社會研究論文精選(九篇)

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第1篇：社會研究論文范文

大學(xué)的課堂上隨處可見的現(xiàn)象：上課鈴聲已響，很多同學(xué)拎著早餐姍姍來遲，利用課上時間吃飯、聊天?！暗皖^族”只顧玩弄手機(jī)，打游戲、QQ聊天沉浸在網(wǎng)絡(luò)世界。課間走廊抽煙，大聲喧嘩。寢室里不注重個人生活習(xí)慣，對他人造成嚴(yán)重影響，使得寢室關(guān)心緊張不和諧。在擁擠的公交車不讓座，在公共大廳等候不按順序排隊，走路不注重右側(cè)通行等等行為，發(fā)生在大學(xué)生身上的事件屢見不鮮。這其中的原因是什么呢？是大學(xué)生成長過程中哪個教育環(huán)節(jié)的責(zé)任？綜合分析體現(xiàn)在家庭、學(xué)校、個人三方面原因。

2大學(xué)生公德缺失原因的分析

首先家庭是社會的重要組成部分，現(xiàn)在的大學(xué)生多數(shù)為90后，家庭條件相對優(yōu)越，父母對孩子的寵愛造成孩子自理能力差、自我中心意識強(qiáng)。并且社會責(zé)任感降低。經(jīng)常是事不關(guān)己，高高掛起。當(dāng)這樣的孩子走入大學(xué)校園，很難適應(yīng)大學(xué)生活，遇到集體活動表現(xiàn)得不夠積極，集體宿舍里表現(xiàn)得孤立、格格不入。經(jīng)常被稱作有個性一族。這種社會意識、集體意識薄弱的群體在走入社會后也經(jīng)常表現(xiàn)出團(tuán)隊意識、合作意識不強(qiáng)。其次，學(xué)校對學(xué)生公德的培養(yǎng)欠缺，長久以來的教育體制中，注重學(xué)生的分?jǐn)?shù)，忽視道德教育。學(xué)生進(jìn)入初高中后，這一點更為明顯。曾在2009年，湖南省一私立中學(xué)下晚自習(xí)后發(fā)生踩踏事件，8名學(xué)生遇難，26人受傷。這一事件在向我們說明學(xué)校的教育中欠缺了對學(xué)生公德意識的培養(yǎng)，在公共場合，樓道里行走要靠右通行，緩慢通行不推撞，互相謙讓不喧嘩。在學(xué)校的應(yīng)試教育體制下，學(xué)生也更多關(guān)注成績，最終能否考入理想的大學(xué)是由成績決定的。而在大學(xué)開設(shè)的兩課中，即“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“思想與中國特色社會主義理論”，學(xué)生曠課、課上不聽講等現(xiàn)象屢見不鮮。認(rèn)為思政課只要考試及格就可以，其他認(rèn)真聽課的學(xué)生也往往是知而不行。例如課上講到要愛護(hù)公物，課下就有在課桌上亂寫亂畫的。所以說培養(yǎng)社會公德的意識并沒有落實到踐行環(huán)節(jié)。所以在學(xué)生心目中考試始終是劃分課程重要程度的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這是長久以來教育體制遺留下來的陰影。再次，社會上不良環(huán)境影響。大學(xué)生在年齡上進(jìn)入成年人行列，但是在思想意識上受外在環(huán)境影響較大。在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下，人們的價值觀念也在發(fā)生變化，出現(xiàn)形形的不分美丑、善惡現(xiàn)象。例如金錢至上、權(quán)錢交易、制假造假等等丑惡現(xiàn)象，它使得大學(xué)生容易走向功利化、世俗化。大學(xué)校園經(jīng)?？吹剿牧壧婵?、賣答案、畢業(yè)論文等廣告。這些背離誠信、褻瀆知識的行為在誘因著青年一代。勢必對其社會公德的養(yǎng)成起著嚴(yán)重的負(fù)面影響。最后，信息時代網(wǎng)絡(luò)的沖擊。在信息時代極大發(fā)展的前提下，人們生活空間由現(xiàn)實社會已經(jīng)擴(kuò)展到了虛擬空間中來，當(dāng)代的大學(xué)生對于網(wǎng)絡(luò)的依賴程度超乎想象，作業(yè)、入黨申請書、思想?yún)R報很多情況下不經(jīng)過獨立思考，直接到網(wǎng)上抄襲。網(wǎng)絡(luò)聊天、購物、沖浪游戲占據(jù)了個人大部分生活空間，在一個沒有嚴(yán)格制度約束的自由空間里，道德主體需要用自律意識去約束自己的言行，可是對于各種新鮮事物充滿好奇，卻缺乏明確的道德判斷標(biāo)準(zhǔn)的主體來講，自律意識顯得那么薄弱。所以在大學(xué)生群體中出現(xiàn)了沉迷網(wǎng)絡(luò)、欺騙、制造謠言、瀏覽等等行為。

3當(dāng)代大學(xué)生社會公德教育手段

對于大學(xué)生群體而言，社會公德是衡量其個人品質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn)，一個人的價值不在于自我價值，而在于他的社會價值，這一點不僅指個人對社會的貢獻(xiàn)，更在于他對社會的責(zé)任與義務(wù)。要提升大學(xué)生群體的社會公德意識。筆者認(rèn)為高校尤其是思政課教育有著不可推卸的責(zé)任，站在前沿陣地筆者也試圖探索出能內(nèi)化道德行為意識，外化道德行為習(xí)慣的一種模式，從根本解決問題。

3.1教與學(xué)結(jié)合，注重細(xì)節(jié)

高校開設(shè)“兩課”，即“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“思想與中國特色社會主義理論體系”，兩門課程站在理論前沿，對于加強(qiáng)大學(xué)生社會公德教育具有戰(zhàn)略優(yōu)勢，高校要抓好時機(jī)，利用教的優(yōu)勢，培養(yǎng)學(xué)的興趣。主要體現(xiàn)在課堂的教學(xué)環(huán)節(jié)，要堅持教師主導(dǎo)，學(xué)生主體地位，用世界觀、人生觀、價值觀站穩(wěn)大學(xué)生思想陣地，用社會主義核心價值觀去培育學(xué)生。在教學(xué)方法上要選取真實且具有代表性的案例，例如在講授文明過馬路時，選取中國式過馬路的驚險片段播放，以此加強(qiáng)學(xué)生對社會公德的敬畏意識。讓教與學(xué)間有結(jié)合，讓學(xué)生體會學(xué)的必要性、緊迫感。所以要抓住教的細(xì)節(jié)，切忌過粗、過于形式化的泛泛而談。文明出游、餐桌禮儀。握手禮儀、水電資源的合理利用、助人為樂等等教學(xué)環(huán)節(jié)。尤其要強(qiáng)調(diào)對細(xì)節(jié)的關(guān)注。

3.2信與守統(tǒng)一，堅守信仰

在社會生活中，當(dāng)面對道德困境時很多大學(xué)生往往表現(xiàn)出困惑，例如當(dāng)問道“有老人路邊被撞倒，你是否敢扶?”時，大家會聯(lián)系到2008年彭宇案，大學(xué)生扶老人被判賠7.9萬元。同樣在2014年，發(fā)生在武漢街頭，一老人騎車摔倒手骨折，“最美女生”勇敢扶起。所以善惡美丑的鮮明對比更有利于錘煉大學(xué)生的道德判斷能力。要廣泛開展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和道德模范、最美人物和身邊好人活動，用人們信服的榜樣進(jìn)行引領(lǐng)，用令人敬仰的模范先進(jìn)示范，形成見賢思齊、尊道尚德的濃厚氛圍。使大學(xué)生群體堅信社會的道德主流是向善的，培養(yǎng)大學(xué)生對社會公德的堅守。提高其道德信仰。

3.3理與實結(jié)合，注重踐行

第2篇：社會研究論文范文

社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系由社會生產(chǎn)系統(tǒng)、社會管理系統(tǒng)和社會保障系統(tǒng)組成，三者是相互聯(lián)系和相互制約的體系。社會保障制度作為社會穩(wěn)定機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。近年來，我國社會保障制度的改革取得了較大的進(jìn)展，一個符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度框架已經(jīng)建立起來。在這一過程中，社會保障資金的籌集方式發(fā)生了根本性的變化，由原來各企業(yè)分散提取和管理，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳吧鐣氖绽U和管理。但是，現(xiàn)行的繳費(fèi)方式在實踐中仍存在著諸如覆蓋面小、保障項目統(tǒng)籌層次低、征收力度不夠、基金管理制度不健全、政策不統(tǒng)一等一些問題，難以保證籌集社會保障收入的需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換、人口老齡化周期的到來和家庭規(guī)模小型化的發(fā)展趨勢以及入世進(jìn)程的進(jìn)一步加快都要求完善我國的社會保障制度。如何改革我國社會保障資金的籌集方式，進(jìn)而完善我國的社會保障體系，是擺在我們面前的重要課題。目前理論界的主要觀點是開征社會保障稅以代替現(xiàn)行繳費(fèi)方式，以更具有法律強(qiáng)制力的稅收形式籌集社會保障資金，擺脫當(dāng)前繳費(fèi)率偏低的困境。因而，如何設(shè)置我國的社會保障稅就成為一個值得研究的問題。本文通過比較和分析各國保障稅收入與各國社會福利支出間的對應(yīng)關(guān)系、社會保障稅的設(shè)置方式、社會保障稅的構(gòu)成要素、社會保障稅的征收管理方式，探討了在我國開征社會保障稅的相關(guān)重要問題。

二、社會保障稅與社會保障支出的對應(yīng)關(guān)系

縱觀世界各國，目前社會保障收入主要來源于如下幾個方面：一是社會保障稅或費(fèi)；二是政府的預(yù)算撥款，即政府的一般收入；三是社會保障基金的投資收益；四是各種形式的捐贈。社會保障稅(SocialSecurityTax)，又譯成社會保險稅，是為籌集社會保障基金而征收的一種專門目的稅。有的國家薪給稅(PayrallTax)與社會保障稅是作為一個稅種征收的，二者具有相同的特征。也有一些國家征收的薪給稅實際上是按工薪收入預(yù)提的個人所得稅。在歐洲的多數(shù)國家中，社會保障稅采用社會保險繳款(SocialSecurityContribution)的形式，之所以不稱之為稅，是基于這種繳款具有有償性利益對等關(guān)系的考慮。但不管名稱如何，他們的性質(zhì)和用途相同。除此之外，世界各國大多數(shù)以政府的一般稅收收入來彌補(bǔ)社會保障稅收入與社保障支出之間的缺口。一些國家的社會保障制度非常依賴從社會保障稅獲得資金，而另一些國家則側(cè)重于一般稅收收入。社會保障稅在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的差異反映了各國組織社會保障的不同方式。按照社會保障稅收入與各國社會福利支出間的對應(yīng)關(guān)系，可將目前世界各國社會保障制度的籌資方式劃分為三種類型：社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式；社會保障稅占社會保障支出較?蟊戎氐某鎰誓J揭約耙話闥笆照忌緇岜U現(xiàn)С黿洗蟊戎氐某鎰誓J健?/P>

(一)社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式

該模式的典型國家是德國。德國的社會福利方案體系較為完善，具體包括國家養(yǎng)老金體系、國家醫(yī)療保險方案、工傷事故保險、失業(yè)保險以及其他社會福利方案。其中，國家養(yǎng)老金體系主要由工資稅提供資助，同時，還從聯(lián)邦稅收收入中取得占養(yǎng)老金支出一定比例的補(bǔ)貼。目前這一比例為25％。國家醫(yī)療保險方案由社會保障稅提供資金，工傷事故保險幾乎完全由雇主的工資稅提供資金，失業(yè)保險幾乎完全由社會保障稅提供資金，而其他社會福利方案所需資金則來源于政府的一般稅收收入。下表列示了德國主要社會福利方案的資金來源。

德國主要社會福利方案的資金來源（1998，%）

1996年德國各級政府的社會保障稅收入總額為6550億德國馬克，而社會福利支出總額為6555．1億德國馬克，二者的比值為99．92％；1997年社會保障稅收入上升到7817．94億德國馬克；社會福利開支為7920．69億德國馬克，二者的比值為98．70％。

以上數(shù)據(jù)表明，德國的社會保障資金基本上通過社會保障稅籌集，政府轉(zhuǎn)移支付所起的作用不大，主要用于其他社會福利方案。這也使得社會保障稅在德國的稅收結(jié)構(gòu)中所占的比重始終高于直接稅和間接稅所占的比重，一直保持在40％以上。

(二)社會保障稅占社會保障支出較大比重的籌資模式

世界上大多數(shù)國家采用的都是這種模式，如俄羅斯、瑞典。俄羅斯的社會福利項目主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、病人以及暫時性殘疾人保險、其他福利。具體地說，養(yǎng)老保險基金中來源于社會保障稅的收入占資金總量的81％，其余7％來源于預(yù)算，10％來源于增值稅，2％來源于其他；醫(yī)療保險77％來源于社會保險稅收，23％來源于地方預(yù)算；失業(yè)保險主要以社會保險稅籌集資金，一小部分來源于政府的一般性收入和自愿的捐贈；病人以及暫時性殘疾人保險來自于社會保障稅，而支付其他福利的資金則來源于政府的一般性收入。下表列示了俄羅斯主要福利計劃的資金來源。

俄羅斯主要社會福利計劃資金來源的百分比（1995，%）

1995年，俄羅斯社會保障稅收收入為950億盧布，占社會福利支出(1080億盧布)的87．80％。

瑞典的情況與俄羅斯相似，1996年該國社會福利支出總額為3807億瑞典克朗，其中67．61％(256億瑞典克朗)來源于社會保障稅收入。下表列示了瑞典主要社會福利計劃資金來源的百分比。

1997年瑞典用于資助主要社會福利項目的收入的分配的百分比

一、引言

社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系由社會生產(chǎn)系統(tǒng)、社會管理系統(tǒng)和社會保障系統(tǒng)組成，三者是相互聯(lián)系和相互制約的體系。社會保障制度作為社會穩(wěn)定機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用。近年來，我國社會保障制度的改革取得了較大的進(jìn)展，一個符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度框架已經(jīng)建立起來。在這一過程中，社會保障資金的籌集方式發(fā)生了根本性的變化，由原來各企業(yè)分散提取和管理，轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳吧鐣氖绽U和管理。但是，現(xiàn)行的繳費(fèi)方式在實踐中仍存在著諸如覆蓋面小、保障項目統(tǒng)籌層次低、征收力度不夠、基金管理制度不健全、政策不統(tǒng)一等一些問題，難以保證籌集社會保障收入的需要。社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)換、人口老齡化周期的到來和家庭規(guī)模小型化的發(fā)展趨勢以及入世進(jìn)程的進(jìn)一步加快都要求完善我國的社會保障制度。如何改革我國社會保障資金的籌集方式，進(jìn)而完善我國的社會保障體系，是擺在我們面前的重要課題。目前理論界的主要觀點是開征社會保障稅以代替現(xiàn)行繳費(fèi)方式，以更具有法律強(qiáng)制力的稅收形式籌集社會保障資金，擺脫當(dāng)前繳費(fèi)率偏低的困境。因而，如何設(shè)置我國的社會保障稅就成為一個值得研究的問題。本文通過比較和分析各國保障稅收入與各國社會福利支出間的對應(yīng)關(guān)系、社會保障稅的設(shè)置方式、社會保障稅的構(gòu)成要素、社會保障稅的征收管理方式，探討了在我國開征社會保障稅的相關(guān)重要問題。

二、社會保障稅與社會保障支出的對應(yīng)關(guān)系

縱觀世界各國，目前社會保障收入主要來源于如下幾個方面：一是社會保障稅或費(fèi)；二是政府的預(yù)算撥款，即政府的一般收入；三是社會保障基金的投資收益；四是各種形式的捐贈。社會保障稅(SocialSecurityTax)，又譯成社會保險稅，是為籌集社會保障基金而征收的一種專門目的稅。有的國家薪給稅(PayrallTax)與社會保障稅是作為一個稅種征收的，二者具有相同的特征。也有一些國家征收的薪給稅實際上是按工薪收入預(yù)提的個人所得稅。在歐洲的多數(shù)國家中，社會保障稅采用社會保險繳款(SocialSecurityContribution)的形式，之所以不稱之為稅，是基于這種繳款具有有償性利益對等關(guān)系的考慮。但不管名稱如何，他們的性質(zhì)和用途相同。除此之外，世界各國大多數(shù)以政府的一般稅收收入來彌補(bǔ)社會保障稅收入與社保障支出之間的缺口。一些國家的社會保障制度非常依賴從社會保障稅獲得資金，而另一些國家則側(cè)重于一般稅收收入。社會保障稅在規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的差異反映了各國組織社會保障的不同方式。按照社會保障稅收入與各國社會福利支出間的對應(yīng)關(guān)系，可將目前世界各國社會保障制度的籌資方式劃分為三種類型：社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式；社會保障稅占社會保障支出較?蟊戎氐某鎰誓J揭約耙話闥笆照忌緇岜U現(xiàn)С黿洗蟊戎氐某鎰誓J健?/P>

(一)社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式

該模式的典型國家是德國。德國的社會福利方案體系較為完善，具體包括國家養(yǎng)老金體系、國家醫(yī)療保險方案、工傷事故保險、失業(yè)保險以及其他社會福利方案。其中，國家養(yǎng)老金體系主要由工資稅提供資助，同時，還從聯(lián)邦稅收收入中取得占養(yǎng)老金支出一定比例的補(bǔ)貼。目前這一比例為25％。國家醫(yī)療保險方案由社會保障稅提供資金，工傷事故保險幾乎完全由雇主的工資稅提供資金，失業(yè)保險幾乎完全由社會保障稅提供資金，而其他社會福利方案所需資金則來源于政府的一般稅收收入。下表列示了德國主要社會福利方案的資金來源。

德國主要社會福利方案的資金來源（1998，%）

方案名稱社會保障稅投資收入預(yù)算轉(zhuǎn)化

養(yǎng)老金75025

醫(yī)療保險10000

長期醫(yī)療保險10000

意外保險10000

失業(yè)保險10000

其他社會福利方案00100

1996年德國各級政府的社會保障稅收入總額為6550億德國馬克，而社會福利支出總額為6555．1億德國馬克，二者的比值為99．92％；1997年社會保障稅收入上升到7817．94億德國馬克；社會福利開支為7920．69億德國馬克，二者的比值為98．70％。

以上數(shù)據(jù)表明，德國的社會保障資金基本上通過社會保障稅籌集，政府轉(zhuǎn)移支付所起的作用不大，主要用于其他社會福利方案。這也使得社會保障稅在德國的稅收結(jié)構(gòu)中所占的比重始終高于直接稅和間接稅所占的比重，一直保持在40％以上。

(二)社會保障稅占社會保障支出較大比重的籌資模式

世界上大多數(shù)國家采用的都是這種模式，如俄羅斯、瑞典。俄羅斯的社會福利項目主要包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、病人以及暫時性殘疾人保險、其他福利。具體地說，養(yǎng)老保險基金中來源于社會保障稅的收入占資金總量的81％，其余7％來源于預(yù)算，10％來源于增值稅，2％來源于其他；醫(yī)療保險77％來源于社會保險稅收，23％來源于地方預(yù)算；失業(yè)保險主要以社會保險稅籌集資金，一小部分來源于政府的一般性收入和自愿的捐贈；病人以及暫時性殘疾人保險來自于社會保障稅，而支付其他福利的資金則來源于政府的一般性收入。下表列示了俄羅斯主要福利計劃的資金來源。

俄羅斯主要社會福利計劃資金來源的百分比（1995，%）

項目社會保障稅增值稅轉(zhuǎn)移預(yù)算轉(zhuǎn)移其他

養(yǎng)老基金811072

社會保險基金9019

失業(yè)保險9010

工傷保險982

1995年，俄羅斯社會保障稅收收入為950億盧布，占社會福利支出(1080億盧布)的87．80％。

瑞典的情況與俄羅斯相似，1996年該國社會福利支出總額為3807億瑞典克朗，其中67．61％(256億瑞典克朗)來源于社會保障稅收入。下表列示了瑞典主要社會福利計劃資金來源的百分比。

1997年瑞典用于資助主要社會福利項目的收入的分配的百分比

項目社會保障稅投資收益預(yù)算轉(zhuǎn)移保險費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)用或市政

基礎(chǔ)養(yǎng)老保險6238

輔助養(yǎng)老保險6139

部分養(yǎng)老保險7327

疾病保險99.90.1

工傷保險982

看護(hù)津貼95

住房津貼991

養(yǎng)育子女津貼100

贍養(yǎng)補(bǔ)助6733

向家庭提供的住房津貼100

其他項目

自愿者失業(yè)保險937

基礎(chǔ)失業(yè)保險100

郡級醫(yī)療服務(wù)費(fèi)68572

(三)一般稅收占社會保障支出較大比重的籌資模式

這一模式的典型代表是加拿大。加拿大的社會福利計劃主要包括養(yǎng)老金方案、健康保險方案和失業(yè)保險方案。其中養(yǎng)老金方案由兩個層面組成，一是固定數(shù)額的全民方案，叫作全民養(yǎng)老金方5案，其資金全部來源于聯(lián)邦一般性稅收。第二個是與收入掛鉤的方案，這一方案對于魁北克人來說是“魁北克養(yǎng)老金方案”(QPP)，對于其他加拿大人來說是“加拿大養(yǎng)老金方案”(CPP)。CPP和QPP的資金全部來源于社會保障稅，前者由聯(lián)邦政府和各省(除魁北克外)共同征收，后者由魁北克省征收。健康保險方案的資金主要來自于一般性收入，而失業(yè)保險的資金來自于薪金稅。下表列示了加拿大主要福利計劃資金來源的百分比。

