公共投資論文精選(九篇)

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第1篇：公共投資論文范文

政府擔保給公共基礎設施投資提供保障的同時也為政府帶來了或有負債。在融資時，公共基礎設施項目的風險分配原則是項目參與者的相互合作作為基礎和紐帶，按照最小成本進行風險控制一方的協(xié)議來進行風險分配，市場風險由項目公司承擔，非市場風險由政府部門進行承擔，主要通過簽訂經營方面的特許經營范圍、特許經營期限、投資回報率、經營收入、沖突解決機制等項目后勤支持、法律一致性等特許權協(xié)議擔保條款體現，并改變了政府對項目其它參與方的作用見圖1所示。在圖1中虛線表示政府提供擔保的作用。項目總價值是由經濟價值和社會價值共同構成的，政府希望以最大的程度來提高項目的社會價值，而項目經營者則關心的是如何獲得經濟價值，將自身收益最大化是理性投資者的最終目標。

二、公共基礎設施政府擔保的期權特征分析

假設公共基礎設施項目的價值為V，非政府投資者投資價值為E，非政府投資主體的預期回報率為er。若綜合考慮項目在運營過程中面臨的各種市場風險因素的影響，保證投資者在特許經營期內獲得不低于*I的運營收入，此時可以根據B-S期權理論可以得出，當政府以向投資者提供擔保來進行融資時，投資者相當于在建設基礎設施項目時獲得了一個看漲期權的投資收益。其中T為特許經營期，E為T時刻期權的執(zhí)行價格。但如果公投資者在共基礎設施項目進行投資經營期間不進行分紅，那就在特許經營期T的期末，政府所擔保的期權收益價值為*G(T)max(0,IE)。

若考慮到在共基礎設施項目運營過程中所面臨的各種非市場分析因素的影響，保證投資者在特許經營期內獲得的運營收入不低于R，特許期內投資者實際獲得的項目運營收入用V表示，TV表示V在特許經營期結束時刻的價值。G隨著TV與TR之間大小關系的變化而取值不同：當TTVR時，投資者的收益是獲得項目實際收入，此時政府擔保的價值為零（G0）；當TTVR時，政府需要針對項目擔保收入和實際收入之間的差額部分給予投資者一定的補償，此時擔保的價值大于零，即TTGRV。綜合上述兩種情況，若政府提供擔保，則項目的運營收入始終為max,TTRV，政府擔保的價值為max0,TTGRV，因此，政府擔保其實是以V為基礎資產，R為執(zhí)行價格，T為到期日的歐式看跌期權。

三、結語

第2篇：公共投資論文范文

1.樣本選擇

為了能夠反映河南省不同地區(qū)不同收入“工薪族”金融投資理財狀況的差異，以2013年《河南統(tǒng)計年鑒》公布的2012年河南省就業(yè)人員月平均工資水平為標準，分別選取高于平均工資水平的鄭州市、平頂山市、洛陽市、永城市作為中高收入“工薪族”調查對象，選取低于平均工資水平的鄧州市、蘭考縣、固始縣和新蔡縣作為低收入“工薪族”調查對象。為保證樣本的代表性，在樣本抽取過程中采用分層隨機抽樣法，即將月收入作為分層特征，在各個層次中采用簡單隨機抽樣的方法抽取子樣本，最后將這些子樣本合起來構成總體樣本。本次調查中每個調查地區(qū)發(fā)放問卷250份，共發(fā)放調查問卷2000份，回收有效問卷1685份，回收率為84.2%。

2.調查方法

2013年7月，筆者組織鄭州航院金融學專業(yè)本科生深入確定的調查市縣地區(qū)開展了為期兩個月的實地調查。本次調查采用自編的調查問卷，共設計問題30個，包含“工薪族”收入與儲蓄、金融資產配置與負債、投資理財偏好、行為偏差等內容。為保證調查數據的真實性，本次調查主要采取在調查樣本中匿名填寫問卷的方式進行，調查對象包括不同層次的各類人群，包括醫(yī)生、工程師、公務員、護士、財務人員、文員等不同職業(yè)群體。

3.樣本特征

從調查樣本的年齡特征來看，被調查者中25歲以下的占11.1%，25~45歲的占77.6%，45歲以上的占11.3%。從調查樣本的學歷特征來看，中高收入地區(qū)被調查者中，研究生及以上學歷的人占2%，本科學歷的人占39%，專科學歷的人占26%，高中及以下學歷的人占33%。低收入地區(qū)被調查者中，研究生及以上學歷的人占0.5%，本科學歷的人占10%，專科學歷的人占14%，高中及以下學歷的人占75.5%。在調查中，中高收入地區(qū)被調查者月收入在3000元至5000元的數量最多，占比為31%，月收入在5000元以上的被調查者占30%，其中有7%的被調查者月收入在1萬元以上。低收入地區(qū)被調查者中月收入在2000元以下的數量最多，占比為54.6%，占比大大高于中高收入地區(qū)被調查者，同時月收入在5000元以上的被調查者只占5%左右。河南省中高收入地區(qū)“工薪族”收入集中在3000元至5000元區(qū)間，而低收入地區(qū)“工薪族”的收入絕大多數在2000元以下，且前者的收入水平要整體高于后者。

二、金融資產配置與負債情況

1.金融資產配置

一般而言，投資理財中金融資產配置的主要類別為銀行儲蓄、債券、基金、外匯、保險、理財產品和貴金屬等。調查發(fā)現，中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)被調查者均將銀行儲蓄、理財產品、基金、保險作為主要的選擇品種，分別占比為36%、18%、15%、8%和45%、9%、12%、5%?？梢钥闯?，低收入地區(qū)被調查者更偏好銀行儲蓄，而中高收入地區(qū)被調查者更偏好理財產品，兩者均高出對方10%左右，這顯示了不同地區(qū)“工薪族”的資產配置差異。中高收入地區(qū)被調查者年儲蓄額在2萬元至6萬元的占比最多，達到了34.3%，低收入地區(qū)被調查者的年儲蓄額集中在2萬元以下的占比最多，達到了63.7%。年儲蓄額在10萬以上的中高收入地區(qū)被調查者占比為22.4%，大大高于低收入地區(qū)被調查者4.5%的占比。這反映了河南省不同地區(qū)“工薪族”收入的差距較大，也表明中高收入地區(qū)“工薪族”在進行投資理財時可運用的資金較為充裕。

2.負債情況

在調查樣本中，持有負債的被調查者占58.5%左右。調查顯示，房屋借款均為兩類被調查者占比最高的負債項目，超過1/3的被調查者存在房屋借款。中高收入地區(qū)中超過10%的被調查者存在信用卡借款、汽車借款、工商業(yè)借款等負債項目，而低收入地區(qū)中超過10%的被調查者持有汽車借款、教育借款、工商業(yè)借款和醫(yī)療借款，負債類型分布差異明顯。此外，可以明顯地看出，持有房屋借款、信用卡借款和汽車借款的中高收入者占比明顯高于低收入者，但是低收入者持有教育借款、工商業(yè)借款和醫(yī)療借款的比重相對較高。綜合分析，“工薪族”的負債整體水平較高，且集中在房屋借款和汽車借款方面。同時，由于中高收入地區(qū)被調查者持有各項負債項目占比之和高于低收入地區(qū)被調查者占比之和，表明中高收入地區(qū)被調查者的負債類型更加多樣化。

三、金融投資理財狀況

1.理財相關知識了解程度

調查顯示，中高收入地區(qū)中有10%的被調查者對投資理財相關知識非常了解，有52.2%的被調查者對投資理財相關知識了解較多，有35.6%的被調查者投資理財知識不了解，僅有2.2%的被調查者沒有聽過過任何投資理財相關知識。相比之下，低收入地區(qū)中只有7.1%的被調查者對投資理財相關知識非常了解，而高達53.3%的被調查者對投資理財相關知識不了解，同時有6.7%的被調查者沒有聽說過任何投資理財相關的知識。從中可以看出，低收入地區(qū)被調查者對投資理財相關知識的了解程度大大低于中高收入地區(qū)被調查者，這可能是由于低收入地區(qū)金融機構較少，獲取投資理財知識的途徑較少造成的。

