帶動千家萬戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,提高廣大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。在生產(chǎn)過程中,要嚴格按標準化生產(chǎn)技術規(guī)程組織生產(chǎn),嚴格記錄生產(chǎn)、加工、包裝、生產(chǎn)資料使用和病蟲害發(fā)生與防治等情況。同時,農(nóng)業(yè)部門要進一步加強無公害農(nóng)業(yè)關鍵技術的開發(fā),完善農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)技術和操作規(guī)程,努力提高標準化生產(chǎn)的操作水平。
3.2做好試驗示范,帶動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展
采取示范引路、逐步推進的辦法,各級科研、推廣部門要在突破無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)關鍵技術的基礎上,制定相應的生產(chǎn)操作規(guī)程,采用試驗示范、以點帶面,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術的推廣與普及,通過建設無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)試驗示范區(qū),進一步推動我市無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展。目前,我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模還不大,嚴重制約了產(chǎn)品數(shù)量和市場有效供給量。要徹底改變這種不利局面,只有大力拓展生產(chǎn)規(guī)模,努力增加產(chǎn)品總量,在保證質(zhì)量的前提下,繼續(xù)鼓勵和支持企業(yè)申報無公害農(nóng)產(chǎn)品,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設和產(chǎn)品認證工作,從而使我市無公害農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地和產(chǎn)品在數(shù)量和質(zhì)量上再上一個新臺階。
3.3加強市場監(jiān)管,實行全過程質(zhì)量監(jiān)控
一是建立健全執(zhí)法、監(jiān)督及檢測無公害農(nóng)產(chǎn)品管理機構。加強隊伍及基礎設施建設,定期和不定期抽檢產(chǎn)品質(zhì)量,確保對產(chǎn)品質(zhì)量的適時監(jiān)控。同時要督促生產(chǎn)企業(yè)及基地制定并實施自檢制度,共同把好產(chǎn)品質(zhì)量關。二是要實行市場準入制度。上市的農(nóng)產(chǎn)品要有自己的“身份證”,標明產(chǎn)地、生產(chǎn)者、生產(chǎn)日期、聯(lián)系地址、電話和檢測合格證明等,實行不合格農(nóng)產(chǎn)品的責任追究和退出市場制度,對不符合質(zhì)量安全標準要求的產(chǎn)品予以公布曝光。三是加強對生產(chǎn)基地的環(huán)境和投入品的管理。防止產(chǎn)地、產(chǎn)品受工業(yè)“三廢”和不符合生產(chǎn)要求的農(nóng)業(yè)投入品污染,真正實現(xiàn)產(chǎn)品從田間到餐桌全過程的質(zhì)量控制。
3.4培育壯大龍頭企業(yè)
發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品,不是傳統(tǒng)的一家一戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,而是要有組織地統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為。要通過培育、扶持一批龍頭企業(yè)來推動無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展,把培育壯大龍頭企業(yè)作為提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量工作的重中之重來抓,通過引進、改造培育、政策扶持一批龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)組織的帶動作用,把農(nóng)民組織起來;建立“公司+基地+標準+農(nóng)戶”的模式,加快建設無公害農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡,積極培育營銷隊伍,讓龍頭企業(yè)做大做強。同時要通過積極發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟基礎組織、行業(yè)協(xié)會,重點培育個體私營大戶等措施,提高生產(chǎn)者的組織化程度。
3.5全面推進生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
大力推廣“豬-沼-菜”等循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,以沼氣池作為種植養(yǎng)殖業(yè)的紐帶,將人畜糞便作為資源加以利用的同時,人畜糞便通過沼氣池的厭氧發(fā)酵技術變成了無公害蔬菜(糧油)生產(chǎn)中的優(yōu)質(zhì)有機肥,降低化肥、農(nóng)藥用量,減輕農(nóng)藥化肥污染,從而極大地降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中農(nóng)藥化肥用量的下降,實現(xiàn)了生態(tài)農(nóng)業(yè)降低農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的目的,能夠有力推動生態(tài)農(nóng)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設和無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展兩者相輔相成、相互促進。
3.6加大政府投入,全面推進無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展
發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品是關系到人民群眾身體健康的一項民心工程,是為人民辦的最現(xiàn)實、最直接的實事、好事。各級政府要設立無公害農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展專項資金,重點支持農(nóng)產(chǎn)品基地生態(tài)環(huán)境改善與建設、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術研究與推廣、質(zhì)量保障體系建設等;要引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極開展產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,幫助他們解決認證過程中的困難,并采取以獎代補的措施,將無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的費用納入財政支持范圍。
4參考文獻
關鍵詞:安丘模式,農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收
近年來,安丘市堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面提高出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,在全國率先啟動實施了食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設,這一做法得到了國家和省市有關部門的充分肯定。論文參考。去年4月份,山東省政府在安丘召開全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理現(xiàn)場會議,把安丘的做法確定為“安丘模式”,在全省推廣。
1.主要做法
實施區(qū)域化建設,就是從源頭控制和基礎工作抓起,從出口農(nóng)產(chǎn)品標準化基地建設入手,通過加強農(nóng)業(yè)化學投入品控制管理,推行標準化生產(chǎn),實施全過程監(jiān)控,逐步在全市形成符合國際質(zhì)量標準要求的出口農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖區(qū)域,把住出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全第一道關口,從根本上確保出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。工作中,主要抓了“五個體系”建設:
1.1健全質(zhì)量標準體系,加快規(guī)?;瘶藴驶亟ㄔO
在嚴格實施已有國家級、省級標準的同時,研究制訂了與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準相配套的生產(chǎn)技術操作規(guī)程33個,參照出口國食品衛(wèi)生標準制定了200多個生產(chǎn)標準,形成了與國際標準接軌的農(nóng)業(yè)標準體系。按照“基地規(guī)?;?、形式多樣化、生產(chǎn)標準化”的要求,已建成標準化蔬菜種植基地30萬畝、果品基地10萬畝、標準化養(yǎng)殖基地400個。對所有基地,實行統(tǒng)一生產(chǎn)資料供應、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一組織生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測、統(tǒng)一收購銷售的“五統(tǒng)一”管理模式,保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個環(huán)節(jié)全部按標準化要求實施。
1.2健全控制管理體系,搞好農(nóng)業(yè)化學投入品的源頭控制和規(guī)范使用
