鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

為加強城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，規(guī)范市場經(jīng)營行為，維護良好公共秩序，全面打造環(huán)境優(yōu)美、文明整潔、管理有序、和諧平安的新**，我鎮(zhèn)根據(jù)市文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建會議要求，決定自3月11日起在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展市容衛(wèi)生集中整治“突擊月”活動。經(jīng)過十天整治，文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作取得了階段性成果，現(xiàn)就前階段的工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，創(chuàng)建任務(wù)具體明確

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此次專項整治活動，專門成立了以書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，分管創(chuàng)建的黨政班子成員為副組長，城建、土地、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊負責(zé)人及各村（社區(qū)）書記為成員的**鎮(zhèn)文明公路、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組。制定了《**鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建方案》，明確了創(chuàng)建目標，制定了工作步驟，對具體任務(wù)、重點工作進行了詳細安排，并明確了責(zé)任和獎懲。

二、多種形式加強宣傳，營造創(chuàng)建氛圍

（一）會議宣傳。3月11日，組織召開全鎮(zhèn)文明公路及文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動員大會進行宣傳。**鎮(zhèn)黨政班子全體成員、政府機關(guān)全體工作人員、社區(qū)及村負責(zé)人，以及學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等鎮(zhèn)直單位負責(zé)人參加了大會。會議傳達了上級創(chuàng)建工作精神，并對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了安排，明確各村（社區(qū)）書記和各部門負責(zé)人為創(chuàng)建第一責(zé)任人，要求全員發(fā)動，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，黨政班子包村人員必須到村實地指導(dǎo)創(chuàng)建工作。

（二）利用廣播、宣傳車進行宣傳。將此次政府創(chuàng)建活動公告內(nèi)容及與創(chuàng)建相關(guān)的法規(guī)如《中華人民共和國公路法》《**省路政管理條例》《**省市容衛(wèi)生條例》的有關(guān)內(nèi)容錄制成磁帶，利用廣播、宣傳車進行反復(fù)宣講。

（三）有針對性的入戶宣傳。通過張貼活動公告，使居民了解創(chuàng)建工作。并對一些需整改的居民戶，有針對性地采取入戶發(fā)放宣傳資料，講解相關(guān)法規(guī)，并下放整改通知的方式，對其加以宣傳。

除此之外，還利用政府網(wǎng)、墻體廣告、懸掛橫幅、張貼標語等多種形式加大文明公路創(chuàng)建的宣傳力度，使干部、群眾知曉創(chuàng)建工作、理解創(chuàng)建工作，并能充分認識到創(chuàng)建工作的重要意義，認真加以貫徹，主動支持創(chuàng)建工作。通過宣傳和思想教育，化解了群眾的對立情緒，為整改工作起到了非常關(guān)鍵的作用。

三、明確分工、分項包干、責(zé)任到人

3月11日鎮(zhèn)創(chuàng)建工作會議后，鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)組立即組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、城管執(zhí)法隊及**社區(qū)對集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)特別是沿205省道可視范圍內(nèi)有無堆放建材、柴草、栽種蔬菜、雜樹、有無違章搭建、暴露性的垃圾、殘缺廣告牌等現(xiàn)象進行了實地查看，并明確分工、分項包干、責(zé)任到人。

（一）明確分工。對創(chuàng)建工作任務(wù)進行了細分，明確了各部門及人員任務(wù)、責(zé)任：

城建辦：主要負責(zé)鎮(zhèn)區(qū)下水道的貫通、建筑工地的建材有序堆放及建筑垃圾的清運工作；督促施工工地關(guān)好圍墻，并做好墻體創(chuàng)建標語；

城建執(zhí)法隊：負責(zé)公路兩側(cè)商店店內(nèi)經(jīng)營、流動攤點整頓、樹池內(nèi)蔬菜清理；道路兩側(cè)占道堆放的清理；并利用宣傳車加強創(chuàng)建宣傳和巡查；

環(huán)衛(wèi)部門：將鎮(zhèn)區(qū)道路保潔分段責(zé)任到人，實行全天候保潔；

**社區(qū)：主要負責(zé)道路兩側(cè)蔬菜、雜樹的清理；并協(xié)同城管隊共同搞好S205省道集鎮(zhèn)內(nèi)兩側(cè)的暴露垃圾清理、填覆工作其他村（部門）、社區(qū)負責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)的文明創(chuàng)建工作。

（二）分項包干。通過細分工作任務(wù)，各部門都感到身上有壓力，肩上有擔(dān)子，自3月12日起自覺組織開展了本部門的分項工作：

1、城建部門：督促3處工地新關(guān)了圍墻，并將建筑材料清理到圍墻內(nèi)進行施工；清理路邊堆放、經(jīng)營建材戶5戶；對已完工工地建筑垃圾進行集中清理、開展了門前場地整平，并開工建設(shè)3處下水道工程；對鎮(zhèn)區(qū)南側(cè)的污水溝淤泥進行清運；

2、城管執(zhí)法隊：全天候的加強巡查，并利用宣傳車反復(fù)宣傳創(chuàng)建法規(guī)及要求；對道路兩側(cè)商店店內(nèi)經(jīng)營、流動攤點進行了整頓；教育群眾自覺清理道路旁占道堆放、占道種植蔬菜等，對拒不整改的下發(fā)通知后進行強制清除；

3、環(huán)衛(wèi)部門：省道205旁的垃圾中轉(zhuǎn)站遷移，協(xié)調(diào)新建設(shè)了垃圾中轉(zhuǎn)場；加強了鎮(zhèn)區(qū)道路的保潔工作，對垃圾進行了及時清運；

4、**社區(qū)：對道路兩側(cè)群眾發(fā)放宣傳資料及整改告知書，對路邊蔬菜、雜樹進行了清理；對3處道路邊的暴露垃圾進行了清理、填覆，并設(shè)置了警示標牌；

在此過程中，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、政府財政資金支持、創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組加強巡查督促，對創(chuàng)建工作進度起到了重要的推動作用。

四、搞好聯(lián)合執(zhí)法，提升創(chuàng)建效果

200x年3月17日，**鎮(zhèn)文明創(chuàng)建管理工作領(lǐng)導(dǎo)組組織鎮(zhèn)城建、規(guī)劃、土地、城管執(zhí)法隊及**社區(qū)會同天長市國家公路局開展了對205省道**過境段的聯(lián)合整治工作。

此次聯(lián)合整治活動共清除沿線用地內(nèi)種植蔬菜10余處，違章堆放8處，清除205線**段垃圾多處，發(fā)放整改通知書6份，利用公路進行占道經(jīng)營、占道堆放現(xiàn)象得到了有效整治，文明公路創(chuàng)建取得了階段性成果。

五、下一階段的工作重點

前階段通過整治，我鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動取得了一定成績，積累了經(jīng)驗，抓創(chuàng)建工作的思路更加清晰，措施更加完善有效，創(chuàng)建理念得到了進一步加強，人居環(huán)境得到了進一步改善。但同時我們也清醒的認識到我們的工作還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，特別是今年金融危機之際，鎮(zhèn)財政在文明集鎮(zhèn)建設(shè)中面臨很大的資金壓力，與市創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的要求、與創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的要求還有很大差距，創(chuàng)建任務(wù)

仍很艱巨。我們將進一步爭取社會各方的支持，加大工作力度，扎實工作，真抓實干促進文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建工作再上新臺階。下一階段我們將通過抓宣傳，抓培訓(xùn)，抓指導(dǎo)，力爭形成政府、群眾齊心合力、共建美好家園的良好氛圍。并著重在以下幾個方面加大工作力度：

1、繼續(xù)擴大宣傳、不斷深化認識。針對薄弱區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)加大宣傳鼓動的力度，深化干部群眾對創(chuàng)建活動重要性的認識，提高創(chuàng)建的積極性。

2、鞏固現(xiàn)有創(chuàng)建成果，深化創(chuàng)建工作力度。力爭形成責(zé)任單位和人員各執(zhí)其職、各謀其責(zé)、各線配合、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的長效管理工作機制。

3、堅持以人為本、務(wù)求實效的原則，盡快編制鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。

4、加大投入，加快實施城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。抓緊落實鎮(zhèn)區(qū)南大門的綠化、美化、亮化工程及鎮(zhèn)區(qū)下水道及道路完善貫通工程。

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

(一)在評議對象和范圍上,評系統(tǒng)和評行業(yè)結(jié)合進行

局黨組對今年開展政風(fēng)行評評議工作十分重視，3次召開專題會議研究部署，并決定以開展政風(fēng)行風(fēng)評議為契機，全面推進行風(fēng)建設(shè)，提升交通行業(yè)形象。我局將評議工作由局機關(guān)、局屬事業(yè)單位延伸擴展到全行業(yè)，提出了“統(tǒng)一組織、上下聯(lián)動、內(nèi)外結(jié)合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)、突出重點、整體推進、糾建并舉、注重實效”的總要求，作為開展行評的指導(dǎo)方針。

6月2日,我局組織召開交通行業(yè)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作動員會。參加這次動員會議的不僅有交通系統(tǒng)的干部職工，還有全區(qū)道路運輸企業(yè)、公交及出租車企業(yè)、船舶運輸企業(yè)、港埠企業(yè)和重點汽車維修企業(yè)的100多經(jīng)營者。局黨組在會上明確要求：局機關(guān)和各二級單位開展政風(fēng)行風(fēng)評議工作要同正在開展的“雙爭”活動結(jié)合好，主要目的是改進干部的作風(fēng)，提高行政效能，提高隊伍素質(zhì)，解決好當前存在的突出問題。對整個行業(yè)的行風(fēng)建設(shè)，主要是要求各交通企業(yè)同區(qū)委、區(qū)政府正在組織開展的城市文明創(chuàng)建工作結(jié)合好，狠抓軟件和硬件建設(shè)，提高交通運輸行業(yè)的整體服務(wù)質(zhì)量。

我局印發(fā)了《交通系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作設(shè)施方案》，明確了系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評議的目標和要求，同區(qū)精神文明建設(shè)委員會辦公室聯(lián)合發(fā)文，在全行業(yè)組織開展評選“誠信交通企業(yè)、優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)車船、交通文明使者”等評比創(chuàng)建活動。通過這一創(chuàng)建活動，以期達到實現(xiàn)交通運輸優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標，全面提升交通行業(yè)的服務(wù)水平。

動員會后，交通系統(tǒng)13個二級單位層層召開了動員會，做好宣傳發(fā)動，開展多種形式的自查自糾；同時，分別組織召開了出租車行業(yè)、公交運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)主和港埠企業(yè)行風(fēng)建設(shè)動員會，全面部署安排企業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作。通過深入宣傳動員，使交通行評開展真正做到了內(nèi)外結(jié)合，系統(tǒng)和行業(yè)整體推進，行風(fēng)建設(shè)拓展到了整個行業(yè)。

（二）在征求意見方式上，內(nèi)外結(jié)合進行

我局做到了征求范圍廣，征求意見全面,認真開展了“八評”。

一是請上級領(lǐng)導(dǎo)評。我們主動向市交通局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報交通系統(tǒng)的行評開展情況，征求區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、市交通局及各級主管領(lǐng)導(dǎo)對交通工作提出的意見6條。

二是請代表、委員評。6月29日，我局主動邀請今年提出建議和提案的43位人大代表和政協(xié)委員召開座談會；局班子全體成員分別參加了12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大主席團組織對交通工作的評議，共征求到關(guān)于公路建設(shè)，公共交通發(fā)展和安全管理方面的意見23條，并及時整改到位17條。

三是請監(jiān)督員評。從5月份開始，交通系統(tǒng)各單位召開各個層次的監(jiān)督員座談會12次，有89名監(jiān)督員參加了座談。共征求意見35件，及時整改到位11條。

四是請服務(wù)對象評。局機關(guān)、運管所、征稽所、客管處和海事處分別邀請出租車司機、運輸企業(yè)和水運企業(yè)代表召開座談會4次，121人次參加，還印發(fā)征求意見1000份，征求意見36條，及時整改19條。

五是請鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和部門評。我局實行黨組成員分片聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每個成員到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）征求意見，重點走訪征求了區(qū)發(fā)改局、財政局、公安局、林業(yè)局和建設(shè)局等部門，收集意見26條，并及時整改22條。

六是請老干部評。通過每月一次的老干部活動，征求離退休老干部意見3條，對老干部提出的解決子女就業(yè)、住房維修等問題，全部及時整改落實。

七是請農(nóng)民群眾評。我們組織黨員干部到高場、伍廂廟、普溪、背馬山、柏家坪等村走訪農(nóng)民群眾130戶，組織農(nóng)民代表座談8次，征求意見25條。

八是請內(nèi)部干部職工評。通過組織召開民主

生活會、職工座談、基層支部書記和黨員代表座談會以及交心談心活動，征求對局黨組和各級班子的意見18條。

通過開展“八評”，我局的行評征求意見做到了全面充分，掌握情況準確，為梳理和制定整改措施打下了堅實的基礎(chǔ)。

二、上下聯(lián)動，深入推進

在第一階段，我局主要從三方面上下聯(lián)動。

一是市和區(qū)聯(lián)動。我局不僅是全區(qū)的政風(fēng)行風(fēng)評議工作的重點部門，也是全市交通系統(tǒng)和全市交通行業(yè)行評的重要組成部分。在征求意見時，邀請了市交通局、市運管處、市公路局和市征稽處領(lǐng)導(dǎo)分別參加局機關(guān)和二級單位的監(jiān)督員座談會。不僅征求了對我局的意見，也全面了解了全市交通系統(tǒng)和其他兄弟縣、市、區(qū)交通局的好的做法，掌握了全市交通行業(yè)普遍存在的共性和個性問題，從而對我們征求意見起到了啟發(fā)和促進作用。如市交通局、市公路局和我局共同針對行評中發(fā)現(xiàn)的鴉鵲嶺新場村硬化村級公路使用劣質(zhì)水泥導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格的問題舉一反三，從中查找出了當前全市村級公路建設(shè)質(zhì)量管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，并迅速研究措施整改，有效加強了全市農(nóng)村公路質(zhì)量管理。

二是局機關(guān)和基層單位聯(lián)動。局機關(guān)是交通系統(tǒng)的行評工作的龍頭。在評議中，我們注重發(fā)揮局機關(guān)在行風(fēng)建設(shè)中的示范帶頭作用。做到行評組織開展督辦到位，方法靈活多樣，不走形勢，不走過場。局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)逢會必講行評，分管領(lǐng)導(dǎo)半月一次會議督辦，每周到各單位現(xiàn)場督辦一次；局行評督導(dǎo)組堅持每周一督導(dǎo)，每周一通報，宣傳先進，促進落后，使基層評議與機關(guān)同步跟進。

三是評局長、評班子和干部自評聯(lián)動。在行評中，我們抓住區(qū)人大評議局長李國柏這一契機，認真按照區(qū)人大要求，從召開動員會、組織內(nèi)部評和參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)評到區(qū)人大綜合評等各個環(huán)節(jié)，部署周密，程序嚴密，效果良好。不僅評議了局長個人，也評議了局班子，評議了交通行風(fēng)，發(fā)現(xiàn)了干部群眾關(guān)注的一些新問題。

同時，我們嚴格按照區(qū)委組織部召開各級班子民主生活會的要求，精心制定方案，要求每個班子成員必須撰寫書面剖析材料，特別強調(diào)只找思想和作風(fēng)問題，不說個人成績，并制定整改措施，使每個干部在行評中查找自身在思想、工作和服務(wù)方面的不足，將個人問題和行風(fēng)問題對照，對號入座。交通系統(tǒng)各單位認真組織開展“五型”干部大討論，對照“雙爭”和先進找差距，促進了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。