加拿大主要社會福利保障方案，1998收入來源分配情況（%）

1998年加拿大聯(lián)邦政府社會福利支出為594．56億加元，其中聯(lián)邦社會保障稅收入為188．42億加元，所占比重僅為31．69％；該年度各級政府社會保障稅收入為444．11億加元，占社會福利支出(1001．31億加元)的44．35％?？梢姡幽么笳畬嵤┥鐣Ｕ嫌媱?、貫徹社會保障法令依靠的是財政支出中對個人的轉(zhuǎn)移支付，其中聯(lián)邦財政把很多稅收收入以轉(zhuǎn)移支付的形式再分配到個人手中，使之形成個人的消費(fèi)基金，這些款項構(gòu)成加拿大社會保障制度運(yùn)轉(zhuǎn)的另一大資金來源。二戰(zhàn)以后，這種轉(zhuǎn)移支付在各級政府中均不低于社會保障稅收入的規(guī)模。加拿大社會保障稅收入在其社會保障資金中所占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他國家，這也使得加拿大社會保障稅收入在其稅收結(jié)構(gòu)中所占的比重始終偏低。

采用社會保障稅與社會保障支出基本一致的籌資模式的優(yōu)點在于，該模式容易體現(xiàn)納稅人繳納的稅收與其應(yīng)得的福利之間的聯(lián)系，這種聯(lián)系使福利水平隨著每個納稅人納稅多少而變動。這已成為養(yǎng)老保險和失業(yè)保險的一大特點。同時，這種方式也使得政府為社會保險籌資與政府其他職能分離開來，這種分離無疑加強(qiáng)了對社會保障在財政上的監(jiān)督，因為福利水平是隨著社會保障稅收入的增長而擴(kuò)大的。該模式的缺陷在于工作在未被社會保險所覆蓋的行業(yè)中的人們不能享受福利。這種限制的影響對于那些擁有很多非正式工作、大量個體戶或農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的國家尤為重要。

采用一般稅收占社會保障支出較大比重的籌資模式的優(yōu)點是社會保障計劃對每個公民來說是自動實現(xiàn)的。在該模式下，享受到福利計劃的公民范圍擴(kuò)大了，即政府通過預(yù)算撥款為每個公民提供社會保障福利。該模式的缺陷是一般納稅人所繳納的稅收與其所受福利之間沒有特別的聯(lián)系。因而人們往往希望能夠向政府施加壓力，通過預(yù)算來實現(xiàn)福利的增加，而不是提高納稅額。

三、社會保障稅的設(shè)置方式

現(xiàn)代各國的社會保障稅制度是多種多樣的，根據(jù)承保對象和承保項目設(shè)置的方式不同，大體上可以將社會保障稅分為三類：一是單純按承保項目而分類設(shè)置的項目型社會保險稅模式，這種模式以瑞典為代表；二是單純按承保對象而分類設(shè)置的對象型社會保險稅模式，這種模式以英國為代表；三是以承保對象和承保項目相結(jié)合設(shè)置的混合型社會保險稅模式，這種模式以美國為代表。三種模式各有特點。

(一)項目型社會保障稅模式

項目型社會保障稅模式即按承保項目分項設(shè)置社會保障稅的模式。這種模式以瑞典最為典型。除瑞典外，世界上許多國家如德國、法國、比利時、荷蘭、奧地利等都采用這一模式。

瑞典的社會保障稅按照不同的保險項目支出需要，分別確定一定的比率從工資或薪金中提取。目前瑞典的社會保障稅設(shè)有老年人養(yǎng)老保險、事故幸存者養(yǎng)老保險、疾病保險、工傷保險、父母保險、失業(yè)保險以及工資稅七個項目，并分別對每個項目規(guī)定了稅率。老年人養(yǎng)老保險稅的稅率為13．35％，事故幸存者養(yǎng)老保險稅稅率為1．70％，疾病保險稅的稅率為了，50％，工傷保險稅的稅率為1．38％，父母保險稅的稅率為2．20％，失業(yè)保險稅的稅率為5．84％，工資稅的稅率為8．04％。征收的辦法是按比例實行源泉扣繳，稅款?？顚Ｓ谩Ｒ郧?，公司受雇人員的社會保障稅全部由雇主一方繳納，以便于征收管理?？偟膩砜矗鸬涞纳鐣Ｕ隙惗愗?fù)是比較重的。1999年，政府雇員和企業(yè)受雇人員繳納的社會保障稅大致為他們工薪總額的40．01％；自由職業(yè)者繳納的社會保障稅，大致為他們直接收入的38．2％。

項目型社會保障稅的最大優(yōu)點在于社會保障稅的征收與承保項目建立起一一對應(yīng)的關(guān)系，?？顚Ｓ茫颠€性非常明顯，而且可以根據(jù)不同項目支出數(shù)額的變化調(diào)整稅率，也就是說，哪個項目對財力的需要量大，哪個項目的社會保障稅率就提高。其主要缺點是各個項目之間財力調(diào)劑余地較小。

(二)對象型社會保障稅模式

所謂對象型社會保障稅模式是指按承保對象分類設(shè)置的社會保障稅模式。采用這種模式的典型國家是英國。英國的社會保障稅雖然被稱為“國民保險捐款”(NationalSecurityContribu-tion)，但也具有強(qiáng)制性，且與受益并不完全掛鉤。因而雖然稱作“捐款”，實際上也是一種稅，其性質(zhì)與用途與其他國家的社會保障稅并無軒輊。英國的社會保障稅在設(shè)置上主要以承保對象為標(biāo)準(zhǔn)，建立起由四大類社會保險稅組成的社會保障稅體系。

第一類是對一般雇員征收的國民保險稅。它是四類社會保險稅中最主要的一種。該稅的課稅對象是雇員的薪金或工資，納稅義務(wù)人包括雇主和雇員。雇員分成兩部分，一部分是包括在國家退休金計劃之內(nèi)的雇員，一部分為不包括在計劃之內(nèi)的雇員。兩部分雇員及其雇主所適用的稅率各不相同。前者雇員稅率為9．0％，雇主為10．54％，應(yīng)稅工資最高限額為每周235英鎊(全年12220英鎊)；后者則規(guī)定有一個起征點，每周32．5英鎊以下免稅，32．5英鎊到235英鎊之間，雇員稅率為6．85，雇主為6．35％，超過235英鎊不再納稅。另外，每個雇主還要繳納稅率為1．5％的國民保險稅附加。

第二類是對全體自營者(個體工商業(yè)者)征收的國民保險稅。征稅對象是自營者全部所得。實行每周征收4．4英鎊的定額稅率。起征點為年自營收入1775英鎊。

第三類國民保險都是對自愿投保者征收的，希望取得享受失業(yè)保險金的失業(yè)者可以繳納此稅，希望增加保險金權(quán)益的雇主、雇員和自營者也可繳納。該類稅收按每周4．3英鎊的定額稅率繳納。

第四類是對營業(yè)利潤達(dá)到一定水平以上的自營者征收的國民保險稅。起征點是年利潤額3800英鎊，最高限額為12000英鎊，稅率為6．3％的比例稅率。

英國的國民保險稅與所得稅一并繳納。

英國社會保障稅模式的優(yōu)點是可以針對不同就業(yè)人員或非就業(yè)人員的特點，采用不同的稅率制度，便于執(zhí)行。比如對收入較難核實的自營人員和自愿投保人采用定額稅率，征管不會遇到麻煩，對個體或獨立經(jīng)營的營業(yè)利潤按一個比率征收也十分便利。由于設(shè)置了起征點，使低收入者的稅負(fù)有所減輕，因而英國的社會保障稅累退性要弱一些。對象型社會保障稅模式的主要缺點是征收與承保項目沒有明確掛鉤，社會保險稅的返還性未能得到充分的體現(xiàn)。

(三)混合型社會保障稅模式

所謂混合型社會保障稅模式即以承保對象和承保項目并存設(shè)置的社會保障稅模式。美國是采用這一模式的典型國家。該國的社會保障稅不是一個單一稅種的結(jié)構(gòu)，而是由一個針對大多數(shù)承保對象和覆蓋大部分承保項目的一般社會保障稅(薪工稅)與針對失業(yè)這一特定承保項目的失業(yè)保險稅，以及針對特定部分承保對象而設(shè)置的鐵路員工退職稅和個體業(yè)主稅四個稅種所組成的稅收體系。

1、薪工稅

美國于1937年開始征收薪工稅，當(dāng)時的目的是為老年人籌措退休金，稅款專用，之后陸續(xù)實行殘疾人保險、醫(yī)療保險等。美國薪工稅的納稅人為雇主和雇員。征稅對象分別為雇主全年對每個雇員支付的薪金工資額和雇員全年領(lǐng)取的薪金工資(包括獎金、手續(xù)費(fèi)和實物工資)額。在美國，薪工稅沒有減免扣除規(guī)定，但有應(yīng)稅收入最高限額規(guī)定。也就是說，薪工稅稅基數(shù)額有最高限度，超過部分不再征稅。這意味著每個人繳納的薪工稅有最大限額。薪工稅稅率是統(tǒng)一的比例稅率。雇主和雇員適用的稅率相同。薪工稅的稅率各年度均不一樣，且有不斷提高之勢。1937年稅率為1％，1950年稅率為1．5％，1960年稅率為2．5％，1971年稅率為5．2％，1980年稅率為6．13％，1990年為7．65％。薪工稅實行源泉扣除法。雇員的薪工稅由雇主在對雇員支付工資、薪金時，將稅款源泉扣繳，連同雇主本人應(yīng)繳稅款，在季度終了后的下月最后一天前申報繳納。

2、鐵路員工退職稅

鐵路員工退職稅是為鐵路人員設(shè)計和以為鐵路公司員工籌措退休費(fèi)為目的的稅。其納稅人為雇員、雇主，課稅對象為雇員領(lǐng)取的工資和雇主發(fā)放的工資。該稅同樣有應(yīng)稅收入最高限額的規(guī)定。1980年雇員稅率為6．13％(月工資最高限額為2158．33美元)，雇主稅率為9．5％(雇主對每個雇員支付的月工資最高限額同樣為2158．33美元)。此外，鐵路系統(tǒng)也有獨立的失業(yè)保險稅，目前稅率為8％，應(yīng)稅工薪最高限額為每人每月600美元，稅款全部由雇主支付。鐵路員工退職稅也實行源泉扣除法，雇主在季度終了后兩個月最后一天前把自己和雇員的稅款一并繳納到稅務(wù)部門。

3、聯(lián)邦失業(yè)稅

聯(lián)邦失業(yè)稅是作為聯(lián)邦對各州政府舉辦的失業(yè)保險提供補(bǔ)助財源而課征的。該稅以在一個日歷年度內(nèi)的20天期間(按滿20天計算)雇傭一人以上或每季支付工資、薪金1500美元以上的雇主為納稅義務(wù)人，按其支付給雇員的工資、薪金總額計征，且無寬免或費(fèi)用扣除。目前最高應(yīng)稅限額為7000美元，稅率為6.2％。雇主支付給州政府的的失業(yè)保險稅可以從向聯(lián)邦繳納的失業(yè)保險稅中抵免，最高抵免率為聯(lián)邦失業(yè)保險稅應(yīng)稅工薪的5．4％，因而聯(lián)邦失業(yè)保險稅的實際稅率為0．8％。失業(yè)保險稅的繳納，須按歷年編制申報表，在次年的1月31日之前繳納，也可實行分季繳納。

4、個體業(yè)主稅

個體業(yè)主稅又稱自營人員保險稅，是為個體業(yè)主(除醫(yī)生外)的老年、遺囑、傷殘及醫(yī)院保險而課征的。納稅人為單獨從事經(jīng)營活動的個體業(yè)主，征稅對象是個體業(yè)主的純收入。個體業(yè)主的起征點是400美元，稅率為12．3％，完全由個體業(yè)主承擔(dān)。個體業(yè)主稅實行同個人所得稅聯(lián)合申報的辦法，納稅過程和個人所得稅基本一致。

由此可見，混合型社會保障稅模式的主要優(yōu)點是適應(yīng)性較強(qiáng)，可在適應(yīng)一般社會保險需要的基礎(chǔ)上針對某個或某幾個特定行業(yè)實行與行業(yè)工作特點相聯(lián)系的加強(qiáng)式社會保險，還能讓特定的承保項目在保險費(fèi)收支上自成體系。該模式的缺點是統(tǒng)一性較差，管理不夠便利，返還性的表現(xiàn)不夠具體。此外，這一類型的社會保險稅累退性較強(qiáng)，再分配的效應(yīng)受到抑制，社會保險稅的社會公平功能趨于減弱。

四、社會保障稅的構(gòu)成要素

綜觀世界各國的社會保障稅制度，盡管其設(shè)計與實施各有特點，但也存在著一些近似之處，大體上可以歸納為如下幾個方面。

(一)社會保障稅的納稅人

社會保障稅的納稅人一般為雇員和雇主。由于自營者不存在雇傭關(guān)系，也沒有確定的工薪所得，是否應(yīng)納入課征范圍，各國的做法不盡相同。按照?？顚Ｓ玫脑瓌t，只有納稅才能享受社會保障利益，因而多數(shù)國家在行政管理條件可行的情況下，把自營者也包括在社會保障稅的納稅人范圍之內(nèi)，如美國、加拿大、英國、法國。納稅人范圍的擴(kuò)大，有利于社會的安定和發(fā)展。雇主與雇員納稅人的確定一般以境內(nèi)就業(yè)為準(zhǔn)，凡在征稅國境內(nèi)就業(yè)的雇主和雇員必須承擔(dān)納稅義務(wù)，不論其國籍和居住地何在。本國居民被本國居民雇主雇傭在外國工作的，有些國家(如美國、巴西)也要求繳納社會保障稅。

在各國的社會保障稅體系中，多數(shù)項目由雇主和雇員雙方共同負(fù)擔(dān)，負(fù)擔(dān)的比例各國不盡相同。有的國家是雇主和雇員雙方各負(fù)擔(dān)一半，如美國的養(yǎng)老金稅(各為6．2％)、健康保險稅(各為1．45％)，德國的養(yǎng)老金稅(各為9．75％)、健康保險稅(各為6．8％)和失業(yè)保險稅(各為3．25％)等。有些國家雇主負(fù)擔(dān)的比例要高于雇員，如俄羅斯的養(yǎng)老金稅(雇主28．0％，雇員1．0％)和加拿大的聯(lián)邦失業(yè)稅(雇主4．13％，雇員2．9％)等。極少數(shù)國家雇主負(fù)擔(dān)的比例低于雇員，如瑞典的養(yǎng)老金稅(雇主6．4％，雇員6．95％)，這主要是由于近年來瑞典政府出于加強(qiáng)福利與成本相聯(lián)系的公眾意識的考慮。養(yǎng)老金計劃容易給政府形成較大的政治壓力，因為每個人都想得到養(yǎng)老金，并且越多越好。因此，由雇員負(fù)擔(dān)大部分的養(yǎng)老金成本有利于抵消這種政治壓力。個別項目完全由雇主負(fù)擔(dān)，如俄羅斯和瑞典的健康保險稅、美國的失業(yè)保險稅等。世界各國的工傷保險稅一般都由雇主負(fù)擔(dān)，這樣做一方面可以將福利中的成本分?jǐn)偟较鄬Φ男袠I(yè)和產(chǎn)品中去，同時又對創(chuàng)造更為安全的工作環(huán)境起到激勵的作用。雇主所繳稅款可作為費(fèi)用在計征企業(yè)所得稅時全部列支。而雇員和自營人員所繳納的社會保障稅，除意大利、荷蘭、西班牙、瑞土等少數(shù)國家允許在繳納個人所得稅時進(jìn)行限額或定率扣除外，一般國家均不允許扣除。

(二)社會保障稅的課稅對象

社會保障稅的課稅對象是雇員的工資、薪金收入額，有時還包括自營人員的經(jīng)營純收益額。這里的工資和薪金，不僅包括雇主支付的現(xiàn)金，還包括具有工資性質(zhì)的實物收入和等價物收入，但工薪以外的股息、利息所得、資本利得等通常不計入社會保障稅的稅基之內(nèi)。各國一般對應(yīng)稅工薪有最高限額的規(guī)定，即不是對納稅人的全年總工薪課稅，而只是對一定限額以下的工薪收入額征稅。最高限額的高低因國而異，一般在各國平均工資水平的1．2到2．7倍之間變動，并隨著各國消費(fèi)物價指數(shù)的變動而調(diào)整。最高限額的設(shè)定，體現(xiàn)了社會保障稅繳納與受益之間的相關(guān)性，同時也為那些通過私人準(zhǔn)備、團(tuán)體簽約準(zhǔn)備或工人自愿行為補(bǔ)充國家的福利計劃留有一定的余地。美國、法國、荷蘭、比利時等國采用這種辦法。相反，在俄羅斯的社會保障稅體系中，沒有一個項目規(guī)定了最高限額，因而其社會保障稅具有很強(qiáng)的收入再分配特征，這與該國所強(qiáng)調(diào)的經(jīng)濟(jì)政策有著密切的關(guān)系。有些國家既規(guī)定了應(yīng)稅工薪的最高限額，也規(guī)定了應(yīng)稅工薪的起征點，因而應(yīng)稅工薪即為起征點與最高限額之間的那部分工薪收入，超過最高限額和起征點以下的工薪收入不課稅，如英國、加拿大、德國等。也有的國家只有起征點的規(guī)定，如意大利。這體現(xiàn)了對低收入者的一種照顧。除此之外，社會保障稅一般不設(shè)減免額或費(fèi)用扣除額，不象個人所得稅那樣可以從總所得中扣除為取得收入而發(fā)生的費(fèi)用開支，或者扣除一些個人寬免項目，而是把工資薪金所得直接作為課稅對象。

(三)社會保障稅的適用稅率

世界各國社會保障稅的稅率形式有所差別，少數(shù)國家實行單一比例稅率，大部分國家按不同的保險項目設(shè)置不同的差別稅率。例如瑞典的社會保障稅按不同用途分為7個保險項目，又按工資和薪金額分別規(guī)定了不同的稅率。在社會保障稅率的形式上，大多數(shù)國家采用比例稅率。

各國社會保障稅稅率水平的高低，一般是由社會保障制度的覆蓋面和受益人收益的多少決定的。一般的情況是，剛開征時，保險的覆蓋面小，保險項目少，稅率一般較低。隨著保險項目的逐步拓寬，稅率隨之相應(yīng)提高。目前，凡是保險受益多的國家，社會保障稅的稅率都比較高。歐洲福利國家社會保障稅稅率一般都在30％以上。根據(jù)各國經(jīng)驗，社會保障稅稅率的高低應(yīng)當(dāng)適度，既要考慮政府社會保障資金的需要，同時也要兼顧人民的承受能力。

五、社會保障稅的征收與管理

(一)社會保障稅的征收機(jī)構(gòu)

社會保障稅的征收機(jī)構(gòu)一般分為兩種，一種是由國家的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收，另一種則是基金管理部門進(jìn)行征收。

多數(shù)國家的社會保障稅由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收。如加拿大收入部負(fù)責(zé)征收除魁北克(該省養(yǎng)老金稅由魁北克收入部征收)外所有省份的社會保障稅；美國所有的聯(lián)邦社會保障稅均由國內(nèi)收入局征收；瑞典的稅務(wù)機(jī)關(guān)(包括中央級的稅收委員會和地方各級稅務(wù)機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)社會保障稅的征收。將稅款征收集中于一個機(jī)構(gòu)減輕了雇主的負(fù)擔(dān)，避免了一些重復(fù)性的工作，有利于提高征收效率。

有些國家的社會保障稅則由基金的管理部門負(fù)責(zé)收繳，如德國和俄羅斯。德國征收社會保障稅的部門是大病基金，這主要是歷史原因形成的。由于社會勞工事物部、財政部以及醫(yī)療、養(yǎng)老金和失業(yè)保險體系之間存在著密切合作關(guān)系和共享的數(shù)據(jù)庫，德國很少發(fā)生社會保障稅的偷漏稅問題。雇主及雇傭合同必須在有關(guān)政府部門登記以便允許其證實每人總收入及社會保障稅的減免。由于所有社會保障稅都由為在職人員提供醫(yī)療保險的組織征收，這使得雇員獲取社會保障的資格同繳納社會保障稅緊密相連，更進(jìn)一步促進(jìn)了所有雇主遵守稅款繳納的有關(guān)規(guī)定。在德國，如果雇主未按時繳納社會保障稅，其雇員將會失去社會保障的資格。對雇員來說，偷逃社會保障稅將會得不償失，特別是醫(yī)療保險，因為如果雇員繳納了醫(yī)療保險費(fèi)，其撫養(yǎng)人也將無償獲得保險。這一體系的缺點是雇主的納稅成本較高。雇主需要同許多機(jī)構(gòu)接觸，如每月交納所得稅時需同財政部接觸，每月繳納社會保障稅時同各個大病基金接觸，而且每年向大病基金、聯(lián)邦就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)匯報其雇員數(shù)量、雇員收入以及大病基金稅額繳納等情況。俄羅斯3／4的社會基金自己征收社會保障金。這種方法因征收成本較高、征收效率較低而受到批評，因為各基金必須負(fù)擔(dān)為征收稅金而支付成本，而且還要檢查雇主是否繳納了適當(dāng)?shù)亩愵~。由于各基金均獨立征收稅金，因此造成了許多重復(fù)性的工作。以養(yǎng)老基金為例，該基金通過一個由約2400個分布于全國各地的辦公機(jī)構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行稅款征收。由于企業(yè)不配合以及財務(wù)上的困難，養(yǎng)老基金很難做到稅款的應(yīng)收盡收。世界銀行和國際貨幣基金組織目前正在運(yùn)用一系列手段幫助養(yǎng)老基金改進(jìn)其征收策略，其中包括更改養(yǎng)老金的內(nèi)部運(yùn)作方法和程序以及個人帳戶的引入。