堅持把加強農(nóng)業(yè)化學投入品控制管理作為實施區(qū)域化建設的關鍵措施來抓,制定出臺了《安丘市農(nóng)藥管理辦法》和《安丘市出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設農(nóng)業(yè)化學投入品專營專供管理辦法》。積極探索農(nóng)業(yè)化學投入品供應管理體制,一方面,強化對標準化基地農(nóng)業(yè)化學投入品的供應管理,建設農(nóng)業(yè)化學投入品專營店。論文參考。在專營店配備專職技術人員,在基地配備植保員,指導規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學投入品。目前,已建成市級農(nóng)藥獸藥專營總店1處,鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)直供店67家;設立市級化肥專營總店1處,鎮(zhèn)和農(nóng)村社區(qū)專營店60家。另一方面,加強對全社會化學投入品市場規(guī)范管理,確定15家化肥、農(nóng)獸藥批發(fā)企業(yè),負責全市化學投入品的網(wǎng)絡建設和批發(fā)供應,凈化規(guī)范社會化學投入品使用的大環(huán)境。
1.3健全科技服務體系,為區(qū)域化管理提供人才和技術支撐
一是健全區(qū)域化管理科技服務組織。整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門的科技人員,落實區(qū)域化管理科研課題,積極開展良種的引進選育和試驗示范,以及新農(nóng)獸藥的測試和推廣應用。二是加強區(qū)域化管理的宣傳培訓。目前,已聘請檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)、畜牧等方面的專家進行骨干培訓20次,培訓人員2萬多人次。通過電視臺開辟專欄、編發(fā)科技宣傳冊、開展科技下鄉(xiāng)等形式,培訓農(nóng)民10萬多人次。三是開展區(qū)域化管理社會化服務。成立農(nóng)業(yè)專家顧問組,設立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技110免費服務熱線,建立“安丘農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科技110”網(wǎng)站,組建各類專業(yè)合作組織321個,在全市形成了以農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等職能部門為龍頭,以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心為依托,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和生產(chǎn)合作社為紐帶,上下貫通,左右相連,點面互動的科技服務網(wǎng)絡。
1.4健全檢驗檢測體系,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
對已有的農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)等檢測資源進行整合,建設了市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心;在重點蔬菜生產(chǎn)區(qū)和批發(fā)市場建立了快速檢測點;在外貿(mào)食品公司成立了山東省首家自有出口蔬菜檢測中心;在凌河鎮(zhèn)、新安街道分別建設了高標準的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心,初步形成了以市級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心為依托,以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)檢測資源為主體,農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門檢測機構共同參與、分工協(xié)作的檢驗檢測體系。基本實現(xiàn)了出口農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)資、土壤到生產(chǎn)、加工各個環(huán)節(jié)全過程、無縫隙的監(jiān)控和檢驗檢測。
1.5健全組織領導體系,形成區(qū)域化管理整體推進機制
在國家出口檢驗檢疫部門的指導下,建立了政府主導、龍頭帶動、部門聯(lián)動、全民行動“一導三動”的區(qū)域化管理推進機制。政府主導,發(fā)揮好政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、行政推動作用,制定實施規(guī)劃,加強政策扶持,搞好組織協(xié)調(diào),實施聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管。論文參考。龍頭帶動,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織為支撐,擴大基地規(guī)模,提高基地管理水平,拓展國際國內(nèi)市場,示范帶動區(qū)域化管理的開展。部門聯(lián)動,根據(jù)區(qū)域化管理的總體規(guī)劃和重點工作,明確相關部門在區(qū)域化管理中的職責,做到既各負其責、分工把關,又協(xié)作配合、執(zhí)法聯(lián)動,強力推進區(qū)域化工作開展。全民行動,通過宣傳培訓,提高農(nóng)民的素質(zhì)和農(nóng)產(chǎn)品安全意識,真正調(diào)動全體農(nóng)民群眾參與和支持區(qū)域化管理的積極性,形成了區(qū)域化管理的濃厚氛圍和強大合力。
2.初步成效
2.1創(chuàng)新了管理模式,建立了加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的長效機制
通過組建專門的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理協(xié)調(diào)組織和機構,有效整合和充分利用了政府部門的人力、技術和執(zhí)法管理資源,形成了長期穩(wěn)定、聯(lián)合協(xié)作、富有成效的工作機制。
2.2擴大了標準化基地規(guī)模,降低了基地建設管理成本
全市標準化基地由原來的6.5萬畝擴大到30萬畝,有效解決了企業(yè)基地過于分散、管理費用過高等問題,降低了基地建設管理成本,提高了土地利用率。每建設一個300畝的標準化基地,可節(jié)約7.8%的用地,每年節(jié)約管理成本10萬元,農(nóng)業(yè)化學投入品使用成本降低15%。
2.3提高了安丘出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和知名度,擴大了農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯
安丘區(qū)域內(nèi)各類蔬菜的藥殘檢出率(含藥殘達標蔬菜)由實施區(qū)域化以前的17.2%下降到目前的2.4%。供港蔬菜從未發(fā)生投訴問題。中央電視臺《焦點訪談》、《今日關注》、《東方時空》、中央人民廣播電臺、香港《大公報》、山東電視臺等欄目對安丘市實施區(qū)域化建設的做法進行了宣傳報道。
2.4減少了污染,保護了環(huán)境
規(guī)范使用農(nóng)業(yè)化學投入品,有效地控制了農(nóng)業(yè)污染,改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,促進了全市生態(tài)文明建設。
2.5培育了新型農(nóng)民,加快了新農(nóng)村建設進程
通過開展區(qū)域化建設,對農(nóng)民進行大規(guī)模教育培訓,有效地提高了農(nóng)民科學文化素質(zhì)和技能水平,培養(yǎng)了大批新型農(nóng)民,壯大了農(nóng)村實用人才隊伍,促進了農(nóng)業(yè)先進技術的推廣應用,為新農(nóng)村建設提供了有力支持。
關鍵詞:荷蘭;園藝產(chǎn)業(yè);園藝技術專業(yè);職業(yè)教育
中圖分類號:G719 文獻標識碼:A 文章編號:1672-5727(2015)06-0088-04
荷蘭是一個農(nóng)業(yè)大國,更是園藝產(chǎn)業(yè)的強國,尤其是溫室花卉及蔬菜園藝產(chǎn)業(yè)享譽全世界。筆者有幸到荷蘭CAH威林頓應用技術大學學習,對荷蘭的園藝產(chǎn)業(yè)及園藝技術專業(yè)職業(yè)教育有了更深刻的了解,更直觀的感受,更清晰的認識,通過這些了解、感受和認識,有助于探討荷蘭的園藝產(chǎn)業(yè)及園藝技術專業(yè)職業(yè)教育的特點以及對我國園藝產(chǎn)業(yè)及園藝技術專業(yè)職業(yè)教育的啟示。
一、荷蘭園藝產(chǎn)業(yè)信息化、機械化、規(guī)?;潭确浅8?/p>
(一)專業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)
園藝產(chǎn)業(yè)在荷蘭農(nóng)業(yè)中占據(jù)了非常重要的位置,是荷蘭的重要經(jīng)濟支柱之一,種植的絕大部分作物以花卉、果樹、蔬菜等園藝植物為主,少量種植小麥、玉米等。荷蘭園藝植物的生產(chǎn)專業(yè)化程度很高,如花卉生產(chǎn)主要以郁金香、玫瑰、非洲菊、仙客來、蝴蝶蘭等中高檔盆花及切花為主,種植草花的很少;果樹主要種植蘋果、梨和草莓;蔬菜主要種植番茄、黃瓜、辣椒、茄子、胡蘿卜、洋蔥、土豆、甘藍等。為了提高專業(yè)化程度及生產(chǎn)效率,蔬菜生產(chǎn)一般一年只種一季,蔬菜一般在3~4月播種,9~11月采收,然后儲藏銷售。露天花卉如郁金香一年只生產(chǎn)一季,一般在10月播種,來年4月采收花卉,7月收種球;只有溫室花卉實行周年生產(chǎn)銷售,一個企業(yè)或一個家庭農(nóng)場一般只生產(chǎn)一到兩種園藝植物,如一個中型農(nóng)業(yè)企業(yè)只生產(chǎn)土豆,其市場調(diào)查、制定計劃、選種、定植、田間管理、采收、冷凍儲藏、銷售都實行標準化生產(chǎn),全鏈條產(chǎn)業(yè),全球化布局,這種專業(yè)化生產(chǎn)模式有利于配置先進的生產(chǎn)線、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量、形成規(guī)模效益、建立品牌,進而降低經(jīng)營風險。