2.投資理財活動開展情況

調查顯示，28.1%的低收入地區(qū)被調查者沒有進行任何投資理財活動，而中高收入地區(qū)被調查者中僅有12.9%沒有進行任何投資理財活動，這可能是由低收入地區(qū)被調查者可支配收入較少，以及投資理財意識相對較弱等因素綜合造成的。另外，投資理財比例在10%至30%的中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)被調查者占比分別為28.1%和29.5%。投資理財比例在30%至50%的中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)被調查者分別為25.7%和22.1%。這表明，有將近1/3的被調查者將收入的10%至30%用于投資理財活動，中高收入地區(qū)被調查者投資理財比例要整體高于低收入地區(qū)被調查者。

3.投資理財目的

在對進行投資理財活動的被調查者投資理財目的的調查中，將投資理財的目的分為“合理規(guī)劃收支”、“實現資產增值”、“提升生活質量”、“保障子女教育”、“安排退休生活”等5個方面。中高收入地區(qū)被調查者中有39.6%的被調查者中選擇“實現資產增值”，占比最高；有22.4%的被調查者選擇“保障子女教育”；有18.9%的被調查者中選擇“提升生活質量”；有15.5%的被調查者中選擇“合理規(guī)劃收支”；有3.6%被調查者中選擇“安排退休生活”。但在低收入地區(qū)被調查者中有41.9%的被調查者選擇“提升生活質量”，占比最高；有28.2%的被調查者中選擇“實現資產增值”；選擇“合理規(guī)劃收支”、“保障子女教育”、“安排退休生活”的被調查者比重分別為10%、10.4%和9.5%，相差不大。這兩類被調查者投資理財目的的差異是由兩方面的因素造成的，一是被調查地區(qū)的“工薪族”收入差異較大。收入相對較高的被調查者通過投資理財達到資產增值的愿望要高于低收入地區(qū)被調查者，同時，收入相對較低的低收入地區(qū)被調查者由于生活水平相對較低，從而進行投資理財更多的目的在于提升生活質量；二是被調查的中高收入地區(qū)養(yǎng)老設施、教育、醫(yī)療和衛(wèi)生等保障條件要比低收入地區(qū)相對優(yōu)越。這使得低收入地區(qū)被調查者在投資理財中更多地要為退休、教育等問題考慮。

4.投資理財偏好

在理財產品期限偏好方面，中高收入地區(qū)被調查者中選擇投資期限在1個月及以下的被調查者占5.3%，選擇3個月的被調查者占20.3%，選擇半年的被調查者占23.8%，選擇一年的被調查者占38.6%，選擇投資期限在三年及以上的被調查者占12%；低收入地區(qū)被調查者中選擇投資期限在1個月及以下的被調查者占15.3%，選擇3個月的被調查者占25.5%，選擇半年的被調查者占41.5%，選擇一年的被調查者占9.7%，選擇投資期限在三年及以上的被調查者占8%。這說明中高收入地區(qū)被調查者較偏好期限在一年左右，而低收入地區(qū)被調查者較偏好期限在半年左右，前者比后者更偏好期限較長的理財產品。在理財產品的偏好選擇方面，兩組樣本的被調查者中有67.4%的被調查者偏好保本固定收益類型產品，有24.6%的被調查者偏好保本浮動收益型產品，有4.2%的被調查者選擇不保本固定收益類型產品，有3.8%的被調查者選擇不保本浮動收益類型。也就是說，超過90%的被調查者偏好保本型理財產品，這說明“工薪族”中絕大多數是風險規(guī)避型的投資者。

5.選擇投資理財產品考慮的主要因素

在調查“工薪族”選擇投資理財產品考慮的主要因素時，有43%的被調查者選擇“風險和不確定因素”，有37%的被調查者選擇“收益性”因素，有13%的被調查者選擇“流動性”因素，有7%的被調查者選擇“波動性”因素。這與被調查者選擇理財產品類型的結果基本符合，正是由于被調查者更多地考慮規(guī)避投資理財產品中存在的風險，保本固定收益類產品才最受被調查者的歡迎。同時，在對被調查者不進行投資理財的原因調查時，無論中高收入地區(qū)還是低收入地區(qū)被調查者均將“投資風險大，擔心收不回成本”作為首要的原因，分別占41.5%和34.2%的比例，而“對金融投資不了解，缺乏經驗”和“資金有限”分別占據不進行投資理財原因的第二位和第三位。

6.投資理財中存在的行為偏差

行為金融學的研究表明投資者在信息環(huán)境不確定的情況下，其行為往往存在過度自信、從眾和歸類學習等偏差，即投資者往往過分倚重自己收集的信息、其他投資者的行為以及某類特定信息作出投資決策。為了調查不同收入水平地區(qū)被調查者在投資理財時是否存在這些行為偏差，對被調查者在進行投資理財活動時看重的信息來源進行了調查。中高收入地區(qū)和低收入地區(qū)的被調查者對自己收集到的信息最為看重，在各個信息來源中占比最高，這表明這兩類被調查者均存在一定程度的過度自信行為。同時，可以看到低收入地區(qū)的被調查者比中高收入地區(qū)被調查者在投資理財時更看重其他投資者的交易行為，表明低收入地區(qū)被調查者在投資理財時存在更為明顯的從眾行為。此外，以被調查者更易選擇的股票投資類型為例，就被調查者是否存在歸類學習行為進行了調查，結果表明有37%的被調查者在交易時更易選擇換手率低的股票，有29%的被調查者更易選擇有過異常收益率的股票，有18%的被調查者更易選擇被媒體關注的股票，有11%的被調查者選擇有過漲停板表現的股票，而僅有5%的被調查者關注宏觀經濟變化等其他信息。這說明這兩類被調查在股票投資交易時較關注換手率和異常收益等特定股票交易的信息，而忽視宏觀信息，存在一定程度的歸類學習行為。

四、結論

通過上述調查分析，得出以下結論：第一，資產配置與負債方面?！肮ば阶濉辟Y產依次配置在銀行儲蓄、理財產品、基金、保險等品種上。低收入地區(qū)“工薪族”更偏好銀行儲蓄，但年儲蓄額較低，而中高收入地區(qū)“工薪族”更偏好理財產品。另外，超過一半的“工薪族”持有負債，且負債項目主要集中在房屋、汽車和信用卡等方面。另外，中高收入地區(qū)“工薪族”的負債類型更加多樣化。第二，金融投資理財方面。低收入地區(qū)“工薪族”對投資理財相關知識的了解程度大大低于中高收入地區(qū)“工薪族”。將近1/3的“工薪族”將收入的10%～30%進行投資理財，中高收入地區(qū)“工薪族”進行金融投資理財活動的占比高于低收入地區(qū)“工薪族”。此外，中高收入地區(qū)“工薪族”和低收入地區(qū)“工薪族”的理財目的顯著不同，前者以實現資產增值為目的，后者以提升生活質量為目的。第三，理財產品偏好方面。中高收入地區(qū)“工薪族”偏好期限在一年左右，而低收入地區(qū)“工薪族”偏好期限在半年左右，前者比后者更偏好期限較長的理財產品?！肮ば阶濉苯^大多數是風險厭惡型投資者，在投資理財時將風險和不確定因素作為首要的影響因素。第四，投資行為偏差方面。“工薪族”均存在一定程度的過度自信、羊群效應和歸類學習行為。同時，低收入地區(qū)“工薪族”在投資理財時存在更為明顯的從眾行為。

第3篇：公共投資論文范文

工程變更是監(jiān)理工程師對合同工程或其任何部分的形式、數量或質量做出的變更。它的費用是工程量上的變化，或單價的變化，或計費項目發(fā)生變化，或三者同時變化產生的結果。工程變更一般伴有費用變化，然而，變更的范籌非常廣闊，它包括：

