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合作投資經(jīng)營合同范文1甲方:
乙方:
以上各方共同投資人(以下簡(jiǎn)稱“共同投資人”)
經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定,雙方本著互惠互利的原則,就甲乙雙方合作投資項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議,以共同遵守。
第一條:共同投資人的投資額和投資方式
1,甲、乙雙方同意,以雙方共同出資經(jīng)營__________________(以下簡(jiǎn)稱_________________)為項(xiàng)目投資主體。各方出資分別:甲方出資________(大寫_________________)占出資總額的_______%;乙方出資__________(大寫__________________)占出資總額的_____%。 2,雙方的出資總額分別用于__________________轉(zhuǎn)讓費(fèi):_____________(大寫);預(yù)付租金_______________(大寫);門面押金________________(大寫);裝修資金________________;設(shè)備添置_________________;周轉(zhuǎn)資金_________________。
3,如雙方的出資總額不足本協(xié)議第一條第2點(diǎn)的,雙方需按出資比例追加投資以保障__________________正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4,如雙方的出資總額不足本協(xié)議第一條第2點(diǎn)的,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商,可由任意一方單獨(dú)出資補(bǔ)足,并相應(yīng)調(diào)整出資比例。
第二條:利潤分享和虧損分擔(dān)
共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤,分擔(dān)共同投資的虧損。
共同投資人各自以其出資額為限對(duì)共同投資承擔(dān)責(zé)任,共同投資人以其出資總額為限對(duì)____________承擔(dān)責(zé)任。
共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財(cái)產(chǎn),由共同投資人按其出資比例共有。
共同投資于__________________轉(zhuǎn)讓后,各共同投資人有權(quán)按其出資比例取得財(cái)產(chǎn)。
第三條:事務(wù)執(zhí)行
1.共同投資人委托乙方代表全體共同投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù),包括但不限于:
(1)在_______________籌備開業(yè)中全權(quán)行使各項(xiàng)事務(wù)的決策權(quán);
(2)在__________________開業(yè)后,行使其經(jīng)營管理的各項(xiàng)權(quán)利;
(3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息,并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置;
2.其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況,乙方有義務(wù)向其他投資人報(bào)告共同投資的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;
3.乙方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人,所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任,由共同投資人承擔(dān);
4.乙方在執(zhí)行事務(wù)時(shí)如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
5.共同投資人可以對(duì)乙方執(zhí)行共同投資事務(wù)提出異議。提出異議時(shí),應(yīng)暫停該項(xiàng)事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭(zhēng)議,由全體共同投資人共同決定。
6.共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意:
(1)轉(zhuǎn)讓共同投資于__________________;
(2)以上述股份對(duì)外出質(zhì);
(3)更換事務(wù)執(zhí)行人。
第四條 投資的轉(zhuǎn)讓
1.共同投資人向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額時(shí),須經(jīng)全部共同投資人同意;
2.共同投資人之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他共同出資人;
3.共同投資人依法轉(zhuǎn)讓其出資額的,在同等條件下,其他共同投
資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第五條 其他權(quán)利和義務(wù)
1.乙方及其他共同投資人不得私自轉(zhuǎn)讓或者處分共同投資的股份;
2.共同投資人在__________________籌備開業(yè)之日起三年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份及出資額;
3.________開業(yè)后,任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額;
第六條 違約責(zé)任
為保證本協(xié)議的實(shí)際履行,甲方自愿提供其所有的向其他共同投資人提供擔(dān)保。
甲方承諾在其違約并造成其他共同投資人損失的情況下,以上述財(cái)產(chǎn)向其他共同投資人承擔(dān)違約責(zé)任。
第七條 其他
1.本協(xié)議未盡事宜由共同投資人協(xié)商一致后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.本協(xié)議經(jīng)全體共同投資人簽字蓋章后即生效。本協(xié)議一式____份,共同投資人各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
合作投資經(jīng)營合同范文2甲方:
身份證號(hào):
乙方:
身份證號(hào):
為了繁榮市場(chǎng),搞活經(jīng)濟(jì),增加收入,甲乙雙方在誠實(shí)守信、平等互利的基礎(chǔ)上就合作投資有關(guān)事宜協(xié)商一致,達(dá)成協(xié)議如下:
第一條 合作內(nèi)容及方式
甲乙雙方共同出資,投資經(jīng)營 ,共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),共享收益。乙方全權(quán)委托甲方負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的經(jīng)營管理,乙方對(duì)經(jīng)營情況有知曉以及監(jiān)督的權(quán)利。
第二條 合作期限
雙方合作期限為_____年,自____年____月____日起,至____年____月____日。
第三條 出資額及出資方式
1、甲方__________(姓名)以__________方式出資,計(jì)人民幣_(tái)_______元。
2、乙方__________(姓名)以__________方式出資,計(jì)人民幣_(tái)_______元。
第四條 盈余分配
雙方同意,投資盈余按年結(jié)算,自本協(xié)議簽訂之日起計(jì)算:
1、投資第一年,無論盈虧,甲方承諾支付乙方投資收益人民幣20xx0元。
2、項(xiàng)目利潤按雙方投資比例進(jìn)行分配(包括第一年項(xiàng)目利潤)。
第五條 出資的轉(zhuǎn)讓
任意一方轉(zhuǎn)讓自己出資的,應(yīng)提前7日告知對(duì)方,另一方享有優(yōu)先受讓權(quán)。
第六條 合作關(guān)系的解除
1、本協(xié)議約定的合作期限屆滿,雙方合作關(guān)系自動(dòng)解除,甲乙雙方按各自
投資比例進(jìn)行清算。如需繼續(xù)合作,由甲乙雙方另行協(xié)商。
2、任意一方無正當(dāng)合理的理由不得擅自解除本協(xié)議,如需解除合作關(guān)系,應(yīng)提前3個(gè)月通知另一方,并承擔(dān)由此給對(duì)方造成的全部損失。
3、如項(xiàng)目持續(xù)兩年虧損,乙方有權(quán)單方撤回全部投資(人民幣五萬元),雙方合作關(guān)系自動(dòng)解除。
第七條 甲乙雙方的權(quán)利義務(wù)
1、甲方的權(quán)利義務(wù):①對(duì)外開展業(yè)務(wù),訂立合同;②對(duì)合作項(xiàng)目進(jìn)行日常經(jīng)營管理;③按月將項(xiàng)目的經(jīng)營情況以及財(cái)務(wù)狀況及時(shí)告知乙方;④按時(shí)向乙方支付投資收益。
2、乙方的權(quán)利義務(wù):①參予合作項(xiàng)目的經(jīng)營管理;②檢查帳冊(cè)及經(jīng)營情況;③共同決定合作項(xiàng)目的重大事項(xiàng)。
第八條 糾紛的解決
如發(fā)生糾紛,應(yīng)共同協(xié)商,本著有利于合作項(xiàng)目發(fā)展的原則予以解決。如協(xié)商不成,可以訴諸法院。
第九條 本合同如有未盡事宜,應(yīng)由甲乙雙方共同協(xié)商,進(jìn)行補(bǔ)充或修改。補(bǔ)充和修改的內(nèi)容與本合同具有同等效力.