荷蘭的園藝產(chǎn)業(yè)規(guī)?;潭认喈敻?,一個農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)場的規(guī)模一般從幾百畝到幾千畝不等。玻璃溫室的規(guī)模一般為300~500畝左右,露天種植的規(guī)模一般在2000~5000畝左右,傳統(tǒng)的小規(guī)模農(nóng)場已不能適應市場需求,逐漸被淘汰或被大企業(yè)兼并與合并。大部分農(nóng)場基本以家族企業(yè)和家庭農(nóng)場為主,一個家庭即一個企業(yè),代代相傳,家庭成員中的5~8個人基本能負責整個農(nóng)場的管理,有臨時需要時可聘請工人。如一家生產(chǎn)有機蔬菜的農(nóng)場,共有4 000畝土地,家庭中只有3名成員,聘請了4名工人即可完成生產(chǎn)、儲藏、銷售、農(nóng)機維修等所有工作。
(二)信息化、機械化程度高
荷蘭園藝植物的種植方式主要是玻璃溫室種植和露天種植兩種,基本沒有大棚生產(chǎn)。玻璃溫室中主要種植高檔花卉如非洲菊、玫瑰等,以及經(jīng)濟價值高的蔬菜如番茄、黃瓜、辣椒、茄子等。在玻璃溫室中的種植模式絕大部分采用巖棉無土栽培、全封閉生產(chǎn)、完全擺脫自然條件束縛、全年均衡生產(chǎn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式,環(huán)境氣候控制、施肥灌溉及分選包裝等生產(chǎn)過程全部采用電腦控制,只在定植、植株調(diào)整、采收過程中需要少量勞動力。露天栽培的園藝植物以蘋果、梨、胡蘿卜、洋蔥、土豆、甘藍、郁金香等為主,從整地、施肥、播種、定植、除草、田間管理到收獲基本上全部機械化,工人不僅要懂生產(chǎn),更要會操作機械和維修機械。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常重視環(huán)境保護
荷蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對病蟲害的防治及化肥的使用有嚴格的要求,在病蟲害防治方面,基本上不用化學農(nóng)藥,絕大部分采用生物防治或生物農(nóng)藥防治,即使在非食品生產(chǎn)如花卉生產(chǎn)中也很少用化學農(nóng)藥,而采用天敵和生物農(nóng)藥防治病蟲害。歐盟對土壤的保護有嚴格的限制,要求每一個企業(yè)和農(nóng)場每年對土壤有一定時間的休耕,生產(chǎn)過程中大量使用有機肥。由于荷蘭土壤中的有機質(zhì)含量較高,空氣質(zhì)量較好,相對而言病蟲害也比較少,因此,采用生物農(nóng)業(yè)及生物防治基本可以控制病蟲害的發(fā)生。
歐盟對荷蘭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學肥料的使用有嚴格的要求,露天生產(chǎn)一般不采用化學肥料或只用很少的化學肥料,規(guī)定要求農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)場盡量減少使用化學肥料,以免造成地下水的污染。荷蘭的溫室在建造時便設計有雨水收集功能,溫室旁邊有一個雨水儲存池,溫室頂部的雨水可以自動流到雨水儲存池中,無土栽培所用的灌溉水基本上都是收集的雨水,大大節(jié)省了生產(chǎn)成本。玻璃溫室生產(chǎn)中基本上采用無土栽培,無土栽培的營養(yǎng)液是循環(huán)利用的,當廢液需要排放時,必須經(jīng)過無害化處理,才能排放到自然環(huán)境中。
(四)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)較高
荷蘭的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員基本上都具有本科文憑,是復合型人才,具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能、機械化操作技能、信息化管理技能和現(xiàn)代化經(jīng)營技能。荷蘭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的人員一般具備扎實的生產(chǎn)技術,由于荷蘭是一個農(nóng)業(yè)國家,大部分從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人從小在自家農(nóng)場中工作,開始學習技術、積累經(jīng)驗,具備扎實的技術基礎,成年后到農(nóng)業(yè)類大學或職業(yè)院校進一步學習,提升生產(chǎn)技術水平,畢業(yè)后從事生產(chǎn)管理期間,大部分農(nóng)業(yè)人員會自費到大學進一步學習,因此,先進的技術、設施設備得以在荷蘭廣泛應用。荷蘭的農(nóng)業(yè)以機械化和信息化為主,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員基本上都具備農(nóng)機使用及維修技能、具備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術使用技能。由于荷蘭的農(nóng)業(yè)實行信息化、機械化生產(chǎn),前期投入非常大,而荷蘭國內(nèi)的市場比較小,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或家庭農(nóng)場面臨較強的競爭,為了獲得較高的效益,他們不僅要了解國內(nèi)市場,還要開拓國外市場。如果一家農(nóng)業(yè)企業(yè)或家庭農(nóng)場市場評估沒做好,企業(yè)經(jīng)營管理不善,企業(yè)或農(nóng)場面臨的損失將非常嚴重甚至有倒閉的危險。所以,荷蘭的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員都具備良好的經(jīng)營管理能力。
二、園藝技術專業(yè)職業(yè)教育注重理實一體、全面發(fā)展
(一)課程體系層次分明,注重生產(chǎn)與管理相結合
荷蘭CAH威林頓應用技術大學是荷蘭排名第一的農(nóng)業(yè)類應用科技大學,屬于四年制本科學校,為荷蘭及整個歐洲培養(yǎng)了大量的農(nóng)業(yè)實用技術人才。該校的人才培養(yǎng)目標為傳授知識、培訓技能及促進人的發(fā)展,因此,教學內(nèi)容的設置、教學安排都非常靈活,學校根據(jù)學生的工作學習需要設置教學內(nèi)容,如園藝技術專業(yè)的專業(yè)課程主要有三個方面:生產(chǎn)技術、市場與管理、政策與法規(guī)。每個方面包括不同的課程。在生產(chǎn)技術方面,第一年開設的課程有土壤學和實踐、勞動和機械、收獲機械、農(nóng)場技術、植物與植物生理、氣候調(diào)節(jié)、農(nóng)場建筑、企業(yè)實踐等。第二年學習的課程有咨詢技術、作物、蔬菜和花卉、肥料、病蟲防治、統(tǒng)計、溫室實踐等。第三年學習的課程有植物產(chǎn)量、基礎測量、病蟲管理、植物生產(chǎn)、食物鏈、特種作物、怎樣管理農(nóng)場、企業(yè)實踐等。第四年進行企業(yè)實踐及論文寫作。在市場與管理方面,開設的主要課程有市場、銷售、銷售實踐、商業(yè)交流、怎樣開辟市場、管理公司、制定銷售計劃等。在政策與法規(guī)方面,開設的主要課程有稅收法律、企業(yè)法、咨詢報告、金融管理、租賃法等。學生可根據(jù)自身的特點、就業(yè)方向、興趣愛好選擇相應的學習內(nèi)容,獲得一定的學分即可畢業(yè)。該校非常注重人的發(fā)展,開設有寫作訓練、如何寫報告、團隊合作、改革訓練、領導技能、演講與口才、語言等課程模塊,以促進人的全面發(fā)展。
(二)課程設計緊密結合生產(chǎn)
專業(yè)課程講授生產(chǎn)技能的知識少,做科學研究的多,學生通過不同的小實驗完成生產(chǎn)技能的訓練,因此,這樣的課程教師講授少,學生參與多,通過實驗的方式教學,極大地提高了學生的興趣。學生掌握了生產(chǎn)技術,學會了制定計劃,提高了解決問題的能力。對于蔬菜和花卉這門課程而言,一般根據(jù)崗位工作中的需求進行設計,設計的主要任務有溫室蔬菜生產(chǎn)、溫室花卉生產(chǎn)、水肥管理、溫室光照管理、育種等,這些任務主要來自于企業(yè),當企業(yè)在生產(chǎn)中有需要解決的問題時,便告訴學校在生產(chǎn)中遇到了哪些問題,學校就把這些問題到網(wǎng)上,學生根據(jù)自己的興趣愛好自己組建1~4個人的小組選擇任務,學生選定任務后便與教師交流如何制定實施計劃以解決問題。所有要學習的內(nèi)容都需要學生自己查閱資料,完成報告,匯報報告,教師和學生一起討論報告,學生實施任務,在實施任務時學生遇到任何問題和疑惑都可以與教師交流,教師一般都非常愿意學生提問題,并且耐心細致地回答他們,直到把這個任務完成,并把實驗結果告訴企業(yè)。有些結果對企業(yè)有很好的幫助,能有效解決生產(chǎn)中的實際問題,而參與實驗的學生便可享有優(yōu)先在該企業(yè)實習或工作的機會。
(三)教學組織與安排靈活
荷蘭職業(yè)院校的部分學生來自職業(yè)高中,部分學生來自普通高中,大部分學生家中有農(nóng)場,他們的生產(chǎn)技術和管理能力有很大的差別,而他們的目的性也很明確,就是學習結束后回家管理農(nóng)場,因此,每個人的學習要求不同。針對這樣的情況,學生進校后可根據(jù)自己的要求選擇不同的學習課程,可以一邊工作一邊學習,達到學習工作兩不誤。由于該校實行小班制,一個班只有8~12個學生,每個學生進校時就有自己的指導教師,從進校直到畢業(yè)全程指導學生的學習、實踐及就業(yè)。
教學組織中考慮了學生的工作需要,部分學生在周末要在自己的農(nóng)場或企業(yè)工作,因此學校一般周五下午不上課,周一上午十點半開始上課,便于學生周末到農(nóng)場或企業(yè)工作。
每門課程對應一定的學分,一般一門課程2~4個學分,一個學分要求學生學習28個小時,包括與教師研討、學生實踐、開會、學生做研究的時間。一門專業(yè)課程一般由兩到三個專業(yè)水平較高的教師授課。
(四)校企合作廣泛深入
荷蘭農(nóng)業(yè)職業(yè)教育與企業(yè)合作非常緊密,合作的方式主要有三種:一是學生到企業(yè)參與實踐,教學計劃中要求學生每年到企業(yè)實踐2~8周,最后一學期全部在企業(yè)實踐。學生到企業(yè)實踐的方式也是多樣的,該校部分教師本身擁有企業(yè)或農(nóng)場,可根據(jù)自己企業(yè)或農(nóng)場的條件教授給學生知識與技能,學生可在自己教師的企業(yè)里學習或實踐;部分教師在企業(yè)工作多年,與企業(yè)建立了良好的合作關系,可帶領或聯(lián)系學生到企業(yè)學習實踐;部分教師在企業(yè)兼職,可為學生提供實踐機會;部分學生家里有企業(yè)或農(nóng)場,可與學校合作開展實踐與教學。企業(yè)管理人員負責安排學生實踐,學校教師全程指導,企業(yè)根據(jù)學生的表現(xiàn)付給一定的報酬。二是教學內(nèi)容與企業(yè)生產(chǎn)相結合,園藝技術專業(yè)的部分教學內(nèi)容來自于企業(yè)的需求,部分教學內(nèi)容與企業(yè)相關,課程設置及教學內(nèi)容可以根據(jù)企業(yè)的需求隨時調(diào)整,非常靈活。三是企業(yè)老板給師生做報告,很多一流的農(nóng)業(yè)企業(yè)老板如荷蘭Ffiso奶制品企業(yè)老總會定期或不定期地到職業(yè)院校做報告,介紹組織的經(jīng)營管理理念。