三、查改并舉，同步推進

我們通過對收集的意見進行初步梳理，歸納了4個方面的問題，并區(qū)分難易，邊查邊改，查改結(jié)合，及時解決好一些突出問題。

（一）抓住農(nóng)民群眾關(guān)注的重點問題迅速整改。我們通過對人大代表、政協(xié)委員和農(nóng)民群眾提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)有的盼望硬化村級公路，有的對農(nóng)村公路硬化后養(yǎng)護問題擔(dān)心，有的感到乘車不便。對此，我局自我加壓，將今年的農(nóng)村公路硬化建設(shè)目標由區(qū)政府初定的200公里調(diào)整到400公里，力爭完成500公里，并加大組織引導(dǎo)和資金籌措、項目爭取力度，今年爭取村級公路硬化項目資金計劃和通鄉(xiāng)油路改造項目總里程居全市第一位；目前，已經(jīng)組織完成村級公路硬化212公里。我們還積極爭取區(qū)政府同意，將我區(qū)1000公里的村級路養(yǎng)護納入財政預(yù)算，今后將逐年增加里程和補助標準，解決了農(nóng)村公路長期養(yǎng)護資金不足的問題；我們爭取政府支持，解決了群眾反映強烈的小鴉路維修和柏臨河大橋建設(shè)的問題，及時組織農(nóng)村水毀路的修復(fù)，消除了一些通客車公路的安全隱患。我們推行“車頭向下、村口始發(fā)，四定一掛、程序簡化，通村達戶、平安到家”的服務(wù)理念，降低客運經(jīng)營門檻，在下堡坪鄉(xiāng)開展農(nóng)村客運試點，總結(jié)經(jīng)驗，制定符合夷陵區(qū)實際的鄉(xiāng)村客運規(guī)劃，變“堵”為“疏”，實行路、站、運一體化；力求在3到5年內(nèi)，逐步開通多數(shù)通村客運，讓農(nóng)民不僅要走上水泥路，還能坐上安全車。

今年，我們繼續(xù)加大扶貧幫困力度，“借腦扶智”，為分鄉(xiāng)高場村聘請一名農(nóng)業(yè)技術(shù)員常年駐村指導(dǎo)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，幫助高場村發(fā)展柑橘20__畝；請柑橘專家袁昌忠為農(nóng)民講課，印制3000本技術(shù)手冊送到農(nóng)民手中；幫助農(nóng)民群眾解決化肥種子、貧困學(xué)生就學(xué)、村級公路建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、改善村委會辦公條件和解決水污染等許多具體困難，支持該村的發(fā)展，幫助農(nóng)民增收。真誠的幫扶贏得了群眾的心，300多名農(nóng)民群眾還聯(lián)名給區(qū)委、區(qū)政府遞交請功信，送來錦旗，要求為交通局記功。

（二）抓住市民關(guān)注的熱點問題迅速整改。我們通過對市民提出的意見梳理分析，發(fā)現(xiàn)他們對提高出租車和公交服務(wù)檔次和質(zhì)量十分關(guān)注。對此，我們積極爭取政府出臺優(yōu)惠政策，推動完成了130臺出租車車型的更新，對101路公交也實行無人售票，增加城鄉(xiāng)結(jié)合部的公交班次，并爭取區(qū)政府支持，上半年將公交納入財政補貼，解決了老人、殘疾人和軍人免費乘車的問題；同時，加強駕駛員的教育和管理，加大市民投訴查處力度。如有市民反映金通客運公司一客車將一武漢籍老年乘客甩掉的事件發(fā)生后，我局立即責(zé)成運管所調(diào)查，對該公司罰款20__元，公開道歉，并停止新增線路審批一年。

（三）抓住服務(wù)對象關(guān)注的難點問題迅速整改。我們通過梳理服務(wù)對象提出的問題，重點針對少數(shù)交通執(zhí)法人員服務(wù)態(tài)度不好、姜家灣費收站人情車問題、非法運輸突出和油價上漲后出租車及客運運價問題進行深度整改。

我們通過案例教育廣大職工，促 進行風(fēng)建設(shè)。一是整改執(zhí)法存在的問題。我局抓住太平溪交管站個別執(zhí)法人員在收費過程中行為粗暴的問題及過去交通系統(tǒng)行政執(zhí)法出現(xiàn)的一些反面典型案例，用案例剖析教育全體執(zhí)法人員，提高了行政執(zhí)法培訓(xùn)的效果。我們對姜家灣費收站人員進行了大輪換，進一步規(guī)范了月票制度。針對黃花交管站代中介組織收費，引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部誤解的情況，局主要領(lǐng)導(dǎo)及時同鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，責(zé)成黃花交管站整改，確保今后不再代任何組織收費。

二是規(guī)范服務(wù)，提高效能。在服務(wù)觀念上，增強全局觀念，倡導(dǎo)交通工作“必須為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)、必須為社會公眾服務(wù)”的理念，促進交通工作思路和工作方式的大轉(zhuǎn)變。在服務(wù)機制上，修訂了《交通系統(tǒng)三個文明建設(shè)考核目標責(zé)任制方案》，增強對各項工作考核的系統(tǒng)性、全面性和準確性；交通系統(tǒng)凡能納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理的事項，均納入?yún)^(qū)行政服務(wù)中心辦理。各單位進一步完善了服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法公示制，完善工作程序、服務(wù)標準，實行首問負責(zé)制，規(guī)范服務(wù)行為，提高了辦事效率。我們還組織到區(qū)國稅局學(xué)習(xí)經(jīng)驗，完善各項制度，提高行政效能。

在服務(wù)手段上。我們拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方法，做到誠信服務(wù)、便民服務(wù)、文明服務(wù)。今年,我局改版了交通公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺，使機關(guān)工作更加便捷公開、規(guī)范高效；海事部門簡化辦事環(huán)節(jié)，規(guī)范辦事程序，推行上船簽證；如征稽所每月實行短信告知車主繳費，并在全省率先使用“PDA移動征費系統(tǒng)”，上門服務(wù)方便邊遠山區(qū)和不方便前來大廳繳費的車主；運管所成立便民小分隊，主動上門為300多家維修業(yè)主審驗辦證，受到服務(wù)對象的歡迎。黃花交管站爭取下堡坪鄉(xiāng)黨委、政府支持，將每月8日定為“四小車輛”的“規(guī)費繳納日”，上門到各村村委會集中統(tǒng)一征收規(guī)費，讓3000多“四小車輛”車主主動在自家門口繳納各種規(guī)費，改變了過去規(guī)費入庫難和車主繳費難的問題，在方便車主的同時提高了規(guī)費的實征率。

在解決具體困難方面。我們積極向上反映，爭取對我區(qū)出租車、公交車和客車補貼近70多萬元，受到服務(wù)對象的歡迎。今年，我們進一步整合執(zhí)法力量，加大了對非法運輸?shù)拇驌袅Χ?，在?zhí)法過程中堅決做到程序、處罰公開，抵制來自各方面的說情風(fēng)，積極配合取締了“殘麻”，取得階段性成果。

（四）抓住基層反映的突出問題迅速整改。我們通過梳理內(nèi)部職工提出的問題，重點針對二級單位和基層干部職工反映的少數(shù)班子戰(zhàn)斗力不強等和局機關(guān)招待費過高等問題認真進行整改。

一是做到公平、公正解決職工的實際困難。局班子成員每個月輪流到各二級單位辦公一次，同基層干部職工交流和溝通，了解基層職工思想動態(tài)，解決了待遇不公等實際問題。

二是狠剎大手大腳的不正之風(fēng)。針對20__年機關(guān)招待費過高的情況，我局在倡導(dǎo)節(jié)約的同時，修訂了接待制度，制定機關(guān)招待費下降20％的指標，并分解到月進行考核，費用超支不補，使接待費比上年同期大幅度下降。嚴格限制交管站公務(wù)用車，凡是有2臺車的交管站收回一臺車變賣，確定交管站工作經(jīng)費下降20％的控制目標，使人頭經(jīng)費比去年降低5000元。目前，機關(guān)正在推行宿舍水電社會化改革，以堵住多年來機關(guān)用水用電方面存在的漏洞。

總之，在行評第一階段工作中，我局做到了思想到位，宣傳到位、組織到位、程序到位，做到了糾、查問題虛心誠懇，嚴肅認真，整改問題措施有效，并取得階段性的成效。

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

關(guān)鍵詞：文明城市；測評體系；酉陽縣

中圖分類號：F127文獻標識碼:A

ABSTRACT

Zhou Fan

(Chong Qing Normal University, Chongqing 401331)

The paper is a study firstly used the empirical approach in China．The methods of information collective involves group interview content analysis of literatures and documents，field investigation questionnaire survey and observation．The paper regards the certain city which actually is an integrated society and also a large system，as the object of empirical research．Then the paper evaluates the material civilization，political civilization and spiritual civilization of the city by using the Evaluation System of Civilized City(ESCC)，which is also firstly designed in the paper．

The paper discusses the theoretical and practical value of setting up ESCC through the analytical perspective of sociology and public administration．Then the paper takes You yang city as an example and evaluates its degree of civilization by using ESCC．

Key words：Civilized city；the Evaluation System of Civilized City（ESCC)；You yang city

酉陽土家族苗族自治縣地處渝東南邊陲的武陵山區(qū)，渝、鄂、湘、黔四?。ㄊ校┰诖私尤溃怯鍠|南重要門戶。全縣面積5173平方公里，是重慶市面積最大的縣，轄39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人口73萬，其中土家族44.5 萬，苗族16.5萬人，還有滿、彝、回、黎等16個民族，少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?3.6％，是土家族苗族的主要聚居地。這里山清水秀，人杰地靈，西面有灘急浪高的烏江天險；東面有被喻為"土家族搖籃"的酉水河和古樸的民風(fēng)民俗。

近年來，縣委、縣政府堅持以創(chuàng)建重慶市級文明城市為目標，以以德治國建設(shè)為根本，以群眾性創(chuàng)建活動為載體，扎實推進社區(qū)精神文明建設(shè)，有力地推動了經(jīng)濟社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。曾先后榮獲 "中國金融生態(tài)縣(市)區(qū)"、 "中國青蒿藥材產(chǎn)業(yè)之鄉(xiāng)"、 "蘇商投資中國最具投資價值城市"、 "中國十大文化休閑旅游品牌景區(qū)"、 "重慶十大鄉(xiāng)村旅游目的地"、"中國綠色旅游名縣"等榮譽稱號。 2010年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值39.5億元。全社會固定資產(chǎn)投資60億元；工業(yè)投資13.6億元，實現(xiàn)全口徑財政收入6億元；工業(yè)經(jīng)濟快速增長，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.4億元，第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)增加值13.5億元，完成社會消費品零售總額23.2億元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到10581元，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額40.6億元。2010年10月至2010年12月，重慶市精神文明辦分別組成創(chuàng)建文明城市考評團，根據(jù)《全國文明縣城考評體系》，采取實地考察（包括實景模擬、實地調(diào)查與實地觀察）、問卷調(diào)查、整體觀察等辦法，對重慶市酉陽縣2009-2010年度創(chuàng)建文明城市工作進行初評和綜合評定?？荚u實行了百分制，由初評和總評兩部分成績合成，其中初評成績占總評成績的10％、末評成績占總評成績的90％。在前后三次歷時兩個半月的考評活動中，酉陽縣總分列渝東南片區(qū)第一名，被重慶市委、市政府授予重慶市(2009-2010年度)文明縣城榮譽稱號。下面我結(jié)合酉陽的創(chuàng)建工作和具體實際對文明縣城的測評實施過程作具體的分析。

一、文明城市測評的實地考察

1．實地考察的涵義及優(yōu)缺點

實地考察，是指考察者沒有帶著事先的假設(shè)，直接參與到社會生活中去，深入事件發(fā)生的現(xiàn)場，了解正在發(fā)生的和自然狀態(tài)下的社會現(xiàn)象，運用自身感官搜集有關(guān)資料的方法。實地考察是人們獲得第一手感性材料的可靠來源，也是發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。與問卷調(diào)查、材料審核等其他幾種研究方法相比，《測評體系》運用實地考察的方法，具有以下幾個方面的優(yōu)勢：

（1）直觀性和可靠性強。（2）真實性強。（3）考察深入。（4）簡便、易行、成本小。

2．實地考察的適用范圍

由于實地考察具有上述優(yōu)點，它尤其適合于城市社會領(lǐng)域的考察。實地考察的適用主要為以下5個方面：

(1)找尋城市社會表面現(xiàn)象的真實含義。(2)發(fā)現(xiàn)隱藏行為。 (3)考察特殊事件。 (4)考察組織、社區(qū)、城區(qū)或城市。 (5)考察特殊人群。

3．各類指標在酉陽的實地考察結(jié)果

根據(jù)《全國文明城區(qū)考評體系》的要求，測評地區(qū)應(yīng)按一定的比例列出建議實地考察點供考評組備選，重慶市酉陽縣備選的考察點共66個，當中公共場所38個，社區(qū)5個，窗口23個?？荚u組對測評指標中的實地考察項目進行了分類，分組走進街道、進入社區(qū)隨機進行了抽查，通過整體觀察、現(xiàn)場詢問等形式完成調(diào)查資料的搜集，形成了實地考察訪問記錄。下面是實地考察過程中發(fā)現(xiàn)的具體問題和不足：

主要商業(yè)零售店：酉陽俊佳欣商場存在不配合測評工作，多次推辭情況。

行業(yè)協(xié)會：酉陽個私協(xié)會關(guān)于城區(qū)重點人群信用信息的上傳情況，有信用信息但無上傳。

法制教育：酉陽實驗中學(xué)和酉陽二中有相關(guān)法制宣傳欄，但無配備專職的心理疏導(dǎo)教師。

文化出版行業(yè)：酉陽俊佳欣百貨門口書報亭證照齊全，但無亮證經(jīng)營。

行人遵守交通規(guī)則：酉陽城北街心花園路口實地調(diào)查：有3人亂穿馬路。

二、文明城市測評的問卷調(diào)查

1.《測評體系》的問卷調(diào)查

文明城區(qū)測評的問卷調(diào)查是民意調(diào)查的一種實現(xiàn)方式，就是通過問卷所設(shè)計的問題了解民眾對當前社會問題的感受、愿望、傾向、評價、態(tài)度和思想觀念來把握民意和其發(fā)展方向，為政府的發(fā)展戰(zhàn)略和策略提供基礎(chǔ)的參考。在問卷的設(shè)計、內(nèi)容和調(diào)查方法上有許多明顯的特點：

(1)調(diào)查對象的多層次性。(2)問卷設(shè)計的綜合性。(3)問卷設(shè)計的精、簡、明。

和一般的調(diào)查問卷不同，《測評體系》的調(diào)查問卷與《測評體系》中指標內(nèi)容相對應(yīng)，共分為五個部分29道問題。

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2．有關(guān)問卷調(diào)查的幾點說明

(1)問卷調(diào)查采取委托調(diào)查、訪問人員入戶調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等3種方式，具體發(fā)放比例由考評組事先協(xié)商確定。酉陽縣的測評問卷由考評組委托酉陽縣統(tǒng)計局及縣文明辦分文明城市測評前、后兩個階段開展，共開展電話調(diào)查1200多人次，發(fā)放征求部門意見問卷80多份。

(2)調(diào)查對象是全縣18歲以上的居民、外地戶籍在本縣工作、外地臨時人員。

(3)對于問卷中所提問題的回答，得分的情況有兩種：①每1題回答的結(jié)果是指標全部得分，也可能是一個指標的部分得分。②每2或3題回答的綜合結(jié)果，是指標的全部得分，也可能是一個指標的部分得分。

3. 問卷調(diào)查統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)的問題與不足

問卷調(diào)查完畢后本小組全體成員集中對本次實地考察的測評結(jié)果進行了匯總，形成完整的《實地考察操作表》與《"窗口"行業(yè)考察操作表》各一份。10位組員負責(zé)對200份有效問卷進行計算機錄入，問卷錄入完畢，4位組員運用SPSS13.0統(tǒng)計軟件對錄入數(shù)據(jù)進行了詳細的統(tǒng)計分析，為測評報告的撰寫準備了詳實的數(shù)據(jù)材料。

（1）有關(guān)對政府職能部門、"窗口"行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您如何評價區(qū)政府及接到的工作-辦事效率"這一題中，選擇"可以"、"基本可以"、"不可以"和"不清楚"四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"33%"、"42%"、"14.5%"以及"10.5%"。 "可以"與"基本可以"的加和百分比僅為75%，說明還有相當一部分人認為不能對政府部門進行有效的行政監(jiān)督。（詳情參見表一）