第十條 本合同壹式貳份,甲乙雙方各執(zhí)一份,自雙方簽字(蓋章)之日起生效,具有同等法律效力。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
合作投資經(jīng)營合同范文3甲方:
乙方:
為投資經(jīng)營超市商場(chǎng),甲、乙雙方經(jīng)平等協(xié)商,依據(jù)我國《合同法》的規(guī)定,達(dá)成如下合作協(xié)議:
一、合作經(jīng)營項(xiàng)目:xxxxx購物中心
二、合作經(jīng)營的場(chǎng)所:位于________,以甲方所選定的經(jīng)營場(chǎng)所為準(zhǔn)。
三、合作經(jīng)營的期限:合作經(jīng)營期限為____年,自______年___月___ 日始起至_______年___月___日止。的合作期限以甲方的經(jīng)營期限為準(zhǔn)。
四、投資比例及方式
1、本協(xié)議項(xiàng)下的合作項(xiàng)目的投資總額估算為:_______萬元,甲方對(duì)該項(xiàng)目投資________萬元,占總額的___%;乙方的投資方式為:___
(1)乙方對(duì)該項(xiàng)目投資________萬元占總額的___%。此筆資金為貸款由甲方支付利息,每月利息1%元。根據(jù)乙方自愿及經(jīng)營需要,乙方的投資可以轉(zhuǎn)為原始股份,參與經(jīng)營、分紅。(債轉(zhuǎn)股需簽訂協(xié)議)
(2)乙方可以對(duì)該項(xiàng)目投資________萬元占總額的___%,以加盟連鎖形式進(jìn)行經(jīng)營。(需簽訂加盟經(jīng)營協(xié)議)
(3)乙方可以對(duì)該項(xiàng)目投資________萬元占總額的___%,以承包租賃門店、廣場(chǎng)內(nèi)區(qū)域等業(yè)態(tài)進(jìn)行經(jīng)營。(需簽訂承包租賃合同)
(4)乙方可以對(duì)該項(xiàng)目投資________萬元占總額的___%, 擔(dān)任艾伊斯克生態(tài)廣場(chǎng)總經(jīng)理進(jìn)行經(jīng)營管理。
2、乙方根據(jù)甲方商場(chǎng)的開辦進(jìn)度及甲方通知,將前述資金交給甲方,則視為乙方在本協(xié)議項(xiàng)下的投資款已到位。甲方收到乙方投資款后,應(yīng)出具收款憑證,并專款專用,不得將乙方投資資金濫用或挪用。
五、雙方的權(quán)利與義務(wù)
1、本協(xié)議簽訂后,甲方即投資建設(shè),盡快組織經(jīng)營,并對(duì)外簽署租賃合同及辦理工商登記等手續(xù)。
2、本協(xié)議簽訂后,乙方即協(xié)助甲方考察尋找經(jīng)營場(chǎng)所,幫助甲方盡快投資經(jīng)營。
3、甲方艾伊斯克生態(tài)廣場(chǎng)投資建設(shè)后,在乙方出資到位的情況下,乙方可參與艾伊斯克生態(tài)廣場(chǎng)的前期經(jīng)營管理。
4、甲方艾伊斯克生態(tài)場(chǎng)開業(yè)經(jīng)營后,乙方按出資方式和出資比例與甲方共同經(jīng)營。
六、利潤分配:
甲、乙方按投資比例,分配利潤額。
若乙方選擇出資方式(1)乙方的資金未轉(zhuǎn)為原始股,甲方按約定支付貸款利息;當(dāng)乙方的資金轉(zhuǎn)為原始股后,按其所占投資總額的比例參與盈利分紅。
若乙方選擇出資方式(4)享受總經(jīng)理報(bào)酬和待遇。
七、其他約定:____________________________________
八、本協(xié)議未盡事宜,雙方可協(xié)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
本協(xié)議一式貳份,甲、乙雙方各持壹份,自雙方簽字之日起生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
乙方:_________ 有效身份證號(hào)碼:_________
以上各方共同投資人(以下簡(jiǎn)稱“共同投資人”)經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定,雙方本著互惠互利的原則,就甲乙雙方合作投資
項(xiàng)目事宜并由甲方以其名義受讓____股權(quán),并作為發(fā)起人參與 (暫定名,以下簡(jiǎn)稱“_________ ”)的發(fā)起設(shè)立事宜,達(dá)成如下協(xié)議,以共同遵守。
第一條 共同投資人的投資額和投資方式
甲方已充分了解乙方的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,并認(rèn)同其市場(chǎng)前景,擬投入風(fēng)險(xiǎn)資金與乙方共同創(chuàng)業(yè)。
甲、乙雙方同意,以雙方注冊(cè)成立的_________ 公司(以下簡(jiǎn)稱_________ )為項(xiàng)目投資主體。
甲方以風(fēng)險(xiǎn)投資方身份向乙方提供經(jīng)營公司的出資總額(以下簡(jiǎn)稱“出資總額”)為人民幣 整,其中,各方出資分別:甲方出資_________ 整,占出資總額的_________ ;乙方以負(fù)責(zé)項(xiàng)目市場(chǎng)經(jīng)營管理作為出資資本,占出資總額的_________ 。
各方一致同意,參與公司的發(fā)起設(shè)立,共同投資人將持有公司股份股本總額比例為:甲方 ,乙方 。
甲方作為共同投資人應(yīng)于_________ 年_________ 月_________ 日前將上述出資額解入指定的銀行:__________________
公司賬號(hào):__________________
開戶行:__________________
第二條 利潤分享和虧損分擔(dān)
共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤,分擔(dān)共同投資的虧損。
共同投資人各自以其出資額為限對(duì)共同投資承擔(dān)責(zé)任,共同投資人以其出資總額為限對(duì)股份有限公司承擔(dān)責(zé)任。
共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財(cái)產(chǎn),由共同投資人按其出資比例共有。
共同投資于股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓后,各共同投資人有權(quán)按其出資比例取得財(cái)產(chǎn)。
第三條 事務(wù)執(zhí)行
1.共同投資人委托乙方代表全體共同投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù),包括但不限于:
(1)在股份公司發(fā)起設(shè)立階段,行使及履行作為股份有限公司發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù) ;
(2)在股份公司成立后,行使其作為股份公司股東的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù);
(3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息,并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置;
2.其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況,乙方有義務(wù)向其他投資人報(bào)告共同投資的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;
3乙方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人,所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任,由共同投資人承擔(dān);
4.乙方在執(zhí)行事務(wù)時(shí)如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
5.共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意:
(1)轉(zhuǎn)讓共同投資于_________有限公司的股份;
(2)以上述股份對(duì)外出質(zhì);
(3)更換事務(wù)執(zhí)行人。
第四條 投資的轉(zhuǎn)讓
1.共同投資人向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額時(shí),須經(jīng)全部共同投資人同意;
2.共同投資人之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他共同出資人;
3.共同投資人依法轉(zhuǎn)讓其出資額的,在同等條件下,其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第五條 其他權(quán)利和義務(wù)
1.甲方及其他共同投資人不得私自轉(zhuǎn)讓或者處分共同投資的股份;
2.共同投資人在_________有限公司登記之日起三年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份及出資額;
3_________有限公司成立后,任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額;
4公司成立后,甲乙雙方需根據(jù)運(yùn)營情況繼續(xù)合作經(jīng)營投入, 分享共同投資的利潤,分擔(dān)共同投資的虧損,另每月付予乙方作為項(xiàng)目市場(chǎng)經(jīng)營管理人工資作為酬勞。工資金額由雙方商協(xié)。
第六條 違約責(zé)任
為保證本協(xié)議的實(shí)際履行,甲方自愿提供其所有的向其他共同投資人提供擔(dān)保。甲方承諾在其違約并造成其他共同投資人損失的情況下,以上述財(cái)產(chǎn)向其他共同投資人承擔(dān)違約責(zé)任。
第七條 其他
1.本協(xié)議未盡事宜由共同投資人協(xié)商一致后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.本協(xié)議經(jīng)全體共同投資人簽字蓋章后即生效。本協(xié)議一式_______份,共同投資人各執(zhí)一份。
甲方(簽字):_________ 乙方(簽字):_________
甲方:_________住所:_________
乙方:_________住所:_________
以上各方投資人經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定,就各方共同出資并由甲方以其名義受讓_________股權(quán),并作為發(fā)起人參與_________(暫定名,以下簡(jiǎn)稱“股份公司”)的發(fā)起設(shè)立事宜,達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守。
第二條 共同投資人的投資額和投資方式
共同出資人的出資總額(以下簡(jiǎn)稱“出資總額”)為人民幣_(tái)________元,其中,各方出資分別:甲方出資_________元,占出資總額的_________%;乙方出資_________元,占出資總額的_________%;
各方一致同意甲方用出資總額以10倍的溢價(jià)受讓_________股權(quán),并以該股權(quán)作為出資,參與股份公司的發(fā)起設(shè)立,共同投資人將持有股份公司股本總額的_________%。
各共同投資人應(yīng)于_________年_________月_________日前將上述出資額解入指定的銀行:_________。
第三條 利潤分享和虧損分擔(dān)
共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤,分擔(dān)共同投資的虧損。
共同投資人各自以其出資額為限對(duì)共同投資承擔(dān)責(zé)任,共同投資人以其出資總額為限對(duì)股份有限公司承擔(dān)責(zé)任。
共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財(cái)產(chǎn),由共同投資人按其出資比例共有。
共同投資于股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓后,各共同投資人有權(quán)按其出資比例取得財(cái)產(chǎn)。
第四條 事務(wù)執(zhí)行
1.投資人委托甲方代表全體投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù),包括但不限于:
(1)在股份公司發(fā)起設(shè)立階段,行使及履行作為股份有限公司發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù);2)在股份公司成立后,行使其作為股份公司股東的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù);
(3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息,并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置;
2.其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況,甲方有義務(wù)向其他投資人報(bào)告共同投資的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;
3.甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人,所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任,由共同投資人承擔(dān);