(1)合同中所列出的工程項目中任何工程量的增加或減少；

(2)取消合同中任何部分的工程細目的工作；

(3)改變合同中任何工作的性質、數量及種類；

(4)改變工程任何部分的標高、線形、位置和尺寸；

(5)為完成本工程所必須的任何種類的附加工作；

(6)改變本工程的任何部分的任何規(guī)定的施工時間等。

這就意味著對工程變更的估價的工作是復雜和困難的。同時公路工程本身就是一項線長、面廣的工作項目，它不僅受到地質、水文、氣候以及其它自然因素的影響，還受到業(yè)主、監(jiān)理和承包人的諸因素和政治、宗教、民俗等社會環(huán)境的影響。在這樣復雜的自然和社會因素影響下，公路工程本身就是一項不斷修建、不斷變更直到最后建成一項工程與自然、社會相協(xié)調的建筑。目前，通常一條公路的設計不過半年時間，與建設過程相比，設計時間是短暫的。自然，在短短的幾個月時間里怎么能把這么復雜的問題全部考慮進去呢?這也是公路建設期中要不斷設計、不斷改進，不斷完善的原因之一。這種改進和完善就是變更，因為變更發(fā)生了投資的變化，當這種投資的變化累計到達一定程度時又引發(fā)了索賠或價格調整，使投資變化更快。

因此，及時掌握投資動態(tài)信息，控制好工程變更事關工程投資控制大局，是關系到工程是否能順利建成的大事，而變更費用估算又是進行變更決策的依據。在工程實施過程中，投資動態(tài)影響到參與建設的各方：監(jiān)理要進行投資控制，以完成業(yè)主交給他們的任務；投資變化直接關系著承包人的利益；業(yè)主關注投資變化是否突破預算；此外，在我國目前的體制下投資信息還牽動著上級主管部門的心，行業(yè)主管部門、財政部門、政府都關心工程能否控制在概算投資以內。所以，做好投資變化估算，及時發(fā)送投資動態(tài)信息是工程建設中一項重要工作，搞好這項工作有著重大的意義。

2、當前評估工程變更投資變化的問題和困難

工程變更，長期以來一直是工程建設中困擾投資控制的關鍵問題。在工程實施過程中，我們經常遇到這樣的問題：工程主管部門、行政所屬機關，對能否按概算完成工程很關注，而往往是工程到了關鍵時期，以前一直反映工程投資情況運行良好態(tài)勢的統(tǒng)計報表，突然來了一個急轉彎，投資快到了紅線而工程還摸不到邊。也有工程完了，一結算發(fā)現投資已超越了紅線且還有大量的錢未支付，這才真正意識到事態(tài)的嚴重性，要求重新核實，而結果還是一樣，這時為時已晚。那么，問題的結癥到底在哪里呢?

(1)缺乏一個專業(yè)統(tǒng)計組織及一套完善的管理系統(tǒng)，特別是處于最基層的工程承包人，缺乏專職管理人員，有些承包人搞統(tǒng)計的是不懂技術的打字員。報表時，往往是監(jiān)理催緊了隨便填一張，交上去了事。駐地辦也因業(yè)主沒有要求設置專門人員，為了經濟效益自然也是兼職的，統(tǒng)計工作只是副業(yè)，制報表時也就把承包人的數據簡單地拼裝起來，就這樣一級傳一級往上報。

(2)工程變更沒有參照，變更多少無法確定，變更金額也就無法正確計算。故名思義是“變更”，就是應該有參照，對應于原設計或合同而言，但在設計圖紙上許多工程就找不到對應工程的數量，或者設計上標明的數量，或合同的數量是這一大項目工程數量的總和。從而無法算出變更數額。

(3)統(tǒng)計的數量是對應于概算定額的這種分類是根據工程的用途來劃分的，而合同清單數量則是根據工藝順序或技術基本相似來分的，它們之間關系較為復雜，統(tǒng)計歸口不同，許多數字難分別屬于哪一項，易產生混亂。例如，立交橋的匝道的工程量合同上是跟主線放在一起的，特別是象匝道主線的路基土石方、路面的工程數量的確也很難分清，但是概預算中匝道卻屬于交叉工程。

(4)變更的范圍十分廣闊，大規(guī)模、牽涉面廣的變更要計算它的變更金額工作量巨大、復雜。如廣西欽州～防城港高速公路K42＋000～K45＋500路段因為原設計跨越K45＋500處的鐵路向K46的方向調運土石方11萬m3，要設置臨時叉道，鐵路部門不同意，實際上是很難辦到的，于是對K42～K45＋500路段進行調整縱坡變更，這個變更的估價就很復雜。首先，土石方量要重新計算；其次，因標高提高，填方占地面積增大，地基為淤泥，故要增加軟基處理費；第三，由于填土提高使涵洞長度增長，圓管和蓋板要加強，要增加費用；第四，路基標高改變占地面積改變，要增加征地拆遷費用；第五，因為變更數量大，可能引起索賠。這么復雜的問題不是簡單能算清楚的，由此可見類似這樣的變更，工程數量發(fā)生變化的項目就很多，計算起來相當麻煩，如沒有完善的計算機系統(tǒng)和專職人員就無法估計變更。

(5)部分監(jiān)理對FIDIC的管理還欠熟悉。許多監(jiān)理指令沒有文字依據，有許多變更指令只有技術變更，沒有工程數量和估價的變更，或不夠明確。如欽州至北海高速公路某駐地辦下的一道變更令內容如下：

經調查××蓋板涵北海臺右側基底長10m及合浦臺基底長6m，經試驗分析地質為特細砂，較密實。因此提出如下變更處理：基底加深1m，加深部分回填砂礫，襟邊加寬按35。散角計算，每邊加寬0.7m。增加費用以實際發(fā)生工程量計量。

上述例子存在下列問題：

第一，該變更令沒有說明有幾個計費的變更項目；

第二沒有注明估計變更、單價以及估計變更金額；第三，根據《技術規(guī)范》規(guī)定，涵洞通道挖基的寬度計量辦法是基礎外側每邊加30cm，而變更令中：“增加費用以實際發(fā)生工程量計量”的指令，未考慮到實際發(fā)生工程量基坑開挖時必然有邊坡，寬度也沒有定數，故違反了《技術規(guī)范》的有關規(guī)定。這就給統(tǒng)計工程變更估算帶來困難。

3、解決工程變更費用評估問題的建議

(1)進一步強化FIDIC條款監(jiān)理，不斷提高整個監(jiān)理隊伍的整體素質，監(jiān)理工程師對承包人下達的任何指令都要以文字形式為準，變更令應同時指明變更工程量和單價及變更金額。做好這項工作可采取兩方面措施，一是建立文件收發(fā)制度對每個文件進行驗收；二是最好在總監(jiān)辦計量支付主管部門在對每一項費用計量時把好符合性審查關，沒有變更令的改變不預通過，對變更令規(guī)范化作經常性的檢查督促。

(2)監(jiān)理和承包人均應建立專門統(tǒng)計的組織機構，監(jiān)理辦要設立統(tǒng)計專業(yè)工程師，承包人設立專業(yè)統(tǒng)計員。業(yè)主應解放思想，在承包合同對承包人提出要求，在監(jiān)理合同上增加統(tǒng)計人員編制和費用，包括建立管理網絡的費用。

(3)建立一套完整的項目網絡計算機管理系統(tǒng)。硬件應包括業(yè)主辦、總監(jiān)辦、駐地辦、承包人各有足夠的計算機并聯成網絡；軟件應包括：行政管理子系統(tǒng)、文檔管理子系統(tǒng)、質量管理子系統(tǒng)、費用管理子系統(tǒng)、進度管理子系統(tǒng)、合同管理子系統(tǒng)、財務管理子系統(tǒng)、設計子系統(tǒng)。變更統(tǒng)計可納入費用管理中。