表一：您如何評價區(qū)政府及接到的工作-辦事效率

（2）有關(guān)對市民素質(zhì)和社會風(fēng)尚的評價這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您是否參加過單位或者、社區(qū)舉辦的法制宣傳教育活動"這一題中，選擇"經(jīng)常參加"、" 有時參加"、" 沒有參加"和四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"19%"、"46%"、"35%"選擇"經(jīng)常參加"與"有時參加"這兩項的僅占"65%"，65%＜80%，所以此項測評內(nèi)容的測評狀態(tài)為不合格。（詳情參見表二）

表二：您是否參加過單位或者、社區(qū)舉辦的法制宣傳教育活動

（3）有關(guān)對政府職能部門、"窗口"行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您對本區(qū)各級政府提供的下列公共文化服務(wù)滿意嗎？"這一題中，選擇"滿意"、"基本滿意"、"不滿意"和"不清楚"四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"39.5%"、"37.0%"、"9.0%"以及"14.5%"，選擇"滿意"與"基本滿意"這兩項的僅占"76.5%"，76.5＜80%，所以此項測評內(nèi)容的測評狀態(tài)為不合格。（詳情參見表三）

表三：您對本區(qū)各級政府提供的下列公共文化服務(wù)滿意度

（4）有關(guān)對市民素質(zhì)和社會風(fēng)尚的評價這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您或您熟悉的女性朋友求職就業(yè)時遇到過不公正的待遇嗎"這一題中，選擇"沒有"、" 基本沒有""經(jīng)常有"和"沒有"四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"23.5%"、"43.5%"、"14.5%"、 "18.5%"選擇"經(jīng)常參加"與"有時參加"這兩項的僅占"67.0%"，67.0%＜75%，所以此項測評內(nèi)容不符合測評標準。（詳情參見表四）

表四：您或您熟悉的女性朋友求職就業(yè)時遇到過不公正的待遇嗎

（5）有關(guān)對政府職能部門、"窗口"行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示："您是否知道社區(qū)遇到重大事務(wù)時要通過召開聽證會、評議會或議事會進行決策"這一題中，選擇"知道、"知道一些"、" 不知道"和"不關(guān)心"四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"15.5%"、"55.0%"、"25.5%"以及"3.5%"，選擇"知道"與"知道一些"這兩項的僅占"71%"，71%＜80%；（詳情參見表五）

表五：您是否知道社區(qū)遇到重大事務(wù)時要通過召開聽證會、評議會或議事會進行決策

（6）有關(guān)社會安定秩序這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您對本區(qū)近年來聚眾賭博、等社會不良現(xiàn)象的評價"這一題中，選擇"沒有"、" 比較嚴重"、" 不嚴重"和"不清楚"四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"24%"、"23.5%"、"25.5%"以及"27%"，選擇"沒有"與"比較嚴重"這兩項的僅占"73.0%"，73%＜75%，所以此項測評內(nèi)容不符合測評標準。（詳情參見表六）

表六：您對本區(qū)近年來聚眾賭博、等社會不良現(xiàn)象的評價

（7）有關(guān)社會誠信體系建設(shè)這一測評標準的測評方法為問卷調(diào)查，根據(jù)對酉陽問卷調(diào)查數(shù)據(jù)的分析結(jié)果顯示，"您對本區(qū)各級政府所承諾的"實事工程"完成情況的滿意度"這一題中，選擇"滿意"、"基本滿意"、"不滿意"和"不清楚"四個選項的調(diào)查對象所占的百分比分別為"30%"、"45%"、"10%"以及"15%"，選擇"滿意"與"基本滿意"這兩項的僅占"85%"，85%＜90%，所以此項測評內(nèi)容不符合測評標準。（詳情參見表七）

表七：您對本區(qū)各級政府所承諾的"實事工程"完成情況的滿意度

參考文獻

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第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

一、財政組基本情況

鄂州市西山財政組位于濱海西路59號?，F(xiàn)有人員18人，大專以上文化程度17人，高中文化程度1人。根據(jù)“鄂州組通【2003】45號”精神確定財政組為雙重管理單位，市財政局為主管單位，街道辦事處為協(xié)管單位。近幾年財政組主任曾昭主帶領(lǐng)一班人通過抓文明創(chuàng)建、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，各項工作取得了輝煌成就。財政組連續(xù)三屆榮獲省級文明單位榮譽稱號，2011年度被評為全省財政系統(tǒng)先進集體，2012年度通過評審成為全省第一批規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所驗收合格單位，同時檔案目標管理的工作實現(xiàn)了新的突破，拿到省二級檔案管理合格證書。

二、檔案規(guī)范化管理達標工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，措施到位，將檔案工作規(guī)范化管理納入單位重要工作。一是為確保開展好檔案規(guī)范化管理工作，成立了檔案規(guī)范化管理和達標工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由財政組主任但任組長，財政組預(yù)算會計專門負責(zé)抓檔案規(guī)范化管理達標工作，辦公室具體負責(zé)工作實施，并配備了專職工作人員。二是財政組各辦公室廣泛參與檔案規(guī)范化管理達標工作，做到統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職責(zé)明確、相互協(xié)作，將該項工作納入年終考核。三是列支了專項資金，保障了工作經(jīng)費。

（二）嚴格執(zhí)行標準要求，制定詳細工作方案。按照《湖北省機關(guān)檔案工作規(guī)范化管理標準》的要求，結(jié)合財政組的實際，制定了切實可行的《西山財政組檔案規(guī)范化管理工作達標實施方案》。方案明確了工作任務(wù)和實施步驟。將每一項具體的工作任務(wù)分解，落實責(zé)任人員，并確定了完成期限，尤其對各類編研材料，根據(jù)工作分工和個人特長，落實到相關(guān)人員。同時，加強對達標方案落實情況的檢查，督促有關(guān)辦公室及時完成下達工作任務(wù)。

（三） 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門積極配合。單位領(lǐng)導(dǎo)十分重視加強和改進檔案管理工作，經(jīng)常關(guān)心、過問檔案工作。在開展檔案達標過程中，適時召開檔案工作會議，聽取達標工作進展情況匯報，及時解決工作中遇到的困難。

檔案工作是一項涉及全單位的工作，離不開各辦公室的支持和配合。他們通過學(xué)習(xí)宣傳和開展檔案知識競賽等方式，進一步提高了全體干部職工對檔案工作的認識，調(diào)動了大家參與檔案工作的積極性。在檔案管理達標工作中，大家主動配合辦公室和檔案管理人員收集整理檔案資料，在編研資料過程中，提供了大量的原始資料、數(shù)據(jù)。確保了達標工作如期完成。

（四）認真開展自查、整改。在開展達標工作過程中，他們經(jīng)常對照《標準》要求進行階段性的工作自查，對存在的問題及時整改。 由于財政組檔案管理工作基礎(chǔ)薄弱，財政組檔案達標升級工作得到了市檔案局的指導(dǎo)和支持，得到了鄂州市財政局的幫助。不僅對財政組檔案管理人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還對檔案達標工作進行了全程指導(dǎo)。

三、檔案管理工作現(xiàn)狀

（一）成立了綜合檔案室。綜合檔案室按閱覽室和檔案庫房進行了功能分區(qū)，庫房面積40平方米，能滿足當前工作需要。檔案室安裝了防盜欄、加固了門窗，保證了檔案的安全。

（二）落實了檔案管理工作機構(gòu)，配備了專職檔案管理人員。檔案管理工作財政組主任負總責(zé)，分管副主任具體抓，辦公室配備了一名專職檔案管理人員。

（三）加大投入，完善了硬件設(shè)施。檔案室?guī)旆颗渲昧?組檔案柜，電腦1臺，使用了電子文檔管理軟件，配備了打印機、數(shù)碼相機等設(shè)備，安裝了溫濕度計、滅火器等防潮、防火器材，購置了檔案裝訂設(shè)備等。

（四）建立健全了管理制度，促進長效管理。他們按照檔案管理法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定及檔案管理工作中的一些具體問題，形成了一套比較完整的檔案管理制度，涉及了檔案歸檔范圍、分類標準、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管、借閱、記錄、統(tǒng)計等各個方面，并按要求做到了制度上墻。

（五）各類檔案實現(xiàn)了集中統(tǒng)一管理。嚴格按

求開展檔案的收集、整理、歸檔和編目等工作，保證了檔案資料的全面性、完整性和系統(tǒng)性。截至2012年12月檔案室共有其中文書檔案33盒，專業(yè)檔案61盒，會計檔案憑證1120冊，照片檔案2冊76張，電子文件檔案3盤，實物檔案112件。

四、檔案信息開發(fā)和利用情況

檔案室采取主動提供檔案信息、分類發(fā)放目錄、電子查詢等辦法為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)，做到查找檔案迅速準確，利用檔案方便快捷。較好的發(fā)揮了檔案室作為資料庫和信息庫的作用，為執(zhí)法檢查、行政管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供了良好的服務(wù)。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

一年來，我們認真總結(jié)迎國檢工作的寶貴經(jīng)驗，繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管的原則，以“兩保兩樹”為切入點，對工作高標準要求、高質(zhì)量落實，公路管理水平又大大推進了一步。

今年以來，我局按照“精心養(yǎng)護、用心管理、盡心服務(wù)”的工作思路，狠抓預(yù)防性養(yǎng)護，突出精細化養(yǎng)護，落實基層延伸養(yǎng)護，大力實施通行能力、安全應(yīng)急、規(guī)范管理、人本服務(wù)、創(chuàng)新引領(lǐng)和生態(tài)環(huán)?！傲筇嵘こ獭保?gòu)建平安、和諧、生態(tài)公路，為社會公眾出行提供暢安舒美的通行環(huán)境。一是全面實施預(yù)防性養(yǎng)護。認真開展路面病害調(diào)查并及時處治，全面清理邊溝、泄水孔、伸縮縫，確保路橋排水暢通；加強危橋監(jiān)管，深入貫徹落實橋梁監(jiān)管“四個一”制度，遏制病害發(fā)展，降低養(yǎng)護成本，提高養(yǎng)護資金使用效率。二是突出抓好精細化養(yǎng)護。以提高路面質(zhì)量為中心，分級分層落實養(yǎng)護責(zé)任，全面提升路況水平。加強清掃車和灑水車的機械化養(yǎng)護頻率，根據(jù)GPS及時進行調(diào)度，并與人工保養(yǎng)相結(jié)合，確保了重點路段的保潔效果。重點完成了省道248線南段補植、316線穿村路段新建花池的新植，以及對部分路段的遮擋任務(wù)。三是全力落實公路站延伸養(yǎng)護。實行日巡查、周小結(jié)、月步檢、季調(diào)查、年總評的養(yǎng)護模式，收到了明顯效果。四是規(guī)范實施養(yǎng)護小修工程。完善養(yǎng)護資金計劃管理與專項審計，加強養(yǎng)護作業(yè)項目管理，嚴格檢查驗收標準，確保養(yǎng)護小修工程規(guī)范高效實施。截至目前，維修S248、S316線花池302.5米，修建綠化平臺一處，路樹粉刷2萬余株，新、補植綠化品種10余種4萬余株，成活率、保存率在95%以上。修復(fù)S316線、S248線水毀路肩、路基邊坡1.3萬余方，硬化路肩2633米，整修標準路基12.7KM，更換、維修免維護里程碑及百米樁422塊、警示樁609根。

按照市局相關(guān)要求，我局以“兩保兩樹”活動為指導(dǎo)，以人才隊伍建設(shè)、制度體系建設(shè)、執(zhí)法裝備建設(shè)為重點，全力打響公路橋梁安全集中治理，涉路工程、平交道口集中治理，公路、公路用地及建筑控制區(qū)集中治理和穿村鎮(zhèn)路段治理四大戰(zhàn)役，提升路政執(zhí)法水平，努力實現(xiàn)從保護路產(chǎn)、維護路權(quán)向為公眾提供更好的服務(wù)轉(zhuǎn)變。一是加大《公路法》、《公路安全保護條例》等法律法規(guī)的宣傳力度，普及公路管理知識，爭取人民群眾對路政執(zhí)法工作的理解和支持。以“路政日”為契機，發(fā)放宣傳材料1200余份，懸掛宣傳條幅8條，出動路政車輛9臺次。二是加大執(zhí)法力度，強化公路部門路政執(zhí)法權(quán)，對違反公路法規(guī)的行為及時依法處理，確保路賠及時足額收繳到位，依法維護路產(chǎn)路權(quán)。三是加強路政管理隊伍建設(shè)，經(jīng)常性地組織開展政治理論、法律知識、業(yè)務(wù)本領(lǐng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)以及軍事訓(xùn)練，對局路政大隊和基層公路站從風(fēng)紀風(fēng)貌、辦案程序、路政巡查、勤政廉政等方面進行嚴格監(jiān)督檢查和量化考核，不斷規(guī)范執(zhí)法程序，有效杜絕了違法違紀現(xiàn)象的發(fā)生，維護了公路部門良好的社會形象。四是繼續(xù)堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管的原則，以鞏固成果、提升檔次、杜絕反彈為目標，深入推進路域環(huán)境綜合整治工作。在我局的努力爭取下，縣政府將路域環(huán)境綜合整治工作寫入政府工作報告，納入政府工作日程，真正將部門行為上升為政府行為?？h政府并把路域環(huán)境綜合整治工作納入沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的績效考核，由我局路政大隊牽頭，每季度對省道沿線八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，極大地調(diào)動了沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)路、護路的積極性。通過一年來的共同努力，路域環(huán)境有效凈化。今年以來，累計完成公路巡查里程6萬余公里，處理路政案件23起，辦理非公路標志、涉路工程許可6件，清除各類雜牌215塊，清理亂堆亂放158處331立方米。

二、強化溝通協(xié)調(diào)，全力促進各項重點工作順利開展。

今年我局承擔(dān)的重點項目有三項，即S248線大中橋路面工程，省道316線SG-3標段欒洼橋段維修加固工程和我縣境內(nèi)濟樂高速公路工程。我局主動靠前服務(wù)，加強溝通協(xié)調(diào)，全力解決工程施工中遇到的問題，有力地促進了各項重點工作的順利開展。一是抽調(diào)專人成立指揮部，全面負責(zé)重點項目的聯(lián)系溝通工作；二是主動向縣委、縣政府匯報，由縣領(lǐng)導(dǎo)出面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公安局、交警大隊等相關(guān)部門和沿線相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為重點工程的順利進行保駕護航；三是選定專人盯在濟樂高速指揮部，全力協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的困難和問題。截至目前，S248線大中橋路面工程于10月30日順利交工驗收，現(xiàn)正進行道路排水設(shè)施、路肩硬化、平交道口順接等配套工程建設(shè)；欒洼橋危橋維修加固主體工程也已順利完工；縣境內(nèi)濟樂高速進展順利，正在進行路基修筑、橋梁涵洞及通道等施工，累計完成土方運輸60余萬方。

三、以公路安全暢通為目標，全力提升公路安保水平。

今年以來，全局堅持以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”活動為中心，按照“一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求，研究制定了“安全基層基礎(chǔ)強化年”、“打非治違”等活動實施方案，制定了安全生產(chǎn)預(yù)控指標、否決指標、考核獎懲等多項措施，真正做到了安全管理無縫隙、安全責(zé)任無漏洞。

黨的“十”在11月14日勝利閉幕，在此期間，全局上下始終保持高度的政治敏銳性，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，切實做好公路系統(tǒng)穩(wěn)控工作，確保不出現(xiàn)影響社會大局穩(wěn)定的問題。一是提前做好預(yù)防。對可能出現(xiàn)的安全問題，提前制定有針對性的安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案；二是加強監(jiān)控巡查。充分利用信息指揮中心的視頻回傳系統(tǒng)加強監(jiān)控巡查，實施對公路的動態(tài)監(jiān)護。三是加強隱患整改。按照不放過每一個重點領(lǐng)域，不放過每一個薄弱環(huán)節(jié)的要求，深入開展了平安工地建設(shè)活動，對危橋維修加固工程SG-3標段欒洼橋施工現(xiàn)場和S248線北段施工現(xiàn)場多次進行了安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題協(xié)調(diào)施工方當場整改。四是加強值班工作。堅持24小時值班,實行領(lǐng)導(dǎo)帶班和各相關(guān)科室值班制度，密切關(guān)注路面動態(tài),一旦接到險情報告,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,確保及時有效地處理突發(fā)事件。一年來，全局沒有出現(xiàn)一起安全責(zé)任事故，真正做到了安全發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