4.甲方在執(zhí)行事務(wù)時(shí)如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5.共同投資人可以對(duì)甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)提出異議。提出異議時(shí),應(yīng)暫停該項(xiàng)事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭(zhēng)議,由全體共同投資人共同決定;
6.共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意:
(1)轉(zhuǎn)讓共同投資于股份有限公司的股份;
(2)以上述股份對(duì)外出質(zhì);
(3)更換事務(wù)執(zhí)行人。
第五條 投資的轉(zhuǎn)讓
1.共同投資人向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額時(shí),須經(jīng)全部共同投資人同意;
2.共同投資人之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他共同出資人;
3.共同投資人依法轉(zhuǎn)讓其出資額的,在同等條件下,其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第六條 其他權(quán)利和義務(wù)
1.甲方及其他共同投資人不得私自轉(zhuǎn)讓或者處分共同投資的股份;
2.共同投資人在股份有限公司登記之日起三年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份及出資額;
3.股份有限公司成立后,任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額;
4.股份有限公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用按各共同投資人的出資比例分擔(dān)。
第七條 違約責(zé)任
為保證本協(xié)議的實(shí)際履行,甲方自愿提供其所有的向其他共同投資人提供擔(dān)保。甲方承諾在其違約并造成其他共同投資人損失的情況下,以上述財(cái)產(chǎn)向其他共同投資人承擔(dān)違約責(zé)任。
第八條 其他
1.本協(xié)議未盡事宜由共同投資人協(xié)商一致后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.本協(xié)議經(jīng)全體共同投資人簽字蓋章后即生效。本協(xié)議一式_________份,共同投資人各執(zhí)一份。
甲方(簽字):_________乙方(簽字):_________
甲方:_________住所:_________
乙方:_________住所:_________
以上各方共同投資人(以下簡(jiǎn)稱“共同投資人”)經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定,就各方共同出資并由甲方以其名義受讓_________股權(quán),并作為發(fā)起人參與_________(暫定名,以下簡(jiǎn)稱“股份公司”)的發(fā)起設(shè)立事宜,達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守。
第二條 共同投資人的投資額和投資方式
共同出資人的出資總額(以下簡(jiǎn)稱“出資總額”)為人民幣_(tái)________元,其中,各方出資分別:甲方出資_________元,占出資總額的_________%;乙方出資_________元,占出資總額的_________%;
各方一致同意甲方用出資總額以10倍的溢價(jià)受讓_________股權(quán),并以該股權(quán)作為出資,參與股份公司的發(fā)起設(shè)立,共同投資人將持有股份公司股本總額的_________%。
各共同投資人應(yīng)于_________年_________月_________日前將上述出資額解入指定的銀行:_________。
第三條 利潤分享和虧損分擔(dān)
共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤,分擔(dān)共同投資的虧損。
共同投資人各自以其出資額為限對(duì)共同投資承擔(dān)責(zé)任,共同投資人以其出資總額為限對(duì)股份有限公司承擔(dān)責(zé)任。
共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財(cái)產(chǎn),由共同投資人按其出資比例共有。
共同投資于股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓后,各共同投資人有權(quán)按其出資比例取得財(cái)產(chǎn)。
第四條 事務(wù)執(zhí)行
1.共同投資人委托甲方代表全體共同投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù),包括但不限于:
(1)在股份公司發(fā)起設(shè)立階段,行使及履行作為股份有限公司發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù);
(2)在股份公司成立后,行使其作為股份公司股東的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù);
(3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息,并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置;
2.其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況,甲方有義務(wù)向其他投資人報(bào)告共同投資的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;
3.甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人,所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任,由共同投資人承擔(dān);
4.甲方在執(zhí)行事務(wù)時(shí)如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
5.共同投資人可以對(duì)甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)提出異議。提出異議時(shí),應(yīng)暫停該項(xiàng)事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭(zhēng)議,由全體共同投資人共同決定;
6.共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意:
(1)轉(zhuǎn)讓共同投資于股份有限公司的股份;
(2)以上述股份對(duì)外出質(zhì);
(3)更換事務(wù)執(zhí)行人。
第五條 投資的轉(zhuǎn)讓
1.共同投資人向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額時(shí),須經(jīng)全部共同投資人同意;
2.共同投資人之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他共同出資人;
3.共同投資人依法轉(zhuǎn)讓其出資額的,在同等條件下,其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第六條 其他權(quán)利和義務(wù)
1.甲方及其他共同投資人不得私自轉(zhuǎn)讓或者處分共同投資的股份;
2.共同投資人在股份有限公司登記之日起三年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份及出資額;
3.股份有限公司成立后,任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額;
4.股份有限公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用按各共同投資人的出資比例分擔(dān)。
第七條 違約責(zé)任
為保證本協(xié)議的實(shí)際履行,甲方自愿提供其所有的向其他共同投資人提供擔(dān)保。甲方承諾在其違約并造成其他共同投資人損失的情況下,以上述財(cái)產(chǎn)向其他共同投資人承擔(dān)違約責(zé)任。
第八條 其他
1.本協(xié)議未盡事宜由共同投資人協(xié)商一致后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.本協(xié)議經(jīng)全體共同投資人簽字蓋章后即生效。本協(xié)議一式_________份,共同投資人各執(zhí)一份。
甲方(簽字):_________乙方(簽字):_________
以上各方共同投資人(以下簡(jiǎn)稱“共同投資人”)經(jīng)友好協(xié)商,根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定,雙方本著互惠互利的原則,就甲乙雙方合作投資 項(xiàng)目事宜達(dá)成如下協(xié)議,以共同遵守。
第一條 共同投資人的投資額和投資方式
甲、乙雙方同意,以雙方注冊(cè)成立的 公司(以下簡(jiǎn)稱 )為項(xiàng)目投資主體。
各方出資分別:甲方占出資總額的_________%;乙方占出資總額的_________%.
第二條 利潤分享和虧損分擔(dān)
共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤,分擔(dān)共同投資的虧損。
共同投資人各自以其出資額為限對(duì)共同投資承擔(dān)責(zé)任,共同投資人以其出資總額為限對(duì)股份有限公司承擔(dān)責(zé)任。
共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財(cái)產(chǎn),由共同投資人按其出資比例共有。
共同投資于股份有限公司的股份轉(zhuǎn)讓后,各共同投資人有權(quán)按其出資比例取得財(cái)產(chǎn)。
第三條 事務(wù)執(zhí)行
1.共同投資人委托甲方代表全體共同投資人執(zhí)行共同投資的日常事務(wù),包括但不限于:
(1)在股份公司發(fā)起設(shè)立階段,行使及履行作為股份有限公司發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù) ;
(2)在股份公司成立后,行使其作為股份公司股東的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù);
(3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息,并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置;
2.其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況,甲方有義務(wù)向其他投資人報(bào)告共同投資的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況;
3.甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人,所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任,由共同投資人承擔(dān);
4.甲方在執(zhí)行事務(wù)時(shí)如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時(shí),應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任;
5.共同投資人可以對(duì)甲方執(zhí)行共同投資事務(wù)提出異議。提出異議時(shí),應(yīng)暫停該項(xiàng)事務(wù)的執(zhí)行。如果發(fā)生爭(zhēng)議,由全體共同投資人共同決定。
6.共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意:
(1)轉(zhuǎn)讓共同投資于股份有限公司的股份;
(2)以上述股份對(duì)外出質(zhì);
(3)更換事務(wù)執(zhí)行人。
第四條 投資的轉(zhuǎn)讓
1.共同投資人向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額時(shí),須經(jīng)全部共同投資人同意;
2.共同投資人之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其他共同出資人;
3.共同投資人依法轉(zhuǎn)讓其出資額的,在同等條件下,其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。
第五條 其他權(quán)利和義務(wù)
1.甲方及其他共同投資人不得私自轉(zhuǎn)讓或者處分共同投資的股份; 2.共同投資人在股份有限公司登記之日起三年內(nèi),不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份及出資額;
3.股份有限公司成立后,任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額; 4.股份有限公司不能成立時(shí),對(duì)設(shè)立行為所產(chǎn)生的債務(wù)和費(fèi)用按各共同投資人的出資比例分擔(dān)。
第六條 違約責(zé)任