究竟由何種機(jī)構(gòu)征收社會保障稅具有更大的優(yōu)越性，要根據(jù)一個國家的實際情況。當(dāng)一個國家稅務(wù)當(dāng)局的征收行為是有效的并且是高效時，由稅務(wù)機(jī)關(guān)集中征收社會保障稅可以降低管理成本和雇主的納稅負(fù)擔(dān)，并且可能促進(jìn)稅款的順利征收。相反，當(dāng)稅務(wù)當(dāng)局的作用較弱時，由社會保障機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)稅款的征收可能優(yōu)于稅務(wù)當(dāng)局，因為雇主和員工們可能更愿意將稅款交納給社會保障機(jī)構(gòu)而不是當(dāng)作一般稅款繳納給稅務(wù)局，特別是當(dāng)他們的健康保障和養(yǎng)老金直接與繳款息息相關(guān)時。

(二)社會保障稅的納稅期限

幾乎所有國家的社會保障稅都實行由雇主源泉扣繳的課征辦法。具體地說，雇員應(yīng)繳納的稅款，由雇主在支付工資、薪金時代扣，最后連同雇主所應(yīng)繳納的稅款一起申報納稅。無須雇員填具納稅申報表，方法極為簡便。至于自營人員的應(yīng)納稅款，則必須由其自行填報，一般是同個人所得稅一起繳納的。

多數(shù)國家按月征收社會保障稅。如瑞典規(guī)定雇主應(yīng)按月為其全體雇員向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納社會保障稅，稅款應(yīng)在次月的10日內(nèi)繳清；德國規(guī)定所有雇主和自由職業(yè)者都要在每月15日之前把上一月的社會保障稅存入有關(guān)帳戶；俄羅斯的雇主按規(guī)定應(yīng)按月向社會基金繳納社會保障稅。

有些國家社會保障稅的納稅期限視企業(yè)規(guī)模而定。比如，美國要求雇主將社會保障稅定期直接匯往國內(nèi)收入局，匯款的周期隨企業(yè)的規(guī)模而不同。大型企業(yè)每5—7天匯款一次，小企、比每三個月匯款一次。與美國相類似，加拿大規(guī)定代扣代繳總額不超過15000加元的雇主按月申報，總額為15000到50000加元間的，每半個月申報一次，更多的為每周一次。

各國一般對自營者的納稅期限另有規(guī)定。如美國規(guī)定自營者在繳納所得稅的同時繳納社會保障稅，每三個月預(yù)繳一次，每年年底申報所得稅時進(jìn)行匯算清繳。加拿大要求自營者按季繳納社會保障稅稅款。

(三)社會保障稅的資金管理

經(jīng)過多年的實踐，各國都形成了核定雇主繳納社會保障稅準(zhǔn)確性與誠實度的機(jī)制。在一些國家中，這種機(jī)制是通過稅務(wù)機(jī)關(guān)和社會保障基金管理部門的配合來實現(xiàn)的。比如美國，雇主每3個月向國內(nèi)收入局提供一份報告，列明已上繳的稅款總額及其在社會保障稅和個人所得稅間的分配狀況。每年，雇主還向養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)提供一份報告，列出其雇員的人數(shù)、收入以及從每個人的收入中代扣代繳的稅款。養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)將這些報告和季度納稅申報表作以比較，以核定每份報告的準(zhǔn)確性。與美國相類似，德國的雇主每年要向長期醫(yī)療基金、養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)和聯(lián)邦就業(yè)服務(wù)局匯報雇員收入及年度社會保障稅繳納的數(shù)額。各基金管理部門會將從大病基金獲取的稅金的數(shù)量與雇主的報告進(jìn)行對比，以核定雇主納稅的確切性。在其他國家中，這種機(jī)制是單純通過稅務(wù)機(jī)關(guān)或社會保障基金管理部門來實現(xiàn)的。比如，瑞典的稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)對任何納稅人的帳目進(jìn)行審計；在俄羅斯，雇主必須提交報告說明雇員工資以及每季度向各基金管理部門支付的稅款。每個雇主向銀行支付的款項均被記錄在基金管理部門的電腦系統(tǒng)里。社會保障基金管理部門通過比較銀行款項與雇主提交的社會保障稅清單上的數(shù)字來核定雇主是否繳納了正確的稅額。

所有國家都依靠征收機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計和國家審計來保證稅法的正確執(zhí)行，并使社會保障稅稅款不被挪做他用。例如，加拿大收入署將納稅申報表所反映的年度養(yǎng)老金和失業(yè)金與按月申報的實際額對帳，對兩帳不符的雇主進(jìn)行審計；加拿大收入部準(zhǔn)備加拿大公共帳戶的帳務(wù)報表以及所有政府部門的帳務(wù)報表，說明收入與支出，并接受總長的審計。審計總長起草“加拿大公共帳戶”，該帳戶內(nèi)容包括政府的財務(wù)報表，表達(dá)審計總長對報表的意見和看法。德國的大病基金、養(yǎng)老基金、長期醫(yī)療基金和聯(lián)邦就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都擁有內(nèi)部審計權(quán)，而該國的聯(lián)邦社會勞工事務(wù)部連同審計總署對整個社會保障體系和各項基金實行審計監(jiān)督。美國財政部每天公布其中央銀行主要帳戶的現(xiàn)金流入和流出量。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)的保險統(tǒng)計和管理人員會監(jiān)控這些報告以確保社會保障稅的收入得到適當(dāng)?shù)倪\(yùn)用。政府帳戶的現(xiàn)金流動情況每年有政府聘請的獨立審計師或財政部的總檢查員審計。這些審計在美國會計綜合辦公室的監(jiān)督下進(jìn)行，該辦公室將其監(jiān)督結(jié)果匯報給國會。

各國社會保障基金的管理機(jī)構(gòu)大體上可以分為兩類，一類是通過各自國家的政府資金管理系統(tǒng)對社會保障基金進(jìn)行財務(wù)管理，另一類是社會保障機(jī)構(gòu)擁有自己的資金管理系統(tǒng)。前者的典型國家是美國，該國征收的社會保障稅收入先存放于全國各地商業(yè)銀行的聯(lián)邦財政部門的帳戶中，然后轉(zhuǎn)入中央銀行中財政部的主要經(jīng)常帳戶中。所有的社會保障資金管理和投資活動均由財政部長統(tǒng)一控制和管理。采用這類方式的國家還有加拿大和瑞典等。后者的典型代表是德國，該國的各基金管理委員會負(fù)責(zé)管理所收取的稅金以及需要支付的福利費(fèi)。采用這種方式的國家還有俄羅斯等。從上面的分析中我們不難看出，各國社會保障資金的管理機(jī)構(gòu)與其社會保障稅的征收部門是對應(yīng)的。由稅務(wù)當(dāng)局征收社會保障稅的國家，其社會保障稅的資金管理部門往往是該國的政府資金管理系統(tǒng)，如美國、瑞典和加拿大；由社會保障機(jī)構(gòu)征收社會保障稅的國家，其社會保障稅的資金管理部門通常是該國的社會保障機(jī)構(gòu)的資金管理系統(tǒng)，如德國和俄羅斯。這主要取決于各國社會保障機(jī)構(gòu)的地位與作用。

各國一般都將社會保障基金的留存部分用于投資，以使這部分社會保障稅保值增值。比如，美國社會保障基金的留存部分可以用于國債投資，投資活動由財政部運(yùn)作并由不同的社會保障機(jī)構(gòu)監(jiān)督。加拿大和瑞典指定一個獨立的委員會來管理這些積累下來的稅款提留。委員會可以投資私營企業(yè)的證券，但這種運(yùn)作由國家政府監(jiān)督。所有收入在轉(zhuǎn)入社會保障委員會帳戶之前必須經(jīng)由國家政府帳戶轉(zhuǎn)出。

六、社會保障稅國際比較對我國的借鑒

(一)我國社會保障稅在社會保障支出中應(yīng)占的地位

筆者認(rèn)為，我國應(yīng)采取主要依靠社會保障稅取得社會保障資金的模式。一方面，鑒于當(dāng)前企業(yè)和個人的負(fù)擔(dān)能力，征收上來的社會保障稅無法完全滿足社會保障支出的需要。根據(jù)勞動和社會保障部提供的資料，目前僅全國540萬下崗職工基本生活保障的缺口就達(dá)50億兀以上，全國養(yǎng)老保險基金今年的收支缺口也將在100億元以上(經(jīng)濟(jì)日報，2001年7月5日)。本著平穩(wěn)過渡的原則，社會保障費(fèi)改稅后，收入不會大幅度地增加，這就必然要求用一般稅收等其他方面的資金予以彌補(bǔ)。另一方面，社會保障稅又必須占社會保障基金中的絕大部分。因為公眾有這樣的心理傾向：享受的福利多多益善，交納的稅費(fèi)則越少越好。九十年代后西方各國普遍出現(xiàn)社會保障基金入不敷出，其中一個重要原因就是社會保障稅費(fèi)的繳納與收益脫節(jié)，責(zé)任與權(quán)利相分離。如果以一般稅收作為社會保障基金的主體，就會破壞個人所繳納的稅費(fèi)與其享受到的福利之間的對應(yīng)關(guān)系，從而使我國政府面臨更大的壓力。

除用一般稅收彌補(bǔ)社會保障收支缺口外，還可將一部分國有資產(chǎn)拍賣收入轉(zhuǎn)化為社會保障收入。2001年6月國務(wù)院的《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》規(guī)定，凡國家擁有股份的股份有限公司(包括境外上市的公司)向公共投資者首次發(fā)行和增發(fā)股票時，均應(yīng)按融資額的10％出售國有股。國有股存量出售的收入，全部上繳全國社會保障基金。這主要是由于過去我國長期實行低工資政策，社會保障費(fèi)用沒有包含在工資之內(nèi)，國家予以預(yù)先扣除，直接變成了新固定資產(chǎn)投資和擴(kuò)大再生產(chǎn)的投入。因此對過去為國家創(chuàng)造了巨額財富的下崗人員，國家理應(yīng)將一部分國有資產(chǎn)的拍賣收入劃歸社會保障部門，作為下崗職工理應(yīng)獲取的社會保障待遇的一種補(bǔ)償。

(二)我國社會保障稅的設(shè)置方式

由于我國農(nóng)村人口眾多，城鄉(xiāng)差別較大，加之戶籍管理嚴(yán)格，因此筆者認(rèn)為，我國的社會保障稅應(yīng)以采用混合型社會保障稅模式為宜。即對于城鎮(zhèn)勞動者，根據(jù)不同保險項目支出的需要，按承保項目分項設(shè)置社會保障稅，分別確定一定的比率從工資或薪金中提取。根據(jù)實際情況，本著循序漸進(jìn)、逐步發(fā)展的原則，現(xiàn)階段我國的社會保障稅應(yīng)設(shè)置養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四個項目，等到經(jīng)濟(jì)水平進(jìn)一步發(fā)展后，再逐步增設(shè)其他項目。在目前欠繳社會保障費(fèi)的企業(yè)比率較高的情況下，這種征收與承保項目建立起一一對應(yīng)的關(guān)系，專款專用，返還性非常明顯的社會保障稅設(shè)置方式有利于減小征收阻力，使社會保障稅應(yīng)收盡收。此外，采用這種模式的社會保障稅設(shè)置方式還可以根據(jù)不同項目支出數(shù)額的變化調(diào)整稅率，以滿足社會保障支出的需要。對于占總?cè)丝诒戎剌^大、收入較難核實的農(nóng)民采用按各地區(qū)收入不同而略有差異的定額稅率征收，可以相應(yīng)降低征管成本。將農(nóng)民納入社會保障稅，一方面有利于整個社會的穩(wěn)定，防止我國城鄉(xiāng)差距的進(jìn)一步拉大，另一方面，我國農(nóng)村社會保障工作業(yè)已取得很大進(jìn)展，截至1999年底，農(nóng)村社會保障網(wǎng)絡(luò)已達(dá)19096個(中國統(tǒng)計年鑒2000)，這也為我國農(nóng)村社會保障的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

(三)我國社會保障稅的構(gòu)成要素

1、我國社會保障稅的納稅人

納稅人包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)、城鎮(zhèn)勞動者個人和農(nóng)民個人。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療和工傷保險四個項目的納稅人分別如下：

養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和醫(yī)療保險的納稅人包括企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其成員和個體勞動者。世界各國的工傷保險稅一般都由雇主負(fù)擔(dān)，對不同行業(yè)規(guī)定不同的稅率，從而達(dá)到福利中的成本分?jǐn)偟较鄬Φ男袠I(yè)和產(chǎn)品中去，以及激勵雇主創(chuàng)造更為安全的工作環(huán)境的目的。相應(yīng)地，我國工傷保險的納稅人包括企業(yè)、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

2、我國社會保障稅的稅基

我國社會保障稅的稅基是工資總額。具體分為單位納稅稅基、個人納稅稅基。單位納稅稅基為全部職工應(yīng)稅工資之和；個人納稅稅基為月實際工資額。為避免產(chǎn)生稅收爭議，月實際工資按國家統(tǒng)計局規(guī)定列入工資總額的項目計算。對收入較難核實的個體勞動者和農(nóng)民個人采用定額稅率，根據(jù)月平均收入水平和稅率計算出應(yīng)納稅額。

參照世界各國社會保障稅的做法，對個人工資收入超過平均工資一定限度的部分，免于征稅。目前我國應(yīng)稅工資的最高限額可以規(guī)定為平均工資的3倍。

3、我國社會保障稅的適用稅率

世界各國社會保障稅的稅率大多按不同的保險項目設(shè)置不同的差別稅率。作為一個發(fā)展中國家，目前我國的社會保障稅率不宜過高。這主要是基于以下原因的考慮：首先，中國的企業(yè)近年來正處于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整時期，市場需求特征發(fā)生了變化，消費(fèi)選擇性加強(qiáng)。很多企業(yè)對此很不適應(yīng)，經(jīng)濟(jì)績效下降，特別是國有企業(yè)，仍有不少處于虧損狀態(tài)，過高的社會保障繳款只能加重企業(yè)的負(fù)擔(dān)。其次，中國的高層次消費(fèi)正在擴(kuò)展，住房、養(yǎng)老、教育等將轉(zhuǎn)化為商品，這會促使中國居民調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。因此，如果讓工薪階層承擔(dān)較高的社會保障繳款，勢必約束整體消費(fèi)進(jìn)步和市場化改革。再次，中國有近13億人口，勞動力接近7億，如此龐大的勞動大軍，迫使中國只能走高就業(yè)低工資的道路，因而也就只能以較低的稅率征收社會保障稅。

據(jù)有關(guān)人士測算：在養(yǎng)老保險采用部分積累制的條件下，如果替代率從目前的80％下降為58％，養(yǎng)老保險稅率應(yīng)為15％，企業(yè)負(fù)擔(dān)10％，個人負(fù)擔(dān)5％。在現(xiàn)收現(xiàn)付條件下，失業(yè)保障稅率可定為3％，企業(yè)負(fù)擔(dān)2％，個人負(fù)擔(dān)1％。醫(yī)療保障稅率可定為7％，企業(yè)負(fù)擔(dān)5％，個人負(fù)擔(dān)2％。工傷保險2％，完全由企業(yè)負(fù)擔(dān)。這樣，企業(yè)負(fù)擔(dān)的社會保障稅總和為20％，個人負(fù)擔(dān)總數(shù)為7％。筆者認(rèn)為，這一負(fù)擔(dān)率是合理的。

對于收入較難核實的個體勞動者和農(nóng)民個人，可以參照美國的做法采用定額稅率。資料顯示，1999年我國除國有單位、城鎮(zhèn)集體單位外，其他單位職工的工資總額為9829元(中國統(tǒng)計年鑒，2000)，比照這一數(shù)額，個體勞動者的月收入可視為819元，按照上述比例，則個體勞動者每月應(yīng)繳納的社會保障稅定額稅率為：養(yǎng)老保險稅122．45元，失業(yè)保險稅24．57元，醫(yī)療保險57．33元，工傷保險16．38元。

根據(jù)中國統(tǒng)計年鑒2000年的資料，1999年農(nóng)村居民家庭人均收人為2210．3元，由此可以計算出農(nóng)民應(yīng)繳納的社會保障稅為396．781(即2210。3X”％)元／年。

在此基礎(chǔ)上，個人可拿出一部分收入投向個人養(yǎng)老帳戶，從而使高收入者自己提高替代率。

(四)我國社會保障稅的征收管理

職工應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款。由所在單位在支付工資、薪金時進(jìn)行源泉扣繳，最后連同單位所應(yīng)負(fù)擔(dān)的稅款一并向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。個體勞動者和農(nóng)民個人的應(yīng)納稅款，須自行申報，同個人所得稅一并繳納。企業(yè)繳納的社會保障稅列入企業(yè)財務(wù)費(fèi)用．可進(jìn)成本；行政事業(yè)單位需繳納的社會保障稅列入當(dāng)年經(jīng)費(fèi)預(yù)算，納入同級財政預(yù)算。個人繳納的社會保障稅可以從個人所得額中扣除，免交個人所得稅。

我國開征社會保障稅后，由稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)稅款征收，將有利于降低社會保障基金的征收成本。利用現(xiàn)有稅務(wù)部門的組織機(jī)構(gòu)、物質(zhì)資源和人力資源進(jìn)行征管，充分利用稅務(wù)部門在征管經(jīng)驗、人員素質(zhì)、機(jī)構(gòu)系統(tǒng)方面的優(yōu)勢，可以大大提高社會保障資金的籌資效率。

在納稅期限上，我國可采用按月征收社會保障稅的做法，這樣做既符合明確原則，也便于征收管理。同時，加強(qiáng)社會保障資金的管理，要求企業(yè)、單位定期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供報告，列明其上繳的社會保障稅稅款；此外，企業(yè)、單位每年還應(yīng)向社會保障機(jī)構(gòu)提供一份報告，上面列明其職工的人數(shù)、收入以及從每個人收入中代扣代繳的稅款。社會保障機(jī)構(gòu)將這些報表作以比較，以核定其準(zhǔn)確性。這樣做可以將社會保障資金的收和支分為兩個獨立的系統(tǒng)，便于加強(qiáng)資金運(yùn)用中的管理，減少濫用和挪用的現(xiàn)象，有利于將社會保障資金的收支活動比較全面地納入規(guī)范的預(yù)算管理。

我國社會保障基金的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為財政部。社會保障基金的留存部分可用于國債投資，以使這部分社會保障稅保值增值。

七、結(jié)論

財政部部長項懷誠日前表示，在適時開拓社會保障新的籌資渠道方面，國家將在強(qiáng)化社會保障費(fèi)征繳的基礎(chǔ)上，研究開征社會保障稅，并采取多種措施充實社會保障基金，包括變現(xiàn)部分國有資產(chǎn)、合理調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)等，以確保社會保障制度的正常運(yùn)行。這表明社會保障稅的開征是我國社會保障籌資的必然趨勢。

第3篇：社會研究論文范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境權(quán)；環(huán)境的權(quán)利與人類的環(huán)境權(quán)利；公權(quán)力與私權(quán)利；權(quán)利本位、義務(wù)本位與社會本位

環(huán)境權(quán)是環(huán)境法理論的基礎(chǔ)與核心，因此對環(huán)境權(quán)的定位的不同，必然導(dǎo)致環(huán)境法理論探討的發(fā)展方向的完全不同。從《中國社會科學(xué)》1982年第3期發(fā)表蔡守秋先生的《環(huán)境權(quán)初探》時起，環(huán)境權(quán)的專題理論研究開始受到關(guān)注，法學(xué)和環(huán)境類學(xué)術(shù)雜志上發(fā)表的相關(guān)論文至今已達(dá)數(shù)百篇。各位學(xué)者專家從不同的環(huán)境權(quán)定位出發(fā)，得出了眾多絕然不同甚至大相徑庭的理論。這也許是百家爭鳴的一種好現(xiàn)象，但對于全球特別是我國生態(tài)環(huán)境的實際情況，我們急需要的是一種能解決現(xiàn)實問題的有效方法。所以目前理論界的這種眾說紛紜的狀態(tài)，實際上是一種混亂的、有害的無序狀態(tài)。歸根究底是由于對環(huán)境權(quán)的定位問題導(dǎo)致的這種局面。其主要表現(xiàn)在如下幾方面：