四、加強信息化建設(shè)，全力提升應(yīng)急處置能力。

公路信息化是新時期公路發(fā)展不可或缺的條件，是不斷提升公路管理和服務(wù)水平的重要手段，也是實現(xiàn)公路現(xiàn)代化的重要標志。今年以來，全局上下按照市局統(tǒng)一部署，全力加強信息化建設(shè)工作。

一是完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)。通過視頻會議、無線對講、路政車輛視頻回傳系統(tǒng)全力加強對各路段的動態(tài)監(jiān)控和管理，注重基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的信息采集，由相關(guān)科室和公路站每日兩次向局指揮中心匯報實時公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，由局指揮中心匯總后報市局指揮中心，實現(xiàn)了快速有效的調(diào)度指揮和信息。二是升級完善了路政執(zhí)法系統(tǒng)裝備，配備了執(zhí)法記錄儀，升級了路政手機對講系統(tǒng)，進一步強化了對轄區(qū)路網(wǎng)的監(jiān)控，有效提高了路政實時信息的溝通，提升了緊急調(diào)度和集體協(xié)作能力。三是為每位群眾養(yǎng)路員配發(fā)手機，管理人員可以第一時間掌握養(yǎng)路員的上崗情況并隨時調(diào)度，養(yǎng)路員也可利用手機迅速向相關(guān)公路站報告信息，極大提升了信息傳遞的能力和管理效率。四是推行電子政務(wù)、網(wǎng)上辦公，充分利用系統(tǒng)內(nèi)部的OA系統(tǒng)，實行網(wǎng)上電子公文的傳輸，逐步實現(xiàn)公路系統(tǒng)信息聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)共享。并以信息化建設(shè)為基礎(chǔ)，進一步完善了《縣公路局除雪防滑應(yīng)急預(yù)案》，細化了響應(yīng)級別，充實了搶險隊伍，備足了應(yīng)急物資，在多次應(yīng)急預(yù)警的關(guān)鍵時刻，真正做到了召之即來、來則能干、干則能勝。

五、以開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動為契機，全力提升工作效率。

今年以來，我們堅持“兩手抓、兩手硬”的工作方針，以“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象”為目標，扎實開展了“公路管理年”和“爭先創(chuàng)優(yōu)、爭做公路先鋒”等一系列文明創(chuàng)建活動，工作效率、服務(wù)水平明顯提升。

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

一、全面開展踐行宗旨教育活動，努力提高隊伍素質(zhì)

按照縣委關(guān)于開展“忠實踐行宗旨、勤政廉政為民”教育的有關(guān)要求，全面深入開展學(xué)習(xí)實踐活動，我局堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為當前首要的政治任務(wù)來抓，嚴格按照縣委的部署要求，認真做好集中學(xué)習(xí)、深化思想認識階段的各項工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實深入開展。全面把握十七大關(guān)于經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署，深入貫徹各級國土資源管理工作會議精神，統(tǒng)一全體干部職工思想認識和具體行動，進一步提高國土資源管理隊伍的政治、業(yè)務(wù)、法律素質(zhì)，切實增強國土資源管理干部的大局意識、法律意識、政策意識和執(zhí)政為民意識，我們利用周一集體學(xué)習(xí)、干部平時自覺和集中培訓(xùn)等多種形式，結(jié)合實際，組織廣大干部職工深入學(xué)習(xí)十七大報告，學(xué)習(xí)有關(guān)的政策、法規(guī)和相關(guān)法律知識，學(xué)習(xí)國土資源管理業(yè)務(wù)知識，干部隊伍的政策法律水平和工作技能明顯提高，執(zhí)政為民意識進一步增強，思想、紀律、作風(fēng)切實加強，形成崇尚學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)、爭先創(chuàng)優(yōu)、廉潔從政的良好氛圍。

二、國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作得到進一步加強

進一步建立健全國土資源動態(tài)巡查及違法用地查處的有效機制，加大了巡查和違法用地查處力度。年初，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)所抽調(diào)三名干部充實了執(zhí)法隊伍，并分別下發(fā)了2010年《國土資源動態(tài)巡查及違法用地查處實施意見》及《2010年執(zhí)法監(jiān)察工作安排意見》，做到職責(zé)明確，層層分解責(zé)任，進一步明確了工作思路。

一是加大了對全縣違法違規(guī)用地的查處力度。半年來全縣共開展動態(tài)巡查1199次，比去年同期增加了176次，其中執(zhí)法大隊巡查93次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所巡查1106次，共發(fā)現(xiàn)違法用地124宗，有效制止了106宗，立案查處8宗。

二是做好了國家土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的迎檢工作。嚴格按照國土資源部有關(guān)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查會議和工作通知精神，我縣高度重視，成立了以分管縣長為組長，相關(guān)單位為成員的自治縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并以政府文件下發(fā)了衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案，我局嚴格按照工作要求，認真扎實開展了此項工作，現(xiàn)第一、二階段工作已全面完成。

三是加大法律法規(guī)宣傳力度，強化國土資源管理，促進依法行政。今年是“五·五”普法驗收之年，結(jié)合“五·五”普法工作、在“4·22”世界地球日、5月科技宣傳月，6月安全生產(chǎn)月期間，采取發(fā)放資料，出動宣傳車對國土資源相關(guān)法律法規(guī)進行了認真宣傳，共發(fā)放宣傳資料1100份，出動宣傳車3次。通過宣傳使全縣廣大干部職工、人民群眾進一步理解國土資源管理工作，增強了全民的法制意識，有力地促進了國土資源管理工作開展。

四是抓好了國土綜治工作。穩(wěn)妥處理和解決群眾來信來訪問題。今年以來，共受理來信來訪6件，辦結(jié)6件，其中地級以上批轉(zhuǎn)件共2件。我們做到件件有交待，事事有回音，為維護全縣社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

三、嚴格保護、注重開發(fā)，積極推進基本農(nóng)田保護工作

作為國土資源管理部門既要保護耕地，又要服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，任務(wù)相當艱巨，嚴禁亂占耕地，切實保護基本農(nóng)田，實行國土資源管理目標責(zé)任制，明確工作職責(zé)，嚴守耕地紅線。我們堅持在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護，以開發(fā)促保護，積極做好土地開發(fā)復(fù)墾工作。目前2008年48個項目除天堂鎮(zhèn)天堂村項目因祼石太多不能實施外，其余47個項目已全面動工，其中43個項目通過地區(qū)驗收，新增耕地10609.09畝；剩余4個項目已基本完工，正在實施竣工測量，預(yù)計新增耕地550畝。預(yù)計2008年47個項目可新增耕地11109.09畝；2009年50個土地開發(fā)整理項目除新業(yè)鄉(xiāng)坪所村騰家后面土地開發(fā)項目因樹林茂密和新寨鄉(xiāng)小澤村蓋頭坡土地開發(fā)項目因裸石含量太多不能實施外，其余48個土地開發(fā)整理項目已全面開工，其中有11個項目通過地區(qū)驗收，新增耕地1778.83畝；其余37個項目工程已基本完成。2010年土地開發(fā)項目，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選點11個，項目總規(guī)模4691畝，擬新增耕地3963畝，總投資966.73萬元，已于2010年1月30日上報地區(qū)立項?，F(xiàn)正等待縣人民政府批轉(zhuǎn)《2010年土地開發(fā)整理工作實施方案》后，具體實施申報2010年項目。完成省級投資沙子坡鎮(zhèn)土地整理項目的招投標工作并開工建設(shè)；完成了**縣峨嶺鎮(zhèn)大石村，中壩鄉(xiāng)中壩、夫子壩村，刀壩鄉(xiāng)白金村三個土地整理項目的立項材料的編制工作，目前正在聯(lián)系單位進行規(guī)劃設(shè)計爭取立項報批。

四、進一步做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作

年初將新一輪規(guī)劃各項控制性指標的分解方案上報縣政府審查，盡可能用足用活規(guī)劃修編的各項政策，在堅持集約用地的同時，將極其有限建設(shè)用地規(guī)?？刂浦笜撕侠矸纸?，確保重點建設(shè)項目及必需的鎮(zhèn)、村各類建設(shè)的用地需求，縣、鄉(xiāng)兩級規(guī)劃正在抓緊編制中，爭取在規(guī)定時間內(nèi)完成該項工作。切實加強與建設(shè)規(guī)劃部門的協(xié)調(diào)，力爭城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃有機銜接，兩圖合一。完成了**縣國土資源“十二五”規(guī)劃編制工作的初稿工作。完成了**縣峨嶺鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整方案的上報工作，為下步報地提供有力保障。

五、加強建設(shè)用地管理，為縣域經(jīng)濟建設(shè)搭建發(fā)展平臺

為確?？h域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，我局按照“擴內(nèi)需，保增長”的要求，進一步加強建設(shè)用地管理，為縣域經(jīng)濟建設(shè)搭建發(fā)展平臺。

一是加強建設(shè)用地計劃供應(yīng)管理。編制了2010年國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃，供應(yīng)總量為240.7公頃，其中：新增建設(shè)用地計劃236.5公頃，存量建設(shè)用地計劃供應(yīng)4.2公頃（商服用地計劃供應(yīng)3.8公頃；工礦倉儲用地供應(yīng)計劃4.2公頃；住宅用地供應(yīng)計劃39.1公頃；公共管理與公共服務(wù)用地計劃供應(yīng)30.7公頃；交通運輸用地供應(yīng)計劃162.9公頃）。

二是做好農(nóng)村住房用地保障工作。在加強農(nóng)村住房用地保障的同時，嚴格控制建設(shè)用地指標，保護耕地，鼓勵農(nóng)民選擇荒、空地和原有宅基地進行改建。上半年審批農(nóng)村建設(shè)用地411戶，總用地面積50144.8平方米。其中占耕地142戶，面積19222.7平方米；荒空地133戶，面積16275.4平方米；拆建136戶，面積14646.7平方米。

三是嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模，加強集約節(jié)約用地管理。編制并申報了我縣2010年度第一批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地。申請用地面積41.0651公頃，其中：耕地34.5458公頃。收集杭瑞高速公路建設(shè)用地報件資料，做好該項目建設(shè)用地申報前期準備工作。編制上報了杭瑞高速公路羅場、新寨兩個鄉(xiāng)的控制性工程先行用地，先行用地面積33.3698畝。供應(yīng)國有建設(shè)用地兩宗，用途為公共服務(wù)用地，面積7.1602公頃。實現(xiàn)零星收入132萬元，占年初財政下達任務(wù)數(shù)的66％。

四是全面開展征地收儲工作。編制了杭瑞高速公路征地拆遷補償安置方案，并報縣人民政府常務(wù)會議、縣委常委會議審核通過。我局立即召開了征地工作培訓(xùn)會議，迅速啟動了征地工作。目前已完成3.8公里，250畝的外業(yè)測量，工作正在緊張有序的進行中。完成了木黃220KV、合水110KV變電站的征地測量工作，待供電局撥付征地補償款。協(xié)調(diào)處理了成西綜合市場建設(shè)項目征地遺留問題，確保了該項目的順利開工。

六、加強地籍管理，進一步完善了第二次土地調(diào)查工作

為了加強地籍信息化管理，首先，進一步完善了全縣第二次土地調(diào)查工作。繼續(xù)開展城鎮(zhèn)地籍調(diào)查工作，目前已完成地籍調(diào)查8.23平方公里，地籍控制測量及碎部測量已全部完成。其次，督促指導(dǎo)我縣三家具有測繪資質(zhì)的單位填報測繪人才隊伍專項統(tǒng)計調(diào)查，并通過網(wǎng)上上報成功；開展測繪項目備案工作，到我縣開展測繪工作的測量單位都進行了備案。三是加強了土地登記規(guī)范化管理，認真做好了土地使用權(quán)登記發(fā)證工作。嚴格審查每宗土地登記申報資料，依據(jù)土地登記規(guī)定，嚴格辦理每宗土地登記業(yè)務(wù)。到目前為止，共辦理土地登記495本，其中辦理國有土地使用權(quán)367本、集體土地使用權(quán)128本，土地使用權(quán)抵押登記32本。開展土地登記資料公開查詢工作，共為2人次提供了查詢服務(wù)；積極參與調(diào)處土地權(quán)屬糾紛，共參與調(diào)處土地權(quán)屬爭議2起。

七、認真履行礦政管理職責(zé)，促進礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

為促進全縣礦業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進一步深入開展礦產(chǎn)資源整合工作，結(jié)合縣政府有關(guān)礦產(chǎn)工作要求，編制了我縣2010年礦業(yè)權(quán)出讓計劃，上半年，共出讓礦權(quán)4宗，成交價款61.13萬元，收繳礦權(quán)價款37萬余元。擬定了我縣重要公路沿線砂石礦搬遷方案，按方案規(guī)定的時間開展各階段工作，目前已完成17個礦山搬遷的選址、申報，占需搬遷30個礦山的57%。開展非煤礦山開發(fā)利用情況專項檢查，共檢查礦山85個，查出問題17條，已通知采礦權(quán)人進行整改。開展2009年度采礦許可證年檢，對省、地發(fā)證的礦山100%進行實地檢查，對縣級發(fā)證30%的礦山進行了實地抽查，目前正在對采礦權(quán)人申報的年檢資料進行審查。完成礦業(yè)權(quán)實地核查野外驗收，數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。配合煤炭、安監(jiān)部門對我縣6個煤礦申請復(fù)產(chǎn)、復(fù)工進行了驗收。進一步做好招商引資服務(wù)工作，積極配合貴州梵凈山金頂水泥有限公司辦理石灰石采礦許可證，為其水泥配料煤阡石、頁巖和砂巖礦山礦山的選擇址。按行署與省地礦局合作勘查我區(qū)礦產(chǎn)資源協(xié)議，積極做好我縣甲山地?zé)峥辈榈挠嘘P(guān)工作，做鉆探施工正常進行。積極配合103地質(zhì)隊在我縣的抗旱找水打井工作，目前已開鉆打井2口。

八、做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全

建立了縣、鄉(xiāng)、村三級地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員體系,完善了地質(zhì)災(zāi)害群測群防、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警制度。報縣政府印發(fā)了《**縣地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《**縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，建立和完善了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機制，成立（調(diào)整）地質(zhì)災(zāi)害與應(yīng)急調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及局地質(zhì)災(zāi)害防治和社會治安治理值班順序表。并認真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作。深入全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展地質(zhì)災(zāi)害排查工作，制作并樹立了76余塊地質(zhì)災(zāi)害警示牌，4幅固定標語，1塊地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳展報，宣傳小冊子2000份，發(fā)放防災(zāi)避險明白卡2000余份，搬遷避讓告知書500余份，簽定委托（地災(zāi)）監(jiān)測書200余份。加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理。積極向上級爭取資金，實施了坪興寨滑坡治理工程和板溪龍井滑坡治理工程。啟動合水小杉木滑坡群治理工程施工建設(shè)，同時爭取了峨嶺鎮(zhèn)石灰溪滑坡治理項目列入省廳十大重點治理項目之一。

同時，按時完成上級主管部門和縣委政府安排的各項工作任務(wù)。積極開展黨建幫扶、整臟治亂文明創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、政務(wù)公開、社會治安綜合治理、國安涉外安全及防范和處理問題工作、平安創(chuàng)建與維護穩(wěn)定工作、禁毒和吸毒人員幫教工作、保密、檔案、消防安全、人口與計劃生育以及老齡、關(guān)心下一代等工作。

總結(jié)2010年上半年的工作，我縣的國土資源工作是循序漸進的，但也存在一些不足之處。主要是系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)還有待提高，違法違規(guī)用地還程度不同地存在，耕地保護與建設(shè)用地的矛盾仍然比較突出等。下半年，我們計劃抓好以下幾方面的工作：

1、深入開展“忠誠踐行宗旨、勤政廉政為民”教育活動，加強理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，注重教育，努力提高隊伍素質(zhì)。繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立國土資源行業(yè)新風(fēng)。

2、積極組織重點項目用地和建設(shè)用地報批，完善土地報批手續(xù)，推動縣域經(jīng)濟和縣城城市建設(shè)發(fā)展。

3、土地開發(fā)整理工作方案政府批準后，加快組織實施土地開發(fā)整理項目進，爭取完成1.9萬畝土地整理任務(wù)。開工實施沙子坡池壩、天堂朝家、杉樹對馬溪土地治理。加大土地收儲工作，爭取8月底前完成70公頃土地收儲任務(wù)。