為保證本協(xié)議的實(shí)際履行,甲方自愿提供其所有的向其他共同投資人提供擔(dān)保。甲方承諾在其違約并造成其他共同投資人損失的情況下,以上述財(cái)產(chǎn)向其他共同投資人承擔(dān)違約責(zé)任。
第七條 其他
1.本協(xié)議未盡事宜由共同投資人協(xié)商一致后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.本協(xié)議經(jīng)全體共同投資人簽字蓋章后即生效。本協(xié)議一式_______份,共同投資人各執(zhí)一份。
甲方(簽字):_________乙方(簽字):_________
投資方:
合作期限:由XXXX年XX月XX日到XXXX年XX月XX日
項(xiàng)目地址:XXXXXXXXXX
一、合作條款
雙方本著互利互惠與共同發(fā)展的原則,經(jīng)各方充分協(xié)商,決定由XXX發(fā)起,由***作為本項(xiàng)目的天使投資人,聯(lián)合投資以下創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,特訂立本投資合作協(xié)議。
1、投資計(jì)劃
創(chuàng)業(yè)型企業(yè):XXXXX有限公司,是以XXXX為主營業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)初期(頭XX個(gè)月)投資額約為XX萬元。
2、股權(quán)投資及股東分工
本項(xiàng)目目前由X位股東組成,XXXX年前的投資預(yù)算為XX萬元。
一、由XXXx作為天使投資人,出資XX萬元占該項(xiàng)XX%股份。出任企業(yè)戰(zhàn)略及投融資顧問,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體戰(zhàn)略規(guī)劃和對(duì)外融資。其只參與運(yùn)營過程監(jiān)管,不直接參與日常管理運(yùn)營。無薪酬。享有X個(gè)董事投票席位。協(xié)議期內(nèi),其將授權(quán)委托XXX代為行使本項(xiàng)目的股東權(quán)利和義務(wù),出任監(jiān)事職務(wù),負(fù)責(zé)企業(yè)的運(yùn)營、財(cái)務(wù)、采購和行政等方面監(jiān)管事務(wù),不直接參與項(xiàng)目的日常管理運(yùn)營,無薪酬。
二、由XXX出資XX萬元占該項(xiàng)目XX%股份。出任執(zhí)行總監(jiān)(CEO)兼企業(yè)法人代表,全盤負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌運(yùn)營和行政管理事務(wù),無薪酬。享有X個(gè)董事投票席位。
三、由XXX出資XX萬元占該項(xiàng)目XX%股份。出任運(yùn)營總監(jiān)(COO),主要負(fù)責(zé)XXXXXX事務(wù),無薪酬。享有X個(gè)董事投票席位。
四、由XXX出資XX萬元占該項(xiàng)目XX%股份。出任技術(shù)總監(jiān)(CTO),主要負(fù)責(zé)XXXXXX等事務(wù),無薪酬。享有一個(gè)董事投票席位。
3、利潤分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
利潤分配
利潤-納稅-提留基金(發(fā)展基金30% 員工與管理層獎(jiǎng)金5%)=紅利(按股份比例分配)。 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
各股東對(duì)企業(yè)債務(wù)的承擔(dān),是以其當(dāng)期在本企業(yè)擁有的股份比例為限。
二、特別約定條款
1、保護(hù)條款
以下事項(xiàng)須經(jīng)董事會(huì)討論通過且須獲得天使投資方的贊同票方能通過:
(1)導(dǎo)致公司債務(wù)超過X萬元的事由; 超過X萬元的一次性資本支出;
(2)公司購并、重組、控股權(quán)變化和出售公司部分或全部資產(chǎn);
(3)公司管理層任免、工資福利的實(shí)施計(jì)劃;
(4)新的員工股票期權(quán)計(jì)劃;
(5)公司購入與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的資產(chǎn)或進(jìn)入非主營業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域;進(jìn)入任何投機(jī)性、套利性業(yè)務(wù)領(lǐng)域;
(6)公司給第三方的任何技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可;
(7)公司給管理者或員工的任何借款;任何與公司發(fā)起人或員工有關(guān)的關(guān)聯(lián)方交易;
(8)XX位創(chuàng)始人股東必須承諾全職擔(dān)任上述職務(wù)最少X年。如屬其個(gè)人原因在X年任職期間退出有關(guān)職務(wù)的,除屬股東會(huì)決議的正常職務(wù)調(diào)動(dòng)或不可抗力事項(xiàng),否則,其應(yīng)向公司無償移交其持有股份的50%,并支付其退出時(shí)該職務(wù)所需的工資福利,作為聘請(qǐng)新的職務(wù)替代者,直至支付至余下的任職期。退出職務(wù)的股東,可保留董事席位,但要取消董事投票權(quán)。
(9)如項(xiàng)目在三個(gè)月內(nèi)結(jié)束運(yùn)營而解散的,在處分公司清算后的剩余資產(chǎn)時(shí),天使投資方占70%,在六個(gè)月內(nèi)結(jié)束運(yùn)營而解散的,天使投資方占50%。
2、增資擴(kuò)股條款
1、為保證公司股權(quán)安全及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在增資擴(kuò)股時(shí)需引入戰(zhàn)略性股東。公司將來在引入股東增資擴(kuò)股時(shí),由股東各預(yù)留一個(gè)推薦新股東席位。新股東的加入必須符合公司利益化和戰(zhàn)略投資性股東的定位,且必須得到天使投資人同意。
2、除公司章程另有規(guī)定外,原則上各股東應(yīng)先按其當(dāng)期擁有的股份比例進(jìn)行減持,以迎合新的戰(zhàn)略性股東加入。日后,任何股東若有出讓股權(quán)行為,在同等價(jià)格下必須優(yōu)先出讓給現(xiàn)有公司股東,由現(xiàn)股東先按股份比例自愿認(rèn)購。
3、為保護(hù)公司利益和原股東權(quán)利,根據(jù)公司法及公司章程規(guī)定:任何股東都有權(quán)就引入新股東而要求召開股東會(huì),以投票方式進(jìn)行表決,未獲得超過五分之四董事席位投票同意的視為無效,具體安排由股東會(huì)議決議。
投資項(xiàng)目:XXXXX有限公司
投資方:
合作期限:由XXXX年XX月XX日到XXXX年XX月XX日
項(xiàng)目地址:XXXXXXXXXX
一、合作條款
雙方本著互利互惠與共同發(fā)展的原則,經(jīng)各方充分協(xié)商,決定由XXX發(fā)起,由***作為本項(xiàng)目的天使投資人,聯(lián)合投資以下創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,特訂立本投資合作協(xié)議。
1、投資計(jì)劃
創(chuàng)業(yè)型企業(yè):XXXXX有限公司,是以XXXX為主營業(yè)務(wù),預(yù)計(jì)初期(頭XX個(gè)月)投資額約為XX萬元。
2、股權(quán)投資及股東分工
本項(xiàng)目目前由X位股東組成,XXXX年前的投資預(yù)算為XX萬元。
一、由XXXx作為天使投資人,出資XX萬元占該項(xiàng)XX%股份。出任企業(yè)戰(zhàn)略及投融資顧問,主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體戰(zhàn)略規(guī)劃和對(duì)外融資。其只參與運(yùn)營過程監(jiān)管,不直接參與日常管理運(yùn)營。無薪酬。享有X個(gè)董事投票席位。協(xié)議期內(nèi),其將授權(quán)委托XXX代為行使本項(xiàng)目的股東權(quán)利和義務(wù),出任監(jiān)事職務(wù),負(fù)責(zé)企業(yè)的運(yùn)營、財(cái)務(wù)、采購和行政等方面監(jiān)管事務(wù),不直接參與項(xiàng)目的日常管理運(yùn)營,無薪酬。
二、由XXX出資XX萬元占該項(xiàng)目XX%股份。出任執(zhí)行總監(jiān)(CEO)兼企業(yè)法人代表,全盤負(fù)責(zé)項(xiàng)目的統(tǒng)籌運(yùn)營和行政管理事務(wù),無薪酬。享有X個(gè)董事投票席位。
三、由XXX出資XX萬元占該項(xiàng)目XX%股份。出任運(yùn)營總監(jiān)(COO),主要負(fù)責(zé)XXXXXX事務(wù),無薪酬。享有X個(gè)董事投票席位。
四、由XXX出資XX萬元占該項(xiàng)目XX%股份。出任技術(shù)總監(jiān)(CTO),主要負(fù)責(zé)XXXXXX等事務(wù),無薪酬。享有一個(gè)董事投票席位。
3、利潤分配和風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
利潤分配
利潤-納稅-提留基金(發(fā)展基金30% 員工與管理層獎(jiǎng)金5%)=紅利(按股份比例分配)。 風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)
各股東對(duì)企業(yè)債務(wù)的承擔(dān),是以其當(dāng)期在本企業(yè)擁有的股份比例為限。
二、特別約定條款
1、保護(hù)條款
以下事項(xiàng)須經(jīng)董事會(huì)討論通過且須獲得天使投資方的贊同票方能通過:
(1)導(dǎo)致公司債務(wù)超過X萬元的事由; 超過X萬元的一次性資本支出;
(2)公司購并、重組、控股權(quán)變化和出售公司部分或全部資產(chǎn);
(3)公司管理層任免、工資福利的實(shí)施計(jì)劃;
(4)新的員工股票期權(quán)計(jì)劃;
(5)公司購入與主營業(yè)務(wù)無關(guān)的資產(chǎn)或進(jìn)入非主營業(yè)務(wù)經(jīng)營領(lǐng)域;進(jìn)入任何投機(jī)性、套利性業(yè)務(wù)領(lǐng)域;
(6)公司給第三方的任何技術(shù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓或許可;
(7)公司給管理者或員工的任何借款;任何與公司發(fā)起人或員工有關(guān)的關(guān)聯(lián)方交易;
(8)XX位創(chuàng)始人股東必須承諾全職擔(dān)任上述職務(wù)最少X年。如屬其個(gè)人原因在X年任職期間退出有關(guān)職務(wù)的,除屬股東會(huì)決議的正常職務(wù)調(diào)動(dòng)或不可抗力事項(xiàng),否則,其應(yīng)向公司無償移交其持有股份的50%,并支付其退出時(shí)該職務(wù)所需的工資福利,作為聘請(qǐng)新的職務(wù)替代者,直至支付至余下的任職期。退出職務(wù)的股東,可保留董事席位,但要取消董事投票權(quán)。
(9)如項(xiàng)目在三個(gè)月內(nèi)結(jié)束運(yùn)營而解散的,在處分公司清算后的剩余資產(chǎn)時(shí),天使投資方占70%,在六個(gè)月內(nèi)結(jié)束運(yùn)營而解散的,天使投資方占50%。
2、增資擴(kuò)股條款
1、為保證公司股權(quán)安全及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,在增資擴(kuò)股時(shí)需引入戰(zhàn)略性股東。公司將來在引入股東增資擴(kuò)股時(shí),由股東各預(yù)留一個(gè)推薦新股東席位。新股東的加入必須符合公司利益化和戰(zhàn)略投資性股東的定位,且必須得到天使投資人同意。
關(guān)鍵詞:基建管理 項(xiàng)目管理模式 代建制
代建制已經(jīng)在目前一些大中城市的政府資金建設(shè)中開始了廣泛應(yīng)用,并取得了比較好的效果。但是代建制還剛剛起步,所以政府主管單位應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)制度,盡可能的實(shí)現(xiàn)投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營相分離,建立起有素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平高的項(xiàng)目管理公司,讓代建制的單位保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),以增強(qiáng)項(xiàng)目工程的質(zhì)量和投資效益,適應(yīng)全國推行代建制這一新形勢(shì)的要求。同時(shí)轉(zhuǎn)變管理觀念,改造管理流程,創(chuàng)造出一整套適應(yīng)代建制發(fā)展的新型的政府管理流程與管理模式。
一、代建制的概念及源起
代建制,即投資人以招標(biāo)的形式,選擇專業(yè)化項(xiàng)目管理單位(代建公司),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理以及建設(shè)組織實(shí)施工作,項(xiàng)目完成后交付投資人選擇的使用單位的一種機(jī)制。