(4)業(yè)主應從設計、編標開始按系統(tǒng)的要求建立數據庫檔案，設計中應按系統(tǒng)的要求計算工程量，如建立以分項工程為單位的基本數據庫單元，分項工程單元中應包括該分項工程合同清單細目的各工程量，然后在此基礎上分別按概(預)算要求和按招標合同文件要求打出兩份工程量清單，業(yè)主以合同形式要求設計承包人在提交圖紙時，提交所有設計測量原始數據和設計數據的磁盤，作編標時使用，并最終移交給監(jiān)理。變更統(tǒng)計人員以分項工程為單位建立工程量檔案，檔案初始數據為設計數據，這個檔案與變更文件相關聯，一有變更發(fā)生立即輸入變更工程量，如果該變更可能引起索賠時應考慮索賠金額，當有需要時隨時可得到變更數量和金額的報表及投資動態(tài)信息為監(jiān)理和業(yè)主在工程建設中服務。

4、結語

第4篇：公共投資論文范文

[論文摘要]投資公司對所投資企業(yè)的管理與控制始終是公司管理的難題之一,再加上當前我國相關的法律、法規(guī)還不夠健全，這些都增加了投資公司進行科學有效管理的難度。投資公司管理和控制問題的核心是對子公司的財務管理，是對人的管理和對制度的設計。本文通過對國外成功投資公司的管理經驗的分析和研究，探索出一套較為有效的管理方法和手段，并形成了較為完善的管理制度。

投資公司通過占有其他企業(yè)一定份額的股權，以股東身份參股、控股所投項目企業(yè)，并依法進行產權管理，開展資本經營，謀求股東利益最大化，其中對所投項目企業(yè)的財務管理是投資公司財務管理的重中之重。投資公司財務管理包括兩方面含義，即風險投資機構本身及對所投項目企業(yè)進行財務管理。其中對所投項目企業(yè)的財務管理是管理的核心。

由于投資公司和所投項目企業(yè)有各自平等、獨立的法人地位，投資公司對被投資企業(yè)的財務制度和財務人員并不具有天然的管理權限，但對財務制度和財務人員的管理對一個企業(yè)的財務管理而言又至關重要，這就要求投資公司應該盡可能利用股權地位和各種手段，實現對所投項目企業(yè)財務制度和財務人員的控制。這些管理控制方法主要包括以下幾個方面：

一、統(tǒng)一財務會計制度

為了及時了解、分析各被投資公司的經營情況，保證投資公司的利益，投資公司應根據所投項目企業(yè)的實際情況和經營特點，依據會計法、企業(yè)會計準則、企業(yè)會計制度等法律法規(guī)，直接參與甚至牽頭制定統(tǒng)一的財務管理制度和內部會計管理制度，規(guī)范所投項目企業(yè)重要財務決策的審批程序和賬務處理程序，完善對資金、存貨、應收賬款、固定資產等各項資產的管理制度，提高各被投資企業(yè)財務報表的可靠性與可比性。

二、建立財務管理網

投資公司通過建立計算機網絡系統(tǒng)，幫助所投項目企業(yè)實現財務與業(yè)務的協(xié)同及遠程報表、報賬、查賬、審計等工作，實現動態(tài)會計核算與在線財務管理。系統(tǒng)支持電子單據與電子貨幣，改變了財務信息的獲取與利用方式。將所有被投資企業(yè)的財務信息都集中在計算機網絡上，形成企業(yè)財務數據庫，可以隨時調用、查詢各企業(yè)的憑證、賬簿、報表等信息，隨時掌握各企業(yè)的經營情況，及時發(fā)現存在的問題。

投資公司建立企業(yè)財務數據庫，利用公司的企業(yè)財務數據庫實現對被投資企業(yè)財務狀況的動態(tài)管理和動態(tài)監(jiān)控。數據庫設計的財務功能包括三級財務數據：一是基礎財務數據，這是對企業(yè)經營狀況分析、判斷的基礎；二是在此之上，系統(tǒng)自動生成的各種比率分析數據，通過對各種比率的分析了解，可以掌握企業(yè)的動態(tài)財務狀況及趨勢；三是在一、二級數據的基礎上設計的預警系統(tǒng)，如果發(fā)現企業(yè)的現金保有量不足3個月的消耗等情況，系統(tǒng)會自動預警。通過財務數據庫這種規(guī)范、標準的動態(tài)反映，滿足投資公司在管理方面的要求。

三、財務人員管理

與財務制度同等重要的是財務人員的管理，畢竟財務制度最終主要是財務人員在執(zhí)行。完善的制度都是人制定的，而它的執(zhí)行與實施效果完全是依賴于人的素質與能力。如果沒有高素質的財務管理人員，就無法滿足公司對投資企業(yè)的財務管理需要。

1.人員選聘

財務人員的素質是保障投資公司利益的關鍵，所以對財務人員要嚴格篩選。財務人員應當要求誠實、敬業(yè)、有責任心，通過注冊會計師考試，有多年的財務工作經驗。通過培養(yǎng)成為獨當一面的財務管理人員，作為向被投資企業(yè)派出的財務經理的后備人選。

2.定期述職制度。

投資公司的外派財務經理通常每天工作在被投資企業(yè)，被派出的財務經理應定期向投資公司述職，年度終了應提交正式述職報告，并由所在被投資企業(yè)領導和投資公司主管部門簽署意見，作為工作考核依據。被派出的財務經理匯報的重要的財務信息應匯編成文件備案保存。

3.財務培訓制度。

投資公司的財務管理要求有較高的財務前瞻性和較綜合的財務管理能力。隨著市場經濟體制的不斷完善，會計核算和財務管理不斷發(fā)生變革。為盡快適應這種變化，投資公司財務部門需要根據財務會計制度的變化，定期和不定期地培訓財務經理，使財務經理隨時更新知識結構，向國際會計準則靠攏，以適應投資公司國際化的步伐。

四、財務管理手段

根據對各被投資企業(yè)的控股程度和各企業(yè)的實際財務會計管理水平，投資公司實行縱橫交叉的網絡式管理，可以既保證對投資企業(yè)的動態(tài)全面了解,又重點掌控一些核心企業(yè)。在財務管理具體實踐中，分別采用財務經理雙任聯簽制、財務經理單任制、記賬制等，通過向被投資企業(yè)委派財務經理，控制或掌握其財務活動，從而更全面的掌握被投資企業(yè)真實的財務狀況，杜絕會計作假行為，為投資公司的重大決策提供財務保障，便于投資公司利益最大化目標的實現。

1.財務經理雙任聯簽制

對于具有完善的財務會計體系的公司，采用財務經理雙任聯簽制。財務經理雙任聯簽制是通過向所投項目企業(yè)直接委派財務經理來監(jiān)督或掌握其財務活動。實際工作中投資公司根據投資協(xié)議的規(guī)定，對被投資企業(yè)的各項資金運轉由投資公司派駐的財務經理和被投資企業(yè)的財務經理實行聯簽，對企業(yè)的經濟活動進行動態(tài)跟蹤管理,確保投資公司的經濟利益。派出的財務經理納入投資公司財務部門人員編制，定期向投資公司述職，并進行統(tǒng)一管理與考核獎罰。派出財務經理對被投資企業(yè)的重大經營決策、財務信息及其他情況享有知情權、檢查權、建議權、報告權及評價權。一般不直接干預經營者的經營管理，派出財務經理的職責是產權代表在財務管理方面職責的體現，其職責定位具體有三：一是監(jiān)督；二是服務；三是溝通。作為投資公司的代表，財務經理的主要作用是監(jiān)督職能。通過對企業(yè)的重大經濟活動的監(jiān)督，確保會計信息的真實性，促進企業(yè)內部制度的建立和完善，確保投資者的利益。

2.財務經理單任制

對于新成立的、投資公司在其中占較大股份的大型投資企業(yè)，或者對投資公司有較大影響的企業(yè)采用財務經理單任制。財務經理單任制即由投資公司派出惟一的財務經理,負責管理投資企業(yè)的各項財務活動。優(yōu)點是控制比較嚴密，管理風險小，缺點是一個企業(yè)一個財務經理，管理成本相對較高。