三、對我國園藝產(chǎn)業(yè)及園藝專業(yè)教育的啟示
(一)要規(guī)?;?、機械化、標準化發(fā)展現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)
我國園藝產(chǎn)業(yè)還處在轉型期,園藝產(chǎn)業(yè)尤其是蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的小規(guī)模、家庭式的生產(chǎn)不能滿足社會的發(fā)展要求,已逐漸退出歷史舞臺,而現(xiàn)代化、規(guī)模化的園藝企業(yè)還不完善,抵御市場風險的能力非常低。因此,政府應加大投入,扶持有能力、有技術、有條件的企業(yè),建立規(guī)?;C械化、標準化、專業(yè)化的園藝生產(chǎn)基地,推廣標準化生產(chǎn)技術,規(guī)范種植工藝和生產(chǎn)過程管理,提高采后加工機械化水平,強化產(chǎn)品檢測標準和控制手段,以提高產(chǎn)品質(zhì)量。同時,應加強對后續(xù)生產(chǎn)的監(jiān)督管理和資金政策的持續(xù)扶持,使現(xiàn)代生產(chǎn)企業(yè)盡快步入正軌,完善經(jīng)營管理及生產(chǎn)活動,以保障現(xiàn)代園藝企業(yè)的良性發(fā)展。
(二)要加強培訓,提升從業(yè)人員素質(zhì)
我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)處于轉型期,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員也面臨轉型,傳統(tǒng)的農(nóng)民面臨年齡結構老化、知識文化水平偏低、生產(chǎn)方式與技術落后等問題,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求,急需培養(yǎng)一批懂技術、會經(jīng)營、能管理的新型農(nóng)民,以促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,尤其是應加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,培養(yǎng)一批合格的大學生從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這將有效地促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(三)要創(chuàng)新性、啟發(fā)式、個性化地開展園藝專業(yè)教育
荷蘭的園藝技術專業(yè)教育一般沒有課本,教學內(nèi)容基本沒有固定的、過時的知識與技能,絕大部分內(nèi)容著眼于決策、管理和未來將要發(fā)生的事情。教育方式一般采用啟發(fā)式教育,教師給學生幾個問題或任務,讓學生自己思考、自己解決,教師一般很少照本宣科。我國的園藝專業(yè)教育,尤其是職業(yè)教育的改革取得了一定的效果,正在改變學生在學校學習的知識與技能在企業(yè)用不上的尷尬局面。但這樣的改革還不徹底、不完善,不能完全滿足企業(yè)及社會的需求,不能很好地促進現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也不能促進農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的全面發(fā)展。因此,園藝職業(yè)教育的改革還應更徹底、更深入。
首先,學校應建立現(xiàn)代化、機械化、信息化的實踐基地,引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實實在在增收,為學生、企業(yè)、農(nóng)民提供學習交流的場所,培養(yǎng)適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)民。
其次,要提升教師的理論知識與實踐能力,促進教師全面發(fā)展,高職教育教師的理論與實踐能力普遍偏低,照本宣科的現(xiàn)象比較突出,所教的內(nèi)容已不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。因此,應加大財政投入,建設完善的教師培養(yǎng)途徑,有針對性地培養(yǎng)教師,建設合適的教師考核評價體系,讓教師不僅參與國家的培養(yǎng),而且平時也應注重自身知識與實踐能力的提升,不能只注重表面,要改變培養(yǎng)效果并不顯著的狀況。
再次,要鼓勵農(nóng)業(yè)中高職教育的銜接,完善教學方法,奠定堅實的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術基礎;采用啟發(fā)式教育,給學生展示的舞臺及個性發(fā)展的空間,提升學生的學習興趣;加大宣傳、提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的地位和待遇,減少在用人制度方面對高職學生的歧視性條款,以吸引更多有技術、有能力的人投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
參考文獻:
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深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查報告
根據(jù)縣委、農(nóng)村經(jīng)濟局黨委的統(tǒng)一部署,__縣水產(chǎn)技術推廣站扎實有效地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動。領導班子成員帶頭學習研討,深入漁業(yè)生產(chǎn)一線進行調(diào)查研究,廣泛聽取生產(chǎn)者的意見和建議。領導班子成員積極查找工作中存在的工作作風和思想認識的問題,進行分析,并提出了解決這些問題的具體措施。
一、 落實科學發(fā)展觀取得的成果與共識
(一) 水產(chǎn)站取得的成績
幾年來,在科學發(fā)展觀的重要思想指導和農(nóng)村經(jīng)濟局的正確領導下,我們水產(chǎn)站緊緊圍繞“做強近海漁業(yè)”的主題,扎實工作,取得了可喜的成績。全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,漁業(yè)總產(chǎn)值超過15億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的20%以上。淡水漁業(yè)已成為我縣農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。
1全縣有養(yǎng)殖水面10.2萬畝,其中池塘養(yǎng)殖面積80013畝,已經(jīng)被省海洋漁業(yè)廳認定為無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地。為我縣發(fā)展無公害漁業(yè)奠定了良好基礎。
2 全縣有漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家,這兩年執(zhí)法監(jiān)管很嚴,41家漁藥經(jīng)營業(yè)戶基本都能做到守法經(jīng)營。
3 全縣有漁用飼料加工業(yè)戶79個,其中飼料廠17家。目前調(diào)查摸底工作取得了很大進展,為全面監(jiān)管奠定了基礎。
4 在水產(chǎn)技術研究方面,我站與中國農(nóng)業(yè)科學院、中國環(huán)境科學研究院、沈陽市雨濃魚類研究所合作,先后承擔了國家“863”課題2項、國家重點科技攻關2項、國家科技支撐計劃課題1項,和省海洋科學計劃課題1項,自立課題2項,編訂完成省市水產(chǎn)地方標準9項,發(fā)表學術論文23篇,發(fā)表論著1冊。
5 在新技術技術推廣方面先后推廣了高效低污染水產(chǎn)配合飼料5萬噸,直接經(jīng)濟效益1200萬元,社會效益1億元;推廣了菌藻修復水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境新技術,示范10000畝,為發(fā)展我縣有機綠色漁業(yè)提供了技術和經(jīng)驗支撐;推廣了養(yǎng)殖池塘老水再利用技術,示范水面10000畝。節(jié)約用電750000千瓦時,節(jié)約地下水資源20__萬立方米,綜合經(jīng)濟效益650萬元,社會效益超億元。
6 水產(chǎn)病害防治方面,以水生動物防疫站和沈陽是雨濃魚類營養(yǎng)病害研究所為中心輻射全縣漁區(qū)40家病害防治網(wǎng)絡,每年平均處置病害上萬例,并在全縣推廣了框鯉、草魚和黃顙魚的主要病害防控技術,大大減少了病害發(fā)生。
7 在苗種檢疫方面,取得了一定進展,我站實施了抽檢監(jiān)督,在今年全省抽檢的3組樣品中檢測均為合格。
8 在水產(chǎn)品安全執(zhí)法監(jiān)管方面取得了一定成效,全年巡回安全檢查30000多畝,在國家商品魚抽檢中呋喃類、孔雀石綠和氯霉素均為檢出。
9 在水產(chǎn)技術培訓與服務方面,我們對養(yǎng)殖者開展了無公害生產(chǎn)技術培訓,對與要經(jīng)營業(yè)戶進行了法規(guī)培訓。我站還組建了“沈陽近海漁業(yè)網(wǎng)”和“北方水產(chǎn)病害防治資訊”兩個技術服務平臺,開設了水產(chǎn)養(yǎng)殖技術、病害防治、營養(yǎng)與飼料等20多個欄目,還開辟了專家遠程診斷咨詢系統(tǒng),方便了水產(chǎn)養(yǎng)殖者的技術咨詢與病害診斷。
(二) 領導班子形成的共識
通過學習調(diào)研、廣泛征求意見和建議,全面分析檢查并結合工作實際,我站領導班子達成如下幾點共識:一是堅持科學發(fā)展就是可持續(xù)發(fā)展,沒有科學的創(chuàng)新就沒有可持續(xù)的發(fā)展;二是加大對養(yǎng)殖者無公害生產(chǎn)技術的培訓力度,是獲得無公害食品安全的重要保障;三是實現(xiàn)漁業(yè)增效、農(nóng)民增收是我們水產(chǎn)技術推廣人和管理人的工作核心;四是實現(xiàn)漁業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化使我們水產(chǎn)推廣人的最終目標。