目前,我國的投資人和建設(shè)方之間的關(guān)系都是屬于一體或者父子的關(guān)系。因工程需耗用巨額資金,所以大部分投資方都不可能不停的進(jìn)行項(xiàng)目投資,往往是一次性的。這就導(dǎo)致大部分項(xiàng)目是當(dāng)項(xiàng)目發(fā)生時(shí),投資方即時(shí)組建一個(gè)基建部門,當(dāng)項(xiàng)目完工以后,基建部門也隨之解散。這樣的形式使得專業(yè)化人才被嚴(yán)重浪費(fèi), 且難以形成專業(yè)程度高的工程建設(shè)管理單位;或者一些項(xiàng)目建設(shè)中缺少專業(yè)化的人才。因而出現(xiàn)了一些工程項(xiàng)目建設(shè)方專業(yè)化程度不高,業(yè)務(wù)能力不夠的現(xiàn)象,導(dǎo)致施工單位、監(jiān)理單位的工作缺乏積極性、區(qū)域懈怠,降低了我國基建工程管理的整體水平,影響到我國企業(yè)在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。有資料顯示,我國國際工程承包市場(chǎng)的份額只有1%,表明我國工程項(xiàng)目管理水平亟待提高。
實(shí)行代建制,引入專業(yè)化的基建管理。依據(jù)我國政府正在推行的符合國際慣例的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格制度,應(yīng)當(dāng)先讓建設(shè)方的項(xiàng)目管理進(jìn)一步的規(guī)范化。這樣能有效實(shí)現(xiàn)建設(shè)水平的提高,減少管理成本,讓投資項(xiàng)目的實(shí)施狀況透明化、公開化,有利于進(jìn)行監(jiān)督管理。也能適應(yīng)現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展的專業(yè)化需求,促進(jìn)政府部門職能的轉(zhuǎn)變。
實(shí)行代建制,投資人能夠以招標(biāo)的方式讓有從業(yè)資格的項(xiàng)目管理單位進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)而選,實(shí)現(xiàn)了投、建、管、運(yùn)營的分離。建立了投資責(zé)任約束機(jī)制,讓投資建設(shè)程序更加規(guī)范,從法律上和經(jīng)濟(jì)上約束了投資方和建設(shè)方的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資金的高效使用和工程項(xiàng)目實(shí)施的高質(zhì)量。
二、如何實(shí)施代建制
基建項(xiàng)目的生命周期包括項(xiàng)目的決策階段、實(shí)施階段和使用階段。而項(xiàng)目的實(shí)施階段又包括設(shè)計(jì)前的準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、審批階段、施工階段及項(xiàng)目運(yùn)營前的準(zhǔn)備階段和完成后的保修期。
決策階段,首先,由出資人編制項(xiàng)目建議書,進(jìn)行可行性研究,并編制可行性報(bào)告。在項(xiàng)目可行的前提下將可行性報(bào)告呈報(bào)發(fā)改委審核,批準(zhǔn)立項(xiàng)。立項(xiàng)后,投資人對(duì)基建項(xiàng)目管理進(jìn)行招標(biāo),招標(biāo)書詳細(xì)說明項(xiàng)目規(guī)模,建造標(biāo)準(zhǔn),安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本等的控制,項(xiàng)目管理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等要求。
接著,由項(xiàng)目管理公進(jìn)行投標(biāo),出資人選擇合適的項(xiàng)目管理公司來管理該項(xiàng)目,雙方可簽訂項(xiàng)目管理合同。投資人把項(xiàng)目交由項(xiàng)目管理公司全權(quán)管理,由項(xiàng)目管理公司具體負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目管理公司對(duì)投資人負(fù)責(zé)。
基建項(xiàng)目管理方應(yīng)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際情況組建項(xiàng)目管理部,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目部的工作負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部工作主要針對(duì)以下三個(gè)方面:第一,與政府部門的溝通,報(bào)批各項(xiàng)手續(xù)等工作。一方面要組織、監(jiān)督并管理各單位與部門的建造;另一方面要完成前期各類手續(xù)的辦理,在驗(yàn)收階段組織驗(yàn)收,最終辦理好各類證件。第二,溝通好設(shè)計(jì)院,處理好設(shè)計(jì)中遇到的各種問題,組織監(jiān)理和工程審計(jì)單位為項(xiàng)目實(shí)施提供指導(dǎo)。第三,組織各分包商對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分包建設(shè),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的項(xiàng)目管理目標(biāo)。
在項(xiàng)目實(shí)施階段,項(xiàng)目管理方的主要任務(wù)是:
(1)按照出資人的意愿,組織設(shè)計(jì)人員或單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。另外,造價(jià)工程師對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行造價(jià)控制工作,從而達(dá)到項(xiàng)目造價(jià)的有效控制。
(2)在項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)溝通政府部門,完成好各項(xiàng)手續(xù)的報(bào)批。
(3)將在投資人監(jiān)督下組織工程監(jiān)理、審計(jì)、承包商的公開招投標(biāo)工作,并及時(shí)向出資人匯報(bào)中標(biāo)情況。
(4)組織主要材料和設(shè)備等的公開招標(biāo)。
(5)在施工階段,項(xiàng)目管理工作主要包括:安全控制;投資控制;質(zhì)量控制;組織協(xié)調(diào)工作;另一方面要組織監(jiān)理、審計(jì),施工單位各負(fù)其責(zé)開展工作;另一方面與各政府職能部門溝通,按時(shí)組織驗(yàn)收,接受職能部門對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督。
竣工驗(yàn)收階段,首先由施工單位進(jìn)行內(nèi)部檢查,監(jiān)理單位預(yù)驗(yàn)收,再由項(xiàng)目管理公司組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位和政府職能部門參與竣工驗(yàn)收,并督促各方做好項(xiàng)目資料備案,辦好相關(guān)手續(xù),最后完成項(xiàng)目 “房產(chǎn)證”、“土地證”及各類運(yùn)行證的辦理。驗(yàn)收完成后,項(xiàng)目管理方將基建項(xiàng)目轉(zhuǎn)交出資人或出資人選定的項(xiàng)目運(yùn)營方。
三、推行代建制的問題
代建制的實(shí)施,將長(zhǎng)期面臨如下問題:
(一)不完備的契約
代建制的出現(xiàn),是因?yàn)樾枰獙?duì)投資者以及項(xiàng)目管理水平進(jìn)行擴(kuò)張以及補(bǔ)充。兩者之間形成了權(quán)力與義務(wù)的關(guān)系,因此,應(yīng)當(dāng)簽訂合同以約束雙方的權(quán)利和義務(wù),確保代建單位能夠在投資方的授權(quán)范圍內(nèi),保證代建行為高效真誠的完成。合同中,應(yīng)當(dāng)明確投資方和代建方的權(quán)利和義務(wù)。由于目前沒有相應(yīng)的代建制的合同范本等法規(guī)的依據(jù),可能會(huì)因合同主題不明確、權(quán)利、義務(wù)的界定不明確等問題而導(dǎo)致合同糾紛。同時(shí),代建管理費(fèi)也沒有明確的計(jì)提標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致難以確定獎(jiǎng)罰機(jī)制??梢灶A(yù)見,包括代建行為在內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都將在不完善的合同約束下進(jìn)行,而并不會(huì)毀滅;完善契約的理論探索和實(shí)踐工作也會(huì)由學(xué)者們一直進(jìn)行下去,但是,我們也不能忽視社會(huì)道德規(guī)范對(duì)契約的約束以及補(bǔ)充的意義。
(二)委托人的缺位
正如麥克尼爾所言:“人們一般承認(rèn),人在經(jīng)營者現(xiàn)代世界經(jīng)濟(jì)的絕大部分。但人們很少承認(rèn)這些人正變得越來越?jīng)]有委托人了”。在項(xiàng)目工程的實(shí)際工作中,代建單位是承包單位的委托人,當(dāng)?shù)卣谴▎挝坏奈腥?,而?dāng)?shù)卣奈腥丝赡苁钦纳霞?jí)主管單位。面對(duì)如此復(fù)雜的層層組織現(xiàn)象,委托人的嚴(yán)重缺位已經(jīng)是不可否認(rèn)的事實(shí)。事實(shí)上,代建制度之所以存在很大程度上因歸因于委托人的缺位?,F(xiàn)代社會(huì),委托人缺位成為普遍現(xiàn)象。絕大多數(shù)大型企業(yè)的管理人員并不是其投資人,而企業(yè)可能因投資人的人數(shù)較多,分散了投資人的股權(quán),而使投資人產(chǎn)生懈怠心理,存在“搭便車”的想法,使得他們對(duì)公司的管理人員缺乏有效的監(jiān)督。但是大多數(shù)西方的大型企業(yè)都能夠保持正常運(yùn)作,因?yàn)樗麄兊钠髽I(yè)治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)治理市場(chǎng)都比較完善。因此,要是代建制度順利的實(shí)施下去,就應(yīng)當(dāng)建立公開化、透明化、市場(chǎng)化的代建單位管理機(jī)制,這可能是一個(gè)有效解決委托人缺位的方式。
(三)不統(tǒng)一的目標(biāo)系統(tǒng)
代建制度其實(shí)是出資人、代建單位與使用單位三者建立起市場(chǎng)合約關(guān)系,用法律來約束合約主體之間的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。這三者的目標(biāo)不是統(tǒng)一的,首先,在時(shí)間方面,使用單位的側(cè)重點(diǎn)是長(zhǎng)期目標(biāo),而投資方和代建單位則注重短期目標(biāo)。其次,在內(nèi)容方面,對(duì)投資方來說,其目標(biāo)是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),高質(zhì)量的完成工程項(xiàng)目,并保證資金使用效益;對(duì)使用單位而言,其目標(biāo)是在規(guī)定時(shí)間內(nèi)建設(shè)工程,并保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。而在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)過程中,投資方是代建單位工作績(jī)效的考核者。為了達(dá)到投資方的要求,代建單位的建設(shè)目標(biāo)往往會(huì)向投資人方向傾斜,而忽略使用單位的需要。但是基建工程實(shí)現(xiàn)的效益是在使用單位長(zhǎng)期的使用過程中體現(xiàn)出來的。隨著代建制度的進(jìn)一步普及和完善,怎樣將三者的關(guān)系處理好,將項(xiàng)目工程的長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)詳協(xié)調(diào),都是需要認(rèn)真考慮的問題。
(四)不對(duì)稱信息
代建制度屬于技工專業(yè)技術(shù)的服務(wù),代建單位的工作能力、工作環(huán)境、工作經(jīng)驗(yàn)、工作難度等因素都對(duì)其工作成效有著密不可分的關(guān)系。其中,工程施工人員的工作能力、狀態(tài)等因素都能對(duì)項(xiàng)目的成效產(chǎn)生重大影響。實(shí)踐工作中,代建單位可能會(huì)因激勵(lì)制度等的不一致,而產(chǎn)生不忠誠或者不盡責(zé)的行為,降低工作質(zhì)量,侵害委托人的權(quán)益。這些問題就是因信息不對(duì)稱而產(chǎn)生的“委托一”問題。
因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)是一次性的,驗(yàn)證效益具有不可預(yù)測(cè)性,重復(fù)驗(yàn)證成本又非常高,使得投資方難以設(shè)置一定的標(biāo)準(zhǔn)來判斷代建行為的效益。所以,投資方不得不將管理的重心從監(jiān)督轉(zhuǎn)為信任和激勵(lì)。
四、代建制在基建中的思考
我國在基本建設(shè)管理上經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的行政指派、協(xié)議承包到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下項(xiàng)目總承包、項(xiàng)目管理服務(wù)、項(xiàng)目管理承包等多種管理模式并存的改革發(fā)展歷程。經(jīng)過多年的努力,客觀地講,目前我國基建領(lǐng)域項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的法律環(huán)境還是比較成熟的。