根據投資協(xié)議，投資公司向被投資企業(yè)派出財務經理，全面負責被投資企業(yè)的財務事務，直接進入被投資企業(yè)的管理層。被派出的財務經理獨立于被投資企業(yè)的機制之外，屬于投資公司的編制，接受投資公司的管理和考核。被派出的財務經理應定期向投資公司述職，年度終了應提交正式述職報告，并由所在公司領導和投資公司主管部門簽署意見，作為考核依據。

3.記賬制

對比較小型的投資項目公司，為了降低管理成本，可作為投資公司財務管理的延伸，采取記賬的方式。

五、審計管理

審計管理也是投資公司對被投資企業(yè)進行財務管理的一個重要手段。投資公司在每一個會計年度結束后委托會計事務所對被投資企業(yè)的財務報告和經營情況進行專業(yè)審計。為了真實反映問題，達到預期效果，在審計之前應先召集中介機構審計人員逐一對被投資企業(yè)財務存在的問題和漏洞進行分析，制定審計計劃和審計重點，然后再進行目的明確的審計，充分利用外部審計力量，防止走過場的例行審計。

審計結束后，由投資公司根據需要，組織必要的人力資源對會計師事務所的審計結論進行適當的復核，進而通過相應的委托條款，從機制上督促會計師事務所認真履行審計程序、確保審計結論的科學合理。通過審計事務所對被投資公司的財務報表和有關的會計憑證、賬簿及所有反映的經濟業(yè)務進行審計，來掌握被投資公司報表的編織方法和會計處理方法是否有章可循、合理合法，財務狀況、經營成果的披露是否真實，有無夸大業(yè)績和資產，隱瞞虧損和債務等情況，以此了解投資公司的資產是否安全和完整。對于審計出的問題，投資公司應及時督促被投資企業(yè)進行整改，并把整改結果作為下一階段投資的依據。

總之，投資公司財務管理涉及的環(huán)節(jié)較多，需要處理的利益關系復雜，再加上當前我國相關的法律法規(guī)還不夠健全，這些都增加了投資公司進行科學有效財務管理的難度。需要從事這一行業(yè)的人們不斷地借鑒國內外成功的經驗，根據各被投資企業(yè)實際情況，對上述多種形式的管理方法做適當的調整、側重和選擇，使財務管理既比較全面、扎實，又留有緩沖余地，達到松緊有度的管理，實現多方共贏。

參考文獻:

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[3]左慶樂:企業(yè)集團母子公司管理模式和管理控制[J].云南財經大學學報,2003,17(5),p59～p61

[4]閻同柱詹正茂:全方位透視母子公司管理[J].企業(yè)管理,2001(9),p5～p26

第5篇：公共投資論文范文

延遲期權是實物期權的一種，它指即投資者可以選擇對本身最有利的時機執(zhí)行某一項目的投資方案。當投資者延遲此投資方案時，對投資者而言即獲得一個等待期權的價值，若執(zhí)行此投資方案也就犧牲了這個等待期權，其損失部分就是此投資方案的機會成本。根據延遲期權的性質及其類型和水利項目投資特點，可以分析出水利項目中所隱含的延遲投資期權。水利項目投資不確定性因素的存在不僅會引起水利項目的建設成本和經營成本發(fā)生變化，而且也會造成未來凈現金流和項目價值發(fā)生波動的可能性增大。這些波動性導致投資者很難對水利項目的前景進行準確預測并做出正確決策，因此為了獲得對決策的有利信息，選擇投資實施的最優(yōu)時間，獲得最大的經濟效益，有時延遲實施投資是必要的。延遲投資會產生相應的延遲成本，但這一成本必須與等待新信息的收益進行比較，而這些收益往往是十分巨大的，因此決策者會在有限的延遲期內修正對項目預期價值的評價結果，并且通過各種途徑獲取更多信息來解決水利項目的一些不確定性因素，制定規(guī)避風險的方案，在延遲期到期后再進行投資?？梢?，延遲投資期權為投資者提供了在規(guī)避風險的同時保持未來獲利的機會。作為投資者來說，可以通過租賃或簽訂賣權合同的辦法來構造延遲投資期權。當然，水利項目所含有的實物期權不僅限于延遲投資期權，根據項目的大小、建設過程和復雜程度不同，其所可能含有的實物期權的個數和種類也不盡相同。

二、延遲投資期權定價模型

假設水利工程項目只考慮第一階段，并且沒有其他類型的實物期權存在，而且項目價值受到從建設期到經營期中所出現的政策、技術改進、各種風險因素等方面的影響。項目價值作為風險性變量，可以看作是動態(tài)變化的，因此可以用連續(xù)時間的動態(tài)規(guī)劃方法來研究投資決策問題。如果投資主體在t時刻投資，預期成本C，則其收益為Vt－C。令F(Vt)表示在t時刻投資機會所具有的價值，用F(Vt)=E[(Vt-C)e-pt]表示，這也是在t時刻項投資主體做出投資決策所能得到的收益期望值現值。如果在t時刻投資者沒有立即投資而選擇等待，說明等待可能具有更大的價值。由于未來的不確定，顯然這一價值的度量是期望，我們的目標就是最大化這一期望現值。則最大化投資機會的期望現值：（1）在式（1）中，E為期望的現值，T為水利項目的預期收益年限，ρ為無風險利率。投資者在應用延遲投資期權解決實際投資問題時，會對投資中出現的兩種決策結果做出選擇，即立即投資還是等待時機，根據項目的期望價值大小來做出何時投資的判斷，如果項目的期望價值大于最優(yōu)投資決策臨界值，則投資者會立即投資，否則，投資者會選擇等待，直到項目期望價值等于或大于最優(yōu)投資決策臨界值。

三、案例實證分析

某水電站裝機容量1600MW，保證出力310MW，預計多年平均發(fā)電量39.2億kW•h。項目的發(fā)電和供水部門擬考慮引入除政府以外的投資主體?，F假設一個風險中性型投資者有意投資該項目的發(fā)電部門。該項目靜態(tài)總投資為127億元，發(fā)電部門的靜態(tài)總投資為87.4萬元。投資者通過對項目的發(fā)電量、地區(qū)供電需求等參數的統(tǒng)計，預測出該項目的各年現金流量。項目建設期為3年，生產期為12年。水利發(fā)電項目的所得稅稅率為15%。令折現率i0=12%，得出該項目的財務凈現值為82.99億元，根據傳統(tǒng)投資決策方法可進行投資。估計該項目價值的期望增長率為3.2%，項目價值期望增長率的方差σ為0.13，無風險利率ρ為12%，根據假設條件，投資者此時只擁有延遲投資期權。1.投資決策者先求解出最優(yōu)投資決策的臨界值V：（億元）：2.投資決策分析。投資者預測在生產期第一年達到總發(fā)電量的50%，第二年達到70%，第三年后達到100%。利用凈現值法計算該水利發(fā)電項目在t=0時刻的價值，其價值為：（億元）比較V0和V*，V0<V*,此時的投資者不會立即投資，而是選擇等待的策略。如果使用延遲投資期權，則含有延遲投資期權的投資時機的價值為：（億元）在延遲期內，隨著投資者自身設備、技術、人員的不斷完善，找出尚待解決的難點以及相關設施、管網的日益完善，如在某一時刻t1，此時投資者預測在生產期第一年達到總發(fā)電量的70%，第二年就可達到100%。此時項目的價值變?yōu)椋海▋|元）此時V1>V*,投資者選擇停止等待并立即實施具體投資的投資決策。

四、結論

第6篇：公共投資論文范文

我國高速公路項目投資風險及對策淺析論文

一、經營風險

1、高速公路建設風險

(1)在公路建設過程中,征地費用及土地使用成本的提高,沙石、水泥、瀝青及鋼材等主要原材料的價格上漲及勞動力成本的上升必將導致工程總成本的上升。

(2)在公路建設過程中,可能受到公路沿線未能預知的惡劣地質狀況的影響,設計的變更及氣候的變化均可能導致工期延誤,加大工程成本;工程因質量原因未能通過驗收而需要返工,亦將直接影響公司的效益。