二、 存在的主要問題和原因
(一) 存在的問題
1無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)基地的食品安全監(jiān)管力度不夠,偌大的8萬畝生產(chǎn)基地存在食品安全隱患,除投入品如漁藥、飼料等需要進一步加強監(jiān)管外,應加強監(jiān)管體系建設和采取得力的監(jiān)管措施。
2 新技術推廣和技術培訓工作還沒有跟上時展的步伐,需要進一步加強跟進。
3 新品種引進試驗示范工作需要加強,因為它是調(diào)整養(yǎng)殖品種結構的基礎性工作。
4 苗種檢疫工作有待于加強,苗種是養(yǎng)殖的基礎,苗種的質(zhì)量關系到養(yǎng)殖的成敗和收益,也關系到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展。
5 飼料加工戶和漁藥經(jīng)營戶的原料進貨來源和渠道需要進一步監(jiān)管,應建立投入品的可追溯制,便于查清隱患根源和避免隱患。
(二) 問題產(chǎn)生的原因
1客觀原因是政策、機制、人力跟不上發(fā)展需求。有些事情是主觀
想到各觀做不到。比如我縣有無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地8萬畝,飼料加工業(yè)戶79家,漁藥經(jīng)營業(yè)戶41家,有20__多個養(yǎng)殖單位,從業(yè)人員上萬人,僅靠幾個人去監(jiān)管是力不從心的,主要是監(jiān)管體系建設不到位,縣鄉(xiāng)監(jiān)管機制設置不順暢。招人又沒有編,工作經(jīng)費嚴重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的機構設置不對應,我們有協(xié)調(diào)不了也管不了。
2 主觀原因是領導班子思想認識跟不上發(fā)展要求,有時一想就這幾個人,經(jīng)費不足,人力孤單,管道什么程度是什么程度,沒有從措施和辦法上下功夫,缺乏創(chuàng)新思維和得力措施。
三、 今后發(fā)展思路及工作目標
(一) 我縣水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要思路
1進一步加大對漁業(yè)投入品及水產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。具體措施是:針對養(yǎng)殖單位和養(yǎng)殖者印發(fā)池塘生產(chǎn)日志和產(chǎn)地證明,對水產(chǎn)良種場印發(fā)苗種繁育記錄手冊和產(chǎn)地證明,要求他們嚴格記錄生產(chǎn)過程管理記錄,定期抽查和檢查,對水產(chǎn)良種場還要實施定期苗種檢疫,實施生產(chǎn)過程控制和可追溯制;針對飼料加工業(yè)戶和漁藥經(jīng)營業(yè)戶印發(fā)進貨銷貨記錄表,要求他們記錄原料來源和進貨渠道,記錄銷售對象,定期抽查檢驗,控制貨源與去向。
2、開展新品種引進、繁育、馴化、試驗與示范工作。引進新品種,尤其是瀕危的一些土著養(yǎng)殖品種,這些品種往往天然產(chǎn)量接近枯竭,市場需求價格高,如果試驗成功,一方面保護了品種增值,一方面一旦形成規(guī)?;a(chǎn)會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益,對養(yǎng)殖品種結構調(diào)整具有重要意義。
3、大力推進優(yōu)勢養(yǎng)殖品種的規(guī)模化、標準化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖進程。推進無公害、有機和綠色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,大力倡導生態(tài)養(yǎng)殖模式。
4、大力推廣生物工程菌修復池塘養(yǎng)殖環(huán)境新技術和養(yǎng)殖池塘老水再利用技術。對構建生態(tài)良好,環(huán)境優(yōu)良的水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境具有生態(tài)戰(zhàn)略意義。
5,加大
對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者的生產(chǎn)技術培訓力度,提高養(yǎng)殖者的生產(chǎn)技術素質(zhì),對生產(chǎn)增效農(nóng)民增收和水產(chǎn)食品質(zhì)量安全具有重要意義。(二) 未來三年工作目標
1技術指導和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種haccp管理示范基地三個。(黃顙魚、框鯉、草魚個1個,每個300畝-500畝)。
2 技術指導和支持建立省級健康養(yǎng)殖示范基地5個,每個300畝-500畝。
3 技術指導和支持建立優(yōu)勢養(yǎng)殖品種產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地3個,面積800畝以上。
4 技術指導和支持建設有機和綠色商品魚生產(chǎn)基地一個,面積1000畝以上。
5引進烏蘇里擬鲿新品種繁育、馴化養(yǎng)殖,形成規(guī)?;庇B(yǎng)殖基地1個,輻射周邊區(qū)縣面積10萬畝,助弄增收一億元人民幣。
在國際貿(mào)易領域,隨著數(shù)量限制的取消和關稅的降低,WTO成員國,已逐步放棄通過限制進口數(shù)量和征收高關稅為本國產(chǎn)品提供保護。為了限制進口保護本國產(chǎn)業(yè),不少成員國,尤其是少數(shù)發(fā)達國家,將技術和衛(wèi)生要求作為重要的保護手段。再今后相當長的時期內(nèi),技術壁壘將成為保護貿(mào)易的主要手段。WTO的《TBT協(xié)議》承認為了合法目標可以采取技術性貿(mào)易保護壁壘,但又堅決反對以貿(mào)易保護主義為目的的技術性壁壘。
一技術性貿(mào)易壁壘的基本情況:
技術性貿(mào)易壁壘(Technicalbarrierstotrade)簡稱TBT,主要有以下三個特征:
(1)廣泛性,從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程,技術壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到制成品,從勞動密集型到資本密集性,進口國有嚴格的限制。這種限制正在逐步的擴大;從生產(chǎn)過程看,它含概了原料采購,生產(chǎn)加工,包裝,運輸,銷售,消費全過程。隨著技術的進步,技術壁壘即將擴展到國際貿(mào)易的各個領域。
(2)形式上的合法性,貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關于技術壁壘的統(tǒng)一立法,對進口商品的技術要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進口商強制遵守,這樣外國廠商被合法的排除在外。
(3)保護方式的隱蔽性,發(fā)達國家設置高于世界平均水平,并以高科技手段進行檢驗,使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應。這種方式表面上是對所有國家一視同仁,不直接體現(xiàn)歧視性,但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準入資格,不得不改進生產(chǎn)技術,調(diào)整原材料,增加了生產(chǎn)成本。降低了產(chǎn)品的競爭力。
TBT形式繁多大致可歸為五大類,即技術標準與法規(guī),合格評定程序;商品檢疫檢驗措施;包裝標志和標簽要求;信息技術壁壘;綠色壁壘等。
二技術壁壘產(chǎn)生的原因分析
WTO成員經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭端,歐盟,日本,澳大利亞,新西蘭,加拿大,美國,印度,阿根廷,墨西哥等已在WTO爭端解決機構中成為多起爭端的當事國。主要原因有兩個方面。(一)主觀原因:有關成員的貿(mào)易保護主義思想依然存在,他們出于保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)得到考慮,總是希望通過各種手段限制貨物的進口。(二)客觀原因:WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額,許可證和高關稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護措施,但WTO并不禁止個成員國為了保護人類,動植物的生命和健康,或為了保護環(huán)境而對進口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護措施,而對進口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術要求,正因如此,有關成員為了達到貿(mào)易保護的目的,必然會更加關注衛(wèi)生措施和技術性貿(mào)易壁壘。[1]
三我國成為技術保護壁壘受害國的主要原因
1.發(fā)達國家貿(mào)易保護主義的加強
我國改革開放以來經(jīng)濟實力迅速提高,對貿(mào)易飛速發(fā)展,對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟中的比重越來越大。我國外匯儲備逐年增加,2002年我國外匯儲備名列世界第二。隨著科技的發(fā)展,外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。為了維護競爭中的支配地位,發(fā)達國家不斷加大對我國實施 TBT的力度和密度,以達到限制我國出口,保護國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。
2.我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性
改革開放之前,由于國內(nèi)國外兩方面的原因,我國長期處于封閉狀態(tài),幾乎割斷了與外界的經(jīng)濟聯(lián)系。由專家統(tǒng)計我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達國家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新,國際標準的不斷提高。我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進一步提高。否則將難以在國際市場取得競爭優(yōu)勢地位。
3對TBT認識和管理不夠