一、“環(huán)境的權(quán)利”與“人類的環(huán)境權(quán)利”之爭

“環(huán)境權(quán)”依然是一個十分模糊的理論術(shù)語。這種模糊性首先表現(xiàn)在對“環(huán)境”概念的理解上。目前學(xué)界關(guān)于環(huán)境權(quán)理論爭論得最為激烈的是環(huán)境權(quán)究竟是一種“環(huán)境的權(quán)利”還是“人類的環(huán)境權(quán)利”問題。對“環(huán)境”概念的理解的不同，由此問題轉(zhuǎn)化而來的是人類中心主義與生態(tài)中心主義之爭。

所謂人類中心主義，是指這樣一種思想：認(rèn)為只有人類才具有內(nèi)在價值，只有人才有資格獲得倫理關(guān)懷，人作為理性存在物，是唯一的道德，其道德地位優(yōu)越于其他物種，其他存在物都無內(nèi)在價值，只具有工具價值，它們存在于人類道德共同體范圍之外。人類中心主義可分為強(qiáng)式人類中心主義和弱式人類中心主義。前者主張人是一種具有自在的目的的最高級的存在物，其一切需要都是合理的，都應(yīng)得到滿足；后者則試圖對人的需要作某些限制，承認(rèn)自然的精神價值，認(rèn)可人對自然的責(zé)任。

與人類中心主義相反，生態(tài)中心主義認(rèn)為并非只有人類才具有內(nèi)在價值，動物、植物、物種，甚至河流、巖石、生態(tài)系統(tǒng)及自然本身都具有內(nèi)在價值，它們也是道德共同體的組成部分和成員，是否具有理性和具有某些生物學(xué)特征并不能成為“有資格獲得道德關(guān)懷”的必要條件。生物、物種在道德地位上是平等的，人類中心主義表現(xiàn)出人類這一物種的偏見，是物種歧視主義和人類沙文主義。生態(tài)中心主義主，張把人與自然環(huán)境之間的關(guān)系也納入倫理調(diào)整的范圍，人類的倫理規(guī)范應(yīng)擴(kuò)展到調(diào)整人與自然之間的關(guān)系，即把人與自然的關(guān)系視為一種由倫理原則來調(diào)節(jié)和制約的關(guān)系，把道德關(guān)懷的對象擴(kuò)展至所有存在物，人類由自然的主人變?yōu)樽匀坏钠胀ǔ蓡T和普通公民。

我國著名環(huán)境法學(xué)家蔡守秋先生近來主張，環(huán)境法既調(diào)整人與人之間的關(guān)系，也調(diào)整人與自然的關(guān)系。這種主張科學(xué)地拓寬了環(huán)境法的調(diào)整對象的范圍，符合環(huán)境法的內(nèi)在邏輯和可持續(xù)發(fā)展的要求，也顯示了環(huán)境法作為一個獨立的法律部門與別的法律部門不同的特征。但筆者認(rèn)為，“生態(tài)中心主義”的環(huán)境權(quán)觀在法律中是行不通的。因為，傳統(tǒng)法律調(diào)整的是人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，始終是以人類為中心，而未將權(quán)利賦予“非人類生物”。我們無法通過某一個具體的部門法去改變整個社會的權(quán)利結(jié)構(gòu)；相反，任何一種權(quán)利正好是某一種社會權(quán)利結(jié)構(gòu)的具體反映。我個人也贊同環(huán)境法的調(diào)整對象包括人與人之間的社會關(guān)系和人與自然之間的物質(zhì)關(guān)系。但我不認(rèn)為，這種主張改換了法律所一貫堅持的人類中心主義立場，而將“非人類生物”當(dāng)作法律關(guān)系的主體看待，更不認(rèn)為一個部門法的調(diào)整對象的發(fā)展和理論突破，將導(dǎo)致一些學(xué)者所主張的整個法律制度的革命性變革，或者實現(xiàn)“法律的生態(tài)化”。相反，這種主張將視角擴(kuò)展到人與自然和諧的物質(zhì)關(guān)系，正是為了更好地維護(hù)人類中心主義立場。這種立場與傳統(tǒng)法律的立場有所不同：除了維護(hù)人類眼前的現(xiàn)實利益，還要維護(hù)未來世代人類的利益；除了調(diào)整人與人之間的社會關(guān)系(包括人與人通過環(huán)境這個物質(zhì)媒介發(fā)生的社會關(guān)系)，還調(diào)整人與自然之間的物質(zhì)關(guān)系(通過這種調(diào)整實現(xiàn)人與自然的和諧)。法律所一貫堅持的人類中心主義立場并沒有錯，錯的是人類日益膨脹的自私自利和逐利動機(jī)，以及由此發(fā)生的對自然界的貪婪索取和瘋狂掠奪，和對人類全體、對未來世代人類的不負(fù)責(zé)任。國外某些環(huán)境法律賦予“非人類生物”“權(quán)利”的做法，并非真的是要改變?nèi)祟愔行闹髁x立場；實質(zhì)上，這種做法是為了維護(hù)人類整體的利益而將“非人類生物”當(dāng)作“形式主體”對待，“非人類生物”的“權(quán)利”仍然由人類來行使。將“非人類生物”作為客體或“形式主體”的做法并無本質(zhì)差異。只是立法技術(shù)的不同。筆者認(rèn)為，不能從這些立法中得出自然體享有權(quán)利的結(jié)論；更不能把這種主觀上的結(jié)論等同于法律的真實。其實，如果我們仔細(xì)探究一下主張自然的權(quán)利的學(xué)者的初衷，我們不難發(fā)現(xiàn)，他們也正是為了矯枉過正才故做驚人之論。由于生態(tài)中心主義在環(huán)境保護(hù)的根本目的、人和自然、環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系，以及正確闡釋可持續(xù)發(fā)展全球戰(zhàn)略等重大問題上，不斷發(fā)出與國際環(huán)境保護(hù)運(yùn)動主流不同的聲音，乃至造成公眾認(rèn)識的?昆亂，也導(dǎo)致了目前關(guān)于環(huán)境權(quán)理論的混亂局面。

二、“權(quán)利本位”、“義務(wù)本位”與“社會本位”之爭

權(quán)利是法律的核心性命題。法理學(xué)通常認(rèn)為權(quán)利是規(guī)定或隱含于法律規(guī)范中、實現(xiàn)于法律關(guān)系中，主體以相對自由的作為或不作為的方式獲得利益的一種手段，義務(wù)則與此相對。在權(quán)利學(xué)說的發(fā)展歷程中，曾先后出現(xiàn)過“義務(wù)本位說”、“權(quán)利本位說”和“社會本位說”。

以義務(wù)作為法律制度設(shè)計的中心，立法皆為禁止性和義務(wù)性規(guī)定，其以身份關(guān)系為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)等級身份秩序，早已為現(xiàn)代立法潮流所淘汰。

權(quán)利本位建立在由“身份到契約”的轉(zhuǎn)變過程中。權(quán)利成為法律的中心觀念，個人權(quán)利之保護(hù)成為法律的最高使命。但是這種極端的個性張揚(yáng)產(chǎn)生了嚴(yán)重的社會問題。為使社會共同生活之增進(jìn)，法律即強(qiáng)使人負(fù)擔(dān)特定義務(wù)，限制或剝奪其某些權(quán)利，“契約到身份”的轉(zhuǎn)化趨勢加強(qiáng)，“私法公法化”及“所有權(quán)社會化”即是其集中體現(xiàn)。

關(guān)于環(huán)境權(quán)的重要爭論還有權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，爭論的焦點在于權(quán)利與義務(wù)是否具有對應(yīng)性與一致性。法理學(xué)的經(jīng)典命題是“沒有無權(quán)利的義務(wù)。也沒有無義務(wù)的權(quán)利”，但是也一直受到有些學(xué)者的批評，他們認(rèn)為權(quán)利、義務(wù)并非在任何情況下都是相互依存的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)由“權(quán)利——義務(wù)”的線性思維進(jìn)入權(quán)利、義務(wù)、權(quán)力的幾何思維空間。權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系必須在區(qū)分權(quán)利與權(quán)力的前提下考量，即義務(wù)是為保障權(quán)利實現(xiàn)和權(quán)力的有效運(yùn)行而受到的約束。體現(xiàn)在環(huán)境權(quán)中，即是根據(jù)環(huán)境權(quán)內(nèi)容的不同，有時環(huán)境權(quán)主體身兼權(quán)利義務(wù)，而有時環(huán)境權(quán)主體只享有權(quán)利，義務(wù)的履行則由其他的義務(wù)主體實現(xiàn)。

環(huán)境權(quán)的設(shè)計必須以“社會本位說”為根基。以義務(wù)為重心來設(shè)計環(huán)境權(quán)制度，初衷雖好，但完全不符合現(xiàn)代社會權(quán)利勃興的事實，也容易遭受國民感情上的抵制。而社會本位在強(qiáng)調(diào)權(quán)利的同時，也強(qiáng)調(diào)權(quán)利主體為實現(xiàn)權(quán)利而對社會的義務(wù)，其實質(zhì)上仍是以權(quán)利為中心。正是在這個意義上，筆者贊同采用“環(huán)境權(quán)”這一概念而不是有學(xué)者提出的“公眾環(huán)境保護(hù)權(quán)”。“公眾環(huán)境保護(hù)”在普通國民的直覺中應(yīng)是一項義務(wù)，而人們內(nèi)心中對義務(wù)的履行有一種不自覺的逃避與敬畏，但任何一種制度如果不能內(nèi)化為公民內(nèi)心的價值信仰，其實施與實效無疑是一句空話。

三、“公權(quán)利”與“私權(quán)利”之爭

學(xué)界按照權(quán)利主體將之劃分為“公權(quán)利”與“私權(quán)利”，認(rèn)為私權(quán)利是滿足個人需要的權(quán)利，而公權(quán)利則是以維護(hù)公益為目的的公團(tuán)體及其責(zé)任人在職務(wù)上的權(quán)利，也稱做“權(quán)力”。這種劃分是否科學(xué)，有待商榷。將權(quán)力視為權(quán)利中的一種(“公權(quán)利”)，權(quán)利本位將有異化為“權(quán)力本位”的危險。權(quán)力本質(zhì)上是一種職責(zé)、職權(quán)，具有不平等與不可放棄性的典型特征，與人們通常所稱的權(quán)利差異極大。筆者以為，現(xiàn)行環(huán)境權(quán)陷入困境的一個主要原因，便是一些學(xué)者混淆“權(quán)利”與“權(quán)力”的區(qū)分，或是試圖建立一個無所不包的環(huán)境權(quán)體系。雖然同一種權(quán)利對于不同權(quán)利主體來說具有相當(dāng)?shù)牟顒e性，但保持每一權(quán)利主體屬性、特征的同一卻是必要的，否則便不能歸為一類。在這個意義上，所謂的國家環(huán)境權(quán)實際上是一種行政法上的職責(zé)，更確切地應(yīng)稱為“國家環(huán)境管理權(quán)”，實難劃入環(huán)境權(quán)的范疇而與公民環(huán)境權(quán)等歸入一類。

環(huán)境權(quán)的產(chǎn)生源自傳統(tǒng)私權(quán)利與公權(quán)利對環(huán)境保護(hù)的不完善，它源于市場機(jī)制對環(huán)境保護(hù)的功能。是典型的為彌補(bǔ)外部不經(jīng)濟(jì)性而發(fā)展起來的新興法權(quán)，是國家運(yùn)用各種手段和措施限制、禁止個人有害環(huán)境或社會公共利益的行為的法律依據(jù)，具有濃厚的公法色彩。

但承認(rèn)環(huán)境權(quán)具有濃厚的公法色彩并不能抹煞其本質(zhì)上的私權(quán)屬性。公法介入只是因為環(huán)境是一種公共資源，環(huán)境利益是一種公共利益，但社會不同于國家或個人，它無法表現(xiàn)為法律上的主體，所以一種保護(hù)社會利益的規(guī)范只能以規(guī)范國家與私人或私人與私人之間的關(guān)系的形式表現(xiàn)出來。因而，保護(hù)社會利益的法律規(guī)范，在法律形式上只能表現(xiàn)為公法關(guān)系或私法關(guān)系。而不可能是其他。

因此，社會利益雖然在實質(zhì)上可以受到法律保護(hù)而成為“社會性權(quán)利”，但是在形式上卻只能表現(xiàn)為公法或私法的形式。由于其并非純粹的私權(quán)利或公權(quán)利，表現(xiàn)在法律上便出現(xiàn)了“私法公法化”與“公法私法化”的現(xiàn)象，也即人們通常所稱的“社會性私權(quán)”和“個體性公權(quán)”。環(huán)境權(quán)即是這樣一種社會權(quán)，這種法律屬性便是本文立論的根基所在。

第4篇：社會研究論文范文

論文關(guān)鍵詞：SSK；實驗室研究；社會建構(gòu)論

20世紀(jì)70年代興起的科學(xué)知識社會學(xué)代替了默頓的科學(xué)社會學(xué)，并以其激進(jìn)的社會建構(gòu)論知識主張在學(xué)術(shù)界引起了很大的反響。盡管科學(xué)知識社會學(xué)的目標(biāo)是要揭示科學(xué)知識是社會地建構(gòu)起來的，但研究進(jìn)路卻是多元的，先后出現(xiàn)了以巴恩斯、布魯爾為代表的愛丁堡學(xué)派和以科林斯、平奇、特拉維斯為代表的巴斯學(xué)派的科學(xué)爭論研究；以拉都爾、伍爾加、謝廷娜為代表的實驗室研究；以馬爾凱和他的約克小組為代表的文本與話語分析研究。這些都是科學(xué)知識社會學(xué)的主要研究場點，但實驗室研究在這些研究場點中是較少受到批判的一種，且它與科學(xué)知識社會學(xué)社會建構(gòu)論主張有著密切的聯(lián)系，是實現(xiàn)SSK目標(biāo)的重要途徑。鑒于實驗室研究在科學(xué)知識社會學(xué)中的重要地位，本文擬就其研究的基本理論策略、研究方法、主要代表人物及研究進(jìn)路進(jìn)行敘述并作簡要評價。

一、從傳統(tǒng)知識觀到社會建構(gòu)論

科學(xué)知識社會學(xué)把實驗室研究引人其研究范圍并作為重要研究場點是與整個科學(xué)知識的認(rèn)識轉(zhuǎn)向有關(guān)的，它是傳統(tǒng)的知識觀和科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)受到普遍的懷疑和挑戰(zhàn)的結(jié)果。傳統(tǒng)的知識觀認(rèn)為，知識是對自然界的客觀描述，科學(xué)是由自然界決定的，人只是被動地反映自然；科學(xué)知識是被證明為真的命題，是客觀的、標(biāo)準(zhǔn)的、具有普遍有效性的，不帶有任何主觀性和直覺的成分，也與社會因素?zé)o關(guān)。而科學(xué)知識社會學(xué)則一反傳統(tǒng)的把科學(xué)知識看作“自然之鏡”的觀點，認(rèn)為原先被認(rèn)為是純粹的、客觀合理的科學(xué)知識實際上是社會建構(gòu)的產(chǎn)物，科學(xué)更多的是社會建構(gòu)性的，而不是描述性的。自然在知識的產(chǎn)生及確定其真理性的問題上是無發(fā)言權(quán)的，正如科林斯所說的：“在科學(xué)知識的建構(gòu)中，自然世界只起很小的作用或不起作用。

1962年庫恩的《科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)》一書開拓了對科學(xué)的社會學(xué)研究的新視野，其知識的社會學(xué)轉(zhuǎn)向的主要含義說明，知識不再是純粹真理的載體，而包含了許多社會的因素，對知識的研究必須置于一個廣闊的社會歷史背景之下?？茖W(xué)知識社會學(xué)承襲了庫恩的社會學(xué)研究傳統(tǒng)并對其進(jìn)行激進(jìn)的解讀，把實驗室研究提高到一個戰(zhàn)略地位，這是與科學(xué)知識社會學(xué)的目標(biāo)綱領(lǐng)分不開的?？茖W(xué)知識社會學(xué)的全部工作重心是說明科學(xué)知識的認(rèn)識因素與社會因素的結(jié)合，說明在科學(xué)知識的形成過程中無不包含著社會方面的成分。為了揭示科學(xué)知識的社會構(gòu)成，打開“既成科學(xué)”的黑箱，一些人繼承庫恩的相對主義認(rèn)識論，選擇案例進(jìn)行爭論研究，認(rèn)為知識社會學(xué)應(yīng)當(dāng)公平同等地對待真理與謬誤、理性與非理性、成功與失敗，這些對立的兩方面都應(yīng)當(dāng)?shù)玫秸f明，從而認(rèn)為科學(xué)知識是科學(xué)共同體談判和妥協(xié)的結(jié)果；一些人把文本與話語作為分析單元，更多地采用了符號學(xué)、修辭學(xué)、解釋學(xué)和文學(xué)批評的理論和方法；一些人則走進(jìn)實驗室對科學(xué)家的日常生活實踐進(jìn)行人類學(xué)方法研究，通過觀察科學(xué)家做了些什么、怎么做來揭示知識的制造過程。真正能夠更好地貫徹SSK社會建構(gòu)論主張的正是后者，因為科學(xué)知識社會學(xué)“主要研究科學(xué)對象如何在實驗室中被生產(chǎn)出來，而不是事實如何被保存于關(guān)于自然的科學(xué)陳述過程中”。

二、知識的實驗室制造

實驗室研究是人類學(xué)方法(民族志方法)在科學(xué)社會學(xué)研究中的創(chuàng)造性運(yùn)用。它最早起源于人們對化學(xué)、高等物理學(xué)、生物學(xué)、生物化學(xué)、神經(jīng)心理學(xué)和野生生態(tài)學(xué)的觀察報告，與科學(xué)知識社會學(xué)的社會建構(gòu)論有著密切的聯(lián)系。20世紀(jì)80年代初，一度成為科學(xué)知識社會學(xué)社會建構(gòu)論的主要研究進(jìn)路并成為科學(xué)知識社會學(xué)的著名亞綱領(lǐng)。

20世紀(jì)60年代，美國社會學(xué)家斯華茨在加州大學(xué)實驗室、加拿大人類學(xué)家安德森在費(fèi)米實驗室，最早將人類學(xué)的田野調(diào)查方法運(yùn)用于“實驗室研究”，但他們的工作沒有重視實驗室的常規(guī)實踐，沒有對科學(xué)家的日常生活及交談進(jìn)行分析。80年代實驗室研究迅猛增長，形成了一個強(qiáng)大的人類學(xué)領(lǐng)域。其中，拉都爾和伍爾加、謝廷娜的研究成果最為顯著。他們用人類學(xué)的民族志方法研究知識哲學(xué)和知識社會學(xué)的問題，把實驗室看作原始部落，對之直接觀察和描述，獲得豐富的資料，包括筆錄、實室論文分析、實驗室成員的手稿、通信、談話、備忘錄和其它由實驗室科學(xué)家們提供的資料。

從1975年10月到1977年8月，拉都爾以陌生人的身份去薩爾克研究所參與觀察，并根據(jù)調(diào)查的資料寫成著名的《實驗室生活》。在此書中，他描述了實驗室內(nèi)部的分工及操作的流程，描述了科學(xué)知識是怎樣在實驗室內(nèi)被建構(gòu)出來的，科學(xué)家應(yīng)該怎樣說明這些建構(gòu)。他把個制造現(xiàn)代文明的新“部落”看成是“文學(xué)銘”系統(tǒng)。認(rèn)為“人類活動是一種銘文的活動，

類歷史應(yīng)當(dāng)看作是一套碑銘整體”。文學(xué)銘寫暗示了科學(xué)實踐主要是一種文學(xué)的和解釋的勸服活動，科學(xué)事實是以書面陳述的形式被建構(gòu)、傳播和評價的。拉都爾和伍爾加認(rèn)為科學(xué)家所研究的不是事實本身，而是由技術(shù)人員在實驗中得出的經(jīng)驗陳述。科學(xué)家就是要勸說論文的讀者相信，他的陳述應(yīng)當(dāng)被接受為事實。

如何才能使陳述被接受為事實，這就需要進(jìn)行爭論，其“成功與否要取決于該爭論場中的人數(shù)、觀點和立場、作者的個性和他所屬的機(jī)構(gòu)，以及論文本身的風(fēng)格等”。這就是說，自然事實是科學(xué)家根據(jù)實驗制造出來的數(shù)據(jù)進(jìn)行爭論的結(jié)果，實在是爭論解決的結(jié)果而不是其原因，即事實是科學(xué)家進(jìn)行實驗和磋商的結(jié)果。

拉都爾和伍爾加非常重視環(huán)境在科學(xué)實踐中的重要作用。他們認(rèn)為，環(huán)境不是像過去被認(rèn)為的那樣與科學(xué)實踐是不相干的，環(huán)境不但影響對科學(xué)事實的建構(gòu)，而且整個科學(xué)就是由環(huán)境制作而成的。環(huán)境與科學(xué)實踐是不可分的、一體的。環(huán)境決定著科學(xué)家的地位、生活、工作、行為及實驗室的儀器、設(shè)備、實驗對象、材料來源，從而決定著所生產(chǎn)出的產(chǎn)品，并且環(huán)境是不確定的，可變的，有很大的權(quán)宜性。