4、在規(guī)定時間內(nèi)完成土地利用總體規(guī)劃修編工作。

5、進一步做好地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。針對礦山、重點工程地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的情況，加強巡查力度，提出具體防治措施。繼續(xù)實施板溪鎮(zhèn)龍井村馬咀山突發(fā)性地質(zhì)滑坡、合水小杉木滑坡治理項目。積極爭取峨嶺鎮(zhèn)石灰溪滑坡、峨嶺鎮(zhèn)長坡邢家?guī)r崩塌（滑坡）治理項目，積極與具有地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)單位協(xié)商組織資料對坪興寨滑坡二期申報工程治理項目。啟動并進入實質(zhì)性地質(zhì)災(zāi)害防治“十有縣”全面工作。

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

8月8日上午，徐鋼副省長一行赴廈門開展高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作調(diào)研，先后召開了高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作座談會，考察了廈門人才市場，并蒞臨福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習(xí)招聘會現(xiàn)場視察指導(dǎo)。調(diào)研座談中，徐鋼副省長聽取了廈門市政府關(guān)于高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況的匯報，并與部分用人單位、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)孵化基地和畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)基地代表以及創(chuàng)業(yè)大學(xué)生代表座談，進一步了解今年福建省高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作情況，聽取大家對做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作意見和建議。福建省人社廳鐘維平廳長、福建省政府辦公廳林衛(wèi)寵副主任、廈門市李棟梁副市長、福建省人社廳王建民副巡視員隨同調(diào)研。

徐鋼副省長強調(diào)，高校畢業(yè)生就業(yè)是就業(yè)工作的重中之重，隨著畢業(yè)生總量的持續(xù)增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的日益突出，高校畢業(yè)生就業(yè)難，將是在很長一段時期內(nèi)需要直接面對的問題。今年，福建省高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策儲備充足，措施得力，就業(yè)情況總體平穩(wěn)，較好地應(yīng)對了今年復(fù)雜多變的就業(yè)形勢。畢業(yè)生就業(yè)工作要繼續(xù)堅持以市場為導(dǎo)向，堅持改革，進一步落實政策、強化服務(wù)，促進畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)；要加強市場調(diào)研，及時調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置，完善落實就業(yè)狀況對高等教育的反饋機制，努力實現(xiàn)人才培養(yǎng)與社會需求的良性互動；要積極為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，支持設(shè)區(qū)市和高校建立創(chuàng)業(yè)孵化園，各級政府應(yīng)加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，幫助更多畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想。

據(jù)統(tǒng)計，截至7月31日，2014屆非師范類高校畢業(yè)生就業(yè)率為90.5%，同比去年略有上升。

（省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室）

福建省、福州市聯(lián)合舉辦“隨軍家屬就業(yè)服務(wù)月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周”活動

為進一步做好擁軍優(yōu)屬工作，提升“雙擁”工作水平，著力為退役士兵和部隊軍人隨軍家屬就業(yè)提供服務(wù)，7月20日～8月20日，福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局聯(lián)合開展“隨軍家屬就業(yè)服務(wù)月”暨“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)服務(wù)周”活動。

7月30日、8月1日，福建省人力資源和社會保障廳、福州市人力資源和社會保障局舉辦了兩場“退役士兵和隨軍家屬就業(yè)專場招聘會”，組織德誠黃金集團有限公司、福州住電裝有限公司、明一國際營養(yǎng)品集團有限公司、永輝超市楊橋店、福州城市泊車管理有限公司、福州泰禾物業(yè)管理有限公司、福建世歐物業(yè)管理有限公司、香格里拉酒店等120家企業(yè)參加，提供普工、裝配工、安防員、標兵、禮賓員、營業(yè)員、服務(wù)員、保潔、客服、司機、品檢等崗位2276個。參加招聘會的求職人員800多人，累計達成就業(yè)意向173人，其中退役士兵20人（主要應(yīng)聘保安、押運員、司機等崗位）、隨軍家屬13人（主要應(yīng)聘營業(yè)員、服務(wù)員、品檢等崗位）。招聘會現(xiàn)場還為退役士兵、隨軍家屬等求職者提供針對性就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、小額擔(dān)保貸款貼息、稅收優(yōu)惠等政策咨詢服務(wù)。

（福州市勞動就業(yè)管理中心）

2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習(xí)招聘會在廈門舉辦

為搭建用人單位與畢業(yè)生雙向選擇交流平臺，促進福建省2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)，福建省人力資源和社會保障廳、中國海峽人才市場、廈門市公務(wù)員局于2014年8月8日在廈門市人才市場聯(lián)合舉辦“福建省2014年夏季大中專畢業(yè)生供需見面雙向選擇大會暨高校畢業(yè)生見習(xí)招聘會”。本次大會為公益性招聘會，用人單位和畢業(yè)生均免費參會。據(jù)了解，截至8月4日上午，近400家用人單位報名參會，提供需求崗位7300多個。

（福建省大中專畢業(yè)生就業(yè)工作辦公室）

廈門市人社局“一網(wǎng)式”經(jīng)辦實現(xiàn)市民“少走馬路，多走網(wǎng)路”

2013年以來，廈門市人社局大力推廣業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、自助辦理，并借力社?？ń灰酌艽a的應(yīng)用進一步拓展社保業(yè)務(wù)“一網(wǎng)式”經(jīng)辦，實現(xiàn)市民“少走馬路，多走網(wǎng)路”。

目前有4種社保相關(guān)證明可以登錄廈門社保官網(wǎng)（http：///）自助打印，分別是養(yǎng)老金收入證明、個人參保繳費情況證明、養(yǎng)老保險繳費憑證（社保轉(zhuǎn)移）、醫(yī)療保險繳費憑證（社保轉(zhuǎn)移）。社?？ń灰酌艽a除了在醫(yī)保定點零售藥店刷卡購藥使用外，還可以用于自助辦理以下電子社保業(yè)務(wù)：社會保障卡掛失與解除掛失（網(wǎng)站、微信、手機APP、自助服務(wù)終端）；家庭醫(yī)療共濟關(guān)系的變更（包括刪減成員及使用次序調(diào)整）（網(wǎng)站）；生育保險待遇自助申領(lǐng)（網(wǎng)站、手機APP、自助服務(wù)終端）；外來失業(yè)人員一次性生活補助待遇自助申領(lǐng)（網(wǎng)站、自助服務(wù)終端）。

據(jù)統(tǒng)計，從2014年1月1日到7月31日，生育保險待遇已有465人次通過廈門社保官網(wǎng)（http：///）辦理，涉及待遇金額441.7萬元；還有1227人次在社保自助終端上辦理，涉及待遇金額1191.9萬元。外來失業(yè)人員一次性生活補助待遇已有9734人次通過社保自助終端辦理，涉及待遇金額609.7萬元；還有86人次在廈門社保官網(wǎng)上辦理，涉及待遇金額6.6萬元。同時，還有131413人次打印了社保繳費證明。養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的證明，也各有數(shù)千人次自助辦理。此外，還有100多人次通過社保官網(wǎng)、微信、廈門社保的移動APP、自助終端掛失了社?？ā?/p>

（廈門市人社局）

廈門市人社局開展黨風(fēng)廉政建設(shè)文明行業(yè)效能和政風(fēng)行風(fēng)檢查

為進一步促進黨風(fēng)廉政行風(fēng)效能建設(shè)扎實推進。近日，廈門市人社局在全系統(tǒng)組織開展黨風(fēng)廉政建設(shè)、文明行業(yè)、效能政風(fēng)行風(fēng)等工作綜合檢查。檢查采取明察暗訪、資料審查、實地察看和公眾測評等方式，并邀請局行風(fēng)、效能監(jiān)督員參加檢查組重點檢查落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、中央八項規(guī)定、文明創(chuàng)建、“馬上就辦、治庸回責(zé)”和窗口單位改進作風(fēng)專項行動等七個方面的工作落實情況。檢查結(jié)果將以會議及文件形式進行通報，對問題突出的單位，駐市人社局紀檢組將約談單位負責(zé)人。

廈門市人社局黨組成員、紀檢組長丁力妍參加檢查動員培訓(xùn)會并講話，提出了三點：一是檢查人員要以高度負責(zé)的態(tài)度圓滿完成檢查任務(wù)；二是要從“嚴、深、細、實”四個方面著手，認真開展檢查；三是要抓典型、糾問題，促進系統(tǒng)工作全面提升；四是認真匯總梳理，做好情況通報反饋工作。

廈門市集美區(qū)社保中心推行

延時下班服務(wù)

8月11日臨近下班前10分鐘，廈門市集美區(qū)社保中心待遇審核窗口仍有36人在休息區(qū)焦急地等候，中心工作人員急群眾之所急，想群眾之所想，考慮到炎炎烈日群眾出行不易，主動告知辦事群眾不要著急離開，會加班堅持把群眾的事辦完。已經(jīng)超過下班時間56分鐘了，最后一位辦事群眾對業(yè)務(wù)員小曹真誠地說，“真是過意不去，讓你們餓著肚子工作，老百姓有什么不滿意呢，謝謝??！”

上述事例只是集美區(qū)社保中心用心服務(wù)群眾一個縮影，在開展窗口單位改進作風(fēng)專項行動中，集美區(qū)社保中心通過推行延時下班服務(wù)，不讓群眾多跑路，得到群眾的認可。

（廈門市集美區(qū)人社局）

龍海市居民保今年實行喪葬 補助制度并兩次提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準

居民保是一項利民惠民的政策和工程，在龍海市委、市政府的高度重視和支持下，龍海市居民保從2014年1月1日起開始實行喪葬補助制度，每人補助標準為1400元，此項待遇市政府每年約需支付560萬元。并且今年以來兩次提高居民?；A(chǔ)養(yǎng)老金標準：第一次是根據(jù)“閩人社文【2013】367號”文從今年1月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由原來每人每月65元調(diào)整為每人每月70元，市60周歲以上享受居民保待遇有9.5萬人（不含角美和中銀漳州開發(fā)區(qū)），龍海市政府每年要為此多支付570萬元待遇；第二次是根據(jù)《龍海市第十六屆人民政府第三十五次常務(wù)會議紀要》從今年6月起，基礎(chǔ)養(yǎng)老金再次由每人每月70元調(diào)整為每人每月80元（比省定基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標準每人每月多10元），龍海市政府每年要多支付1140萬元；兩次調(diào)整合計一年市政府要多支付給參保群眾1710萬元。同時，喪葬補助標準根據(jù)“龍政綜【2013】235號”文也從6月開始同步由每人1400元調(diào)整為每人1600元，此項調(diào)整市政府每年約需同步多支付80萬元，體現(xiàn)了龍海市委、市政府對民生工程的高度重視。

（龍海市城鄉(xiāng)居民保中心 黃建財）

寧德市蕉城區(qū)人社局舉辦首期鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班

7月14日～22日寧德市蕉城區(qū)首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班在千畝高優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的赤溪鎮(zhèn)舉辦，培訓(xùn)對象包括個體工商戶、種（養(yǎng)）殖戶、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、大學(xué)畢業(yè)生以及有意愿創(chuàng)業(yè)者30人。

在為期一周的培訓(xùn)中，SYB講師采用創(chuàng)新的參與性互動性的培訓(xùn)方法，完全模擬創(chuàng)業(yè)就業(yè)的實際過程，并通過擬寫創(chuàng)業(yè)的設(shè)想，演繹自己的創(chuàng)業(yè)計劃，感受未來創(chuàng)業(yè)的真實過程。同時，組織學(xué)員前往上金貝實地考察創(chuàng)業(yè)項目，并深入往屆創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班已成功創(chuàng)業(yè)的學(xué)員鐘寶林先生的畬家飯店學(xué)習(xí)其創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和了解創(chuàng)業(yè)心得。通過培訓(xùn)，有利于幫助學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)的知識技能，理清創(chuàng)業(yè)思路，全面衡量創(chuàng)業(yè)想法的可行性，制定出切實可行的創(chuàng)業(yè)計劃，對提高創(chuàng)業(yè)的成功率或存活率提供了一定的幫助。

（寧德市蕉城區(qū)人社局）

邵武市公務(wù)員局政策咨詢志愿服務(wù)進社區(qū)

2014年8月15日上午，邵武市公務(wù)員局相關(guān)職能股室，與掛點聯(lián)系社區(qū)――邵武市通泰街道月山關(guān)社區(qū)互動，開展共駐共建志愿活動。邵武市公務(wù)員局辦公室、調(diào)配股、退休辦等股室工作人員，與社區(qū)部分留守婦女親切座談，就推薦子女就業(yè)（服務(wù)企業(yè)）、人事、公務(wù)員考錄、事業(yè)單位工作人員招聘、學(xué)歷更改等業(yè)務(wù)提供相關(guān)政策咨詢和幫助。同時，指導(dǎo)在座的留守婦女鼓勵子女自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造幸福明天。

（邵武市公務(wù)員局）

福建南安：首個縣級市清華大學(xué)研究生社會實踐基地結(jié)碩果

今年，南安市聯(lián)手清華大學(xué)合作共建首個縣級市研究生社會實踐基地，創(chuàng)新人才工作機制，推進產(chǎn)學(xué)研校企合作，為南安市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型提供專業(yè)人才支撐。近日，南安舉行清華大學(xué)博士生社會實踐活動總結(jié)會。

據(jù)悉，來自清華大學(xué)機械工程等12個院系22名博士，與南安14家企事業(yè)單位開展以科技創(chuàng)新為主要內(nèi)容的科研攻關(guān)活動，從南安石材、水暖廚衛(wèi)、機械裝備三大千億產(chǎn)業(yè)中遴選20個急需科研項目進行攻關(guān)，在短短六周的時間里，超過三分一的博士生完成了項目攻關(guān)任務(wù)，提出技術(shù)改進意見40多條?；顒悠陂g，博士生們還利用周末時間，走訪考察了南安5大產(chǎn)業(yè)16家企業(yè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級出謀劃策，并就8個技術(shù)攻關(guān)項目進行初步對接。

據(jù)了解，此次社會實踐活動結(jié)束后，除了中能泰豐準備分別設(shè)立“李明磊工作室”和“許強輝工作室”外，東星集團也準備分別設(shè)立“夏惠娟工作室”和“李麗工作室”。

（南安市公務(wù)員局）

漳州市薌城區(qū)社保管理中心

大力推進“網(wǎng)上社?！睒I(yè)務(wù)辦理

截至2014年7月，漳州市薌城區(qū)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到62113人、47767人和45817人。隨著社保覆蓋面不斷擴大、惠民政策不斷出臺，參保企業(yè)和職工群眾對社保經(jīng)辦服務(wù)的要求越來越高。為此，薌城區(qū)社會勞動保險管理中心積極推進社保業(yè)務(wù)數(shù)字化、信息化建設(shè)，大力推進“網(wǎng)上社?！惫ぷ鞯拈_展。

目前福建CA中心和登錄寶已開通了薌城區(qū)3045家企業(yè)社保業(yè)務(wù)應(yīng)用服務(wù)，薌城區(qū)企業(yè)的開通數(shù)名列全市前列。 通過借助網(wǎng)上服務(wù)平臺，使參保企業(yè)“不進社保門，能辦社保事”。一方面，通過養(yǎng)老、工傷、生育保險網(wǎng)上申報系統(tǒng)的信息傳送，企業(yè)在辦理參保人員增減變動時，無需再到社保中心辦理或提交紙質(zhì)材料，解決了“來回跑腿”和“排長隊”問題。另一方面，網(wǎng)上業(yè)務(wù)經(jīng)辦使社保中心無形中延長了工作時間，企業(yè)能24小時全天候隨時在網(wǎng)上進行業(yè)務(wù)申報。同時，可進行網(wǎng)上政策咨詢、單位繳費查詢及個人繳費信息自助服務(wù)等等?！熬W(wǎng)上社保”實現(xiàn)足不出戶即可在網(wǎng)上快捷地辦理社保業(yè)務(wù)，既方便了企業(yè)職工，又提升了服務(wù)效能，得到了廣大參保企業(yè)和職工群眾的擁護與好評。