尋求適合我國基建管理的模式應(yīng)該集中關(guān)注其非經(jīng)營性、服務(wù)對(duì)象多樣性等特征。在代建制下,管理部門不再直接參與基建項(xiàng)目的管理,只需監(jiān)督并協(xié)助代建單位,履行項(xiàng)目建設(shè)的投資主體職責(zé)。代建制的推行,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目專業(yè)化管理,能夠擺脫復(fù)雜而繁重的基建管理工作。而且從目前代建制度的實(shí)行情況來看,其費(fèi)用也保持在合理范圍內(nèi),代建費(fèi)一般是甲方項(xiàng)目管理費(fèi)的70%-80%。
當(dāng)然,將基建項(xiàng)目全部交由代建單位來管理,面臨的如何適應(yīng)基建項(xiàng)目建設(shè)需求多樣化、服務(wù)對(duì)象多樣化的問題也是不容忽視的。而且代建制度自身發(fā)展也不甚完善,存在著代建行業(yè)發(fā)育不完全、法律地位模糊、代建單位信用體系不健全、近退場(chǎng)制度也有待完善等諸多問題。目前代檢制度在國內(nèi)一些省市(如深圳、福建、北京、重慶、上海等),由政府投資的公共建筑的建設(shè)管理中取得了不少的成功案例,但要運(yùn)用到基建項(xiàng)目中目前還缺乏一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn):
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第一條為了確認(rèn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的經(jīng)營資格,規(guī)范個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記行為,依據(jù)《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》(以下簡(jiǎn)稱《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》),制定本辦法。
第二條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)立、變更、注銷,應(yīng)當(dāng)依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》和本辦法的規(guī)定辦理企業(yè)登記。
第三條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,方可從事經(jīng)營活動(dòng)。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的登記事項(xiàng)內(nèi)依法從事經(jīng)營活動(dòng)。
第四條工商行政管理機(jī)關(guān)是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)。
國家工商行政管理局主管全國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記工作。
省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記工作。
市、縣工商行政管理局以及大中城市工商行政管理分局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記。
第二章設(shè)立登記
第五條設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第八條規(guī)定的條件。
第六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱應(yīng)當(dāng)符合名稱登記管理有關(guān)規(guī)定,并與其責(zé)任形式及從事的營業(yè)相符合。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的名稱中不得使用“有限”、“有限責(zé)任”或者“公司”字樣。
第七條設(shè)立個(gè)人獨(dú)資企業(yè),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的人向個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
第八條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:企業(yè)名稱、企業(yè)住所、投資人姓名和居所、出資額和出資方式、經(jīng)營范圍及方式。
第九條投資人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)投資人簽署的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)投資人身份證明;
(三)企業(yè)住所證明;
(四)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
委托人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。
第十條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)企業(yè)的名稱和住所;
(二)投資人的姓名和居所;
(三)投資人的出資額和出資方式;
(四)經(jīng)營范圍及方式。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人以個(gè)人財(cái)產(chǎn)出資或者以其家庭共有財(cái)產(chǎn)作為個(gè)人出資的,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立申請(qǐng)書中予以明確。
第十一條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第十二條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的簽發(fā)日期為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立日期。
第三章變更登記
第十三條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更企業(yè)名稱、企業(yè)住所、經(jīng)營范圍及方式,應(yīng)當(dāng)在作出變更決定之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更投資人姓名和居所、出資額和出資方式,應(yīng)當(dāng)在變更事由發(fā)生之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。
第十四條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)投資人簽署的變更登記申請(qǐng)書;
(二)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
委托人申請(qǐng)變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。
第十五條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的,換發(fā)營業(yè)執(zhí)照或者發(fā)給變更登記通知書;不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)變更住所跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的,應(yīng)當(dāng)向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。遷入地登記機(jī)關(guān)受理的,由原登記機(jī)關(guān)將企業(yè)檔案移送遷入地登記機(jī)關(guān)。
第十七條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)因轉(zhuǎn)讓或者繼承致使投資人變化的,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可向原登記機(jī)關(guān)提交轉(zhuǎn)讓協(xié)議書或者法定繼承文件,申請(qǐng)變更登記。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)改變出資方式致使個(gè)人財(cái)產(chǎn)與家庭共有財(cái)產(chǎn)變換的,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)可向原登記機(jī)關(guān)提交改變出資方式文件,申請(qǐng)變更登記。
第四章注銷登記
第十八條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依照《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第二十六條規(guī)定解散的,應(yīng)當(dāng)由投資人或者清算人于清算結(jié)束之日起15日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
第十九條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)投資人或者清算人簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
(二)投資人或者清算人簽署的清算報(bào)告;
(三)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理注銷登記時(shí),應(yīng)當(dāng)繳回營業(yè)執(zhí)照。
第二十條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第十九條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。予以核準(zhǔn)的,發(fā)給核準(zhǔn)通知書;不予核準(zhǔn)的,發(fā)給企業(yè)登記駁回通知書。
第二十一條經(jīng)登記機(jī)關(guān)注銷登記,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)終止。
第五章分支機(jī)構(gòu)登記
第二十二條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)由投資人或者其委托的人向分支機(jī)構(gòu)所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。
第二十三條分支機(jī)構(gòu)的登記事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)包括:分支機(jī)構(gòu)的名稱、經(jīng)營場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人姓名和居所、經(jīng)營范圍及方式。
第二十四條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列文件:
(一)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記申請(qǐng)書;
(二)登記機(jī)關(guān)加蓋印章的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)經(jīng)營場(chǎng)所證明;
(四)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
分支機(jī)構(gòu)從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審批的業(yè)務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人委派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)提交投資人委派分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的委托書及其身份證明。
委托人申請(qǐng)分支機(jī)構(gòu)設(shè)立登記的,應(yīng)當(dāng)提交投資人的委托書和人的身份證明或者資格證明。
第二十五條登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到本辦法第二十四條規(guī)定的全部文件之日起15日內(nèi),作出核準(zhǔn)登記或者不予登記的決定。核準(zhǔn)登記的,發(fā)給營業(yè)執(zhí)照;不予登記的,發(fā)給登記駁回通知書。
第二十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng)變更登記、注銷登記,比照本辦法關(guān)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)申請(qǐng)變更登記、注銷登記的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二十七條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其分支機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)設(shè)立、變更或者注銷登記后15日內(nèi),將登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案。