我國出口企業(yè)大多沒有認識到TBT的重要性,對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認識,不注重增加產(chǎn)品的附加值,一味的強調(diào)廉價勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。政府對技術貿(mào)易壁壘也缺乏做過的重視,政府內(nèi)部沒有負責貿(mào)易壁壘的機構,對貿(mào)易對象的技術標準和技術管理措施了解很少,沒有給出口企業(yè)以宏觀上的指導,這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。
4.長期游離于多邊貿(mào)易體制之外
國際貿(mào)易已廣泛地將標準化作為貿(mào)易成交的依據(jù)。為了使產(chǎn)品能滿足險費者對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求,各國政府和國際組織紛紛制定技術標準,為企業(yè)生產(chǎn)提供指南。這種標準十分強制性的有企業(yè)和用戶自由采納,但凡涉及公共安全,健康衛(wèi)生領域的基本要求,由國內(nèi)法作強制性規(guī)定。
四技術標準化的機遇與挑戰(zhàn)
機遇:“對TBT的研究不能一味的強調(diào)它是一種壁壘,它也有其合理成分可以利用,但必須遵守國際規(guī)則?!盵2]技術貿(mào)易標準化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護健康安全環(huán)保方面的原因所作的一系列強制合法的對產(chǎn)品性能進行檢驗的技術標準和測試方法。目前,國際組織,各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系,如ISO9000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設計生產(chǎn),有利于形成規(guī)模效應,同時也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面,技術性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠的影響,具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀,保護人們的身體健康,而且,有利于社會生產(chǎn)力水平的進一步提高?,F(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下,形成或正在形成綠色的消費觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品,如綠色冰箱,綠色輪胎,綠色汽車等等。有關資料表明,70%的美國人表示公司的環(huán)保信譽會影響其購買決定,40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。[3]
挑戰(zhàn):隨著經(jīng)濟,金融,科技全球化的深入,和國際貿(mào)易投資自由化的加快,運用TBT來維護合法利益和實施貿(mào)易保護必然成為一個大的趨勢。作為全球最大的發(fā)展中國家,我國的出口產(chǎn)品正在面臨越來越多的TBT的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計1999年,僅國外技術規(guī)定標準及合格評定程序就影響出口500億美元。受經(jīng)濟發(fā)展水平低,出口商品結構檔次仍較為落后等原因,將成為本世紀影響我國出口貿(mào)易的巨大障礙。我國的進口除關稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術性措施。在本世紀進入關稅大幅度降低和非關稅壁壘大量削減的情況下,若不建立有效,強有力的技術防范體系國內(nèi)企業(yè)將面臨嚴重的挑戰(zhàn)。
五,我國應對TBT不利影響所應采取的對策
(一)消除TBT對我國出口的不利影響
首先,出口企業(yè)應制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在提高生產(chǎn)力的同時,注意環(huán)境保護,走可持續(xù)發(fā)展之路。這就要求企業(yè)注重環(huán)保節(jié)能,開發(fā)綠色產(chǎn)品,建立清潔生產(chǎn)機制。爭取取得環(huán)境質(zhì)量認證。
其次,國家要為出口企業(yè)實施可持續(xù)發(fā)展提供條件。第一,加速我國相關技術標準法律法規(guī)的建設。我國政府一向很重視法律體系的建設,但是在環(huán)保、衛(wèi)生等方面人很不完善遠遠落后于西方發(fā)達國家。因此加快建立我國的相關法律體系十分必要的。第二,我國政府還需積極推國際標準的實施。首要的是ISO9000;2000標準和ISO14000標準,這兩套標準都是國際標準化組織在總結了工業(yè)發(fā)達國家先進企業(yè)的質(zhì)量管理實踐經(jīng)驗統(tǒng)一制定的。ISO9000已被世界各國廣泛接受,一旦取得就相當于獲得了多邊認證,為進入國際市場減輕了阻力。
第三,最好能建立一個專門的機構負責收集貿(mào)易伙伴的技術標準和相關立法的信息。這個機構可以為出口企業(yè)提供咨詢,也可以就相關國家利用技術壁壘為本國企業(yè)提供貿(mào)易保護的措施,提請我國政府注意。以便尋求外交途徑或者爭端解決機制消除其對我國出口企業(yè)的不利影響。
(二)利用TBT保護我國民族工業(yè)
WTO的宗旨之一是實現(xiàn)貿(mào)易的自由化,在其框架內(nèi),關稅作為明顯的貿(mào)易保護措施是要逐漸被取締的。而我國對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護長期以來僅限于進口產(chǎn)品的高關稅。我國已加入WTO,在今后的幾年內(nèi),關稅將逐步消減,民族產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國在加強技術創(chuàng)新的同時應利用世貿(mào)的《技術貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《動植物衛(wèi)生檢疫措施》來保護我國的民族工業(yè)。
論文關鍵詞 大棚嫁接西瓜;育苗現(xiàn)狀;存在問題;對策;浙江溫嶺
論文摘要 通過對浙江省溫嶺市大棚嫁接西瓜育苗現(xiàn)狀的分析,剖析了育苗過程中存在的問題,并提出相應的發(fā)展對策。
溫嶺是中國大棚西瓜之鄉(xiāng),聞名全國的“玉麟”西瓜產(chǎn)地。由于土地資源有限導致輪作受限,西瓜枯萎病發(fā)生日益嚴重,為實現(xiàn)我市西瓜產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,采用嫁接苗栽培已成大勢。從2001年開始大棚嫁接西瓜工廠化育苗發(fā)展逐漸加速,2007年育苗數(shù)已達540多萬,占全市大棚西瓜用苗量的73%以上。2007年我們對全市該行業(yè)現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)查摸底,分析了當前存在的問題,并對今后的發(fā)展作有益的探討。
1 生產(chǎn)現(xiàn)狀
1.1區(qū)域化明顯
溫嶺大棚西瓜70%~80%分布在濱海平原區(qū),主要是箬橫、松門和濱海等三鎮(zhèn)。該區(qū)域呈帶狀,土壤為鈣質(zhì)淡涂泥和輕咸黏土,速效磷、速效鉀含量豐富,對西瓜生長非常有利,果實品質(zhì)特優(yōu)。溫嶺著名的“玉麟”牌西瓜即產(chǎn)于該地。現(xiàn)有10戶大棚嫁接西瓜工廠化育苗場全部位于該區(qū)域,與西瓜種植相配合,其中箬橫8家,松門2家。嫁接西瓜育苗場與主栽區(qū)重合的優(yōu)勢非常明顯,一是信息交流暢通,可以及時相互了解需求與供應狀況;二是運輸時間短,生產(chǎn)銜接便利,確保嫁接苗的質(zhì)量;三是嫁接苗種植技術較復雜,一旦出現(xiàn)問題能及時溝通并處理。
1.2育苗規(guī)模不斷擴大
溫嶺嫁接西瓜育苗開始較早,但真正專業(yè)化、工廠化育苗是從2001年開始起步,到2007年已發(fā)展到10家專業(yè)育苗場,其中9家專門生產(chǎn)西瓜嫁接苗,1家兼營辣椒、番茄等嫁接育苗。10家嫁接苗育苗場共有生產(chǎn)場地4.99萬平方米,平均每家面積近5 000m2,最大的面積1萬平方米,最小的面積也達1 500m2。2007年合計育苗能力543萬株,平均每家育苗50多萬株,最多的年可供苗115萬株,最少的年供苗15萬株。
1.3生產(chǎn)技術漸趨成熟,生產(chǎn)條件有所改善
1.3.1生產(chǎn)技術。嫁接西瓜育苗關鍵有4點,分別為浸種催芽、接穗和砧木銜接、嫁接和接后前幾天的管理等。經(jīng)多年的技術摸索,催芽技術不斷提升,合格種子正常情況下砧木發(fā)芽率在80%以上,西瓜的發(fā)芽率可達90%以上;接穗和砧木銜接時間一般采取砧木比接穗提早7d播種;嫁接均采用頂接法,該法操作簡便,省工節(jié)本,成活率高,一般在95%以上;接后移入濕度飽和的小拱棚,2~3d后逐漸通風并降低棚內(nèi)濕度,成活后正常管理。
1.3.2生產(chǎn)條件。嫁接西瓜育苗主要硬件有大棚及附屬的控溫設施。大棚現(xiàn)有2種,一種是冬暖式溫室大棚,鋼架單膜,氣溫低時膜上蓋棉被保溫;另一種是普通鋼架大棚,雙層膜。保溫與控溫設施有2種,一種是棚內(nèi)燒煤爐通過熱風加熱,人工控溫;另一種是棚外燒爐,棚內(nèi)通過水蒸汽管道加熱,可自動控溫。通過多年來的增加投入和不斷摸索,我市嫁接育苗的大棚及其控溫條件有了較好的提升。冬暖式大棚由于高度、寬度優(yōu)勢,平時操作方便性更好,通風、保溫性能占優(yōu)。2種加熱控溫方式則各有優(yōu)勢,棚外燒水方式由于1只鍋爐可對多個大棚加熱,溫度可自動控制,便利性上更勝一籌;但在加溫速度、提溫性能上不及前者,遇超低溫保溫有困難。
2 存在問題
2.1學歷水平低
10戶嫁接西瓜育苗戶平均年齡42歲,最大59歲,最小26歲。文化程度,大專1人,高中1人,小學1人,初中7人,總體文化水平偏低。由于學歷水平低,對新品種、新技術接受能力低,學習相關的法規(guī)法律困難。
2.2辦證注冊難
由于我省將西瓜列入主要農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國種子法》和浙江省的實施辦法,經(jīng)營嫁接西瓜育苗注冊資金需500萬以上,而現(xiàn)有嫁接育苗戶受資金實力限制不能取得種子經(jīng)營許可證和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