（漳州市薌城區(qū)社保管理中心 張文利）

南平市延平區(qū)就業(yè)中心舉辦育嬰員（月嫂）五級培訓(xùn)班

8月11日，南平市延平區(qū)育嬰員（月嫂）五級培訓(xùn)班在南平市愛心護理職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校開班，共69人參加了培訓(xùn)。本期培訓(xùn)班重點針對農(nóng)民工、下崗職工和城鎮(zhèn)失業(yè)人員。通過培訓(xùn)，提高學(xué)員在護理嬰幼兒方面的理論知識與技能水平，使學(xué)員能在短期內(nèi)掌握一技之長，達到上崗要求，提高學(xué)員的就業(yè)競爭力。

（南平市延平區(qū)人社局）

古田縣提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老

保障金標準

日前，古田縣人民政府發(fā)文調(diào)整了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金標準。

今年8月起，全縣年滿60周歲的新被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金發(fā)放標準從原來的每人每月100元，調(diào)整為每人每月200元，這項優(yōu)惠政策將使財政年增加支出300多萬元，2500多名被征地農(nóng)民得到實惠，確保被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)。

古田縣于2012年10月按照省政府相關(guān)政策規(guī)定出臺了被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障實施辦法，規(guī)定年滿60周歲以上符合條件的被征地農(nóng)民，都可以按月領(lǐng)取每人100元的養(yǎng)老保障金。截至2014年6月，全縣共有符合條件的被征地60周歲以上農(nóng)民共有540人。

（古田縣城居保中心 丁海濱）

霞浦縣人社局“三致力”推動

半年工作取得成效

一是致力于培育新亮點推動就業(yè)工作。通過主打創(chuàng)業(yè)品牌、主攻就業(yè)服務(wù)、主抓技能培訓(xùn)推動了就業(yè)工作。在服務(wù)創(chuàng)業(yè)上積極開展小額擔(dān)保貸款信用社區(qū)創(chuàng)建工作，在服務(wù)就業(yè)上推出就業(yè)工作“五上門”服務(wù)措施，在技能培訓(xùn)上加強培訓(xùn)、鑒定、督查三方聯(lián)動，使工作形成亮點。上半年，就業(yè)工作目標超半完成，全縣新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3258人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1157人、新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4015人，完成全年任務(wù)的70%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.71%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果進一步提升，共舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)10期，培訓(xùn)268人，發(fā)放小額貼息貸款90筆、586萬元，使72人創(chuàng)辦了自己的企業(yè)（商店），并吸納143人就業(yè)。

二是致力于開拓新局面提高保障水平。通過抓政策落實、抓制度建設(shè)、抓社保擴面辦法創(chuàng)新，不斷提高保障水平。按時完成企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)待工作，及時調(diào)整提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金（從55元調(diào)整到70元）和被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金（從100元提高150元）。完善了城鎮(zhèn)居民大病補充保險（商業(yè)補充保險）辦法，設(shè)立社保登記統(tǒng)一經(jīng)辦服務(wù)窗口。改進勞動監(jiān)察執(zhí)法模式，采取行業(yè)分類、分季度檢查辦法，抓好用人單位社保登記督查，提高參保率。上半年，霞浦縣基本養(yǎng)老參保23065人、基本醫(yī)療參保33742人、工傷參保21463人、生育參保13026人、失業(yè)參保18350人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保185994人。

三是致力于開辟新途徑加強維權(quán)服務(wù)。加強了拖欠農(nóng)民工工資問題綜合治理，維護勞動者合法權(quán)益，積極開展“無欠薪項目部”創(chuàng)建工作，挑選新動工項目、施工單位比較規(guī)范、實力比較雄厚的企業(yè)為創(chuàng)建單位，開展創(chuàng)建活動。目前，在6家企業(yè)建立了“無欠薪項目部”。創(chuàng)新機制，聯(lián)合縣司法局法律援助中心成立霞浦縣農(nóng)民工法律援助站，為農(nóng)民工提供法律咨詢、文書制作等法律援助服務(wù)，目前接待農(nóng)民工來電、來訪咨詢78人次，為農(nóng)民工提供法律援助（律師服務(wù)）2起。上半年，共受理欠薪案件26起，涉及農(nóng)民工227人，追回欠薪267萬元；受理勞動爭議案件118件、118人，已處理92件；辦理工傷認定46件。

（霞浦縣人社局）

尤溪縣啟動全民參保登記計劃

三明市尤溪縣是經(jīng)人社部批準的福建首批全民參保登記計劃2個試點縣之一。近日，在各級政府的支持和上級部門的指導(dǎo)下，經(jīng)過認真籌劃與精心準備，試點工作正式啟動。一是成立專項工作小組。由縣城鄉(xiāng)居民保牽頭，綜合各職能股室，具體落實全民參保計劃，促進未參保人員參保、未參齊險種人員參齊、斷保人員續(xù)保。二是全面摸清底賬實情。進村入戶摸底調(diào)查，動態(tài)了解應(yīng)參未參人員具體情況，以“一戶不少、一人不丟、一項不差”為原則，準確把握應(yīng)參保人員信息。三是加強經(jīng)辦能力培訓(xùn)。舉辦全民參保登記業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，加強對工作小組成員、聯(lián)絡(luò)員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進行政策與規(guī)程培訓(xùn)，確保試點工作順利開展。四是優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)。積極推進五險合一經(jīng)辦管理，實施全國統(tǒng)一規(guī)程，大力推行網(wǎng)上經(jīng)辦、自助服務(wù)、手機查詢提示等新型服務(wù)，提升信息化水平。

從今年開始，尤溪縣將集中4年時間，全面有序推動全民參保試點工作，力爭2017年底全縣基本養(yǎng)老險參保率達90%以上，基本醫(yī)療險實現(xiàn)全覆蓋，失業(yè)、工傷、生育險覆蓋所有法定群體。

（尤溪縣人社局）

政和縣人社局擦亮服務(wù)小窗口照亮為民大舞臺

今年來，政和縣人社局聚焦服務(wù)窗口作風(fēng)建設(shè)，深入查擺和集中治理窗口單位在“服務(wù)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量”上的問題，開展改進窗口單位作風(fēng)專項行動，積極打造“透明、便民、高效、規(guī)范、聯(lián)動”的窗口，提升窗口單位服務(wù)效能。著力做好五個方面：

一是堅持信息公開，全面公開各類經(jīng)辦事項的政策依據(jù)、所需材料、經(jīng)辦程序、辦理時限及服務(wù)承諾，做好人力資源社會保障政策法規(guī)制度的宣傳和解讀。建立了以局政務(wù)網(wǎng)為中心的人社系統(tǒng)網(wǎng)站群，拓寬信息公開渠道；積極清理辦事事項，梳理辦事流程，優(yōu)化辦事程序，壓縮辦事時限，編制服務(wù)指南和辦事流程圖，預(yù)計于9月份對社會公開。

二是做好前臺建設(shè)，規(guī)范內(nèi)務(wù)管理，設(shè)置服務(wù)指標性標識，提供業(yè)務(wù)表單填寫樣本，完善便民利民服務(wù)設(shè)施，營造干凈、整潔、溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境。

三是提高服務(wù)效能，施行服務(wù)亮明身份，推行文明服務(wù)用語，實行崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、一次性告知制和限時辦結(jié)制，改善服務(wù)態(tài)度，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)效率。

四是嚴明工作紀律，落實上下班考勤制度及請假報備制，禁止閉門辦公及做與工作無關(guān)的事情，人社局組織人員不定期進行檢查，并通報結(jié)果。

五是形成信息聯(lián)動，要求各窗口單位信息定期向局辦公室報送，局辦公室統(tǒng)一通報，各單位間信息共享、資源共用，服務(wù)共進、發(fā)展共享。

（政和縣人社局 羅周和）

外來人口及企業(yè)退休人員

在晉江享有同城同待遇

為了推進晉江市市外來人口市民化、常住人口同城同待遇，讓外來人口“進得來、融得入、留得住”，晉江市人社部門堅持先行先試、勇于創(chuàng)新，積極探索完善企業(yè)退休人員社會化管理制度。近日，經(jīng)晉江市政府同意，在福建省率先將持有晉江市居住證的新晉江（外來人口）企業(yè)退休人員，納入晉江市企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)范圍，享有晉江市企業(yè)退休人員同等的社會化管理服務(wù)。

（晉江社保中心 顏維賢）

武平縣開展人力資源狀況普查

為準確掌握全縣人力資源狀況，摸清人力資源總量和結(jié)構(gòu)等基本情況，進一步做好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工作，服務(wù)重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)招用工，武平縣從8月中旬起開展為期4個月的人力資源狀況普查。普查采取以獎代補方式，財政部門根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查工作完成情況，按1元/人的標準給予經(jīng)費補助。

通過普查，將完成武平全縣法定勞動年齡段內(nèi)的城鄉(xiāng)勞動力基本信息采集，并錄入福建省城鄉(xiāng)人力資源數(shù)據(jù)庫，為武平縣經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科學(xué)決策依據(jù)。

（龍巖市武平縣人社局 曾偉洪）

永定縣2014年第二次協(xié)調(diào)

勞動關(guān)系三方會議召開

2014年8月22日下午，永定縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議主席鄭國榮同志在永定縣人力資源和社會保障局三樓會議室主持召開了2014年第二次協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議，在家縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議成員參加了會議。

組織學(xué)習(xí)了市協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議2014年工作要點，并就我縣2014年度和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建和推進實施集體合同制度攻堅計劃，展開討論和研究。會議一致認為縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系各成員單位，必須依照市三方會議2014年的工作要點，進一步明確責(zé)任，切實抓好三項工作。

一、深入開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動

認真學(xué)習(xí)貫徹國家、省、市三方《關(guān)于進一步深化和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動的意見》，有序開展我縣勞動關(guān)系和諧園區(qū)、企業(yè)創(chuàng)建工作，推動創(chuàng)建工作范圍從工業(yè)園區(qū)、企業(yè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道擴展。

二、扎實推進集體協(xié)商和集體合同制度

響應(yīng)國家、省、市三方深入推進集體協(xié)商和集體合同制度，實施新三年行動計劃，部署我縣開展工資集體協(xié)商“要約行動月”活動，不斷擴大集體協(xié)商覆蓋范圍，著力提高集體協(xié)商質(zhì)量。

縣協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方四部門形成合力，全力推進實施集體合同制度的攻堅工作，并針對集體合同簽訂后存在的未報備和報備材料不齊全等問題，狠抓落實，確保攻堅計劃實施。集體合同和工資專項集體合同簽訂率每年動態(tài)保持在80%以上，著力提高集體合同報審率，2014年集體合同和工資專項集體合同報審率達75%。

三、加強對勞動關(guān)系形勢的監(jiān)測和分析研判

密切關(guān)注形勢發(fā)展，企業(yè)經(jīng)營狀況變化、化解過剩產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對勞動關(guān)系的影響，共同開展對勞動關(guān)系形勢的分析研判，及時研究解決勞動關(guān)系重大問題，主動介入，妥善處置集體停工事件和勞動保障。

（永定縣人社局 張永康）

永安市：社?？ㄗ龀龌菝翊笪恼?/p>

永安市在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，廣開大門征求意見，針對群眾反映社保卡“辦卡慢、辦卡難”的問題，主動順應(yīng)民意，將社保卡問題列入邊學(xué)邊改重點整改項目，承辦該項目的人力資源與社會保障局立行立改，組織專門人員迅速開展調(diào)研并形成書面意見、提出解決之策并及時向三明市相關(guān)部門建議，積極將實事辦實，好事辦好。

不放過惠民小問題。根據(jù)政策要求，面向全體市民發(fā)放的社會保障卡，是名副其實的“惠民卡”。但在制作、發(fā)放這張“惠民卡”的過程中，由于該卡制作要求高，特別是制作和發(fā)放包含多個環(huán)節(jié)，涉及多個部門，需經(jīng)過參保人員信息采集，與公安部門數(shù)據(jù)庫進行身份信息比對，照片篩查，發(fā)送省外制卡工廠等待制作，返回軟件公司進行社會保障信息寫入，移交銀行進行銀行信息寫入，銀行通知參保單位、社區(qū)、學(xué)校領(lǐng)取社會保障卡、相關(guān)單位通知參保人員領(lǐng)卡等這些流程。最大的問題是，因參保人員眾多，社會保障卡的制作發(fā)放須分期、分批進行，種種原因造成部分群眾遲遲領(lǐng)不到社?？?。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明創(chuàng)建匯報材料范文

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請審議，請縣政協(xié)各位委員和列席會議的同志提出意見。

一、屆政府工作回顧

年以來，屆政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實上級各項決策部署，突出發(fā)展主題，創(chuàng)新發(fā)展思路，緊緊依靠全縣人民，堅定信心干事業(yè)，凝心聚力謀發(fā)展，圓滿完成了縣屆人大一次會議確定的各項目標任務(wù)。年，完成地區(qū)生產(chǎn)總值274.3億元，比年增長57.2%，年均增長12%；全部財政收入14.2億元，比年增長51.1%，年均增長10.9%；全社會固定資產(chǎn)投資120.5億元，比年增長134.9%，年均增長23.8%；實際利用外資4100萬美元，比年增長207.8%，年均增長32.5%；出口創(chuàng)匯8062萬美元，比年增長4.2%，年均增長1%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19982元，比年增長55.2%，年均增長11.6%；農(nóng)民人均純收入9492元，比年增長43.8%，年均增長9.5%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由年的28.2：38.4：33.4調(diào)整為23：39.4：37.6。

工業(yè)經(jīng)濟快速增長。聚集區(qū)承載能力大幅提升。臨港工業(yè)聚集區(qū)獲得省政府正式批復(fù)。完善總規(guī)、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和專項規(guī)劃，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)提供了科學(xué)依據(jù)。累計投資近20億元，實施水、電、路、訊、氣、暖、綠化、亮化、消防等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成黃海路、天津道等骨干道路25公里，形成“三橫四縱”路網(wǎng)框架，覆蓋面積近40平方公里。建成220千伏變電站2座、110千伏變電站3座。二期供水、翔云島水庫等工程投入使用，三期供水、海水淡化等項目有序?qū)嵤?。成為省級“循環(huán)經(jīng)濟示范試點”。城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)起步區(qū)建設(shè)進展順利，完成5.07平方公里空間布局規(guī)劃、控制性詳規(guī)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和環(huán)境影響報告，完成固定資產(chǎn)投資8億元，路網(wǎng)、管網(wǎng)、標準廠房等基本建成，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)中心列入省示范基地，初步搭建起匯集科技型、勞動密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、低碳產(chǎn)業(yè)型項目的發(fā)展平臺。重點項目強力推進。連續(xù)開展“重點項目攻堅年”、“對標趕超年”等活動，兩大聚集區(qū)累計進駐項目71個，涉及總投資1157億元，完成投資220億元。中厚板材、德龍鋼鐵、華能風(fēng)電一期、旭陽20萬噸二甲醚、同樂化工等24個項目建成投產(chǎn)；旭陽化工環(huán)氧氯丙烷和碳纖維、中厚板大型鋼構(gòu)、10萬噸脫氧劑等36個項目加緊建設(shè)；150萬噸軋鋼、新安德礦石篩選、臨港工業(yè)聚集區(qū)污水處理廠等25個項目具備開工條件。重點項目為縣域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展提供了強力支撐。項目謀劃申報成效顯著。搶抓擴內(nèi)需、保增長機遇，成功申報中央、省、市預(yù)算內(nèi)資金支持項目96個，爭取上級資金3.8億元。17個項目列入省重點。打造新區(qū)建投和縣城司兩大融資平臺，為聚集區(qū)發(fā)展、城市建設(shè)提供了資金保障。對外開放取得新進展。成立專門招商機構(gòu)，出臺《鼓勵招商引資引企獎勵規(guī)定》、《項目建設(shè)和對外開放考核辦法》等政策措施，創(chuàng)新招商方式，成功舉辦新區(qū)投資環(huán)境暨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)推介會、知名企業(yè)家聯(lián)誼會、銀企對接會等經(jīng)貿(mào)洽談活動，對外影響力不斷增強，一批戰(zhàn)略投資者相繼落戶。節(jié)能減排目標圓滿完成。大力推廣節(jié)能降耗新技術(shù)，積極淘汰落后產(chǎn)能，同樂化工等企業(yè)整體搬遷，朋益水泥、同樂水泥等企業(yè)相繼關(guān)停，污水處理廠正式投入運營，“十一五”和年節(jié)能減排目標全面完成。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化。糧食生產(chǎn)連年豐收，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。沿海稻改旱區(qū)域種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，以新型材料溫室為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)迅速普及，有效增加了農(nóng)民收入，實現(xiàn)了發(fā)展的新跨越。全縣設(shè)施果菜達到37.2萬畝，訂單面積5.5萬畝，國家認定出口備案基地3萬畝，成為全省果蔬出口聚集區(qū)、蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣和全國面積最大的甜瓜生產(chǎn)縣。發(fā)展畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖場（區(qū)）386個，規(guī)?；B(yǎng)殖比例達到75%，珍稀皮毛動物飼養(yǎng)量居全國前列。建成全省首個扇貝標準化養(yǎng)殖示范基地，示范面積10萬畝，水產(chǎn)品總產(chǎn)量14.6萬噸，中心漁港被評為全國首批文明漁港。完善基層農(nóng)技推廣體系，建設(shè)科技示范村、示范基地，引進果品優(yōu)新品種218個。農(nóng)業(yè)科技貢獻率66%。品牌化戰(zhàn)略深入實施。培育中華老字號“劉美”、省級著名商標“孤竹國”等知名品牌70個，歐意果品被北京奧運會確定為指定產(chǎn)品，“第一斗”大米成功打入上海世博會，有機食品認證面積1004畝，農(nóng)產(chǎn)品品牌化銷售率70%，累計出口創(chuàng)匯5947萬美元。龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。培育規(guī)模涉農(nóng)企業(yè)151家，綜合實力和輻射帶動作用進一步增強。丞起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建成開園，成為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展的樣板。農(nóng)副產(chǎn)品加工園有序推進。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營率73%。農(nóng)民組織化程度得到提升。鼓勵龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村能人創(chuàng)辦領(lǐng)辦合作組織，培育蔬菜、果品、畜禽等專業(yè)合作社133家、涉農(nóng)協(xié)會37家。秋利、丞起、綠野、金暢、小撈魚莊等合作社上聯(lián)市場、下聯(lián)農(nóng)戶紐帶作用不斷增強，歐意金土“4+2”模式被省、市推廣，農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險能力顯著提高。新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全面落實惠農(nóng)政策，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村58個、文明生態(tài)村275個，漁家新村等新民居建設(shè)開始起步。大力發(fā)展農(nóng)村新型能源，建成戶用沼氣池3.2萬個、大型沼氣池3個、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣池150個、秸稈壓塊站35處，推廣生物質(zhì)直燃爐具4000臺，沼氣物業(yè)服務(wù)和“三沼”綜合利用模式在全國推廣。防洪除澇、節(jié)水灌溉、土地整理等工程成效顯著，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實。穩(wěn)妥有效推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快土地流轉(zhuǎn)，“三資”管理水平明顯提升。