對實驗室場點進(jìn)行研究的另一位著名代表人物是謝廷娜。她于1976年10月至1977年10月對伯克利加利福尼亞大學(xué)研究中心進(jìn)行了為期一年的田野調(diào)查。她通過日常觀察、訪談、收集實驗室備忘錄、論文手稿和相關(guān)出版物，積累了豐富的材料。謝廷娜與拉都爾和伍爾加一樣，主張對實驗室知識生產(chǎn)實踐進(jìn)行研究。在建構(gòu)主義論題上，她認(rèn)為，“它把現(xiàn)實的總體看成是裝配而成的，現(xiàn)實的齊一性是異質(zhì)的，現(xiàn)實的光滑外表包裹著一種內(nèi)在結(jié)構(gòu)。對建構(gòu)主義者來說，不存在最初的、未加掩飾的事實”。但她更強(qiáng)調(diào)科學(xué)的復(fù)雜性，認(rèn)為科學(xué)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，科學(xué)家也處于不同的環(huán)境之中，因而實驗室知識的生產(chǎn)也具有不確定性。在《知識的制造》這本書中，謝廷娜表述了她的經(jīng)驗的建構(gòu)主義認(rèn)識論思想。她把實驗室比作是生產(chǎn)知識的工廠，認(rèn)為知識是在實驗室中人為地生產(chǎn)出來的。實驗室里的一切都人工化了。實驗儀器、工具是早已制造好的，實驗對象也是經(jīng)過精心挑選或人工培育出來的，因而產(chǎn)品(知識)也就無涉于自然，完全是人工制造出來的。她還認(rèn)為知識的生產(chǎn)過程是決策負(fù)荷的，科學(xué)實踐中包含著選擇機(jī)制。它貫穿于整個知識生產(chǎn)過程和結(jié)果之中。

實驗室研究從發(fā)生學(xué)視角對科學(xué)知識的生產(chǎn)進(jìn)行分析，著重從內(nèi)部探討了科學(xué)知識形成的實踐過程，實現(xiàn)了科學(xué)知識社會學(xué)從宏觀到微觀的視角轉(zhuǎn)換。在這種轉(zhuǎn)換中，科學(xué)家的主體主動性得以突顯，而不是被動地受環(huán)境的約束，直觀地描述客觀外在世界。他們認(rèn)為實驗室研究場點的開辟為打開科學(xué)“黑箱”找到了一把新的鑰匙。實驗室研究的最顯著的特點是研究者能直接觀察到科學(xué)家日常實踐的微觀互動過程，探究科學(xué)知識是如何在特定的時間、空間內(nèi)被具體地生產(chǎn)出來的。從而揭示了科學(xué)家的研究活動不僅“介入”了自然界，而且也深深地“介入”了社會世界，科學(xué)知識本身是一種文化存在而不是被“發(fā)現(xiàn)”的自然給定。

三、評價

科學(xué)知識社會學(xué)實驗室研究是社會建構(gòu)論的重要組成部分，對其進(jìn)行研究具有重要的現(xiàn)實意義。一方面，在批判傳統(tǒng)的科學(xué)觀方面具有重要的意義；另一方面，盡管它在所有的研究場點中是較少受到批判的，但它與其它研究場點一樣，面臨著自身無法克服的問題和困難。

通過研究，可以發(fā)現(xiàn)其優(yōu)點和不足，以便為我們找到科學(xué)的方法論提供新的思維視角。社會學(xué)家通過對實驗室的研究發(fā)現(xiàn)科學(xué)知識的生產(chǎn)是受到社會各利益團(tuán)體制約的，如政府、工商界、出版界、科學(xué)基金組織、慈善機(jī)構(gòu)等。這一點，對批判傳統(tǒng)的、與社會因素?zé)o關(guān)、價值無涉、情感中立的科學(xué)觀，打破對科學(xué)的盲目崇拜和科學(xué)霸權(quán)，有著積極的意義并取得了顯著的成果。知識的形成是一個歷史過程，其中必定包含著社會、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、思想等各種因素。如果知識的研究忽視了這些社會的組成部分，就會導(dǎo)致對虛妄的研究。傳統(tǒng)的知識觀把知識看作是自然的給定，這是一種祛魅的世界觀。它排斥了自由、價值，崇尚物質(zhì)主義、決定論、還原論及虛無主義。這種知識理性的無限擴(kuò)張及對科學(xué)方法的無限信仰，導(dǎo)致了主體對自身歷史存在的“自我遺忘”。也就是說，它失去了主體的性質(zhì)。實際上，知識本身就是社會的一個性質(zhì)。這就是建構(gòu)論者所主張的，也是其得以迅速發(fā)展的原因。

社會學(xué)家通過對實驗室的考查發(fā)現(xiàn)，實驗室“實在”是社會建構(gòu)的，即實驗所需要的一切都是社會建構(gòu)的。這一視角的切人非常新穎，但問題是這種建構(gòu)的成分有多大，實驗者可以根據(jù)需要挑選儀器、對象、原料，這是一個建構(gòu)過程，但被挑選出來的一切又是否是被建構(gòu)的呢?即使所有的“實在”的建構(gòu)性都比較強(qiáng)，那么，必定無疑，實驗產(chǎn)品——知識，也是建構(gòu)的，這樣知識的確證無誤的程度就要大打折扣了。

因為沒有了客觀性，所有的知識都是社會建構(gòu)出來的，也就不存在普遍有效的評判知識的標(biāo)準(zhǔn)，知識也就不存在了。從另一個方面講，每個實驗室都有自己的建構(gòu)體制，即使它們所使用的儀器、對象、材料，物理環(huán)境及人力資源都是一樣的，得出的結(jié)論也是完全不相同的。按照庫恩的“范式”的不可通約性，所有的知識就不具有可比性了，那么知識不就成了誰說了都算、“怎么都行”了嗎?可見建構(gòu)主義者在這一點上走得太遠(yuǎn)了。

第5篇：社會研究論文范文

【論文摘要】民俗是最早影響兒童社會化的自然之師。物態(tài)化和觀念化的民俗規(guī)范著兒童的行為習(xí)慣。民俗在兒童社會化過程中占據(jù)著決定性的地位，這主要表現(xiàn)在其強(qiáng)大而自然的教育功能上，即民俗具有知識教化功能、道德教化功能與審美娛樂功能。

民俗是民族（民俗）學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)等學(xué)科研究的課題。不同的學(xué)科在研究民俗時的側(cè)重點與視野有所不同。

在民族學(xué)看來，民俗即民間風(fēng)俗，是指一個國家或民族中廣大民眾所創(chuàng)造、享用和傳承的生活文化?！?〕具體地說，民俗是各民族在物質(zhì)生活和精神生活方面廣泛流行的風(fēng)尚、習(xí)俗，它表現(xiàn)在民族的衣、食、住、行、婚姻、喪葬、節(jié)慶、娛樂、禮儀等方面的活動之中，反映著民族的經(jīng)濟(jì)生活、自然環(huán)境、歷史傳統(tǒng)、生產(chǎn)方式和心理感情。

社會學(xué)者把民俗看作是民族生活方式。民族生活方式是以民族為主體的生活方式，它涵蓋了民族的經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、飲食生活、禮儀生活、宗教生活、娛樂生活等方面。〔2〕

文化學(xué)者認(rèn)為，民俗是一種文化，即民俗文化。民俗文化是一個地域、民族或族群經(jīng)過長時間的積累、傳播、汲取和改造后形成的相對穩(wěn)定的生活方式或表達(dá)方式，能夠體現(xiàn)某種文化的物質(zhì)層面或精神層面的所有內(nèi)容，如飲食、節(jié)日、服飾、建筑、藝術(shù)、生活習(xí)慣、、價值觀念和世界觀等?！?〕

物態(tài)化和觀念化的民俗是一定個體民族文化的中堅，它參與和影響著社會的文化發(fā)展方向，制約著各民族人民的行為習(xí)慣。從某種意義上說，民俗是最早影響兒童社會化的自然之師。

民俗的功能與民俗產(chǎn)生、傳承的歷史息息相關(guān)。民族習(xí)俗有著強(qiáng)烈的實用性、功利性、民族性和地域性特點，也有群眾性、傳承性、變異性的特征。〔4〕就其功能而言，民俗既有規(guī)范集體成員行為與凝聚民族力量的功能，〔5〕也有可能阻礙整個民族的進(jìn)步。〔6〕本文嘗試從兒童教育的角度談?wù)劽袼椎墓δ堋?/p>

一、知識教化功能

作為民族文化的一個重要構(gòu)成部分，民俗文化涵蓋了一個民族的衣、食、住、行、婚姻、喪葬、節(jié)慶、禮儀等方面的知識經(jīng)驗，也包含了一個民族的經(jīng)濟(jì)生活、社會生活、宗教生活、娛樂生活等方面的知識經(jīng)驗。這些知識經(jīng)驗也就是民俗文化教育的內(nèi)容。我們可以把民俗文化對兒童的影響看成是民俗文化與兒童之間相互作用的過程。社會成員的教化與兒童自身的內(nèi)化正是這一相互作用過程的兩個基本出發(fā)點。“社會正是通過外部化而成為人類的產(chǎn)品，社會正是通過客觀化而成為獨特的存在，人正是通過內(nèi)部化而成為社會的產(chǎn)品?！薄?〕社會人就是“社會的產(chǎn)品”，民俗文化的教化功能正是促使兒童成為“社會的產(chǎn)品”，成為一個合格的社會人。

民俗作為一種文化現(xiàn)象，在個人社會化過程中占據(jù)著決定性的地位?！?〕民族習(xí)俗的知識教化功能具有生活化、情境化、活動化以及隨意性、自然性的特征，兒童往往在不經(jīng)意之中就受到教化，在潛意識之中將其內(nèi)化為自己的一種習(xí)慣。

例如，藏族的節(jié)日娛樂活動多數(shù)以具有典型藏族風(fēng)格的歌舞及民間游戲為主，這些娛樂活動大部分需要多人共同參與并協(xié)作才能完成，因而在很大程度上為兒童提供了與他人交往和合作的機(jī)會。年齡稍大的兒童可以直接參與活動，親自體驗和感受；年齡較小的兒童可以通過觀看、游玩的形式獲得間接的體驗。藏族在禮儀上的習(xí)俗也能在很大程度上促進(jìn)兒童學(xué)習(xí)交往技能，如藏族注重對客人的迎送禮儀，這些禮儀習(xí)俗能夠讓兒童學(xué)會熱情、禮貌、友愛等交往技能。藏族還特別注意從小教育子女尊老愛幼，到別人家作客要先向老人行禮，家里來客人時要主動打招呼、讓座等。這些民族習(xí)俗有利于藏族兒童學(xué)習(xí)社會規(guī)范，學(xué)會如何控制自己的行為，正確扮演社會角色。

民族習(xí)俗對兒童社會化的影響有積極的一面，也有消極的一面。民俗對兒童的教化功能同樣既有積極的一面，也有消極的一面。我們從云南石林彝族撒尼人的火把節(jié)和密枝節(jié)來看民俗教化功能的積極影響與消極影響。火把節(jié)對彝族兒童的影響很大。奢侈的宰牛會餐可能不利于培養(yǎng)兒童的節(jié)儉意識，但對兒童之間的接觸溝通十分有益；彝族男女點火把逛街、洗澡戲水、跳三弦舞，這有利于培養(yǎng)兒童樂觀向上的生活態(tài)度，但對兒童的朦朧情愛觀可能會產(chǎn)生積極或消極的影響。密枝節(jié)只許成年男性參加，禁止婦女去往密枝林方向，充滿了神秘色彩，不利于建立男女平等意識，對兒童科學(xué)觀的形成也有消極影響；男人們在村中邊走邊大聲喊話，一問一答，批評村中不守村規(guī)的人和事，有利于培養(yǎng)兒童的正義感，但此節(jié)日延續(xù)時間長，不許下地勞動，可能會對兒童的勞動觀產(chǎn)生消極影響?！?〕

二、道德教化功能

民俗是一個民族在長期的生產(chǎn)實踐和社會實踐中形成的習(xí)慣和行為模式，是廣大民眾共同創(chuàng)造和遵守的行為規(guī)則與規(guī)范。民俗對社會群體中每個成員的行為方式都具有約束作用，它是產(chǎn)生最早、約束面最廣的一種深層行為規(guī)范。這些行為模式、規(guī)則或規(guī)范對民眾的思想和生活有強(qiáng)大的制約性和約束力，并迫使人們按一定的道德和習(xí)慣規(guī)范行事。民俗學(xué)者把民俗的這一功能稱之為“規(guī)范性”，并認(rèn)為規(guī)范性是民俗文化最核心、最根本、最本質(zhì)的社會功能。

民族風(fēng)俗習(xí)慣是人類最早的社會行為規(guī)范，它最初源于人類在日常生活中形成的各種習(xí)慣風(fēng)俗，如衣食、居住、婚喪、禮儀、禁忌等，這些習(xí)慣約定俗成，最終成為規(guī)范。民族規(guī)范在人類社會生活的各個方面起著溝通、調(diào)整、制約和控制人們行為的作用。一般而言，民俗規(guī)范少有明文規(guī)定，但民族成員都能對此了然于胸，知道什么可為，什么不可為。在法律作用不到的地方，民俗規(guī)范有強(qiáng)大的規(guī)范作用?！?0〕民俗規(guī)范往往建立在民族成員自覺自愿遵守的基礎(chǔ)之上，盡管人們的言談舉止都受到了這類風(fēng)俗習(xí)慣的約束，但人們并沒有受束縛的感覺，而是習(xí)慣成自然。當(dāng)然，舊時的某些民俗文化，如家法、族規(guī)、宗法、鄉(xiāng)規(guī)民約，在傳統(tǒng)社會中也起著強(qiáng)硬的約束與制裁作用，比如彝族的“習(xí)慣法”、苗族的“理詞”、侗族的“款詞”、瑤族的“石碑話”等，往往還具有法律的威嚴(yán)與制裁功能。

民俗文化是社會生活中普遍存在而又隱藏不露的一種社會規(guī)范，是一種與兒童生活最貼近、感情最親近的特殊教育方式，體現(xiàn)了民俗的道德教化功能。民俗的道德教化功能是通過民俗的規(guī)范性來達(dá)成的，沒有民俗的規(guī)范性，也就談不上民俗的道德教化。由于各民族的民俗各異，民俗對兒童的規(guī)范性也就不同，其道德教化也會有不同表現(xiàn)。

藏族是講禮貌、講禮儀的民族。在藏族家庭中，子女必須孝順父母，對于父母的話要百依百順，即使父母有錯，也不得違抗、解釋，更不得反駁父母。父母和老人回到家時，子女要起身向父母、老人問好，主動幫他們卸下身上攜帶的東西，幫助脫下鞋、帽，熱情上茶斟酒，而且這些舉動要彬彬有禮、恭恭敬敬。在藏族家庭中，父母對兒童的影響是在交往中產(chǎn)生的，家庭成員特別是父母將自己的行為習(xí)慣、自己掌握的社會規(guī)范、自己已有的觀念與意識潛移默化地傳承給兒童，兒童由此逐漸習(xí)得了各種行為準(zhǔn)則和社會規(guī)范。我們通過大量的問卷調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，對于藏族在家庭教育及生活禁忌方面的許多習(xí)俗，大部分藏族兒童在平時都能嚴(yán)格遵守，這就為兒童形成良好的道德觀念奠定了基礎(chǔ)。藏族的家庭教育往往沒有高深的道理，沒有具體的操作程序，但在兒童的生活中反復(fù)循環(huán)進(jìn)行，不間斷地影響著兒童，久而久之，兒童自然會形成一種心理定勢，并逐步明白一些做人的道理。

熱情友好和尊老愛幼是苗族最基本的利益規(guī)范。苗族諺語說：“逢老要尊老，逢小要愛小，老愛小，小愛老，敬老得壽，愛小得福，處處講禮貌，才成好世道?！边@一諺語深刻反映了苗族是一個很講禮節(jié)、很注重道德風(fēng)尚的民族。和睦共處與平等相待是苗族處世待人的準(zhǔn)則。苗族人民把幫助別人看作自己應(yīng)盡的義務(wù)，也把接受別人的幫助看作是一種權(quán)利，把個人融入集體。比如建造房子，苗族人民往往你建我?guī)?，我建你幫，甚至出現(xiàn)一家建房全村出動的現(xiàn)象。追求自由和勤勞勇敢是苗族最為突出的品質(zhì)特征。苗族有勤勞勇敢、艱苦創(chuàng)業(yè)的光榮傳統(tǒng)，苗族人每到一處，重新開荒種地，自種棉麻，紡紗織布，熔蠟畫花，縫繡衣裙，飼養(yǎng)家禽，牧放牲畜，種稻養(yǎng)魚,等等。這些習(xí)俗對苗族兒童來說是必須遵守的，也是最起碼的行為準(zhǔn)則。時間長了，這種行為準(zhǔn)則自然而然地轉(zhuǎn)化為兒童的道德行為，并在兒童的頭腦中留下不可磨滅的印象，形成兒童內(nèi)在的道德意識，從而在兒童成長的過程中支配他們的行為。

由此可見，風(fēng)俗習(xí)慣對兒童的道德發(fā)展有著積極的影響，并促進(jìn)了兒童道德情感、道德行為、道德意識的形成和發(fā)展。

三、審美娛樂功能

民俗文化的審美娛樂功能對生養(yǎng)其間的兒童產(chǎn)生潛在的影響，深深影響著兒童對色彩的喜好，對自然的謳歌，對性情的熏陶和對人格的塑造。

一個民族長期以來延續(xù)的風(fēng)俗習(xí)慣，從兒童出生開始就伴隨著他們并影響和陶冶著他們的情操。比如藏族長期以來形成的最明顯的服飾和居住特色就是色彩鮮艷、裝飾奇特，對兒童來說，這些是能夠直接感知的，是周圍生活中美的象征。這種美的刺激長期伴隨著兒童的生活，并不需要成人刻意提醒和教育，兒童自然地感受著色彩、服飾、建筑中的藝術(shù)美，進(jìn)而產(chǎn)生一種積極愉快的情感體驗，促進(jìn)審美能力的發(fā)展。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分藏族兒童都很喜歡本民族的服飾、住房、飲食。另外，藏族在節(jié)日、娛樂、禮儀和文化等方面的風(fēng)俗習(xí)慣，特別是藏族的歌舞，在很大程度上也會使兒童產(chǎn)生積極的情感體驗。藏族素有“會說話就會唱歌，會走路就會跳舞”之說，這其實也是對藏族兒童藝術(shù)能力的概括。藏族兒童從小受藏族節(jié)日、娛樂、禮儀和文化的熏陶，逐步鍛煉了歌舞技能。藏族風(fēng)俗習(xí)慣對兒童氣質(zhì)、性格和能力的發(fā)展有明顯的促進(jìn)作用。藏族兒童長期受藏族風(fēng)俗習(xí)慣和文化熏陶，因而在氣質(zhì)和性格上明顯地帶有藏族特色，如粗獷豪放的性格、“雄鷹”一般的氣質(zhì)，都是對藏族人性格的概括，這與藏族在服飾、娛樂、待人接物以及教育方面的習(xí)慣是密切相關(guān)的。

苗族歌舞更是一種精神的寫照，那悠揚(yáng)的音樂仿佛天籟之音，空曠而悠遠(yuǎn)，清新而幽雅，粗獷、奔放的動作給人以力量之美。民族藝術(shù)能為兒童提供一種發(fā)現(xiàn)美、欣賞美、表現(xiàn)美和創(chuàng)造美的機(jī)會和空間，不僅能陶冶兒童的情操，還能洗滌凈化兒童的靈魂。

民族風(fēng)俗習(xí)慣對兒童的教化往往是在無形之中發(fā)生的，它對兒童的社會認(rèn)知、道德發(fā)展與行為方式的選擇起著潛移默化的影響，同時對兒童獲得各種社會知識、道德規(guī)范及發(fā)展審美能力起著重要的作用。如果說社會成員的教化是兒童社會化的外部動因，那么兒童個體內(nèi)化則是社會教化得以實現(xiàn)的內(nèi)在因素。兒童通過觀察學(xué)習(xí)、認(rèn)知加工、角色扮演、主觀認(rèn)同和自我強(qiáng)化，內(nèi)化民族風(fēng)俗習(xí)慣，將其規(guī)范并轉(zhuǎn)化為一種行為模式，這一過程體現(xiàn)了兒童社會化的主動性。

民俗是一個民族看得見摸得著的、鮮活的、能吸引人的文化。不同民族、不同地域的人們演繹著多彩多姿的民間生活情景劇。但是，隨著全球化浪潮的席卷、后工業(yè)時代的來臨、知識經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)，民俗面臨著有史以來最巨大的沖擊。民俗的產(chǎn)生與消失是一種正?，F(xiàn)象，某些民俗的消亡也是不可阻擋的。對于民族傳統(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，愛之者視其為精神家園，恨之者視其為洪水猛獸。不管愛也好，恨也好，它總是無聲無息地影響著我們，熏陶著我們，制約著我們，而且它的影響、熏陶與制約作用還要繼續(xù)影響我們的后代。這就是民俗的生命力。但是，我們又不能不認(rèn)識到：一個民族的風(fēng)俗習(xí)慣不可能是不變的；一個民族的風(fēng)俗習(xí)慣也不可能都是好的，總是良莠不齊的。好的風(fēng)俗，我們要保存并發(fā)揮其應(yīng)有的功能，提倡“良風(fēng)美俗”，以達(dá)到“普科學(xué)，美風(fēng)俗；廣教化，正人心”的目的；壞的風(fēng)俗，我們要改變它，摒棄“陳規(guī)陋習(xí)”，以達(dá)到“移風(fēng)易俗，天下皆寧”的目的。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：社會研究論文范文