(3)在公路建設過程中,可能出現工傷事故;或有沿線農民或其他當事人不服從土地管理法規(guī),阻撓公路建設征地工作,從而影響工程建設,造成工期延誤,加大工程成本。

2、高速公路營運風險

高速公路營運中的路面維護及其他不可預見因素如泥石流、地震等自然災害均會不同程度地影響公路的交通流量并可能導致營運收入減少;另外,國民經濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,尤其是公路所屬區(qū)域經濟的發(fā)展水平亦會對交通流量的遞增速度產生較大影響。

3、通行費水平的限制

項目公司收入絕大部分來自于車輛通行費收入,由于收費標準的調整必須經政府有關部門批準,項目公司在決定收費標準方面的自很小;即使政府允許調整,其對收費標準調整幅度的限制亦是項目公司不能控制的。

4、經營時間的限制

高速公路收費權經營期是有限的,因此昆武高速公路收費經營權受時間限制。

5、設計通車能力的限制

當路段交通量逐漸達到設計通行能力時,路段交通服務水平降低,車輛行程時間增長,道路對交通流的吸引力降低,造成交通量趨向飽和。在高速公路收費標準不變的情況下,通行費收入將維持在一定水平,而無法保持持續(xù)的增長。

6、融資能力

國家加大對基礎設施投資力度的政策及銀行目前所從事商業(yè)化改革,使項目較易獲得銀行貸款;利用國際開發(fā)銀行貸款也是融資渠道之一。但國家為了抑制通貨膨脹所實行適度從緊的金融政策,可能導致本項目融資能力受到一定限制。

7、外匯風險

目前人民幣的外匯比價比較穩(wěn)定,但不能保證今后匯率波動不會給本公司的經營成果帶來影響。

二、行業(yè)風險

1、行業(yè)內部競爭本行業(yè)的內部競爭主要體現為交通量競爭。由于市場上存在著同一地區(qū)范圍內其他公路及其他交通運輸方式的競爭,因此交通流量除了受本身的設計通車能力限制外,因而會對擬建高速公路的交通流量產生一定影響,而影響通行費收入。

2、環(huán)保因素限制

高速公路的建設和運營均會不同程度地產生廢氣、粉塵及噪音等環(huán)境問題。隨著交通量的增長,高速公路沿線噪聲水平將有所提高,汽車有害氣體排放量和大氣粉塵含量也將相應增加,環(huán)境治理和國家環(huán)保政策的調整將加大營運成本或制約高速公路交通流量的增加。

三、市場風險

公路行業(yè)對經濟周期的敏感性一般較其它行業(yè)為低。就高速公路收費而言,經濟周期的變化會直接導致經濟活動對運力要求的變化,即導致公路交通流量及收費總量的變化。

四、政策性風險

1、稅收政策變化從事高速公路的投資開發(fā)、建設和經營,屬基礎設施行業(yè),目前得到國家政策的重點扶持,國家對高速公路的稅收也相應給予優(yōu)惠政策。

2、不利的調價措施高速公路的收費標準很大程度上由政府制定,而由于平行路段的存在,當高速公路的提價超過一定幅度時,反而將影響自身的交通流量。

五、主要風險對策

針對以上風險和影響,可考慮采取以下措施,將風險和影響因素降低到最小程度:

1.經營風險

(1)高速公路建設風險對策

在公路建設上,可加強項目可行性研究工作,重視對工程建設前期規(guī)范工作,認真執(zhí)行交通部公路工程投招標管理辦法,避免施工過程中費用超支、工程延期、施工缺陷等風險;實施國際上通行工程監(jiān)理制度,保證工程按時按質完成。

(2)高速公路營運風險對策

針對高速公路的營運風險,可加強高速公路的維修及養(yǎng)護工作,定期對高速公路進行檢查及清潔,保證路面情況的良好及暢通無阻;同時,還應加強高速公路養(yǎng)護隊伍的建設及培訓,以保證公路日常維修及中修、大修的順利進行。

(3)通行費水平限制風險對策

《公路法》明確規(guī)定“國家允許依法設立收費公路”,從而使通過國家投資、地方籌資、社會配資及利用外資修建的高速公路收費有法可依。

(4)外匯風險對策

項目可利用收費收入資金提前償還部分亞洲開發(fā)銀行貸款。修改還款協(xié)議后,將縮短還款年限,減輕匯率變動可能帶來的風險,外匯風險負擔將隨著每年的還本付息逐年減輕。

2.行業(yè)風險

(1)行業(yè)內部競爭風險對策可通過加強高速公路的管理,繼續(xù)完善公路設施和其他配套服務,實行規(guī)范化管理,不斷改進服務態(tài)度,提高服務水平,創(chuàng)造“暢、潔、綠、美”的行車環(huán)境,以降低在高速公路上行車的廣義費用,使一部分在老路上行駛的車輛被吸引到高速公路上來,逐步提高高速公路的收益水平。

(2)環(huán)保因素風險對策

在建設高速公路時將避免穿越城鎮(zhèn),減少汽車噪聲對居民區(qū)的影響,加大公路綠化投入,改善路面材料質量,以降低汽車噪聲;對沿線可能受較嚴重噪聲影響的住戶采取遷移或防噪措施;提高收費站的工作效率以減少因汽車怠速引起的有害氣體排放量;同時將建議交通管理部門加強機動車輛管理,控制汽車污染源。

第7篇：公共投資論文范文

為了使編制的預算更具有準確性，應當從以下幾個問題入手。

①提高對項目工程擴初設計階段編制的重視，預防在編制預算時的隨意性，不能靠經驗和拍腦門來確定常規(guī)指標，因此，編制出來的預算與實際存在很大差距；

②項目工程建設單位缺少從事基本建設管理專業(yè)的技術人員，只能委托中介的造價單位編制預算，由于所提供的數據有誤，不精確，有缺項漏項情況，所以編制出來的預算準確性較低，高估冒算的現象較為普遍；

③造價咨詢公司自身的問題，編制人員專業(yè)技術水平不高，對各種定額的套用有誤，工程量計算不準等問題的存在。還有的中介機構的編制人員缺少實際工作經驗，只會看圖算量套定額，對擴初設計文件所反映的內容沒有進行準確列項計算，對項目工程措施費，配套費、規(guī)費等缺乏科學的預見性加以列項。由于上述多種原因，致使目前許多項目工程預算流于形式，不能真實準確反映項目工程的實際情況，與項目工程的實際情況相差甚遠，超預算現象普遍存在，失去了預算在項目工程建設中對投資的控制作用，也對項目工程的決策，投融資計劃都造成了一定的負面影響。

2準確編制預算的具體操作方法

為了提高編制預算的準確性，更加有效地發(fā)揮預算在項目工程投資控制中的巨大作用，預算的準確性就成了編制預算的首要條件，它不僅影響到項目工程建設單位的決策和對項目工程整體運作資金的籌集措施，而且還直接關系到項目工程建設的投資控制和管理。經過筆者的長期工作實踐，提出以下幾點精準編制預算的做法，和大家共同探究。

2．1編制預算的依據是設計部門出具的擴初設計的圖紙

首先要審核圖紙是否完整，是否有丟、漏項存在，此時的圖紙還不是施工圖。為了給招投標提供項目工程上線控制價，而往往在編制預算的時間安排很緊，為了提高編制的進度和準確性，做到內容齊全，計價合理，套用定額準確，所以要對相關規(guī)范有一定的了解與掌握。根據規(guī)范要求和大型公共建筑，人員集中的場所，出入口設自動噴淋系統(tǒng)和防火卷簾門，大型商場、自動扶梯、滾梯處加設防火卷簾門，學生公寓樓按防火分區(qū)設置自動噴淋系統(tǒng)并用防火門加以隔離。諸多商用項目工程的室內裝修，通常有些區(qū)域為二次裝修。有的公共項目工程的裝修區(qū)域也為了二次裝修。因此，預算編人員若在圖紙中未加標明，也應考慮到使用功能的要求，在預算編制過程中加以考慮。或者預算編制過程中有不清楚不明確的地方應及時與建設單位溝通，以便在預算編制時更能準確反映實際情況，提高預算編制的準確性。