無證經(jīng)營對育苗戶來說有2個不利影響,一是有非法經(jīng)營的心理壓力,對加大投入,進一步搞好建設有顧慮;二是一旦出現(xiàn)育苗質(zhì)量問題,賠償問題處理難,處理后執(zhí)行可能更復雜。而對管理單位來說,也不利于實施監(jiān)督管理。
2.3種子供應渠道多、品種雜
據(jù)調(diào)查,溫嶺市場上僅“早佳8424”這一品種的品牌就有15個之多,如“天山”、“天山種苗”、“麒麟”;砧木全部為葫蘆砧,品種有“京欣砧1號”、“神通力”、“超豐F1”等。品種多雜加上種子供應渠道多,價格不統(tǒng)一,嫁接西瓜育苗戶可能受利益驅動購買低價劣質(zhì)或不適宜的種子,影響嫁接苗的質(zhì)量。
2.4嫁接苗病蟲害有加重趨勢
近年來大棚嫁接西瓜苗病蟲害呈嚴重態(tài)勢,2004年根腐病大發(fā)生,2006年暴發(fā)根結線蟲病。部分根結線蟲有可能由于育苗基質(zhì)處理欠妥,由嫁接苗攜帶而引起。
3 發(fā)展對策
3.1重點扶持,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)范和集約化程度
近年來由于受土地資源短缺和枯萎病日趨嚴重的影響,西瓜嫁接苗需求呈快速增長態(tài)勢,供應范圍也從當初的嫁接西瓜主栽濱海平原區(qū)擴大到我市全境,2006年開始擴大到全省甚至上海、江蘇、云南等地,近2年呈供不應求狀態(tài)。政府和相關的職能管理部門應對經(jīng)營規(guī)范、育苗技術成熟、規(guī)模較大、設施條件較好的經(jīng)營戶重點扶持,使這些育苗戶能加大投入,提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和集約化水平;同時要在發(fā)展中不斷規(guī)范,使這些經(jīng)營戶合規(guī)經(jīng)營,提高技術人員配備,增加技術研究的投入。
3.2制定西瓜嫁接苗生產(chǎn)技術標準,實行標準化生產(chǎn)
相關部門應協(xié)同制訂嫁接西瓜育苗技術規(guī)程,各嫁接苗育苗戶按標準生產(chǎn)。技術規(guī)程應重點對品種選用,西瓜品種和砧木品種配型,嫁接苗共生親和力、抗枯萎病能力、生長勢、結瓜性、耐高低溫性和病蟲害攜帶情況等作出明確規(guī)范。
【論文關鍵詞】公路養(yǎng)護 管理 特點 機械 制度
【論文摘要】為了適應日益增長的社會經(jīng)濟對高等級公路行車服務質(zhì)量的需要,實現(xiàn)高等級公路工程的預期使用壽命和功能,需要通過提高認識、采用新技術、改善機械設備、轉變管理方式等措施來加強高等級公路的養(yǎng)護管理。
技術管理是公路養(yǎng)護工程管理的重要組成部分,是管理部門和施工單位為執(zhí)行技術標準、規(guī)范、規(guī)程,確保養(yǎng)護工程質(zhì)量,對生產(chǎn)技術所進行的一系列組織管理工作的總稱,公路養(yǎng)護技術管理應嚴格控制和考核各項技術經(jīng)濟指標,做好交通情況調(diào)查、中況路況登記、工程檢查與驗收,路況檢查和技術檔案,健安基層管理制度,加強安全生產(chǎn)管理,以提高技術管理水平,使現(xiàn)有公路的技術狀況和使用質(zhì)量逐步得到改善。
1.高等級公路養(yǎng)護管理的基本目標
1.1概念
公路養(yǎng)護是指為保持公路經(jīng)常處于完好狀態(tài),防止其使用質(zhì)量下降,并向公路使用者提供良好的服務所進行的作業(yè)。這里,公路養(yǎng)護管理特指公路建成投入使用后所進行的養(yǎng)護作業(yè)管理。
1.2目的
采取正確有效的技術措施,經(jīng)常保證高等級公路上的各種工程及設施處于良好的技術狀態(tài),及時維修損壞的路產(chǎn),從而保證高等級公路具有快速暢通、安全、舒適、經(jīng)濟的使用功能,以提高公路的運營效益和社會效益。
1.3內(nèi)容
為保持路況設施完好而進行的日常維護保養(yǎng);為加固完善道路及運營設施而進行的專項工程;為恢復或改進原設計功能而進行的大修工程;對沿線機電設施的維護與管理、對沿線景觀、綠地的綠化、美化和環(huán)境保護。
2.技術管理任務
技術管理的任務主要概括為以下幾個方面:
2.1培養(yǎng)技術隊伍,要開展全方位、多層次的職工技術培訓,加強管理干部、工程技術人員的業(yè)務技術教育和知識更新,構成自上而下、嚴密而強有力的技術支持保障體系。
2.2依靠科技進步,發(fā)展現(xiàn)代化的公路養(yǎng)護體系。通過研究、開發(fā)先進的檢測、監(jiān)控技術和儀器設備,大力推廣應用新技術,新材料,新工藝、新方法,正確評價路況,提出科學的養(yǎng)護政策。如推廣和應用路面、橋梁評價管理系統(tǒng)、實行病害科學處治;推廣陽離子乳化瀝青、稀漿子乳化稀漿封層技術等。
2.3強化公路標準化、美化和管理規(guī)范化意識,積極實施GBM工程,提高公路路況,增強抗洪、抗災能力,美化公路環(huán)境。
2.4完成大中修和改善工程,使公路得到全面養(yǎng)護,實現(xiàn)良性循環(huán)局面。
2.5嚴格實施質(zhì)量控制。貫徹執(zhí)行工程質(zhì)量檢查監(jiān)督的規(guī)定以及工程監(jiān)理制度,加強實驗室建設,配置合格的實驗人員,提高公路工程質(zhì)量。
3.技術管理的基礎工作
3.1技術標準、規(guī)范和規(guī)程
技術標準是標準化的重要內(nèi)容,也是組織現(xiàn)代化生產(chǎn)地重要手段。技術標準反映了一個國家在一定時間內(nèi)的生產(chǎn)技術經(jīng)濟水平,但也不是一成不變的,隨著國家技術、經(jīng)濟條件的不斷發(fā)展,及時進行修定。
技術規(guī)程是根據(jù)規(guī)范的要求,對生產(chǎn)過程、操作方法、設備和工具的使用,以及公路建筑材料技術要求等所作的技術規(guī)定。技術標準是指導工作人員進行技術操作的文件,是養(yǎng)護生產(chǎn)中必須遵守的準則。
3.2科學技術研究、科技情報交流
科學技術研究工作必須圍繞施工生產(chǎn)的實際情況,在總結經(jīng)驗的基礎上,針對施工中以及生產(chǎn)上進一步發(fā)展的需要解決各種技術問題,進行技術上和理論上的研究。
3.3技術文件管理
技術文件是管理部門、施工單位進行生產(chǎn)技術活動的共同依據(jù),是積累和總結經(jīng)驗、傳達技術思想的重要工具。技術文件是否完整和正確,直接影響到管理和施工的正常進行。因此,生產(chǎn)技術越發(fā)展,對技術文件的管理的要求就越高。
3.4技術責任制
技術責任制就是把整個技術管理工作分別落實具體的人事部門,并使之制度化,他是保證技術管理工作順利進行,不斷提高管理水平的重要環(huán)節(jié)。
4.高等級公路養(yǎng)護管理中存在的問題
4.1通流量劇增,加快了公路的老化
客貨運量大幅提高,重型車、超載車,日益增多,公路負荷越來越重,磨損和破壞程度增加,而原有一些公路,設計標準低,已適應不了新的形式。
4.2養(yǎng)護運行機制落后,經(jīng)費投入不足
養(yǎng)護體制還沒按市場化運作,現(xiàn)模式基本上是公路段成立養(yǎng)護公司進行養(yǎng)護,未能完全走市場化道路。對養(yǎng)護管理強制性要求,缺乏足夠的認識有有效的法律約束,主要表現(xiàn)為對養(yǎng)護責任事故追究不力,監(jiān)管不嚴,處罰過輕。
4.3養(yǎng)護信息化、機械化水平低,養(yǎng)護機械配套率不足,養(yǎng)護科技含量低
大多養(yǎng)護作業(yè)仍采用傳統(tǒng)的手工作坊式生產(chǎn)組織,對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段,還沒有大規(guī)模推廣使用。雖然一些地方,一些高等級公路配備了從國處引進的大功率綜合性養(yǎng)護機械,但對機械適應能力差,對機械性能的開發(fā)存在嚴重不足,使用頻率低、設備閑置浪費現(xiàn)象比較嚴重。
4.4養(yǎng)護管理人員總體素質(zhì)普遍偏低,職工總體素質(zhì)不適應高等級公路養(yǎng)護科學化、現(xiàn)代化水平要求
養(yǎng)護管理人員專業(yè)技術水平普遍較低,從事養(yǎng)護的技術人員掌握新材料、新技術、新工藝的能力差,直接影響了養(yǎng)護的質(zhì)量和水平,造成了我國高等級公路養(yǎng)護管理技術落后,嚴重制約了高等級公路安全、快捷、舒適、經(jīng)濟等性能的充分發(fā)揮。
5.對公路養(yǎng)護管理所采取的措施
5.1公路的養(yǎng)護管理,必須嚴格按照養(yǎng)護規(guī)范的要求進行養(yǎng)護管理
無論是小修保養(yǎng),還是專項工程和大修工程,都要按照既定的程序,做好工程項目的方案設計、原材料的質(zhì)量試驗,加強施工過程的檢查和質(zhì)量監(jiān)督,并對工程的驗收必須按相關規(guī)范的要求進行,確保養(yǎng)護工程能符合高速公路的設計標準,維持高速公路的運營標準和服務水平。
5.2公路橋面鋪裝、通道面層、橋梁伸縮縫、橋頭搭板,水泥砼與瀝青砼面產(chǎn)交接處路面,水泥砼路面沉降、斷裂,瀝青砼路面網(wǎng)裂、坑槽、沉降、車轍、擁包、泛油等病害,是高速公路養(yǎng)護過程中常要處理的技術問題,在工作中要不斷總結經(jīng)驗,積極推廣和采用新材料、新工藝。如近幾年采用改性瀝青混合料、乳化瀝青等,都有效地縮短了工期,提高了工作效率。
5.3做好公路的施工安全管理,確保過境車輛和施工人員的安全
高速公路養(yǎng)護管理的目的,就是保持高速公路處于良好的運營狀態(tài),確保高速公路快速、舒適、安全、暢通。因此,施工現(xiàn)場的安全管理必須放在重要的位置上來抓。一方面要對上路施工人員進行安人知識的培訓。二是要配備完備的施工安全標志設施,如標志牌、標志車、反光錐,反光衣等。并按規(guī)范要求進行交通控制和渠化管理。
5.4養(yǎng)護管理必須樹立服務觀念、環(huán)保觀念
各種養(yǎng)護作業(yè)應盡可能減少對環(huán)境的污染。如采用瀝青路面舊料再生利用技術。瀝青路面舊料再生利用技術是20世紀70年代開始發(fā)展起來的,經(jīng)實踐證明瀝青路面舊料再生具有較大的優(yōu)越性;節(jié)省能源、有昨于環(huán)境保護。目前國際上再生工藝及方法大致可分為:熱再生、冷再生、廠拌再生等,用于路面再生的機械有紅外線路面加熱、舊料破碎機、就地再生機等。
6.結束語
我國的高速公路養(yǎng)護正處在一個起步發(fā)展的關鍵時期,探索我國養(yǎng)護作業(yè)的發(fā)展模式,以適應我國公路快速發(fā)展的需要。發(fā)展高速公路,必須堅持建、管、養(yǎng)并重原則,只有科學、嚴格的養(yǎng)護管理,才能提高公路的運行質(zhì)量和經(jīng)濟效益。
【參考文獻】
[1]李小東.公路養(yǎng)護技術的管理.民營科技,2010,7.