論文摘要：技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有二重社會功能，它一方面可以促進(jìn)社會進(jìn)步，保護(hù)環(huán)境和人類及動植物的健康，另一方面又會損害社會公平，成為一些國家變相實施貿(mào)易保護(hù)主義的工具。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。

一、引言

隨著國際貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢，尤其是隨著人類環(huán)保意識的增強(qiáng)，國際貿(mào)易中的保護(hù)措施發(fā)生了很大的變化，其中，作為國際貿(mào)易中非關(guān)稅壁壘之一的技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施日趨增多。技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TechnicalBarrierstoTrade,TBT）是指一國政府或非政府機(jī)構(gòu)以維護(hù)國家或區(qū)域基本安全、保障人類健康和安全、保護(hù)動植物健康和安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量等為由而采取的一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)性措施或法規(guī)，這些措施和法規(guī)對其他國家或區(qū)域組織的商品、服務(wù)和投資進(jìn)入該國或該區(qū)域市場產(chǎn)生影響。TBT形式繁多，大致可歸為五大類，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗措施；包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。

我國自2001年加入WTO以來，已經(jīng)遭遇了多次商品出口被拒的事件，給我國造成了很大損失，國人對技術(shù)性貿(mào)易壁壘更多是持一種批判態(tài)度。事實上，在國際分工格局變化的今天，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在國際貿(mào)易中起著重要的作用。不過技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一把“雙刃劍”，它一方面起著維護(hù)國家安全，保障人類、動植物的生命和健康及促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步等積極作用，而另一方面它又可能會引發(fā)貿(mào)易爭端，封閉市場，阻礙經(jīng)濟(jì)增長。因此，不同利益主體對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的價值判斷是不同的，甚至?xí)霈F(xiàn)激烈的沖突?？陀^理性地認(rèn)識技術(shù)性貿(mào)易壁壘的功能，不僅是一個理論命題，而且直接影響著我們對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的態(tài)度，進(jìn)而影響有關(guān)決策。本文主要討論技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重社會功能，以期有助于人們更為準(zhǔn)確地理解技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘有利于社會進(jìn)步

合理的技術(shù)性貿(mào)易措施可以保護(hù)環(huán)境，保障人類及動植物的健康和安全，提高生活質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和自由化的發(fā)展，國際貿(mào)易在給各國人民帶來巨大的利益和便利同時，也產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題。由于資源的過度開發(fā)，污染物過量排放，對環(huán)境造成了巨大的破壞。技術(shù)壁壘之所以能在WTO規(guī)則體系下存在與發(fā)展，最重要的是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了對產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品安全、生命安全和環(huán)境保護(hù)的關(guān)懷，因此，也體現(xiàn)了對人類的福利和動植物的安全的終極關(guān)懷。技術(shù)性貿(mào)易壁壘就是為了消除這種威脅而制定的。例如，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對食品衛(wèi)生的要求正成為國際貿(mào)易的熱點，這是因為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的同時，人類和動植物卻面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。有些病蟲如松樹線蟲，一旦由出口產(chǎn)品帶入進(jìn)口國，很容易在進(jìn)口國領(lǐng)土上“定居”繁衍，造成危害。于是目的明確、用意良好的食品檢驗檢疫和食品標(biāo)準(zhǔn)措施在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。

當(dāng)今人們的價值觀已經(jīng)開始由重視物質(zhì)價值轉(zhuǎn)向以強(qiáng)調(diào)非物質(zhì)價值的綠色價值觀，尤其在發(fā)達(dá)國家綠色消費(fèi)觀念深入人心。消費(fèi)者對綠色產(chǎn)品的偏好和需求促進(jìn)了國際貿(mào)易中綠色產(chǎn)品市場的擴(kuò)大，為發(fā)達(dá)國家制定較高的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)提供了市場基礎(chǔ)，使某些國家可以借保護(hù)自然資源、保護(hù)人類和動植物的健康為理由，提高環(huán)境水平、設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而大多數(shù)發(fā)展中國家由于環(huán)保技術(shù)落后，過于追求低成本等原因，采用的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低于發(fā)達(dá)國家，這就為發(fā)達(dá)國家采用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制商品進(jìn)口提供了現(xiàn)實可能性。國際貿(mào)易中也存在不合格、甚至是假冒偽劣產(chǎn)品，如不安全家電、不安全兒童玩具、含汞化妝品、假藥、舊服裝、未經(jīng)過安全證明的轉(zhuǎn)基因食品、農(nóng)藥含量超標(biāo)的食品等。如果不對這些商品的國際貿(mào)易嚴(yán)加限制，就會危害進(jìn)口國國民的健康，因此，為了保護(hù)消費(fèi)者健康，在貿(mào)易中加強(qiáng)檢驗、檢疫措施極為重要。國際社會和世界各國完全有必要就各種商品制定相關(guān)的技術(shù)規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證程序、包裝與標(biāo)簽的要求等技術(shù)性貿(mào)易措施。一旦這些措施超出WTO有關(guān)協(xié)議的規(guī)定與約束，就成為阻礙商品貿(mào)易的壁壘。

日趨成熟的消費(fèi)群體對生命健康的重視，對消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和檔次的要求不斷提高，技術(shù)貿(mào)易壁壘措施產(chǎn)生并在國際貿(mào)易中得到了應(yīng)用。同時，隨著新化學(xué)物質(zhì)不斷增多，導(dǎo)致近十多年以來，全球環(huán)境日益惡化，嚴(yán)重地威脅到人類的健康和動植物的安全。氣候變化、臭氧層損耗、溫室效應(yīng)、越界空氣污染、水污染、食品污染、海洋污染、有毒有害與危險廢物的處理，以及包括干旱和沙漠化在內(nèi)的土地資源退化、森林破壞、酸雨沉降、物種滅絕等，使生態(tài)平衡遭到嚴(yán)重地破壞。對于日益惡化的生態(tài)環(huán)境，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)對其起到了不可忽視的作用。

保護(hù)健康與安全，促進(jìn)公共目標(biāo)的實現(xiàn)。技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)吸引著一個面臨相似問題并能產(chǎn)生共同的消費(fèi)利益的群體。在這個意義上說，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)法規(guī)本身就是公共產(chǎn)品。比如制定有關(guān)廢氣排放量的技術(shù)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)有助于保持清潔空氣；可以保障人民健康和安全，如強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命；一國建立有效的TBT體系可以幫助其維護(hù)基本的安全。在國際貿(mào)易領(lǐng)域，以保護(hù)環(huán)境為目的而采取限制甚至禁止貿(mào)易的措施即綠色壁壘，一方面限制甚至禁止了嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的國際貿(mào)易與投資。另一方面，又為有利于可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了新的發(fā)展空間，這些產(chǎn)業(yè)將成為國際貿(mào)易和投資新的增長點，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

三、技術(shù)性貿(mào)易壁壘會損害社會公平

雖然技術(shù)性貿(mào)易壁壘在保護(hù)環(huán)境和健康等方面發(fā)揮了積極作用，但在實施過程中技術(shù)性貿(mào)易壁壘往往在環(huán)保綠色、安全衛(wèi)生等名義的掩護(hù)下，打著合法的外衣行貿(mào)易保護(hù)之實。許多發(fā)達(dá)國家積極制定標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，為技術(shù)貿(mào)易壁壘提供法律支持。技術(shù)性貿(mào)易壁壘或者通過其數(shù)量控制機(jī)制的作用將外國產(chǎn)品阻擋在國門之外；或者通過價格控制機(jī)制，抬高進(jìn)口商品的價格，從而使出口方的經(jīng)濟(jì)利益受到損害。為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益，出口方往往會對對方采取貿(mào)易報復(fù)措施，從而引起貿(mào)易糾紛和貿(mào)易戰(zhàn)。目前，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為貿(mào)易爭端的重要領(lǐng)域。在世貿(mào)組織爭端解決的案例中，技術(shù)貿(mào)易壁壘就占據(jù)了28個，雙邊貿(mào)易中的技術(shù)壁壘爭端更是層出不窮。技術(shù)性貿(mào)易壁壘經(jīng)常會被用為經(jīng)濟(jì)制裁的手段。在國際社會中常常會出現(xiàn)某些國家由于一些政治原因而對其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。例如發(fā)展中國家就是發(fā)達(dá)國家制裁的主要對象。發(fā)展中國家作為世界政治經(jīng)濟(jì)的一支重要力量，要求在國際事務(wù)中發(fā)揮更大的作用，必然與發(fā)達(dá)國家控制的現(xiàn)行的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生沖突。而西方發(fā)達(dá)國家倚仗其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實力，不斷對發(fā)展中國家施加政治上和經(jīng)濟(jì)上的壓力，干涉發(fā)展中國家的內(nèi)部事務(wù)，尋找各種借口對不合他們胃口的發(fā)展中國家實行經(jīng)濟(jì)制裁或禁運(yùn)。這種強(qiáng)權(quán)政治的行徑遭到了發(fā)展中國家日益強(qiáng)烈的反對和抵制，效果越來越差。這時由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘具有廣泛性、形式上的合法性及保護(hù)方式的隱蔽性等特點而常被使用。

根據(jù)WTO有關(guān)協(xié)定要求，在運(yùn)用TBT時，不得任意采取不合理的歧視手段。但實際上，由于很難界定合法性和歧視性，加上TBT涉及面廣，有關(guān)風(fēng)險評估、科學(xué)論證及合理保護(hù)水平等常常引起爭議，TBT較易被濫用，成為貿(mào)易保護(hù)主義的工具。發(fā)達(dá)國家利用TBT的合法性，變相推行貿(mào)易保護(hù)主義，其直接影響，就是發(fā)展中國家的許多產(chǎn)品由于技術(shù)、環(huán)?；騽诠さ纫蛩?zé)o法進(jìn)入目標(biāo)市場或被迫退出目標(biāo)市場。發(fā)達(dá)國家通過制定法規(guī)、法令等方式設(shè)置的技術(shù)壁壘的程度非常高，其中美國有2.5萬個，英國有2.2萬個，法國有1.6萬個，日本僅在農(nóng)殘量方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)就達(dá)6000多個，這樣就導(dǎo)致發(fā)展中國家的許多種產(chǎn)品無法進(jìn)入這些發(fā)達(dá)國家的市場。比如在肉類生產(chǎn)上我國一直居世界首位，但由于美國檢驗局采用拖延方式拒絕接受我國企業(yè)進(jìn)行有關(guān)檢驗、審查申請，使我國對美國的肉類出口仍是空白；在機(jī)電產(chǎn)品方面，由于歐美等國嚴(yán)格規(guī)定機(jī)電產(chǎn)品的性能、排污量限制、兼容性、可回收率、節(jié)能性等，給發(fā)展中國家的機(jī)電產(chǎn)品出口帶來了許多障礙；在紡織品方面，歐美調(diào)整了原產(chǎn)地規(guī)則，輕而易舉地就達(dá)到了限制的目的；在化工產(chǎn)品、藥品等方面也受到了很大的影響，這就給市場準(zhǔn)入帶來了相當(dāng)大的難度。造成這種狀況原因有三個：一是我國出口產(chǎn)品不符合進(jìn)口國的標(biāo)準(zhǔn)要求，被拒之門外；二是貿(mào)易對象國任意提高標(biāo)準(zhǔn)，致使出口企業(yè)無法達(dá)到；三是標(biāo)準(zhǔn)提高增加了出口成本，一些出口企業(yè)無法承擔(dān)費(fèi)用，不得不退出市場。

四、簡要結(jié)論

技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以促進(jìn)社會進(jìn)步，有助于環(huán)境、健康等社會目標(biāo)的實現(xiàn)，并具有利于促進(jìn)國際貿(mào)易的一面，但同時會損害社會公平，成為一些國家變相實施貿(mào)易保護(hù)主義的工具。中國作為一個發(fā)展中國家，同時作為一個正在復(fù)興的大國，從一個負(fù)責(zé)任的大國的角度出發(fā)，更加理性地看待各國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，而不是只停留在一般的應(yīng)對國際貿(mào)易中層出不窮的技術(shù)性貿(mào)易壁壘和貿(mào)易糾紛。我們必須積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的熱潮，正視技術(shù)性貿(mào)易壁壘，并以正確的態(tài)度，采取合理有效的措施，建立自己的技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：社會研究論文范文

1．營銷研究必須始終客觀地和依據(jù)業(yè)已建立的科學(xué)原則來進(jìn)行。

2．營銷研究必須始終遵守研究項目所涉及的國家以及國際立法。

3．在營銷研究項目各個階段中被試的合作是完全自愿的。當(dāng)被要求合作時，被試不能被誤導(dǎo)。

4．被試匿名在任何時候都必須嚴(yán)格保障。如果被試應(yīng)研究者的要求允許數(shù)據(jù)傳遞，而此時被試的身份將會暴露時：

a）被試必須被提前告知該信息的提供對象和使用目的。

b）研究者必須確保該信息不用于非研究目的以及接收者也同意遵守該準(zhǔn)則的此項要求。

5．研究者必須采取一切合理防范措施確保被試不會因為參加某一營銷研究項目而受到直接傷害和不利影響。

6．在訪談兒童和青年人時，研究者必須特別謹(jǐn)慎。就訪談兒童問題，必須首先得到其父母或負(fù)責(zé)的成年人的允許。

7．被試（通常是在訪談開始時）必須被告知是否使用了觀察技術(shù)或紀(jì)錄設(shè)備，在公共場所除外。如果被試希望，該紀(jì)錄或紀(jì)錄的有關(guān)部分必須銷毀或清除。被試的匿名權(quán)不容因為采用某一研究方法而受到侵犯。

8．被試必須能夠無困難地核查研究者的身份及其正當(dāng)意圖的真實性。

9．研究者不得有意或無意地做出任何有損營銷研究職業(yè)聲望和信譽(yù)的事情。

10．研究者不得虛假聲稱其技能、經(jīng)驗或其組織的有關(guān)情況。

11．研究者不得無理批評或貶損其他研究者。

12．研究者必須始終努力設(shè)計成本合理和質(zhì)量適當(dāng)?shù)难芯糠桨福缓笠罁?jù)與客戶議定的規(guī)格貫徹實施。

13．研究者必須保證其所持有的所有研究紀(jì)錄的安全。

14．研究者不得在知悉的情況下讓沒有適當(dāng)數(shù)據(jù)支持的研究結(jié)論進(jìn)行傳布。他們必須始終致力于提供必要的技術(shù)信息，以用來評價任何公開發(fā)表的研究發(fā)現(xiàn)。

15．當(dāng)研究者在運(yùn)用其研究能力時，他們不得從事任何非研究活動，比如，數(shù)據(jù)營銷包括了很多可以用于直復(fù)營銷和促銷活動的個人資料。任何非營銷活動的組織與實施，必須始終與營銷研究活動區(qū)別開來。

16．研究者與其客戶的權(quán)利與義務(wù)通常由其間的書面合同進(jìn)行約束。雙方如果提前以書面形式達(dá)成一致，則可以修改以下19至23項的準(zhǔn)則條款；但是，該準(zhǔn)則的其他要求不能以此方式變換。營銷研究必須按照通常理解和接受的公平競爭原則來進(jìn)行。

17．如果為某客戶正在進(jìn)行的工作需要結(jié)合到同一項目其他客戶的工作中時，研究者必須通知該客戶，但必須說明其他客戶的身份。

18．如果某客戶的項目任何部分被分包到研究者的機(jī)構(gòu)外部（包括使用任何外部咨詢），研究者必須盡快提前通知該客戶。根據(jù)要求，客戶必須被告知任何分包者的身份。

19．如果沒有與有關(guān)當(dāng)事方提前約定，客戶無權(quán)獨享該研究者的服務(wù)及其機(jī)構(gòu)內(nèi)的其他服務(wù)項目，無論是全部的還是局部的。在為不同客戶進(jìn)行工作時，研究者必須致力于避免接受服務(wù)的客戶之間可能的利益沖突。

20．下列研究紀(jì)錄的所有權(quán)仍然屬于客戶，沒有客戶的允許，研究者不得透露給第三方：

a）營銷研究大綱、細(xì)目及客戶提供的其他信息。

b）從該營銷研究項目中得到的研究數(shù)據(jù)和發(fā)現(xiàn)（聯(lián)合性或多客戶項目或服務(wù)例外。在此，同樣的數(shù)據(jù)可以面對一個以上的客戶）。

客戶無權(quán)知道被試的姓名和地址，除非研究者首先得到被試的明確允許（此項要求不能依據(jù)第16項條款進(jìn)行更改）。

21．相反，除非有特殊協(xié)議，下列研究紀(jì)錄的所有權(quán)屬于研究者：

a）研究建議書和報價單（除非客戶已經(jīng)支付）。它們不得由客戶泄露給任何第三方，為該客戶同一項目工作的顧問除外（該顧問如果同時為該研究者的競爭對手工作，則不能例外）。該研究者的研究建議書和報價單特別不得被客戶用來對來自其他研究者的研究建議書和報價單施加影響。

b）聯(lián)合的和/或多客戶項目或服務(wù)的報告內(nèi)容。在此，多個客戶可以獲得同樣數(shù)據(jù)，而且可以清楚地知道，研究報告可以通過一般購買或訂閱取得。未經(jīng)研究者允許，客戶不得將研究結(jié)論透露給任何第三方（客戶自己的顧問用于與其相關(guān)的業(yè)務(wù)除外）。

c）研究者準(zhǔn)備的其他所有研究紀(jì)錄（提供給客戶的非聯(lián)合性項目除外，研究設(shè)計和問卷成本已經(jīng)由客戶的支付所抵消的情況也在例外）。

22．在項目完成后，研究者必須遵守現(xiàn)行行業(yè)慣例，在適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)保留這些記錄。應(yīng)客戶要求，只要不違反匿名和機(jī)密要求（第4項），研究者必須提供研究紀(jì)錄的復(fù)件?？蛻舻囊笙抻诒４婕o(jì)錄的協(xié)定時間范圍內(nèi)?？蛻粢Ц短峁?fù)件的合理成本。

23．沒有客戶允許，研究者不得向任何第三方透露客戶身份（除非沒有法律有求必須這樣做）或關(guān)于客戶業(yè)務(wù)的任何機(jī)密信息。

24．應(yīng)客戶要求，只要客戶支付了可能發(fā)生的相關(guān)成本，研究者必須允許客戶安排對于現(xiàn)場工作和數(shù)據(jù)準(zhǔn)備工作質(zhì)量的檢查。任何此類檢查必須遵守第4項準(zhǔn)則的要求。

25．研究者必須向客戶提供任何所進(jìn)行的關(guān)于客戶研究項目的所有適當(dāng)技術(shù)細(xì)節(jié)。

26．在報告研究項目的結(jié)果時，研究者必須區(qū)分研究發(fā)現(xiàn)、研究者對研究發(fā)現(xiàn)的解釋以及以此為基礎(chǔ)所作的建議。

27．如果客戶發(fā)表了一個項目的任何研究發(fā)現(xiàn)，它就有責(zé)任保證所發(fā)表的東西不會有誤導(dǎo)作用?？蛻舯仨毦桶l(fā)表形式和內(nèi)容提前向研究者咨詢并征得其同意，還要采取措施糾正任何關(guān)于該研究及其發(fā)現(xiàn)的誤導(dǎo)問題。

第8篇：社會研究論文范文

關(guān)鍵詞:旅游人口社會文化預(yù)防措施

旅游人口在構(gòu)建和諧旅游目的地中的社會文化作用

旅游人口是指購買旅游產(chǎn)品并具有流動性質(zhì)的消費(fèi)人口,是旅游業(yè)發(fā)展的三大要素之一(另兩個要素為吸引物和媒介)。旅游人口是旅游系統(tǒng)中的重要組成部分,其特點與發(fā)展趨勢對旅游業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的作用。中國旅游人口就是指購買中國旅游產(chǎn)品的消費(fèi)人口,或者說是以中國為旅游目的地的旅游者,按照其來源地可分為國際旅游人口和國內(nèi)旅游人口。研究旅游人口是為了揭示旅游人口內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制,為旅游企業(yè)發(fā)展和旅游行業(yè)的發(fā)展提供市場決策依據(jù)。一般而言,旅游人口對目的地社會文化的重要作用表現(xiàn)在以下幾方面:

有利于發(fā)展旅游物流、資金流和信息流。以往旅游人口的流動總是比較單一,認(rèn)為其僅僅是一種人員流動,其實,旅游人口流還涵蓋旅游物流、旅游資金流和旅游信息流,是一個復(fù)雜的系統(tǒng)。旅游物流是指由于旅游活動的開展,在旅游客源地和目的地之間產(chǎn)生的物質(zhì)流動。旅客出游,要隨身攜帶物品;返回時,一般會買回大量紀(jì)念品和土特產(chǎn)品,這些都是旅游物流。我國近幾年國際旅游創(chuàng)匯中,大約有20%來源于旅游產(chǎn)品銷售,在旅游產(chǎn)品發(fā)達(dá)地區(qū),該值則可增加一倍。因此,加強(qiáng)旅游物流的開發(fā)研究十分必要。旅游資金流是指伴隨著旅游活動產(chǎn)生的資金流動,它除了包括旅游者的消費(fèi)支出外,還包括旅游活動中的招商引資、吸引外資進(jìn)入。旅游信息流是指與旅游活動有關(guān)的并伴隨旅游活動而產(chǎn)生的信息傳遞及交流。現(xiàn)在人類已進(jìn)入信息時代,新信息技術(shù)的應(yīng)用必將使旅游業(yè)發(fā)生更深刻的變化。從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度而言,伴隨著旅游活動產(chǎn)生的信息流具有更深遠(yuǎn)的意義,它是旅游目的地與客源地之間開展合作的向?qū)А?/p>