2．2在預算編制過程中應及時與設計人員聯系溝通

了解設計人員的意圖，加強項目工程的市場定位，選用材料、設備和所使用的標準及時了解項目工程建設方對本工程的要求，做到心中有數，目標明確。雖然每個項目工程都在擴初設計階段都有總的整體定位，要想做到預算編制的準確還很難做到。因為同一種品牌的材料設備價格相差很大，不同品牌的材料設備相差更大，尤其是裝飾裝修材料以及機電、智能設備。所以一定要對所用材料設備進行細化要求，如：產品名稱、品牌、注冊商標、規(guī)格、生產廠家、產地等，越細化越明確，只有這樣，才能編制出的項目工程預算更準確地反映實際，能夠控制項目工程投資。

2．3造價咨詢中介機構要選派各方面都過得硬的造價和技術人員參與預算的編制

不僅要按建設單位提供的圖紙算量，也要對各種規(guī)費的計取有預見性。同時也應考慮今后在項目工程施工過程中為完善使用功能可能發(fā)生的變更、簽證等等其他因素。選用資質高，信譽好，技術力量雄厚，專業(yè)人員配備齊全的造價咨詢中介機構來編制項目工程預算。只有這樣，才能編制出準確反映項目工程總投資的預算。

2．4聘請高水平的專家對中介機構送給建設單位的預算進行審核把關

在對項目工程進行市場定位以及建設標準的基礎上，著重對項目工程的新材料新設備以及信息指導價所確定的項目進行重點審核，發(fā)現問題及時糾正。對圖紙未注明，設計不明確，規(guī)范強制要求使用的材料設備的定位定價，應及時與建設單位有關人員進行溝通認定。并根據市場信息價進行調查和修正，以使審核后的預算更能真實地反映建設單位的要求，控制在項目工程總造價的控制范圍以內。審核人員一定要按照國家和地方政府出臺的理解的有關規(guī)定計算，切實保證整個項目工程的預算價可信度提高，使審核后的預算價真實反映項目工程的投資控制。

3項目工程預算在投資控制中的作用

3．1以預算為前提展開優(yōu)化設計立項啟動，設計先行

一個項目工程的建設，設計對投資控制是一個關鍵環(huán)節(jié)，也是一個薄弱環(huán)節(jié)。設計人員的出發(fā)點跟建設單位對項目工程的出發(fā)點不同。建設單位首要考慮的是把項目工程總投資控制在預算以內，而設計人員所考慮的是在滿足使用功能的前提下，使建筑物更具有時代性和美觀性。建筑物也是設計師的作品，從美學角度講，要考慮它美觀大方以及建筑物的造型，這就促使設計人員對設計方案展開優(yōu)化設計。一方面，設計人員在建設單位給定的設計條件下，充分了解項目工程的功能定位和建設標準后，使投資控制在一個較為合理的水平。另一方面，充分發(fā)揮設計人員的技術水平，根據不同的設計方案進行優(yōu)化設計，同時控制設計預算造價，把最優(yōu)的方案交給建設方，從設計階段開始有效進行投資控制。

3．2分解預算控制投資項目工程預算的編制應與項目的科學管理結合起來

與項目工程的施工階段結合起來，為了該項目預算在投資控制中的作用得到重要的發(fā)揮，預算一般為建設項目工程投資的最高上限，在通常情況下，沒有項目變更及使用功能材料設備的變更，項目工程的投資控制是不能突破預算的。只有這樣，才能有利于項目工程在實施的各個階段形成對投資的控制。預算編制時按照各地執(zhí)行的綜合定額編制，為了更加有效地對施工階段的投資進行控制，需要進行分享工程的預算編制。實踐證明，做好分部分項工程的預算編制，使預算的分部分項內容與施工階段的各個標段相對應。例如，高層建筑的樁基工程分包是否包括土方的開挖，護坡的處理，如果包括，在進行預算編制時樁基工程分項中就應該把土方開挖、運輸以及護坡加固處理的費用包含進去。這樣，一方面，便于項目工程施工階段的投資控制、設定招標的最高限價提供了準確數據支撐。另一方面，項目工程簽訂施工合同后，可便捷地對應預算的相應指標，為掌握以后施工階段的項目工程設計變更，簽證所引起的造價調整空間，起到了隊項目工程建設動態(tài)管理的作用。

3．3確保項目工程施工階段造價的對比分析預算分項控制的實行

為項目工程在施工階段作為造價對比的基礎。在項目工程招投標時，對比投資控制，及時發(fā)現與預算控制目標的差異。在項目工程施工階段，嚴格控制設計變更簽證，執(zhí)行設定的投資控制目標。重大變更應按照相關程序進行，并進行造價分析評估。在整個項目工程建設期貫徹和落實預算所指定的投資控制原則和標準，才能真正使項目工程建設總投資控制在可控范圍內。

3．4為確定材料設備的標準提供價格依據

第8篇：公共投資論文范文

一、工業(yè)企業(yè)固定資產投資管理中存在的問題

從過去到現在，有很多工業(yè)企業(yè)有著這種現象，在最初成立的十年左右效益非常好，接著開始走下坡路，最后紛紛倒閉，有的可以堅持四五十年，而有的只有二十年左右。這種現象正是因為該企業(yè)對自身的固定資產沒有做出合理的投資管理而造成的。比如，有的企業(yè)，在初期效益很好，但隨著設備的老化和技術落后等問題的不斷出現，最后只能申請倒閉，賤賣土地、廠房和設備。首先，這是因為企業(yè)的領導對固定資產投資的不重視。在建立企業(yè)的初期，領導只重視銷售業(yè)績和生產量，看中的是銷售人員和生產人員的質和量，雖然在初期因為設備和技術比較先進，但當今社會科技的發(fā)展是非?？斓模恳荒甓紩行碌目萍己图夹g出現，而在企業(yè)的領導不斷調整針對業(yè)績的管理方式的時候，企業(yè)自身的固定資產卻在一定程度上不斷的“流失”，最后跟不上社會的發(fā)展需求。其次，企業(yè)的領導不知道如何對本企業(yè)固定資產進行有效的、合理的投資，而致使出現盲目、多余、無用的投資。如有的工業(yè)企業(yè)，大量的更新設備和技術，但卻沒有足夠的技術人員可以使用，導致生產數額較低，影響銷售業(yè)績，或是沒有做好市場需求方面的調查，導致貨物、產品大量堆積，做不到及時的資金回攏，使企業(yè)陷入困境。還有的企業(yè)沒有嚴謹的企業(yè)固定資產監(jiān)督審核系統(tǒng)，在購買新的固定資產和處置廢棄的固定資產時，會因為個人等因素而浪費企業(yè)的資源。如在購買生產設備和辦公設備時，會因為對固定資產審核不嚴，購買不符合性價比的設備，而在處置淘汰的設備時，又會以較低的價格出售舊設備，這樣就影響了企業(yè)的資金鏈。