第二十八條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)向登記機(jī)關(guān)備案,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)分支機(jī)構(gòu)登記機(jī)關(guān)加蓋印章的分支機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、變更登記通知書或者注銷登記通知書;
(二)國家工商行政管理局規(guī)定提交的其他文件。
第六章年度檢驗(yàn)和證照管理
第二十九條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照登記機(jī)關(guān)的要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)接受年度檢驗(yàn)。
第三十條登記機(jī)關(guān)依法對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)進(jìn)行審查,以確認(rèn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營的資格。
第三十一條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照分為正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)核發(fā)若干營業(yè)執(zhí)照副本。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失的,應(yīng)當(dāng)在報(bào)刊上聲明作廢,并向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照毀損的,應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)更換。
第三十二條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所的醒目位置。
第三十三條任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照。
任何單位和個(gè)人不得承租、受讓營業(yè)執(zhí)照。
第三十四條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照正本和副本樣式,由國家工商行政管理局制定。
第七章法律責(zé)任
第三十五條未經(jīng)登記機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記并領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)名義從事經(jīng)營活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),處以3000元以下的罰款。
第三十六條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)辦理登記時(shí),提交虛假文件或者采取其他欺騙手段,取得企業(yè)登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以5000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并處吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第三十七條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)使用的名稱與其在登記機(jī)關(guān)登記的名稱不相符合的,責(zé)令限期改正,處以2000元以下的罰款。
第三十八條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更,未依照本辦法規(guī)定辦理變更登記的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不辦理的,處以2000元以下的罰款。
第三十九條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不按規(guī)定時(shí)間將分支機(jī)構(gòu)登記情況報(bào)該分支機(jī)構(gòu)隸屬的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的登記機(jī)關(guān)備案的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不備案的,處以2000元以下的罰款。
第四十條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不依照本辦法的規(guī)定接受年度檢驗(yàn)的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期接受年度檢驗(yàn),處以3000元以下的罰款。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在年度檢驗(yàn)中,隱瞞真實(shí)情況,弄虛作假的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處以3000元以下的罰款。
第四十一條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失,不在報(bào)刊上聲明作廢的,由登記機(jī)關(guān)處以500元以下的罰款;個(gè)人獨(dú)資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀損,不向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)或者更換的,由登記機(jī)關(guān)處以500元以下的罰款。
第四十二條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)未將營業(yè)執(zhí)照正本置放在企業(yè)住所醒目位置的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處以500元以下的罰款。
第四十三條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)涂改、出租、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正,沒收違法所得,處以3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
承租、受讓營業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營活動(dòng)的,由登記機(jī)關(guān)收繳營業(yè)執(zhí)照,責(zé)令停止經(jīng)營活動(dòng),處以5000元以下的罰款。
第四十四條偽造營業(yè)執(zhí)照的,由登記機(jī)關(guān)責(zé)令停業(yè),沒收違法所得,處以5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條個(gè)人獨(dú)資企業(yè)成立后,無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開業(yè),或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月的,吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第四十六條登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記,或者對(duì)符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不予登記的,對(duì)直接責(zé)任人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條登記機(jī)關(guān)的上級(jí)部門有關(guān)主管人員強(qiáng)令登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)予以登記,或者對(duì)符合法律規(guī)定條件的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不予登記,或者對(duì)登記機(jī)關(guān)的違法登記行為進(jìn)行包庇的,對(duì)直接責(zé)任人員依法予以行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
關(guān)鍵詞:股權(quán)出資;出資風(fēng)險(xiǎn);法律防范
中圖分類號(hào):DF411.91;F276 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A doi:10.3969/j.issn.1672-3309(x).2013.02.57 文章編號(hào):1672-3309(2013)02-143-03
所謂股權(quán)出資是指投資人以其持有的公司股權(quán),投資于其他公司的行為。在我國,股權(quán)作為出資方式,在尚未有理論指導(dǎo)的情況下隨著國有企業(yè)的公司制改造和資產(chǎn)重組而在實(shí)踐層面就已經(jīng)展開了,并逐漸成為一種重要的出資方式。而立法對(duì)股權(quán)出資的法律規(guī)范明顯滯后,2005年修改后的《公司法》也沒有明確規(guī)定股權(quán)作為出資方式,但股權(quán)作為一項(xiàng)重要的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利,完全符合《公司法》中股東出資的兩個(gè)必備條件:一是可以用人民幣估價(jià);二是可以依法轉(zhuǎn)讓,同時(shí)《公司登記管理?xiàng)l例》也沒有明確禁止股權(quán)出資,這為股權(quán)出資提供了可能。同時(shí)為了規(guī)范股東股權(quán)出資,2009年國家工商總局頒布了《股權(quán)出資登記管理辦法》為股權(quán)出資提供了實(shí)際操作規(guī)范。允許股東以股權(quán)出資,能夠豐富股權(quán)權(quán)能,通過激活股東以往投入到公司的資產(chǎn),增加股權(quán)利用的渠道,同時(shí)降低轉(zhuǎn)讓的交易成本,有效調(diào)動(dòng)投資人的積極性,促進(jìn)投資,減輕社會(huì)就業(yè)壓力,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),但同時(shí)股權(quán)出資也存在重大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一、股權(quán)出資風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)股權(quán)價(jià)值的波動(dòng)性對(duì)被投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
股東出資的標(biāo)的必須具有確定的價(jià)值,其價(jià)值應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)的穩(wěn)定性,而股權(quán)作為出資方式具有極大的不穩(wěn)定因素。有限責(zé)任公司、股份有限公司中的非上市公司股權(quán)比較封閉,受外部環(huán)境影響較小,但也要受到公司資產(chǎn)的影響,在公司經(jīng)營活動(dòng)中,公司資產(chǎn)不斷發(fā)生變化,導(dǎo)致公司價(jià)值出現(xiàn)波動(dòng),從而影響股權(quán)的價(jià)值;上市公司的股權(quán)除了受公司資產(chǎn)的影響外,受外部環(huán)境影響較大,比如國際形勢(shì)、經(jīng)濟(jì)政策,更是具有易變性,上市公司的股票價(jià)值是處于隨時(shí)變動(dòng)的狀態(tài)之中的,股市行情每年都在發(fā)生變化,即使是證券市場(chǎng)已經(jīng)非常成熟和發(fā)達(dá)的國家,也不免出現(xiàn)股市大規(guī)模震蕩、股票市值大幅下跌的情況。一旦出現(xiàn)這樣的局面,接受股權(quán)出資企業(yè)的資產(chǎn)也會(huì)隨之大幅“縮水”,以股權(quán)出資可能與公司資本維持原則相抵觸。資本維持原則要求公司在存續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營期間維持與公司資本總額相當(dāng)?shù)呢?cái)產(chǎn)。“在公司存續(xù)中,公司至少須經(jīng)常維持相當(dāng)于資本額之財(cái)產(chǎn),以具體財(cái)產(chǎn)充實(shí)抽象資本。”①如果股權(quán)出資后發(fā)生股權(quán)價(jià)值下跌,那么公司的資本就會(huì)隨之減少。因此,以股權(quán)出資,股權(quán)價(jià)值的易變性可能對(duì)公司資本的穩(wěn)定性構(gòu)成直接威脅,進(jìn)而影響公司的正常經(jīng)營,增加了公司債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)重時(shí)還會(huì)損害公司其他股東利益。
(二)瑕疵股權(quán)出資對(duì)被投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