有助于提高民族素質(zhì)并培養(yǎng)愛國主義情感。旅游目的地的居民無論是聽到外國游客對其國家和民族的稱贊,還是在國內(nèi)旅游中目睹祖國的壯麗河山、歷史古跡和國家建設(shè)新貌,都會啟迪、激發(fā)和增加民族自豪感,增強(qiáng)對祖國的熱愛。我國歷史悠久,古今文明享譽(yù)中外,社會主義建設(shè)蒸蒸日上,國際地位不斷提高,對這些國情的發(fā)展變化,人們除了可以通過新聞媒體和出版物得到了解之外,如果能通過旅游目睹和親身體驗,就更能開闊眼界,增長知識和才干,陶冶情操,增強(qiáng)愛國主義精神。

有利于促進(jìn)民族文化的保護(hù)和發(fā)展。民族文化是一個國家和民族的寶貴資源,隨著旅游活動的開展,為適應(yīng)游客的需要,一些幾乎被人們遺忘的傳統(tǒng)風(fēng)俗和文化活動得到了恢復(fù)利用、延續(xù)和發(fā)展;傳統(tǒng)的民間藝術(shù)得到重視和開發(fā);瀕臨毀滅的歷史文物得到修復(fù)和維護(hù);一些不復(fù)存在的古跡得到復(fù)制。

促進(jìn)旅游目的地社會文化的現(xiàn)代化。首先,旅游人口能促進(jìn)目的地社會文化在物質(zhì)層面上的現(xiàn)代化。為了適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展的需要,吸引游客前來游覽觀光,接待地會不斷改進(jìn)自己的物質(zhì)條件,新的文化設(shè)施會有所增加,文化環(huán)境不斷優(yōu)化。其次,旅游能促進(jìn)目的地科學(xué)技術(shù)水平的提高。旅游發(fā)展過程中,不斷對目的地科學(xué)技術(shù)提出新的要求,要求與旅游有關(guān)的交通運(yùn)輸工具、通訊工具以及旅游服務(wù)設(shè)施和設(shè)備等更加快速、便利、舒適和安全。再次,在旅游活動的影響下,目的地的社會行為方式、價值觀念會發(fā)生演變,這種演變在總體上會更趨向開放,更趨向國際化和現(xiàn)代化。

有利于推動科學(xué)技術(shù)的交流與發(fā)展。旅游人口對目的地科學(xué)技術(shù)的推動作用主要表現(xiàn)在兩個方面:在游客中不乏各行業(yè)的專家、學(xué)者,他們在出訪目的地時,往往要求參觀目的地有關(guān)單位和設(shè)施,并同相關(guān)單位的人員進(jìn)行交流,這樣一來旅游目的地也可從中增加對有關(guān)科技領(lǐng)域的了解,還能獲得重要信息、技術(shù)和管理經(jīng)驗;為適應(yīng)游客需求,目的地的旅游發(fā)展也常常對科學(xué)技術(shù)提出新的要求,要求相關(guān)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于旅游設(shè)施和設(shè)備的改造和建設(shè)之中。例如飯店電腦預(yù)訂和管理系統(tǒng)自動化、磁懸浮列車等。

旅游人口可能引發(fā)的社會文化問題及其原因

(一)旅游人口將可能引發(fā)社會文化問題

不良游客的“示范效應(yīng)”。在旅游過程中,游客會不自覺地將其思想意識、價值觀念、生活習(xí)俗與生活方式帶到旅游接待地,對當(dāng)?shù)鼐用?特別是旅游從業(yè)人員會產(chǎn)生長期的潛移默化的影響。游客某些不良的價值觀和生活方式會對當(dāng)?shù)厝水a(chǎn)生“示范效應(yīng)”,會影響旅游目的地社會治安,危及當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定。

干擾居民生活,誘發(fā)主客矛盾。大量游客的到來,若處理不好,有可能誘發(fā)旅游接待地居民同游客之間的矛盾。主要表現(xiàn)在:在旅游目的地接待客量有限的情況下,大量游客的涌入,會造成交通堵塞、景區(qū)擁擠、公用設(shè)施緊張,干擾當(dāng)?shù)鼐用竦恼Ｉ?引起居民對游客的不滿和抱怨;在目的地物資供應(yīng)能力有限的情況下,各種物資優(yōu)先供應(yīng)外來游客,使當(dāng)?shù)鼐用竦墓?yīng)數(shù)量減少或質(zhì)量降低,給當(dāng)?shù)鼐用駧聿槐?招致居民的不滿;某些游客的傲慢自大和對當(dāng)?shù)鼐用竦牟蛔鹬貢ぐl(fā)當(dāng)?shù)鼐用竦脑购藓蛻嵟?從而引發(fā)主客之間的關(guān)系緊張。

接待地固有文化被不正當(dāng)?shù)厣唐坊?、庸俗化。隨著旅游的發(fā)展,為迎合游客的需要,傳統(tǒng)文化常常被商品化,隨時被搬上“舞臺”,向游客演示,并對其在程序、形式和內(nèi)容上進(jìn)行壓縮刪改,使其失去了民族傳統(tǒng)的價值和意義。一些代表地方特色的東西被任意改頭換面或大肆仿造,似乎其存在的基礎(chǔ)不再是當(dāng)?shù)氐纳鐣?而是旅游者的需求;受旅游活動的影響,接待地的宗教文化也極易失去其本來的神圣性和象征意義。所有這一切,不是使旅游者全面有效地接觸和發(fā)現(xiàn)接待地活生生的文化,而是接受了一種經(jīng)過“包裝”的“偽文化”,而且接待地固有的文化也會因此而逐漸失去特色。

接待地歷史文化遺產(chǎn)遭受不同程度的人為破壞。游客對接待地歷史文化遺產(chǎn)的損害,一類是由于游客們不檢點的行為造成的,另一類則是旅游發(fā)展的必然結(jié)果?，F(xiàn)實中有很多這樣的現(xiàn)象:一些旅游者每到一處,常常為了滿足某些幼稚的私欲而有意無意地毀壞他們不辭辛苦,甚至千里迢迢地特地去觀賞的“寶物”,例如我國甘肅境內(nèi)的陽關(guān)古堡屢遭踐踏。我國萬里長城、北京故宮等著名人文旅游景點也有類似問題存在。除了來自旅游者直接或間接的破壞之外,接待地的歷史文化遺產(chǎn)還有可能因開發(fā)和保護(hù)不當(dāng),造成“建設(shè)性破壞”。因規(guī)劃不當(dāng)、管理不力或者片面追求短期經(jīng)濟(jì)效益,一些古都、古城的歷史風(fēng)貌被削弱,一些古建筑被毀壞或被改造得面目全非。

(二)產(chǎn)生上述社會文化問題的原因

旅游人口規(guī)劃發(fā)展不當(dāng)。旅游業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè),是第三產(chǎn)業(yè)中具有綜合服務(wù)功能的產(chǎn)業(yè),它涉及面廣,對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的滲透力極強(qiáng)。旅游業(yè)可以充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,廣泛吸納就業(yè),強(qiáng)勁拉動內(nèi)需,促進(jìn)旅游目的地經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,在發(fā)展旅游業(yè)的過程中,各旅游景區(qū)景點往往只追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,忽視了旅游發(fā)展的容量限制,大量旅游人口無限制地涌入,景區(qū)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),造成資源環(huán)境破壞,旅游污染問題日益嚴(yán)重,旅游的可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)。目前,接待地社會文化問題的產(chǎn)生大多與旅游人口發(fā)展不當(dāng)有關(guān),因此加強(qiáng)旅游人口規(guī)劃刻不容緩。

旅游人口素質(zhì)低下。旅游人口的素質(zhì)影響著環(huán)境,就目前而言,我國旅游人口素質(zhì)低下,環(huán)境意識淡薄。高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品吸引高質(zhì)量的游客,提升旅游人口素質(zhì),高素質(zhì)的旅游人口產(chǎn)生高質(zhì)量的旅游。當(dāng)前,我國旅游產(chǎn)品由于基礎(chǔ)差,發(fā)展較快,出現(xiàn)了不少問題,如交通還較落后,游客觀光不便;旅游設(shè)備檔次較低,賓館分布不合理,高、中、低檔配置不夠合理;旅游品種單一,旅游商品開發(fā)不夠,旅游購物比重太少;旅游管理落后,景點開發(fā)保護(hù)不夠;旅游服務(wù)人員素質(zhì)不高,專業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量比較差等等,所有這些在很大程度上影響了旅游人口素質(zhì)的提高。

構(gòu)建和諧旅游目的地的總體思路

(一)堅持以“科學(xué)發(fā)展觀”為總的指導(dǎo)思想

科學(xué)發(fā)展觀作為中國化的最新成果,內(nèi)涵豐富,思想深刻,其內(nèi)涵是堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)性的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展。樹立落實科學(xué)發(fā)展觀,對于我們更好地堅持發(fā)展才是硬道理的戰(zhàn)略思想具有重大意義。要全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo),必須促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上促進(jìn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,堅持在開發(fā)利用自然中實現(xiàn)人與自然的和諧相處,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須以“科學(xué)發(fā)展觀”為總的指導(dǎo)思想,抵制和清除旅游人口的消極弊病,促進(jìn)旅游人口的健康發(fā)展,實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)積極采取措施促進(jìn)旅游人口健康發(fā)展

加強(qiáng)旅游人口規(guī)劃。必須對旅游接待量進(jìn)行適度控制:在制定旅游規(guī)劃時,對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行合理布局;在實施旅游規(guī)劃時,則要具體問題具體分析,根據(jù)情況的變化,對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行有效控制;力避旅游產(chǎn)業(yè)超負(fù)荷發(fā)展而產(chǎn)生的諸多社會問題。只有這樣,才能較好地減少或消除旅游活動可能帶來的某些負(fù)面影響。

向旅游人口提供健康的旅游產(chǎn)品。旅游接待地應(yīng)向旅游人口提供滿足人類正常需求的旅游產(chǎn)品,其活動內(nèi)容應(yīng)該是積極、健康、向上的,一切違主義精神文明的、有礙積極健康的東西,必須加以抵制。這不僅符合游客的需要和利益,而且也符合旅游目的地社會發(fā)展的需要和當(dāng)?shù)鼐用竦睦?。這是旅游接待地發(fā)展的正確方向,也是從根本上減少和消除旅游活動可能產(chǎn)生的負(fù)面影響的重要途徑之一。

提高當(dāng)?shù)鼐用裆鐣睦砣萘?。旅游接待地的政府部門可通過輿論傳媒引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用?不斷提高他們在心理上對當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的承受力,使其充分意識到發(fā)展旅游業(yè)給自己帶來的實際利益,以便為發(fā)展旅游業(yè)盡心盡力。這也是解決主客矛盾的途徑之一。

健全法制以加強(qiáng)監(jiān)督。旅游接待地的政府部門應(yīng)不斷建立和健全旅游發(fā)展的法律和法規(guī),將游客、旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的行為置于法律、法規(guī)的監(jiān)督之下,對其違法行為依法懲處,以保證旅游活動的健康發(fā)展,從法律、法規(guī)上消除和杜絕旅游人口可能引起的負(fù)面影響。

重視對旅游人口和當(dāng)?shù)鼐用竦男麄鹘逃?。旅游接待地的政府部門應(yīng)利用國家的各種規(guī)章制度和政策法規(guī),對旅游產(chǎn)業(yè)的社會弊病予以強(qiáng)化控制和治理。建立和強(qiáng)化專門負(fù)責(zé)控制和治理的執(zhí)行、監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲懲罰那些違法犯罪的社會群體或個體,把旅游產(chǎn)業(yè)可能帶來的社會弊病控制在最小的程度和范圍內(nèi)。與此同時,還要重視宣傳教育,既要對外來旅游人口進(jìn)行宣傳,讓其了解旅游接待地的有關(guān)注意事項和政策法規(guī),以便預(yù)防由于無知而發(fā)生違法違規(guī)行為;更要對旅游從業(yè)者和當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行教育,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)思想免疫力。

參考文獻(xiàn):

1..中國旅游人口研究[M].華東師范大學(xué)出版社,2002

第9篇：社會研究論文范文

「關(guān)鍵詞農(nóng)民/收入差距/社會分層

始于20世紀(jì)70年代末期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革，逐步賦予農(nóng)民自由配置其所擁有的生產(chǎn)要素的權(quán)力。在比較利益差異的吸引下，部分農(nóng)民逐步向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，在這個過程中，我們注意到原先收入相近、在社會結(jié)構(gòu)中地位類似的農(nóng)民，由于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革、區(qū)位差異、個體差異等各方面的因素，經(jīng)過社會水平流動和垂直流動逐漸形成職業(yè)、收入、社會地位、聲譽(yù)等方面有較明顯差異而且相對穩(wěn)定的不同的群體，即農(nóng)民分化成為不同的社會階層。

我國學(xué)術(shù)界對農(nóng)民分化問題的研究與農(nóng)民分化問題在現(xiàn)實中的出現(xiàn)和發(fā)展幾乎是同步的，其中，對農(nóng)民社會階層的劃分吸引了眾多研究者的目光。周批改（2002）曾經(jīng)詳細(xì)梳理、歸納了九種劃分農(nóng)民社會階層的方法，其中除唐忠新（1998）的劃分屬等級階層劃分外，大多數(shù)是依據(jù)農(nóng)民中出現(xiàn)的收入差距以及其從事職業(yè)、行業(yè)、所有制的變化，主要是職業(yè)的變化而劃分階層[1]153—156.將職業(yè)結(jié)構(gòu)作為分層依據(jù)主要受以帕森斯為代表的功能主義理論的影響。帕森斯認(rèn)為，在任何社會中總有某些工作被視為比其他工作更重要，因此，社會上由富至貧的分層體系實際上反映了社會對于不同階層、群體之社會地位重要性的規(guī)定。在資本主義社會里，最重要的價值往往是經(jīng)濟(jì)價值，因此，不平等的主要維度也對應(yīng)于這種價值結(jié)構(gòu)的子系統(tǒng)，即職業(yè)結(jié)構(gòu)。陸學(xué)藝、張厚義（1989）依照這一傳統(tǒng)，依據(jù)職業(yè)、使用生產(chǎn)資料的方式和對所使用生產(chǎn)資料的權(quán)力，將改革開放以來的農(nóng)民分為農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、雇工、農(nóng)民知識分子、個體勞動者個體工商戶、私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村管理者等八個階層，這一劃分由于比較切合當(dāng)時中國農(nóng)村的實際情況，得到了學(xué)術(shù)界多數(shù)的認(rèn)可[2]33—39，[3]1—14，[4]16—21.

本文仍基本以陸—張的農(nóng)民階層劃分為標(biāo)準(zhǔn)考察我國農(nóng)村的社會分層狀況，并將會在以下幾方面做出有益的工作：首先，陸—張的階層劃分是在20世紀(jì)80年代末，十幾年過去之后陸—張進(jìn)行階層劃分的某些依據(jù)已經(jīng)不合時宜，因此，本文對其分類標(biāo)準(zhǔn)在細(xì)節(jié)上做了修正。其次，雖然以職業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)劃分社會階層能夠較好地反映不同職業(yè)者收入、聲望、社會地位的差別，但將職業(yè)階層等同于社會階層，如果職業(yè)分得過細(xì)，階層就會增多。如果除了職業(yè)不同，不同的職業(yè)者在各方面的綜合評價相似，那么，顯然把他們劃入一個大類更為合理。本文在陸—張對農(nóng)民職業(yè)分層化分的基礎(chǔ)上，結(jié)合本研究獲得的數(shù)據(jù)資料，主要根據(jù)不同職業(yè)者的收入，結(jié)合農(nóng)民對不同職業(yè)的美譽(yù)度，對農(nóng)民的社會分層進(jìn)一步歸類，目的是更加簡潔、生動地描述農(nóng)村的社會階層構(gòu)成。最后，也是本文的重點，給出階層劃分標(biāo)準(zhǔn)的最終目的是使用它來描述農(nóng)村的社會分層狀況。本文依據(jù)對江、浙、冀、贛、川五省的1185分農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù)，試圖簡單描述目前我國農(nóng)村社會分層狀況。

作為“農(nóng)民收入多元化與農(nóng)民階層分化的互動研究”課題計劃的一部分，2004年夏季我們在江、浙、冀、贛、川五省進(jìn)行農(nóng)民收入多元化和階層分化專題調(diào)查，共取得有效問卷1185分，內(nèi)容主要涉及農(nóng)民的職業(yè)、收入、對其職業(yè)和收入的看法，本文是基于以上問卷的報告。

一、農(nóng)民的職業(yè)多樣化和農(nóng)村社會的收入差距

（一）農(nóng)民職業(yè)多樣化

本調(diào)查基本上沿用了陸—張對農(nóng)民職業(yè)的劃分方法，考慮到實際情況的變化，在本調(diào)查中，農(nóng)民工指長期打工，雇工指短期打工①。由于很多農(nóng)民從事一種以上的職業(yè)，因此調(diào)查中要求其填寫主要職業(yè)。在許多統(tǒng)計資料中，農(nóng)民的職業(yè)劃分都是以其從事某種職業(yè)的勞動時間為依據(jù)，這種劃分方法的合理性在于，一般來講，投入時間最長的職業(yè)獲得的收入也將占勞動者收入的主要部分。但調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)由于很多農(nóng)民同時從事多種職業(yè)，準(zhǔn)確說明不同職業(yè)的從業(yè)時間難度較大，而且，由于不同職業(yè)間的邊際收益不同（某些較高收益的工作供給不足），從業(yè)時間不一定與其收入完全成比例。本文把收入作為職業(yè)劃分的主要標(biāo)準(zhǔn)，以勞動者最主要的收入來源作為其主要職業(yè)，統(tǒng)計結(jié)果如下：

從表1可以看出，目前農(nóng)民的職業(yè)分化程度是非常高的，僅有34.9％的農(nóng)民仍然以農(nóng)業(yè)為主要職業(yè)②，短短20多年的時間，大量農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中分離出去，轉(zhuǎn)向第二、第三產(chǎn)業(yè)，驗證了市場經(jīng)濟(jì)條件下生產(chǎn)要素按照“比較利益”優(yōu)勢流動的規(guī)律。（二）不同職業(yè)農(nóng)民的人均勞動者個人純收入差異較大

計算不同職業(yè)農(nóng)民的人均勞動者個人純收入，目的是了解不同職業(yè)農(nóng)民的收入特征。本文中農(nóng)民個人收入包括經(jīng)營農(nóng)業(yè)收入、經(jīng)營非農(nóng)業(yè)收入、工資、獎金、津貼、子女親戚贈送、國家補(bǔ)貼救濟(jì)、房屋出租租金、耕地轉(zhuǎn)包收入、利息收入、其他。被調(diào)查者作為戶主，可能利用了全家大部分生產(chǎn)資源，因此，該收入的高低往往與家庭規(guī)模的大小、資源的多少有關(guān)，不能完全視為他個人所得。與人均純收入指標(biāo)相比較，勞動者個人純收入的好處在于它與勞動者的職業(yè)聯(lián)系緊密，并且不會由于被家庭人口的平均而掩蓋不同職業(yè)者的收入差別。統(tǒng)計結(jié)果如表2所示：

從表2可以看出，不同職業(yè)的農(nóng)民的勞動者個人純收入有明顯的差別。以農(nóng)業(yè)勞動為主要職業(yè)的農(nóng)民收入最低，僅為6020元，這也反映了我國目前農(nóng)業(yè)比較收益的下降；收入最高的是私營企業(yè)主，平均37352元，這部分人膽大、敢干，有經(jīng)營才能，并且有一定的資金積累；收入次高的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者，平均收入28268元，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者不僅要具備管理才能，還要有一定的社會關(guān)系；個體工商戶的平均收入居第三位，人均17591元，成為個體工商戶往往需要有一技之長，有少量的資金積累和一定的經(jīng)營管理才能；農(nóng)村智力勞動者主要指老師、醫(yī)生、鄉(xiāng)村技術(shù)員等，人均收入16112元，由于有一技之長，而且收入穩(wěn)定，從而也成為收入較高的階層：“其它”職業(yè)主要包括由于各種原因正式脫離農(nóng)民身份的人，但與農(nóng)村仍有千絲萬縷的關(guān)系，他們的收入穩(wěn)定，人均收入13232元，也是較富裕的階層。農(nóng)村管理者的平均收入為10470元，高于農(nóng)業(yè)勞動者、雇工，與農(nóng)民工相當(dāng)。比農(nóng)業(yè)勞動者收入稍好的職業(yè)是農(nóng)民工（長期打工）和雇工（臨時打工），其中農(nóng)民工由于工作穩(wěn)定，其收入稍好于雇工，收入分別為10582元和9772元，這也再次說明二、三產(chǎn)業(yè)的收益高于農(nóng)業(yè)。

二、農(nóng)村社會分層進(jìn)一步歸類的依據(jù)與我國農(nóng)村的社會分層標(biāo)準(zhǔn)

（一）農(nóng)村社會分層進(jìn)一步歸類的依據(jù)