二、工業(yè)企業(yè)固定資產投資管理的有效措施

首先可成立固定資產投資管理的部門或小組，成員要有生產技術相關人員、財務人員、投資人員、市場人員等組成，對投資的項目進行全面的分析，以保證用最合理的資金取得最佳的投資效果，實現技術和經濟共同進步的可持續(xù)發(fā)展的目標。如在購買新設備的時候，考量到企業(yè)自身生產技術人員的素質，結合針對新技術培訓所需要的時間，來分批的購買新技術、新設備。在需要建設新的生產廠房的時候，要對土地的購買和廠房的使用面積，以及新廠建設完畢設備的購置等資金投資進行分析和預算，提前做好準備，如果需要向銀行貸款，還要考慮計算資金的回流和還款的利息。通過多方面的分析，以實現固定資產投資未來利潤的最大化。其次，要對市場進行詳細的調研。主要調研的方向是新產品、新技術市場方面的需求量和未來的發(fā)展前景。有的新設備、新產品，沒有及時的運用到各個領域，如果一味的求新，就會出現新產品賣不出去的狀況，既浪費了企業(yè)的資金，又不能及時的回攏資金。而購置的固定資產的未來發(fā)展前景，也是同樣的道理。如汽車制造相關的工業(yè)，由于國家的支持和購買汽車的人越來越多，市場需求汽車制造相關企業(yè)也就越多，所以投資購買這方面的固定資產，就讓企業(yè)有了更好的發(fā)展前景。固定資產投資管理的部門、小組還要對企業(yè)現有的固定資產進行審核和監(jiān)管。工業(yè)企業(yè)的生產設備是企業(yè)的核心力量，所以要定期對生產設備和其他重大固定資產進行檢查，檢測設備的磨損程度，檢查員工的住房，有無需要修補和更換的情況，避免因為部分員工因為個人原因而讓企業(yè)固定資產出現損壞，從而影響企業(yè)的正常運營。因為有的員工，對企業(yè)固定資產不重視，認為不是自己的財產就不在乎，而導致在工作中因為疏忽或其他原因令企業(yè)的固定資產出現不必要的損失，固定資產投資管理部門或小組就是為了預防或減少這一現象的發(fā)生。在對企業(yè)固定資產投資的時候，還要考慮資金各年的價值變動，即投資期每一年的現金的現值與最初投資資金之間的差額，結合這一因素，選擇最有效的投資周期，令固定資產的投資可以在最短的時間內，獲取最大的利潤。

三、結語

第9篇：公共投資論文范文

關鍵詞：業(yè)主；工程項目；投資控制

公路工程項目的投資，就是指該公路工程項目從決策到竣工的全部費用，工程項目完成的過程就是實現投資目標的過程．對投資的控制目的就是為了確保投資目標的實現。業(yè)主既是工程項目的決策者，又是工程項目實施的主持者，業(yè)主對工程項目的投資控制應進行全過程控制，在項目決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段、竣工結算階段，都要實施投資控制，力求在公路工程建設中取得良好的投資效益和社會效益。

一在項目決策階段對投資的控制

項目決策階段對公路工程項目投資的影響主要在三個階段：項目建議書階段、可行性研究階段、項目評估與決策階段，業(yè)主在項目決策階段對投資的控制主要就從這三個方面進行。

1、在項目建議書階段對投資的控制

公路工程項目建議書就是根據國民經濟和社會的長期規(guī)劃，國家及地方的公路網規(guī)劃，經過調查研究、市場預測及技術經濟的分析，對擬建的公路項目的總體輪廓提出設想。是政府選擇建設項目和進行可行性研究報告的依據，是公路基本建設程序中前期工作階段的第一個工作環(huán)節(jié)，具有極其重要的作用。項目建議書應該著重從客觀上對項目立項的必要性和可能性進行分析，對擬建公路項目的必要性分析應從項目本身和國民經濟兩個層次進行，對擬建公路項目的可能性分析應從項目建設和生產運營必備的基本條件及其獲得的可能性兩個方面進行；充分做好外業(yè)調查工作，編制好項目建議書投資估算。

2、在可行性研究階段對投資的控制

公路工程可行性研究報告是公路基本建設程序中決策的前期工作階段，是建設項目是否可行的重要論證依據。在可行性研究階段，必須對投資的影響因素：市場分析、項目規(guī)模選擇、項目實施條件分析、技術選擇、財務評價、國民經濟評價、社會評價和項目風險進行分析論證；可行性研究報告投資估算編制人員應積極配合設計人員深入現場調查研究，掌握基礎資料，了解工程項目的設計方案和工程量情況，合理選用估算指標和各種費率，準確編制好可行性研究報告投資估算。

3、在項目評估與決策階段對投資的控制

在項目評估與決策階段對投資的控制主要做好以下幾點：1)、認真做好各種資料的搜集，要確?；A數據資料的真實、準確；2)、做好市場分析工作，對擬建公路項目的需求狀況、類似項目的建設情況、國家的產業(yè)政策和發(fā)展趨勢進行分析，詳細論證項目建設的必要性；3)、做好設計方案的優(yōu)化工作，用動態(tài)分析法進行多方案技術經濟比較，通過方案優(yōu)化，使設計更合理，投資最少；4)、合理確定評價價格，進行項目經濟效益評價，強化項目前期工作，規(guī)范項目投資決策。

二在設計階段對投資的控制

在工程設計階段對投資進行有效控制，必須要做到技術與經濟相結合：

1、在工程設計階段吸收工程造價人員參與全過程設計，從設計一開始就建立在經濟基礎之上，設計人員在做出重大設計變更時必須要充分認識到其所帶來的經濟后果，注重設計的經濟性。

2、重視設計多方案比選，引人設計競爭機制，有效控制投資。

3、在設計階段采用限額設計，在項目投資限定條件下，經濟技術上的改進和方案優(yōu)化，提高項目標準水平。

4、推行設計招投標、設計監(jiān)理、設計市場化管理。

通過優(yōu)化設計控制投資是一個綜合性的問題，也不能片面地強調節(jié)約投資，要正確處理好技術與經濟的對立統(tǒng)一的關系，必須要滿足項目的該了功能要求。

三在工程招投標階段對投資的控制

業(yè)主在工程招投標階段對投資的控制主要在以下幾個方面：

1、業(yè)主必須完善施工招投標文件的編制及招投標的組織管理。

2、業(yè)主必須掌握與項目有關的工程造價的基本情況，確定合理的招標工程上限價，選擇合理低價中標，允許中標人有一定的利潤空間。

3、根據工程的實際情況采取合適的合同形式，如固定總價合同或固定單價合同，將工程實施過程中的部分風險轉移給承建商來承擔。

4、選擇有資金實力、有施工能力的施工隊伍。

四業(yè)主在施工階段對投資的控制

工程項目的投資主要發(fā)生在施工階段，這一階段需要投入大量的人，財，物，是建設費用消耗最多的時期。業(yè)主應該把計劃投資額作為投資控制的目標值，在施工中定期分析投資實際值與目標值之間的偏差原因，采取有效措施加以控制，確保投資目標的實現。

1、業(yè)主應該加強對施工組織設計的審核，采用經濟技術比較法進行綜合評審，不同的施工方法，對工程造價的影響很大。

2，業(yè)主應該加強對工程進度款的支付嚴格控制，工程進度款支付是投資控制的有效手段，是工程質量和進度的有力保證。

3、業(yè)主應該嚴格審查工程變更，保證總投資限額突破。在很大程度上，對工程變更的控制成了施工階段投資控制的關鍵。

4、正確處理與防范施工索賠，并積極做好反索賠工作。

5、嚴格控制施工進度，切實落實工程質量保證措施。進度、質量會反作用與費用，進度控制不好，質量得不到保證會引起投資的增加。

五業(yè)主在竣工結算階段對投資的控制

業(yè)主在竣工結算階段對投資的控制中，應認真及時審核竣工結算，審核的具體內容包括：竣工結算是否符合合同條款、招投標文件，結算是否按定額和工程計量規(guī)則、造價主管部門的調價規(guī)定；根據合同、圖紙對工程變更、工程量的增減、材料替換、甲供材等進行審核。

1、工程量的審核

工程量是竣工結算的基礎，應以招標文件和承包合同中的工程量為依據，考慮工程變更，同時要對施工簽證單的符合性和合理性進行審查。

2、定額套用的審查

定額套用也是一個非常重要的工作，因為在結算審查時經常會發(fā)現定額套錯、高套、定額替換等情況。

3、合同外項目結算單價的審核

工程量清單中原有項目的工程量有誤或設計變更引起的工程量增減屬合同約定的幅度以外的，及工程量清單遺漏或設計變更引起的新工程項目，對承包商上報的單價，業(yè)主要嚴格審核。