瑕疵股權(quán)是指股東作為出資的股權(quán)權(quán)屬不清楚、權(quán)能不完整或轉(zhuǎn)讓受到限制。依據(jù)我國《股權(quán)出資登記管理辦法》,瑕疵股權(quán)包括:股權(quán)公司的注冊(cè)資本尚未繳足;已被設(shè)立質(zhì)權(quán);已被依法凍結(jié);股權(quán)公司章程約定不得轉(zhuǎn)讓;法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定,股權(quán)公司股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn);法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓的其他情形。上述股權(quán)自身存在很大問題,法律不允許股東用其作為出資,但某些股東出于求利的動(dòng)機(jī),可能將其所持有的瑕疵股權(quán),比如“垃圾股”或隱瞞股權(quán)瑕疵投入到資產(chǎn)優(yōu)良、業(yè)績(jī)良好的公司中,轉(zhuǎn)為持有該公司的股權(quán),再伺機(jī)套取現(xiàn)金,這樣就把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到了被投資企業(yè),使市場(chǎng)交易系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)加大。
(三)股權(quán)價(jià)值評(píng)估不實(shí)對(duì)被投資企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)
股權(quán)不是有形資產(chǎn),而是抽象的、易變的價(jià)值形態(tài),因而股權(quán)出資必須要進(jìn)行價(jià)值評(píng)估轉(zhuǎn)化為貨幣形式?!豆蓹?quán)出資登記管理辦法》第5條規(guī)定:“用作出資的股權(quán)應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估?!钡覈嚓P(guān)立法未明確有關(guān)公司股權(quán)作為出資方式的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估方法等具體操作規(guī)范,導(dǎo)致實(shí)踐中一些評(píng)估機(jī)構(gòu)為了牟取不正當(dāng)利益,與出資人惡意串通,對(duì)股權(quán)評(píng)估不實(shí),出具虛假證明文件,使作為出資的股權(quán)實(shí)際價(jià)額顯著低于或高于其價(jià)值本身。正是由于股權(quán)評(píng)估不實(shí),影響到公司資本的真實(shí)性,加大了公司以及債權(quán)人的風(fēng)險(xiǎn)。
二、股權(quán)出資風(fēng)險(xiǎn)的法律防范
為預(yù)防股權(quán)出資的法律風(fēng)險(xiǎn),我國通過了相關(guān)立法以期實(shí)現(xiàn)股權(quán)出資的利益最大化以及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益保護(hù),如對(duì)股權(quán)出資主體和目標(biāo)公司的限制,對(duì)股權(quán)出資實(shí)際繳納期限的嚴(yán)格規(guī)定,禁止瑕疵股權(quán)出資等,但還應(yīng)在以下幾個(gè)方面加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
(一)股權(quán)出資人應(yīng)承擔(dān)瑕疵出資責(zé)任
出資人用作出資的股權(quán)本身存在瑕疵,如權(quán)屬不明確、出資義務(wù)未履行或未履行完畢、轉(zhuǎn)讓受到限制、設(shè)立質(zhì)押或被依法凍結(jié)等,如果股東以這類存在瑕疵的股權(quán)向另一公司進(jìn)行了出資,按照公司法的規(guī)定,股權(quán)存在瑕疵的股東除應(yīng)當(dāng)承擔(dān)補(bǔ)足出資的責(zé)任外,還應(yīng)當(dāng)向已按期足額繳納出資的股東承擔(dān)違約責(zé)任。但一旦在完成出資行為之后,該股權(quán)的持有人就成了接受股權(quán)出資的企業(yè),此時(shí)股權(quán)的瑕疵責(zé)任應(yīng)當(dāng)如何承擔(dān)呢?單純從公平性考慮,如果受讓方為取得有瑕疵的股權(quán)已支付了相應(yīng)的對(duì)價(jià)(在以股權(quán)出資的情況下,受讓方支付的對(duì)價(jià)為本公司的股權(quán)),則出資不到位的責(zé)任應(yīng)當(dāng)由轉(zhuǎn)讓方承擔(dān)。但由于股權(quán)的特殊性,在轉(zhuǎn)讓方將其股權(quán)讓與受讓方之后,就不再是公司的股東,此時(shí)再讓其承擔(dān)出資不到位的責(zé)任又難以找到合理的依據(jù)。因此,一般而言當(dāng)發(fā)生有瑕疵的股權(quán)被轉(zhuǎn)讓的時(shí)候,只能由受讓方即接受瑕疵股權(quán)出資的企業(yè)承擔(dān)出資不到位的責(zé)任。至于接受瑕疵股權(quán)出資的企業(yè)的損失,《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)并沒有明確。本文認(rèn)為,用股權(quán)出資的投資人應(yīng)通過合同法上的出賣人瑕疵擔(dān)保責(zé)任來進(jìn)行救濟(jì),承擔(dān)瑕疵出資責(zé)任,應(yīng)當(dāng)對(duì)被接受瑕疵股權(quán)出資的企業(yè)造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。這樣,既加重了出資人用瑕疵股權(quán)出資時(shí)的責(zé)任,也減輕了接受瑕疵股權(quán)出資的企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)股權(quán)出資人應(yīng)承擔(dān)有限保證責(zé)任
股權(quán)價(jià)值受公司未來盈利狀況和市場(chǎng)運(yùn)行情況的影響波動(dòng)較大,對(duì)股權(quán)出資做到真實(shí)適當(dāng)并不容易,接受股權(quán)出資的公司要承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。但立法允許投資人用股權(quán)出資的,為投資人提供了很多便利和機(jī)會(huì),相應(yīng)地也應(yīng)保證出資股權(quán)具有一定的穩(wěn)定性的義務(wù),股權(quán)出資人應(yīng)承擔(dān)有限保證責(zé)任。股權(quán)出資人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)在出資后一定時(shí)間內(nèi)股權(quán)價(jià)值發(fā)生超過一定比例貶損時(shí)的差額填補(bǔ)責(zé)任。用股權(quán)出資股東的出資填補(bǔ)責(zé)任不是絕對(duì)的,無條件的,而是相對(duì)的填補(bǔ),即不是股權(quán)價(jià)值一旦低于入股時(shí)的作價(jià)就應(yīng)填補(bǔ)其差額,而是允許股權(quán)價(jià)值在合理范圍內(nèi)貶值,只有當(dāng)股價(jià)的貶值超出了合理范圍時(shí),以股權(quán)出資的股東才承擔(dān)填補(bǔ)責(zé)任。在實(shí)踐中,此類出資填補(bǔ)責(zé)任主要有兩種情況:一是,當(dāng)公司將作為出資的股權(quán)轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)時(shí),實(shí)現(xiàn)的價(jià)值如果低于雙方出資協(xié)議約定的范圍,則以該股權(quán)出資的股東應(yīng)對(duì)其中的差額承擔(dān)填補(bǔ)責(zé)任,這種情況比較簡(jiǎn)單。二是,公司雖未轉(zhuǎn)讓股權(quán),但因股價(jià)暴跌超過雙方出資協(xié)議約定的范圍,在這種情況下,以股權(quán)出資的股東應(yīng)如何承擔(dān)填補(bǔ)責(zé)任,股東應(yīng)在什么時(shí)間填補(bǔ),應(yīng)當(dāng)填補(bǔ)多少?在這種情況下公司可以不同股權(quán)出資的股東承擔(dān)填補(bǔ)責(zé)任。原因在于股價(jià)是波動(dòng)的,如果股東把差額補(bǔ)充了,但是過一段時(shí)間股票價(jià)額又漲出了雙方出資協(xié)議約定的范圍,可能股票價(jià)格又下跌了,股東又得填補(bǔ)。這樣,股權(quán)出資的股東就陷入一種周而復(fù)始的股權(quán)填補(bǔ)戰(zhàn)中,加大了出資的成本。所以,當(dāng)出資的股權(quán)一直沒有變現(xiàn)時(shí),可以不必要求股東承擔(dān)填補(bǔ)差額責(zé)任。只有出資的股權(quán)需要變現(xiàn)時(shí),超過了事先雙方出資協(xié)議約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍,出資股東才承擔(dān)出資填補(bǔ)責(zé)任。
與股價(jià)下跌相反的問題是,公司在將出資股權(quán)變現(xiàn)時(shí)所實(shí)現(xiàn)的價(jià)值高于入股時(shí)的作價(jià)應(yīng)如何處理?為此,雙方也應(yīng)當(dāng)將一定范圍的升值列入公司的資本公積金,但如果股價(jià)大幅攀升超過了約定的范圍,該股東有權(quán)享有超過合理范圍的增值部分,如適當(dāng)增加分紅比例、表決權(quán)比例等。
(三)完善股權(quán)出資的審驗(yàn)監(jiān)督制度
盡管我國《公司法》對(duì)出資評(píng)估審驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具不實(shí)報(bào)告明確了相應(yīng)的法律責(zé)任,但再嚴(yán)格的責(zé)任規(guī)定也無法避免追逐利益的人鋌而走險(xiǎn)。為防止驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具不實(shí)的驗(yàn)資報(bào)告,國外一些國家建立了專門的審計(jì)機(jī)構(gòu),對(duì)驗(yàn)資報(bào)告實(shí)行審查,對(duì)其進(jìn)行制約。其中,在日本,現(xiàn)物出資要求設(shè)立嚴(yán)格的檢驗(yàn)程序,即必須經(jīng)總部所在地的有管轄權(quán)的法院選任的檢察院的檢查。②德國《股份公司法》賦予了法院參與經(jīng)濟(jì)管理和委托審查的權(quán)利,在公司設(shè)立或增資時(shí),如果存在用非貨幣財(cái)產(chǎn)出資或者實(shí)物接受的情況,法院可以任命“審計(jì)員”或者“特別審計(jì)員”,負(fù)責(zé)對(duì)公司資本等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)。同時(shí)德國《股份公司法》還具體規(guī)定了資格條件,以及對(duì)審計(jì)員的制度保障條款,如由法院確定審計(jì)員的報(bào)酬和補(bǔ)助。這樣就保證了審計(jì)員的獨(dú)立性,防止其他因素的干擾。③承擔(dān)股權(quán)價(jià)值評(píng)估驗(yàn)資的中介機(jī)構(gòu)因其出具的驗(yàn)資報(bào)告不實(shí),夸大或縮小股權(quán)的價(jià)值,給當(dāng)事人造成損失的,除能夠證明自己沒有過錯(cuò)的以外,應(yīng)該在其評(píng)估或驗(yàn)資不實(shí)的金額范圍內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外,工商行政管理部門應(yīng)對(duì)法定的驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明進(jìn)行必要的審查和注意義務(wù)。對(duì)作為出資的股權(quán),工商行政管理部門應(yīng)對(duì)股權(quán)公司的注冊(cè)資本是否已繳足以及股權(quán)出資的繳付情況,出資人是否已履行了全部出資義務(wù);股權(quán)權(quán)屬是否清晰,權(quán)能是否完整,是否存在質(zhì)押、信托以及是否存在爭(zhēng)議及潛在糾紛;出資股權(quán)是否可依法轉(zhuǎn)讓,是否存在轉(zhuǎn)讓方面的限制等方面進(jìn)行嚴(yán)格審查。還要對(duì)實(shí)行股權(quán)出資的公司進(jìn)行年度審查,建立健全信用等級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)管的力度。只有從評(píng)估審驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)所出具報(bào)告的責(zé)任承擔(dān)到工商行政管理部門的審查監(jiān)督責(zé)任的安排,建立一個(gè)有效監(jiān)督鏈條,才能在一定程度上防范股權(quán)出資存在的虛假出資風(fēng)險(xiǎn)。
《公司法》采取了列舉和概括相結(jié)合的方式對(duì)股東的出資形式進(jìn)行了規(guī)定,沒有明確肯定,但也沒有明確禁止股權(quán)作為一種出資方式,使股權(quán)出資成為可能?!豆蓹?quán)出資登記管理辦法》的出臺(tái),進(jìn)一步明確了股權(quán)出資的合法性和可操作性,對(duì)優(yōu)化公司資源配置,擴(kuò)大投資者的出資渠道,發(fā)揮資本市場(chǎng)功能具有積極的作用,但股權(quán)出資在我國起步較晚,制度構(gòu)建上還有很多不足之處需要完善。
注釋:
① 施天濤著.公司法論[M].法律出版社,2005:201.
② 李黎明著.中日企業(yè)法律制度比較[M].法律出版社,1998:26.
③ 卞耀武主編.德國股份公司法[M].法律出版社,1997:17―18.
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