第三產(chǎn)業(yè)增勢強勁。“三色”旅游協(xié)調(diào)推進。紅色旅游方面，高標準完成紀念館陳展改造并成功創(chuàng)建4A景區(qū)，對社會免費開放，大釗故里5A景區(qū)建設(shè)全面展開，紅色旅游影響力進一步擴大。藍色旅游方面，充分利用海洋、海島資源，全力抓好“三島”規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景點打造等工作，為大規(guī)模開發(fā)建設(shè)打下了堅實基礎(chǔ)；特別是灣國際旅游島正式成立以后，我縣組成專門隊伍，積極配合推進道路建設(shè)、征地拆遷、環(huán)境治理等項工作，組織拆除周邊違法搶建水產(chǎn)養(yǎng)殖大棚近10萬平方米，保證了開發(fā)建設(shè)順利推進。編制灤河口生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃，實施二灤河河道生態(tài)景觀治理，灤河生態(tài)旅游開始破題。藍色旅游已經(jīng)進入大開發(fā)、大建設(shè)的全新階段。綠色旅游方面，加強生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光示范點、示范村建設(shè)管理，逐漸成為旅游的新亮點。物流產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。依托京唐港，聯(lián)合海港開發(fā)區(qū)共同打造占地6平方公里的省級臨港物流聚集區(qū)，科學(xué)完成功能分區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，承載能力明顯增強，先后吸引了一大批企業(yè)入駐發(fā)展。渤港物貿(mào)、遠大物流等企業(yè)實力不斷增強，海囤物流投入運營，天澤商貿(mào)等項目加速建設(shè)。在做強物流業(yè)龍頭的基礎(chǔ)上，高標準編制規(guī)劃，積極推進3個沿海特色物流園區(qū)建設(shè)，謀劃實施鋼鐵加工物流基地，進一步擴大物流業(yè)發(fā)展空間，形成了集群發(fā)展態(tài)勢。商貿(mào)服務(wù)業(yè)繁榮活躍。商業(yè)廣場、金融街農(nóng)貿(mào)市場等商業(yè)設(shè)施加快建設(shè)。萬村千鄉(xiāng)市場、家電下鄉(xiāng)等工程深入實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場功能進一步完善，農(nóng)家店、農(nóng)資店覆蓋范圍不斷擴大。勞務(wù)中介、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新興服務(wù)業(yè)逐步興起。

城鄉(xiāng)面貌變化明顯。“三城”聯(lián)創(chuàng)取得豐碩成果。深入落實“三年大變樣”、“三年上水平”工作部署，不斷加大城市建設(shè)管理力度，年國家衛(wèi)生縣城、年國家園林縣城、年全國文明縣城創(chuàng)建分別實現(xiàn)一役達標。成功創(chuàng)建“三城”，縣城面貌發(fā)生巨變，農(nóng)村面貌有效改善，不僅優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，提高了群眾生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，而且增強了的知名度和美譽度，提升了城市價值和區(qū)域競爭力，為長遠發(fā)展積累了寶貴財富。規(guī)劃體系健全完善。在全市率先編制縣域鎮(zhèn)村空間布局規(guī)劃，高標準完成縣城總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃，科學(xué)編制供水、排水、供電、供熱、消防、燃氣、綠地系統(tǒng)等專項規(guī)劃以及重點項目規(guī)劃方案和施工設(shè)計。全面推進中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)和部分中心村規(guī)劃編制，形成了健全完善、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。舊城搬遷改造成效顯著。涉及搬遷改造城中村12個、危舊小區(qū)9個、群眾4450戶。同步實施安置房建設(shè)，建成一、二期安置房35萬平方米，三期安置房加速推進，1280戶搬遷戶遷入新居。廉租住房、經(jīng)濟適用住房、公共租賃住房超額完成市達任務(wù)，城區(qū)低收入家庭住房條件明顯改善。城市建設(shè)日新月異。不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，持續(xù)推進城建重點項目，城區(qū)面積拓展到14.1平方公里，濱海宜居城市初具規(guī)模。加快城區(qū)水系建設(shè)，打造十里長河文化景觀帶，文園建成開放，幽園完成主體工程，古灤河生態(tài)公園正式開園，生態(tài)水系全線通航。建成樂安廣場一期、新客運站等工程，老呔商城、民俗風(fēng)情街等重點項目扎實推進。新建改造西外環(huán)、北外環(huán)、發(fā)展大路、金融街東延、茂源街東延等城市道路70多公里，樂港路、平青樂線等骨干道路改建如期完成，濱海公路、旅游專線（黃口至灤河口旅游區(qū)）加速推進，通行環(huán)境進一步優(yōu)化。完成集中供暖串改并及部分老化管網(wǎng)改造，實施燃氣工程建設(shè)，新水廠、垃圾填埋場等市政工程進展順利，基礎(chǔ)設(shè)施承載能力顯著提升。鄉(xiāng)村面貌不斷改善。、、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，依照發(fā)展規(guī)劃，突出各自特色，實施了一批基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)聚集項目，人口吸納和經(jīng)濟輻射功能不斷增強。持續(xù)開展農(nóng)村環(huán)境整治，建成市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個、衛(wèi)生村238個，改廁2萬余座。大力推進綠化攻堅行動，被評為“全國綠化模范縣”。完成農(nóng)村危舊平房改造1006戶，新建維修農(nóng)村公路869公里，解決了277個村、17.6萬人的飲水安全問題，農(nóng)村人居環(huán)境不斷優(yōu)化。城市管理水平進一步提高。深入推進精細化、數(shù)字化、網(wǎng)格化管理，完善配套設(shè)施，做優(yōu)服務(wù)平臺，強化綜合執(zhí)法，基本實現(xiàn)全時段監(jiān)控、全方位覆蓋、全天候管理，形成了制度健全、管理科學(xué)、覆蓋廣泛的城管新模式。榮獲“全國平安暢通縣”、“省三年大變樣工作進步縣”、“省人居環(huán)境范例獎”等稱號，被命名為“省級生態(tài)園林縣城”。數(shù)字智能交通管控系統(tǒng)達到全國縣級領(lǐng)先水平。

社會事業(yè)全面進步。教育強縣建設(shè)扎實推進。大力實施一中體育館、三中擴建、職校遷址新建等重點工程，撤并、改造中小學(xué)校60所，全面實施校舍安全工程，教育資源不斷優(yōu)化。加強師資隊伍建設(shè)，學(xué)前教育、義務(wù)教育水平全面提高，高考工作連創(chuàng)佳績，職業(yè)教育快速發(fā)展，教育大縣重振雄風(fēng)?？萍贾巫饔貌粩嘣鰪?。健全科普推廣網(wǎng)絡(luò)，完善科技創(chuàng)新體系，成果轉(zhuǎn)化能力逐步提高，連續(xù)多屆被評為“全國科普示范縣”、“全國科技進步先進縣”。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能持續(xù)完善。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革穩(wěn)步推進。中醫(yī)院遷址新建全面完成，新建擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所、標準化村衛(wèi)生室415個，14所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部通過省標準化驗收，三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。加強傳染病防治，衛(wèi)生應(yīng)急能力顯著增強?！敖】?、幸福人民”行動成效明顯，“五小”行業(yè)治理走在省、市前列。社會保障水平顯著提升。城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險納入全國首批試點，城鎮(zhèn)居民、城鎮(zhèn)職工、農(nóng)村干部等養(yǎng)老保險深入實施。新農(nóng)合參合率、實際補償比穩(wěn)步上升，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險運行平穩(wěn)。就業(yè)再就業(yè)成效明顯，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐加快。文化惠民工程深入開展。充分挖掘歷史文化資源，加強傳統(tǒng)文化保護和傳承，多部作品榮獲國家級獎項。建立“中國皮影藝術(shù)研究中心”，大鼓、地秧歌列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，“三館”（博物館、呔商博物館、民間藝術(shù)展演館）工程加快推進，數(shù)字化影院建設(shè)達到全國先進水平，調(diào)頻廣播電臺正式開通，縣城數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和有線電視村村通工程進展順利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體廣電中心、村文化活動室實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村書屋、健身設(shè)施逐步普及，各類藝術(shù)團體和農(nóng)民業(yè)余文藝隊伍不斷壯大，群眾文體生活豐富活躍。獲得“全國文化先進縣”、“中國曲藝之鄉(xiāng)”、“中國皮影之鄉(xiāng)”、“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”等多項榮譽稱號。人口計生和民政工作繼續(xù)保持先進地位。全面落實計生惠民政策，全國先進縣地位進一步鞏固擴大。持續(xù)提高城鄉(xiāng)低保標準，廣泛開展社會慈善救助，弱勢群體保障能力不斷增強。新建擴建姜各莊、中堡、龐各莊區(qū)域性敬老院，姜各莊敬老院被評為“全國模范敬老院”。落實各項優(yōu)撫政策，連續(xù)四屆榮獲“全國雙擁模范縣”稱號，全省僅有兩個縣獲此殊榮。電力、國土事業(yè)迅速發(fā)展?？茖W(xué)編制了“十二五”電網(wǎng)規(guī)劃，擴建35千伏變電站4座，新建35千伏雙回線路4.3公里、10千伏雙回線路2.3公里。1座35千伏、2座110千伏變電站開工建設(shè)，500千伏、220千伏變電站謀劃實施，電力事業(yè)實現(xiàn)了新飛躍。圓滿完成土地利用總規(guī)修編和海洋利用區(qū)域規(guī)劃編制，積極爭取用地、用海指標，嚴厲打擊違規(guī)用海、非法占地、盜采海砂等違法行為，為經(jīng)濟發(fā)展拓展了空間。群眾生活品質(zhì)顯著提高。財富積累不斷增加。到年底，金融機構(gòu)居民存款余額113.4億元，比年增加62.4億元；人均存款余額2.23萬元，比年增加1.26萬元。城鎮(zhèn)人均居住面積比年增加7.6平方米，農(nóng)村人均居住面積比年增加2.3平方米。生活環(huán)境持續(xù)改善?？茖W(xué)布設(shè)噪音、大氣和水源監(jiān)測點，實現(xiàn)自動檢測。全年空氣質(zhì)量優(yōu)于二級以上天數(shù)達到338天，始終全市領(lǐng)先。

社會保持和諧穩(wěn)定。高度重視新時期群眾工作，深入開展工作創(chuàng)新年、下基層走千村（樓）訪萬戶等活動，加強群眾工作站（室）建設(shè)，暢通訴求渠道，解決了一批突出矛盾和問題。加強社會治安綜合治理，群眾安全感得到提高。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化隱患排查，落實整改措施，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。深入開展食品、藥品安全整治活動，加強“地溝油”、“瘦肉精”等專項治理，扎實推進“藥品安全示范縣”建設(shè)，保證了群眾飲食和用藥安全。積極妥善處置食鹽搶購、沿海水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染等事件，有效維護了社會穩(wěn)定。

民主法制建設(shè)進一步加強。全力推進依法行政，自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案，聘請常年法律顧問，政府工作法制化水平不斷提高。貫徹民主集中制原則，堅持重大事項集體研究，廣泛征求各方面意見，政府決策科學(xué)化水平得到加強。轉(zhuǎn)變政府職能，清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。大力開展干部作風(fēng)建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)、“四個一”活動，政府公務(wù)員隊伍素質(zhì)和能力進一步提升。深入推進群眾性普法教育，被評為全省“五五”普法先進縣。狠抓廉政建設(shè)，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題等專項治理，認真落實“一崗雙責(zé)”，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。

此外，武裝工作扎實推進，民兵整組、新兵征集工作圓滿完成，發(fā)改統(tǒng)計、糧食物價、郵政通訊、金融保險、氣象人防、殘聯(lián)、檔案等項工作也都有了新進步。

各位代表，幾年來經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣人民共克時艱、迎難而上、開拓創(chuàng)新、團結(jié)拼搏、扎實苦干的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督幫助和縣內(nèi)外各界人士關(guān)心支持的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向全縣工人、農(nóng)民、知識分子、各級干部和廣大建設(shè)者，向人大代表、政協(xié)委員，向駐樂部隊官兵、公安政法干警和關(guān)心支持發(fā)展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，發(fā)展還面臨不少矛盾和問題，與臨港沿海的優(yōu)越條件、沿海開發(fā)開放的難得機遇、良好的基礎(chǔ)條件、對外開放和招商引資的現(xiàn)實要求不相適應(yīng)，與50萬人民的殷切期望還有差距，主要表現(xiàn)是：綜合經(jīng)濟實力還不強；對外開放和經(jīng)濟外向度水平還比較低；工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展還不快，項目少，特別是缺乏興縣立縣的項目，產(chǎn)業(yè)項目集聚速度比較低；財稅增長乏力，收支矛盾突出；一些政府工作人員思想解放程度還不夠，知識素質(zhì)、發(fā)展本領(lǐng)、工作作風(fēng)等方面有待加強；發(fā)展環(huán)境還需進一步優(yōu)化，尚未形成人人抓項目、人人干開放的濃厚氛圍，等等。這些問題，已經(jīng)引起我們高度重視，正在積極采取措施，認真加以解決。

二、屆政府目標任務(wù)