本文基本沿用陸—張的階層劃分方法，但嘗試將收入、地位、聲望等反映類似的職業(yè)歸入相同的社會階層，以更加簡潔地描述我國農(nóng)村的社會分層狀況。根據(jù)問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)，本研究認(rèn)為以職業(yè)為基礎(chǔ)，以不同職業(yè)的收入為主要依據(jù)，結(jié)合農(nóng)民對不同職業(yè)的美譽(yù)度，劃分農(nóng)民的社會階層是合適的，理由如下：

1.收入是農(nóng)民社會階層劃分的主要依據(jù)

按照常識，談到一個群體的社會階層，首先會想到其收入的高低。農(nóng)民自己也將收入的高低與自己所處的社會地位緊密聯(lián)系在一起。我們在問卷中詢問被訪者：“如果把村里的人分為不同層次，您認(rèn)為您是哪一層次的人？”答案分為上層、中上層、中層、中下層、下層，這里的層次是農(nóng)民對自己社會地位的綜合認(rèn)識，并不僅指收入。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我們采用分層抽樣的方法，在東、中、西部地區(qū)各隨機(jī)抽取一個村莊，分析農(nóng)民對社會地位的認(rèn)知和收入之間的關(guān)系（農(nóng)民對自己社會地位的認(rèn)識主要在自己所處的村莊內(nèi)進(jìn)行橫向的比較，而不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、農(nóng)民的收入差異乃至人們的價值觀和意識形態(tài)都有很大差別，所以用全部樣本的數(shù)據(jù)或分省樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可能會產(chǎn)生很大誤差），發(fā)現(xiàn)它們之間具有明顯的相關(guān)關(guān)系，相關(guān)系數(shù)均在0.4至0.5之間，并且均在1％的水平上通過顯著性檢驗。因此，關(guān)于農(nóng)村社會分層的標(biāo)準(zhǔn)，收入水平已經(jīng)成為判別一個人社會地位和社會分層的最主要因素。

2.職業(yè)作為農(nóng)民財產(chǎn)的主要來源，應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)村社會分層的基礎(chǔ)

由于不同職業(yè)的人收入不同，可以預(yù)見其社會地位也不同。我們在問卷中設(shè)計了這樣一個問題：您認(rèn)為村里不同職業(yè)的人之間最大的差別在哪三個方面？按重要性排列。選項有收入、社會地位、權(quán)利、社會名譽(yù)、生活方式、其它。統(tǒng)計結(jié)果如表3所示：

統(tǒng)計結(jié)果表明，被訪者認(rèn)為不同職業(yè)間的最重要的差別是收入不同，63.9％的人將它擺在最重要的位置，17.4％的人將其擺在第二的位置，10.7％的人將其擺在第三的位置，累計91.9％的人將其排在前三位。為了更直觀地觀察不同職業(yè)間的主要差別，我們將出現(xiàn)在第一位置上的選項賦予1的權(quán)重，第二位置上的權(quán)重為0.8，第三位置上的權(quán)重為0.6，根據(jù)被訪者對職業(yè)差別的評價對不同職業(yè)間各種差別的重要性進(jìn)行評分，“收入”以1024.8分高居首位，社會地位獲得623.4分，權(quán)力575.6分，生活方式389分，社會名譽(yù)242.4分，其它，51.8分，包括有人認(rèn)為職業(yè)之間的差別主要是個人能力不同、素質(zhì)不同、以及分工不同等。

從農(nóng)民對職業(yè)差別的認(rèn)識可以看到，職業(yè)的不同不僅主要代表了農(nóng)民收入的重大差別，同時也在一定程度上體現(xiàn)了村民社會地位的不同。因此，以職業(yè)為基礎(chǔ)劃分農(nóng)民的社會階層有充分的依據(jù)。

3.農(nóng)民對不同職業(yè)的評價是劃分農(nóng)民社會階層的重要參考因素

社會階層是一個內(nèi)涵豐富的概念，不能僅用收入來代表[5]1—9.例如在資本主義發(fā)展初期，富有的工商業(yè)資本家雖然富有，但顯然不屬于所謂的“上流社會”；在我國長期重農(nóng)輕商的傳統(tǒng)中，成功的商人如胡雪巖，也需要一個“紅頂”為依靠。在我國農(nóng)村社會，我們雖然不能簡單套用馬克斯。韋伯的“三位一體”理論，但結(jié)合農(nóng)民自己對不同職業(yè)的評價來進(jìn)行社會階層的劃分仍然十分必要。為了了解村民對不同職業(yè)的評價，我們詢問了被訪者愿意從事的職業(yè)，農(nóng)民對職業(yè)的選擇是在綜合權(quán)衡各方面利弊之后做出的決策，可以視同農(nóng)民對不同職業(yè)的美譽(yù)度，也相當(dāng)于給不同的職業(yè)評分，表4是對村民理想職業(yè)的統(tǒng)計。

從表4可以看出，在村民理想的職業(yè)中，私營企業(yè)主是最受歡迎的職業(yè)，個體工商戶次之，接下來是農(nóng)村智力勞動者。祖祖輩輩賴以為生的農(nóng)業(yè)成為不太受歡迎的職業(yè)，僅有11.8％表示想繼續(xù)務(wù)農(nóng)，居第四位，至于被訪者要繼續(xù)務(wù)農(nóng)的原因，相當(dāng)多的人表示自己沒能力或有其它方面的障礙，極少有人認(rèn)為農(nóng)業(yè)很有吸引力；選擇農(nóng)村管理者和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的農(nóng)民比例類似，在8％到10％之間；最不受農(nóng)民歡迎的職業(yè)是農(nóng)民工和雇工，分別占5.1％和2.4％。

（二）我國農(nóng)村的社會分層標(biāo)準(zhǔn)

依據(jù)上述觀點，本文將我國農(nóng)村社會分為上層、中上層、中下層和下層四個社會階層：

1.上層：私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者和農(nóng)村管理者

私營企業(yè)主的收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他階層，他們是改革開放后先富起來的一批人，有豐厚的收入，有一定的資金積累，有經(jīng)營才能，雇傭他人勞動。由于收入高，其社會地位也較高。在我們的調(diào)查中，私營企業(yè)主階層僅占總樣本的2.1％，但是27.1％的農(nóng)民理想的職業(yè)是成為私營企業(yè)主，足見該職業(yè)對農(nóng)民的吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的收入水平在全部職業(yè)中居第二位，他們不僅收入較高，而且個人受教育程度相對較高，擁有一定的組織資源和社會資本，辦事能力強(qiáng)，是鄉(xiāng)村中的頭面人物，有8.7％的被訪者表示想成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者，比目前的比例高出5.7％。在我們的調(diào)查中，鄉(xiāng)村管理者的平均收入僅居第7位，甚至比農(nóng)民工的收入還要低一點，但是本文還是將其劃入第一層次，理由是，首先，根據(jù)我們的調(diào)查，農(nóng)民普遍認(rèn)為鄉(xiāng)村管理者是實際上高收入的獲得者，這一階層可能出于避免村民議論的心里，有意低報自己的收入；其次，鄉(xiāng)村管理者在農(nóng)村擁有無人可比的組織資源，他們既能夠與上級領(lǐng)導(dǎo)對話，又擁有對村民生產(chǎn)生活某些方面的管理權(quán)，如審批宅基地，集體土地承包、收取農(nóng)業(yè)稅費(fèi)、決定村級公共開支等；最后，可以享受其他村民享受不到的福利待遇，如公務(wù)用車、觀光旅游、吃招待餐等。在我們的調(diào)查中，雖然農(nóng)村管理者所占的比例僅為4.6％，但是有10.1％的被訪者希望從事該職業(yè)。

2.中上層：個體工商戶和農(nóng)村智力勞動者

個體工商戶收入較高，他們有些資產(chǎn)，頭腦靈活，吃苦耐勞，流動性強(qiáng)。在調(diào)查中，個體工商戶是惟一實際從業(yè)人數(shù)和農(nóng)民的理想職業(yè)人數(shù)無明顯差別的職業(yè)，原因可能是一方面?zhèn)€體工商業(yè)者由于相對收入較高，工作自由有一定的吸引力，但另一方面隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，個體工商戶的進(jìn)入門檻低，競爭壓力大，錢越來越不好賺，因而相對飽和。農(nóng)村智力勞動者收入中等偏上，他們的平均收入水平雖然比個體工商戶略低，但是他們受教育程度較高，有一技之長，多為教師、醫(yī)生、農(nóng)技人員，為村民服務(wù)，是農(nóng)村中的知識分子，由于人們對知識的尊敬和重視，農(nóng)村智力勞動者是一個體面的階層。

3.中下層：雇工和農(nóng)民工

雇工和農(nóng)民工的收入遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)勞動者，一方面務(wù)工者多是文化程度較高的青壯年勞動力，另一方面也反映了產(chǎn)業(yè)間比較收益的差別。但是雇工和農(nóng)民工同樣處于農(nóng)村社會的底層，他們?nèi)狈ζ渌Y源，只能出賣勞動力為生，為人打工的生活艱辛，社會地位較低，在我們的調(diào)查中，雖然現(xiàn)在農(nóng)民工和雇工的人數(shù)占被調(diào)查人數(shù)的25.3％，但是只有總計7.6％的被訪者表示將繼續(xù)從事這一職業(yè)。

4.下層：純農(nóng)業(yè)勞動者

農(nóng)業(yè)勞動者收入最低，并且缺乏組織資源和文化資源，成為農(nóng)村社會的底層。根據(jù)我們的調(diào)查，在表示從就業(yè)開始就一直從事農(nóng)業(yè)的414人中，僅有20人表示因為農(nóng)業(yè)收入高而從事農(nóng)業(yè)，務(wù)農(nóng)者多強(qiáng)調(diào)他們的無奈，如出去賺錢難、父母家人要照顧、沒本錢、沒有信息和渠道、風(fēng)險大等，而且在現(xiàn)有的34.9％的農(nóng)業(yè)勞動者中，有23.1％的人希望自己能從事其他職業(yè)。

三、我國農(nóng)村社會階層結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀分析

（一）目前來看，我國農(nóng)村的社會階層結(jié)構(gòu)是一種類“金字塔”結(jié)構(gòu)

從總體看，目前我國農(nóng)村的社會階層結(jié)構(gòu)是一個“類金字塔”型結(jié)構(gòu)。塔尖部分是私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者和農(nóng)村管理者，約占總?cè)藬?shù)的9.7％。他們?nèi)藬?shù)雖少，但擁有較高的收入或組織資源。金字塔的中上層是農(nóng)村智力勞動者和個體工商戶，占總?cè)藬?shù)的26.9％，他們?nèi)藛T龐雜、流動性較強(qiáng)，他們的收入在村里總的來看處于中等水平和中等偏上水平之間，但成員之間的收入差距較大。金字塔的中下層是雇工和農(nóng)民工，占總?cè)藬?shù)的25.3％。金字塔的底部，是農(nóng)業(yè)勞動者，占總?cè)藬?shù)的34.9％。這個階層的收入和地位都相對較低。

從不同地區(qū)的角度看，發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民社會階層分化與較不發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)民階層分化有明顯不同。西部地區(qū)比東部和中部有更堅實的底部，西、中、東部三個地區(qū)的農(nóng)業(yè)勞動者占被訪者的二分之一弱、三分之一強(qiáng)和四分之一弱。三個地區(qū)社會上層的比例近似，東部地區(qū)的比例略高，但同時東部地區(qū)中上層和中下層的比例遠(yuǎn)高于中部和西部地區(qū)，這說明東部地區(qū)的農(nóng)民階層分化程度更高，東部地區(qū)的社會階層結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為兩頭小、中間大的橄欖形結(jié)構(gòu)，而中部和西部地區(qū)仍然是明顯的金字塔結(jié)構(gòu)，且西部比中部地區(qū)的塔基更大。圖1是我國東、中、西部地區(qū)農(nóng)民的社會階層分化狀況。

（二）農(nóng)村的社會階層分化正在進(jìn)行中

從改革開放前的鐵板一塊到目前農(nóng)民階層的多樣化，我國農(nóng)村社會的階層分化已經(jīng)發(fā)生，而且正在進(jìn)行。之所以說農(nóng)村社會的階層分化正在進(jìn)行，有如下幾個理由：

1.構(gòu)成農(nóng)村社會的基礎(chǔ)正在并將繼續(xù)不斷發(fā)生變化

從目前來看，雖然從總體看存在農(nóng)民從農(nóng)業(yè)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的趨勢，但是受戶籍制度和農(nóng)村土地集體所有制等一系列限制勞動力轉(zhuǎn)移的制度安排的影響，這種轉(zhuǎn)移有很大不穩(wěn)定性。農(nóng)民無論收入高低、從事農(nóng)業(yè)還是非農(nóng)業(yè)或者兼業(yè)、工作地點在城鎮(zhèn)還是在鄉(xiāng)村，都不同程度地保留農(nóng)民屬性，與農(nóng)民或農(nóng)村有著千絲萬縷的聯(lián)系。從產(chǎn)權(quán)的角度看，那些已經(jīng)從農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和家庭承包經(jīng)營中分化出來到其它經(jīng)濟(jì)單位從業(yè)的農(nóng)民，除了在新的經(jīng)濟(jì)單位獲得相應(yīng)的某種產(chǎn)權(quán)之外，仍然在其戶籍所在的農(nóng)村擁有一分土地和集體生產(chǎn)資料以及財產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)，憑借其集體所有者的身份享有一分集體經(jīng)濟(jì)利益，并承擔(dān)相應(yīng)的一部分集體責(zé)任。從社會身份來看，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，他們的職業(yè)和居住地發(fā)生了變化，但不論是他們自己還是其它社會群體依然認(rèn)為他們是農(nóng)民。我們的調(diào)查中，93％的被訪者仍然是農(nóng)村戶口，盡管很多農(nóng)民在城鎮(zhèn)或外地工作和生活已經(jīng)很多年，他們的戶籍仍然沒有改變（在我們調(diào)查中，長期在外務(wù)工卻未改變戶籍者時間最長的達(dá)14年）。農(nóng)民在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)和非農(nóng)之間游離不定，使農(nóng)民階層的構(gòu)成更加復(fù)雜。

與以往各地政府在一定程度上限制農(nóng)民的流動不同，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大前提下，隨著戶籍制度的松動，城鄉(xiāng)分治的二元格局將逐步被打破，可以預(yù)見，今后的人口轉(zhuǎn)移將更多地體現(xiàn)為離土離鄉(xiāng)的遷移，這將導(dǎo)致農(nóng)村社會構(gòu)成的根本轉(zhuǎn)變。鐘甫寧（2003）的一項研究認(rèn)為，假如我國用50年趕上中等發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，同時實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入相等的政策目標(biāo)，在一系列前提假定條件下，未來50年內(nèi)農(nóng)業(yè)勞動力需要大約每年減少一個百分點，即730萬人[6]4—9.姑且不論具體轉(zhuǎn)移數(shù)量的多少，農(nóng)村勞動力向城市遷移是肯定的，這使構(gòu)成農(nóng)村社會的基礎(chǔ)不斷發(fā)生改變。

從目前情況看，私營企業(yè)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、個體工商戶、農(nóng)民工和雇工等是最有可能向城市遷移的階層，他們的遷移不僅使農(nóng)村的社會階層構(gòu)成發(fā)生變化，而且將改變留在農(nóng)村的農(nóng)民的資源占有結(jié)構(gòu)，改變其相對的社會地位?？梢灶A(yù)期，隨著農(nóng)業(yè)剩余勞動力減少，單個農(nóng)民所支配的資源將會增加，農(nóng)民的收入將得到改善，農(nóng)業(yè)勞動者的社會地位將會提高，那時農(nóng)村的社會分層將是全新的景象。

2.農(nóng)民在不同的社會階層尤其是在較低的階層間流動頻繁

不同的社會階層間尤其是較低層次的階層間流動的門檻較低，使不同農(nóng)民階層的成員具有不穩(wěn)定性。要成為農(nóng)村智力勞動者可能需要一定的文化資源，想成為私營企業(yè)主需要一定的資本積累和經(jīng)營管理才能，尤其是在經(jīng)濟(jì)初建的混沌期度過之后，成為一個成功的私營企業(yè)主的機(jī)會大大減少。但從總體來看，農(nóng)民在不同職業(yè)階層轉(zhuǎn)換的門檻較低，從而在不同的社會階層間流動頻繁。農(nóng)民工可能因為單位破產(chǎn)而失業(yè)、被解雇、收入低等原因又返回農(nóng)村重新務(wù)農(nóng)，也可能開始自己的事業(yè)成為個體工商戶，經(jīng)營成功的個體工商戶可能發(fā)展成為私營企業(yè)主，作為村里的能人，私人企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村智力勞動者甚至普通農(nóng)民都可能成為農(nóng)村的管理者，因此，階層成員具有不穩(wěn)定性。

3.通過努力改變自己的社會地位，是農(nóng)村社會正在發(fā)生的故事

農(nóng)民的社會階層分化既是經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長的動力，又不斷加深農(nóng)民的分化。農(nóng)民收入增長的同時帶來了農(nóng)民之間在收入、社會地位、聲望、生活方式等方面的差距，促成農(nóng)民階層的分化，農(nóng)民階層的分化反過來又會促使農(nóng)民在不同職業(yè)、不同產(chǎn)業(yè)、不同地區(qū)等的流動，對更理想的職業(yè)、更高的社會地位的追求最終帶來收入的進(jìn)一步增長，并導(dǎo)致農(nóng)民的進(jìn)一步分化。因此，農(nóng)民階層的分化和農(nóng)民收入增長之間是相互伴生、相互促進(jìn)、互為因果的互動關(guān)系。在過去的二十多年中，大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為自己在村莊的社會地位發(fā)生了變化，在今后的發(fā)展中，這一變化將繼續(xù)進(jìn)行。

在問卷中有兩個問題，一個是在14歲時家里的收入在村里屬于什么水平，選項分為上等、中上等、中等、中下等、末等五個等級；另一個是，現(xiàn)在如果把村里人分為不同的層次，您認(rèn)為您是哪一層次的人？選項分為上層、中上層、中層、中下層、下層五個層次?？紤]到被訪者的14歲一般要往前追溯十到幾十年，當(dāng)時農(nóng)村的社會分化程度較低，收入水平基本上可以代表農(nóng)民的社會階層，可以把這兩個問題視為針對不同時期的同一問題。將上面的選項從“上層”到“下層”分別賦予1到5的分值，并用第一個問題的得分減去第二個問題的得分，這樣，得到正分說明其社會地位得到了改善，負(fù)分則說明其社會地位惡化。例如在第一個問題中選中等為3，在第二個問題選上層為1，3－1＝2，其社會地位得到改善。從表5我們看到，與該勞動者初次步入社會就業(yè)時相比，57.9％的人認(rèn)為自己在村中的相對地位已經(jīng)發(fā)生變化。其中，15.5％的人認(rèn)為自己的社會地位不如以前，42.3％的人認(rèn)為自己的地位得到了改善。

對更高的社會地位的追求可以通過農(nóng)民對從事“更好”的職業(yè)的愿望中清楚地表現(xiàn)出來。把農(nóng)民目前從事的職業(yè)與其理想的職業(yè)進(jìn)行比較，可以清楚地看到農(nóng)民希望通過職業(yè)變化改變自己的社會地位的愿望。

與農(nóng)民實際從事的職業(yè)相比較，我們看到，如果農(nóng)民的職業(yè)理想全部實現(xiàn)，在我們的社會分層中分別處于上層和中上層的職業(yè)，包括私營企業(yè)主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者、農(nóng)村智力勞動者、農(nóng)村管理者等職業(yè)將分別增加25％、5.7％、6.3％和5.5％；個體工商戶基本持平，微增0.2個百分點；在農(nóng)村社會處于下層和中下層的農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工和雇工顯然是不受歡迎的職業(yè)，將分別下降23.1％、7.2％和9.6％?，F(xiàn)實和理想的較大差異成為促使人們采取行動來改變自己處境的動力。不同的人會或多或少地采取行動，或者是自己，或者是自己的下一代，有可能實現(xiàn)職業(yè)和社會階層的轉(zhuǎn)化。通過努力改變自己的社會地位，是農(nóng)村社會正在發(fā)生的故事。

收稿日期：2005—11—08

基金項目：國家社會科學(xué)基金項目（03BJY063）和浙江省社科基金重點項目（Z02GL6）資助

注釋：

①陸—張將農(nóng)民工定義為受雇于國有和集體企業(yè)者，將雇工定義為受雇于私營企業(yè)和個體工商戶者。這種劃分方法在20世紀(jì)80年代末期有其合理性，但隨著時間推移，過分強(qiáng)調(diào)按照生產(chǎn)資料所有制對農(nóng)民進(jìn)行分層的影響意義不大。

②與其它統(tǒng)計資料相比（如中國農(nóng)業(yè)年鑒），本調(diào)查中農(nóng)業(yè)勞動者的比重較低，可能的原因是：首先我們按照主要收入來源劃分農(nóng)民的職業(yè)，由于非農(nóng)職業(yè)的邊際收入較高，與按照從業(yè)時間多少劃分職業(yè)相比，會使更多的人歸入非農(nóng)業(yè)勞動者；其次是本調(diào)查中來自西部地區(qū)的樣本比東部和中部地區(qū)少，而且，在東部地區(qū)我們又選擇了經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)的江蘇和浙江為代表。但是從總體看，我們的數(shù)據(jù)仍能基本體現(xiàn)農(nóng)民的職業(yè)分化狀況。

「參考文獻(xiàn)

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