關鍵詞: 對外直接投資;母國;產(chǎn)業(yè)結構;文獻綜述
中圖分類號:F121.3 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)16-0001-02
0 引言
中國作為一個處于轉型時期的經(jīng)濟體,產(chǎn)業(yè)結構處于轉型升級的攻堅階段,通過對外直接投資(Outward FDI,簡稱OFDI),投資國可以利用“國內(nèi)”和“國外”兩個市場、兩種資源來發(fā)展本國經(jīng)濟,促進產(chǎn)業(yè)結構的升級。本文對研究對外直接投資與母國產(chǎn)業(yè)結構關系的文獻做一個梳理,以期為后續(xù)的研究提供一定的線索。
1 典型性國際直接投資理論
1.1 產(chǎn)品生命周期理論 產(chǎn)品生命周期理論由美國哈佛大學教授弗農(nóng)(1965)提出。弗農(nóng)主要對美國等發(fā)達國家的市場進行了研究,將產(chǎn)品的生命周期大致分成三個階段:創(chuàng)新期、成熟期和標準化期。
產(chǎn)品處在創(chuàng)新階段時,受美國消費市場需求的影響,所開發(fā)創(chuàng)新的產(chǎn)品多為資本、技術密集型產(chǎn)品,這一階段企業(yè)較為注重本國市場,因此較少出現(xiàn)對外直接投資。產(chǎn)品處在成熟階段時,產(chǎn)品的質(zhì)量和樣式趨于穩(wěn)定,產(chǎn)品的需求價格彈性上升,企業(yè)必須考慮降低成本來降低產(chǎn)品價格,增強其市場競爭力。因此,擴大生產(chǎn)規(guī)模、獲取規(guī)模經(jīng)濟成為企業(yè)提高市場競爭力的重要途徑。在這一階段,由于原來的進口國市場勞動力成本較低、仿制品和貿(mào)易壁壘相應增加,最終促使美國企業(yè)開始關注并向其他國家進行對外直接投資。產(chǎn)品處在標準化階段時,產(chǎn)品的生產(chǎn)技術已經(jīng)標準化,技術優(yōu)勢已經(jīng)不存在,競爭更趨激烈,成本和價格已成為競爭的焦點,而母國的生產(chǎn)規(guī)模的進一步擴大會導致規(guī)模非經(jīng)濟,同時進口國會進一步加強貿(mào)易壁壘,為進口國客戶提供快捷的服務也要求在東道國建立生產(chǎn)設施,因此企業(yè)必將在世界范圍內(nèi)尋找適當?shù)臇|道國進行投資。
弗農(nóng)的產(chǎn)品生命周期理論從跨國公司經(jīng)營的產(chǎn)品出發(fā),認為高收入國家引領新產(chǎn)品的開發(fā),產(chǎn)品的生命周期大致分為創(chuàng)新期、成熟期和標準化期三個階段,美國等發(fā)達國家為了使本國長期保持資本與技術密集導向型產(chǎn)品的優(yōu)勢,將處于標準化期的勞動密集型的制造業(yè)轉移至次發(fā)達國家或發(fā)展中國家。
1.2 邊際產(chǎn)業(yè)擴張論 日本一橋大學教授小島清(Kojim,1978)以日本廠商對外直接投資情況為背景提出邊際產(chǎn)業(yè)擴張論。小島清理論的基本觀點是對外直接投資應該從本國(投資國)已經(jīng)處于或趨于比較劣勢的產(chǎn)業(yè)(又稱邊際產(chǎn)業(yè))依次進行,而這些邊際產(chǎn)業(yè)是東道國具有比較優(yōu)勢或潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。投資國的邊際產(chǎn)業(yè)由于在生產(chǎn)經(jīng)營過程中遭遇原材料缺乏、勞動力成本上升以及市場日益狹小的瓶頸,從而在投資國內(nèi)變成了劣勢產(chǎn)業(yè)。邊際產(chǎn)業(yè)的轉移可使投資國將資源集中于本國處于優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),而東道國則可以因為相關適用技術的輸入與其具有的豐裕要素相結合,使原處于潛在比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)顯現(xiàn)其優(yōu)勢。邊際產(chǎn)業(yè)的轉移有利于日本國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的升級調(diào)整,可充分發(fā)揮出投資和東道國的比較優(yōu)勢和潛在比較優(yōu)勢。
小島清的邊際產(chǎn)業(yè)擴張論從產(chǎn)業(yè)層次出發(fā),認為對外直接投資應按照比較優(yōu)勢及其變動依次進行,從技術差距小,技術易于轉移的產(chǎn)業(yè)開始,按次序進行,由此騰出國內(nèi)稀缺的資源,以利于別的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這也含有對外直接投資與產(chǎn)業(yè)外移有利于提升母國產(chǎn)業(yè)的意向。
1.3 技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級理論 早期理論的研究多是立足于發(fā)達國家跨國企業(yè)的效益最大化理論,隨著發(fā)展中國家對發(fā)達國家的逆向投資的興起,發(fā)展中國家對外直接投資的母國產(chǎn)業(yè)效應也引起相關研究的關注。
技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級理論由英國里丁大學的坎特威爾教授和其學生托蘭惕諾于1990年共同提出。該理論通過分析日益興起的發(fā)展中國家的對外直接投資得出發(fā)展中國家的的產(chǎn)業(yè)結構升級是發(fā)展中國家企業(yè)技術能力不斷積累提高的結果,而發(fā)展中國家技術能力的提高是與他們對外直接投資的增長直接相關的。發(fā)展中國家利用其特有的“學習經(jīng)驗”和組織能力,進行技術創(chuàng)新。這從發(fā)展中國家以開展的對外直接投資的路徑可見一斑:由以自然資源開發(fā)為主的縱向一體化生產(chǎn),逐步向以進口替代和出口導向的橫向一體化生產(chǎn)轉移;投資方向遵循由周邊國家向發(fā)展中國家,再向發(fā)達國家的漸進發(fā)展軌道。而一些新興工業(yè)化國家和地區(qū)甚至開始從事高科技領域的生產(chǎn)和研發(fā)活動。
該理論著重強調(diào)了發(fā)展中國家中技術與對外直接投資的關系。認為技術是對外直接投資的重要決定因素,并且對外直接投資能促進技術的創(chuàng)新,因此發(fā)展中國家跨國公司通過對發(fā)達國家的對外直接投資,可以利用當?shù)氐募夹g資源優(yōu)勢獲得逆向技術轉移,從而促進母國的產(chǎn)業(yè)升級,這對發(fā)展中國家具有重要的理論指導和政策意義。
2 國內(nèi)實證研究綜述
隨著中國企業(yè)走出去步伐的加快,國內(nèi)越來越多的學者開始在以往理論研究的基礎上對外直接投資對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整進行實證研究。
燕敏(2007)選取1978-2006年的相關數(shù)據(jù)研究中國OFDI與產(chǎn)業(yè)結構的關系。以三次產(chǎn)業(yè)所占比重衡量產(chǎn)業(yè)結構變化,對外直接投資流量代表對外直接投資變化,進行Engle-Granger協(xié)整檢驗與Granger因果檢驗,并建立回歸方程來分析對外直接投資的變化對三次產(chǎn)業(yè)所占比重的具體影響程度。得出對OFDI促進了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整與升級。馮春曉(2009)通過構建測度制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結構合理化與高度化的指標,采取皮爾遜(Pearson)相關分析、穩(wěn)健性檢驗以及建立計量回歸模型分析制造業(yè)OFDI對其產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的影響。得出我國制造業(yè)對OFDI與其產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化存在正相關關系,其中與高度化相關性較強,制造業(yè)OFDI與其產(chǎn)業(yè)結構合理化存在長期穩(wěn)定的關系,且前者是后者的格蘭杰原因。但OFDI對產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化作用非常微弱。王英(2009)認為OFDI可以通過一定的渠道促進母國產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化。通過選取合適的傳導變量、構建計量模型,應用1985-2007年的時間序列數(shù)據(jù)為樣本,實證分析了OFDI對我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的影響。結果顯示,通過OFDI獲取國外先進技術能顯著促進本國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,通過燃料和礦產(chǎn)品等自然資源的進口和固定資本的形成能對較小地促進本國產(chǎn)業(yè)結構的升級,但就業(yè)機會的轉移不利于本國產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。潘穎,劉輝煌(2010)根據(jù)1990-2007年的數(shù)據(jù),運用協(xié)整理論、Granger因果關系對我國OFDI與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構升級的關系進行了研究。研究結果表明,OFDI短期內(nèi)不能促進產(chǎn)業(yè)結構升級,而從長期來看可以促進產(chǎn)業(yè)結構升級。譚延明,陳麗珍(2011)應用產(chǎn)值結構高度化、資產(chǎn)結構高度化、技術結構高度化和就業(yè)結構高度化四個方面代表中國產(chǎn)業(yè)結構,根據(jù)1996-2009年的數(shù)據(jù),運用協(xié)整和Granger因果檢驗方法,對我國OFDI與產(chǎn)業(yè)結構之間的關系進行了實證分析,結果顯示兩者之間存在長期穩(wěn)定的均衡關系,并且具有雙向的因果關系。也即我國OFDI與產(chǎn)業(yè)結構升級具有雙向推動作用。李逢春(2012)通過修改經(jīng)典的錢納里“結構增長”模型,利用2003-2010年中國OFDI和產(chǎn)業(yè)升級的相關省際數(shù)據(jù),加入對外直接投資的節(jié)奏和不規(guī)則度作為調(diào)節(jié)變量,用面板回歸的方法實證分析了中國OFDI的產(chǎn)業(yè)升級效應,得出較高的對外直接投資水平可以較快地促進投資企業(yè)所在國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級,但OFDI的節(jié)奏和不規(guī)則會對產(chǎn)業(yè)升級的效果起反向作用;而OFDI的市場化程度可以正向調(diào)節(jié)節(jié)奏和不規(guī)則度對于產(chǎn)業(yè)升級的影響程度,市場化程度較高的地區(qū),OFDI的節(jié)奏和不規(guī)則度對產(chǎn)業(yè)升級的負向影響要小于市場化程度較低的地區(qū)。
除此之外,一些學者對各省市對外直接投資對地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構的關系也進行了實證研究。如衣長軍(2010)、盧慧芳(2011)等分別對福建省和廣東省進行了研究。
縱觀以上國內(nèi)學者有關對外直接投資與產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的實證研究,主要區(qū)別在于計量方法、模型中變量的選取以及代表產(chǎn)業(yè)結構的指標選取,同時這也為中國對外直接投資的選擇提供了指導。雖然不同的實證研究方法得出的結論不盡相同,但總的來說都支持中國對外直接投資有利于產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。
3 結論
無論是以發(fā)達國家對外直接投資為研究對象的產(chǎn)品生命周期理論和邊際產(chǎn)業(yè)擴張論,還是以發(fā)展中國家對外直接投資為研究對象的技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級理論,都表明一個國家或地區(qū)的對外直接投資會通過獲取國外先進技術或是騰出資源來進一步進行本國技術創(chuàng)新,從而促進母國產(chǎn)業(yè)結構的升級。國內(nèi)學者的實證研究表明,對外直接投資有利于促進中國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級,并且隨著中國對外直接投資額的持續(xù)增長,促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的效應也越來越明顯。
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