各位代表，縣次黨代會為我們描繪了“科學(xué)發(fā)展，對標趕超，建設(shè)沿海強縣”的宏偉藍圖，今后五年，是承前啟后、大有可為的關(guān)鍵時期，新一屆政府使命光榮，責(zé)任重大。展望未來，我們面臨的機遇大于挑戰(zhàn)，優(yōu)勢勝于困難。雖然當前世界經(jīng)濟復(fù)蘇勢頭放緩、不穩(wěn)定不確定性上升，國內(nèi)信貸和土地閘門趨緊、資源環(huán)境約束增強，各地競相發(fā)展、競爭壓力增大，會給我們發(fā)展帶來一些困難，但我們更面臨諸多難得機遇和有利條件：國際國內(nèi)生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)加速向環(huán)渤海區(qū)域轉(zhuǎn)移，京津冀區(qū)域一體化、首都經(jīng)濟圈納入“十二五”規(guī)劃，《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》上升為國家戰(zhàn)略，省建設(shè)沿海經(jīng)濟隆起帶，市實施沿海經(jīng)濟帶倍增計劃，地處幾大重點戰(zhàn)略實施的重點區(qū)域，迎來了提速發(fā)展的“黃金期”。特別是隨著新區(qū)正式組建，港區(qū)縣一體化深入推進，以及多年的發(fā)展積累，我縣良好的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、資源等綜合優(yōu)勢更加突出。只要我們堅定信心、下定決心、扭住中心，就一定能夠開創(chuàng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面；只要我們發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、攻克難點，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)項目建設(shè)的新突破；只要我們和衷共濟、團結(jié)奮進、真抓實干，就一定能夠早日跨入沿海強縣行列。

根據(jù)縣十二次黨代會和縣委十二屆二次全會精神，今后五年政府工作的總體思路是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，深入實施港口沿海帶動和一體化發(fā)展兩大戰(zhàn)略，牢牢把握產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮臨港沿海優(yōu)勢，加大對外開放力度，對標趕超，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快社會事業(yè)全面進步，保持社會和諧穩(wěn)定，全面提速沿海強縣建設(shè)進程。

主要奮斗目標是：

沿海開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)新突破。突出沿海開放開發(fā)建設(shè)的戰(zhàn)略地位，進一步優(yōu)化發(fā)展平臺，加快建設(shè)精品鋼鐵、裝備制造、精細化工、新型能源、現(xiàn)代物流五大基地，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，切實把沿海區(qū)域打造成科學(xué)發(fā)展先行區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。確保地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資三項主要指標翻一番、力爭翻一番半。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值確保年均增長15%、力爭年均增長25%；全部財政收入確保年均增長15%、力爭年均增長25%；全社會固定資產(chǎn)投資確保年均增長20%、力爭年均增長25%。

一體化發(fā)展實現(xiàn)新突破。按照新區(qū)一體化發(fā)展的部署，本著共建共享共贏的原則，大力推進港區(qū)縣融合發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，科學(xué)布局一、二、三產(chǎn)業(yè)項目，推動社會事業(yè)全面進步，在新區(qū)一體化發(fā)展進程中，推進新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，“三化”同步發(fā)展，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，經(jīng)濟社會、城鎮(zhèn)農(nóng)村、人口自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面，推動生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，形成科學(xué)合理的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；城鎮(zhèn)聚集產(chǎn)業(yè)功能明顯增強，城鎮(zhèn)化水平不斷提升。

對外開放實現(xiàn)新突破。進一步加大對外開放的力度，著力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者，引進國際國內(nèi)500強企業(yè)，以對外開放的新突破，帶動項目建設(shè)的大發(fā)展。實現(xiàn)利用外資規(guī)模大幅提高，年均增長15%以上；對外貿(mào)易更加活躍，年均增長20%以上；實現(xiàn)投資與出口協(xié)調(diào)拉動，開放型經(jīng)濟提高到新水平。

生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新突破。正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關(guān)系，尤其要注意處理沿海開發(fā)與環(huán)境保護的關(guān)系，倡導(dǎo)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，積極應(yīng)用新技術(shù)、新工藝，推廣清潔能源，降低單位能源消耗和碳排放，削減主要污染物排放量。持續(xù)開展造林綠化，提高綠化覆蓋率，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)邁出新步伐。

民生改善實現(xiàn)新突破。堅持把改善民生作為發(fā)展的根本目的，調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)，提高城鄉(xiāng)居民收入，實現(xiàn)居民收入和經(jīng)濟發(fā)展同步增長，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。堅持社會事業(yè)向農(nóng)村傾斜，基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，逐步完善覆蓋城鄉(xiāng)的公共服務(wù)體系，進一步提高社會保障水平，增強發(fā)展的普惠性，提升人民群眾幸福指數(shù)。

社會建設(shè)實現(xiàn)新突破。堅持把社會建設(shè)作為科學(xué)發(fā)展的重要方面，不斷創(chuàng)新社會管理，積極推動科技、教育、文化、衛(wèi)生等各項事業(yè)全面進步；不斷提高群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康文明素質(zhì)，社會主義民主法制健全，社會管理體制完善，社會和諧穩(wěn)定。

實現(xiàn)上述目標，必須把握好以下六項原則：

把解放思想作為第一動力，以思想的大解放推動經(jīng)濟社會的大發(fā)展。加快發(fā)展關(guān)鍵在人，在思想，在方法。要向解放思想要思路，要辦法，要干勁，用新思維分析新形勢，用新視野謀劃新發(fā)展，用新辦法化解新矛盾，積極探索，勇于實踐，敢破敢立，敢為人先，敢于擔(dān)當，善于用靈活務(wù)實的辦法，解決實際問題，開創(chuàng)工作局面，在區(qū)域經(jīng)濟競爭中搶占先機、贏得主動。要克服封閉、保守、狹隘的意識，做到胸襟坦蕩，虛懷若谷，正確看待自己和他人，科學(xué)研判當前形勢，集中精力干大事，團結(jié)一致謀發(fā)展，營造興業(yè)干事的濃厚氛圍。

把加快發(fā)展作為首要任務(wù)，在發(fā)展中實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。牢牢把握第一要務(wù)，遵循發(fā)展規(guī)律，不斷提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動性，解決制約發(fā)展的難點和薄弱環(huán)節(jié)，突出重點，加快發(fā)展。堅持統(tǒng)籌兼顧，既要提高發(fā)展速度，全力推進大開發(fā)、大建設(shè)，又要加快轉(zhuǎn)型，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

把發(fā)揮臨港沿海優(yōu)勢作為切入點，加快發(fā)展海洋經(jīng)濟。進一步強化依海興縣、依港興縣的意識，主動承接港口的輻射，積極為港口搞好服務(wù)，在服務(wù)中加快自身發(fā)展。要以大氣魄、大手筆、大作為，推動沿海開放開發(fā)，引進先進的生產(chǎn)要素，利用好國際國內(nèi)兩個市場兩種資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟，推動資源優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，全面加快沿海強縣建設(shè)步伐。

把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，提速工業(yè)化發(fā)展進程。緊緊抓住項目這一核心，做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，擴充工業(yè)總量，加快工業(yè)化進程，努力建設(shè)工業(yè)強縣。要拓展項目建設(shè)的新視野，開辟項目建設(shè)的新途徑，探索項目建設(shè)的新方法，實現(xiàn)項目建設(shè)的新突破，以實實在在的項目，推動經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。

把以人為本作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，推進改革發(fā)展成果全民共享。始終牢記群眾觀點，自覺執(zhí)行群眾路線，把人民群眾利益放在首位，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，真正把心思用在為群眾辦實事、做好事、解難題上，以實際行動取信于民、造福于民，讓發(fā)展成果更多地惠及人民，提升群眾幸福指數(shù)。

把求真務(wù)實作為自覺追求，確保本次人代會確定的目標圓滿完成?？照?wù)`國、實干興縣，坐以論道、一事無成。必須按照“五要五不”的要求，積極推行“一線工作法”，以過硬的作風(fēng)、昂揚的干勁、爭先的魄力、實干的精神，咬定目標不放松，狠抓落實不懈怠，不達目的不罷休，向全縣人民交上一份滿意的答卷。

三、年重點工作

年是新一屆政府履職的開局之年，也是全面落實“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，做好各項工作，對于推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展至關(guān)重要。按照“建設(shè)沿海強縣”的總體要求穩(wěn)中求進，主要預(yù)期目標是：完成地區(qū)生產(chǎn)總值307億元，增長12%；全部財政收入16.05億元，增長13%，爭取增長15%；全社會固定資產(chǎn)投資148億元，增長23%；實際利用外資5330萬美元，增長30%；出口創(chuàng)匯9270萬美元，增長15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22180元，增長11%；農(nóng)民人均純收入10540元，增長11%。

實現(xiàn)上述目標，重點抓好七方面工作：

（一）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，統(tǒng)籌推進新農(nóng)村建設(shè)。完善并落實《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，鞏固農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢地位，擴大比較優(yōu)勢，推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。

抓基地，提升主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，以安全優(yōu)質(zhì)為核心，以基地、園區(qū)建設(shè)為載體，大力普及推廣新技術(shù)、新品種、新模式，發(fā)展精品農(nóng)業(yè)，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和檔次，增強農(nóng)產(chǎn)品綜合競爭力。引進試驗示范果菜新品種30個，發(fā)展蔬菜示范基地、優(yōu)質(zhì)果品基地各1萬畝。鞏固擴大省級蔬菜產(chǎn)業(yè)示范縣建設(shè)成果，進一步提升專業(yè)示范村發(fā)展水平。深入推進稻改旱工程，推廣新型材料溫室1萬畝。大力發(fā)展畜牧業(yè)，推進品種改良，擴大規(guī)模養(yǎng)殖，發(fā)展良繁中心9個，新建擴建各類養(yǎng)殖小區(qū)100個。大力推廣水產(chǎn)品高標準、立體式、工廠化養(yǎng)殖，增加養(yǎng)殖效益。健全完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系，嚴格源頭把關(guān)，確保質(zhì)量安全。加大“三品一標”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志）認證力度，加快發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)，新增綠色無公害食品基地2000畝，鼓勵注冊商標和使用原產(chǎn)地標識，認證綠色無公害食品30個，力爭成功申報1個國家級、2個省級品牌。堅持以品牌化帶動外向化，進一步提高農(nóng)產(chǎn)品在京津唐等市場的占有率，不斷擴大出口，搶占國外高端市場。

抓龍頭，延伸產(chǎn)業(yè)化鏈條。大力發(fā)展龍型經(jīng)濟，扶持歐意金土、秋利大米、綠野公司等企業(yè)做大做強，全力推進六和集團肉雞產(chǎn)業(yè)鏈等項目，盡快培育出年銷售收入超億元、競爭優(yōu)勢明顯的大型企業(yè)或集團，推廣企業(yè)連基地、基地連農(nóng)戶模式，帶強一項產(chǎn)業(yè)，活躍一方經(jīng)濟。加快推進農(nóng)業(yè)三大園區(qū)建設(shè)。丞起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園以建設(shè)高端農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為目標，積極引進新品種、新技術(shù)，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，凸顯示范性、引導(dǎo)性和觀賞性，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工園建設(shè)，推進項目、產(chǎn)業(yè)集聚，發(fā)揮輻射帶動引領(lǐng)作用。謀劃建設(shè)的冀東農(nóng)產(chǎn)品物流中心以建成京、津、冀最大的農(nóng)產(chǎn)品集散地為目標，科學(xué)謀劃包裝，整合各類資源，完善服務(wù)功能，逐步建成集農(nóng)產(chǎn)品交易、加工、配套服務(wù)及種養(yǎng)示范為一體的綜合物流中心。抓好涉農(nóng)項目謀劃、包裝、申報，總投資達到100億元以上，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。加強和規(guī)范農(nóng)民合作組織建設(shè)，探索聯(lián)合發(fā)展新機制，壯大綜合實力，提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。完善農(nóng)超對接、農(nóng)資連鎖等服務(wù)模式，逐步形成完備的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。

抓基礎(chǔ)，提高綜合生產(chǎn)能力。搶抓國家和省、市支持水利改革發(fā)展等機遇，多渠道融資，大力度推進，不斷掀起農(nóng)田水利建設(shè)。完成海堤外延一期工程，新建海堤3.2公里，同步謀劃二期工程（長河口至二灤河口），爭取列入省重點水利項目。抓好灤河下游綜合治理，維修丁壩32道，加固防洪圍埝3.9公里。疏浚三、四級排水渠道，修建改造各類橋閘涵185座，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3.5萬畝，建設(shè)高標準農(nóng)田1萬畝。改建汀會毛線部分路段，新建改造村級公路60公里、危橋5座。

抓統(tǒng)籌，推進新農(nóng)村建設(shè)。穩(wěn)步推進新民居建設(shè)，建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范村15個、文明生態(tài)村50個、村民中心15個。實施河系、農(nóng)田林網(wǎng)、村莊、生態(tài)林、經(jīng)濟林綠化，造林2.2萬畝。大力開展農(nóng)村環(huán)境整治。抓好農(nóng)村飲水安全改造，解決23個村、1.3萬人的飲水安全問題。充分利用國債、銀行貸款等項目資金，積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，建設(shè)戶用沼氣池3000個、秸稈聯(lián)戶供氣工程2個、大型沼氣工程3個、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程50個、服務(wù)網(wǎng)點50個，推廣生物質(zhì)直燃爐具2000臺。完善農(nóng)技區(qū)域綜合服務(wù)站功能，深入開展“十萬農(nóng)民大培訓(xùn)”等活動，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)。深化農(nóng)村綜合配套改革，抓好農(nóng)村“三資”管理和農(nóng)村資產(chǎn)確權(quán)頒證、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)，土地流轉(zhuǎn)比例達到13.5%以上，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化經(jīng)營創(chuàng)造條件。

（二）加強聚集區(qū)和項目建設(shè)，提速新型工業(yè)化進程。發(fā)展是硬道理，投資是硬措施，項目是牛鼻子。抓住了項目，就抓住了經(jīng)濟工作的中心，就抓住了推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵和要害，就能起到牽一發(fā)而動全身的效果。沒有項目建設(shè)的大突破、大飛躍，解決一切矛盾和問題都無從談起，建設(shè)沿海強縣目標也會成為無源之水、無本之木。必須把項目建設(shè)作為中心之中心、要務(wù)之要務(wù)牢牢抓在手上，把全部注意力、凝聚力、集中力匯集到項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，以臨港、城區(qū)聚集區(qū)為平臺，堅持一二三產(chǎn)項目一起抓、大中小項目一起上、內(nèi)外資項目一起引，既要眼睛向外引資引項，又要引導(dǎo)本土企業(yè)做大做強，一招不錯過、一刻不放松地統(tǒng)籌抓好各類項目。全面開展“雙十雙百”項目攻堅行動?！半p十”，就是今年要有十個投資10億元以上的產(chǎn)業(yè)項目新開工建設(shè)，其中至少有一個投資30億元以上的新開工項目；要有十個投資1億元以上的項目竣工投產(chǎn)，其中至少有一個投資5億元以上的項目竣工投產(chǎn)。“雙百”，就是全縣抓一百個投資在5000萬元以上的重點項目，其中要有投資在10億元、20億元和30億元以上的項目；謀劃一百個投資1億元以上的前期項目，其中要有投資在50億、100億元以上的項目。爭取用2－3年的時間，全縣工業(yè)經(jīng)濟取得突破性進展，為更好更快更大發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

全面提升平臺承載功能。臨港工業(yè)聚集區(qū)以建設(shè)經(jīng)濟社會發(fā)展先導(dǎo)區(qū)、擴大經(jīng)濟總量核心區(qū)為目標，科學(xué)規(guī)劃精品鋼鐵、精細化工、裝備制造、現(xiàn)代物流、戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)園，加快產(chǎn)業(yè)聚集，形成集群優(yōu)勢。多渠道融通開發(fā)資本，抓好要素建設(shè)，積極推進東區(qū)路網(wǎng)、三期供水、海水淡化、110千伏變電站、管道天然氣、煤氣、污水處理廠等工程，完善綠地系統(tǒng)，提升項目承載能力。城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)，按照省級產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)標準，調(diào)整優(yōu)化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局，進一步加快道路、供水、供熱、變電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引更多項目入駐發(fā)展，適時啟動二期開發(fā)，打造中小企業(yè)發(fā)展的搖籃。

全力推進重點項目建設(shè)。認真開展“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)突破年”活動，以只爭朝夕、時不我待的干勁，歷盡千辛萬苦、用盡千言萬語、踏遍千山萬水、克服千難萬險，強力推進項目建設(shè)。為項目建設(shè)提供全方位、全天侯、全過程服務(wù)，做到特事特辦、急事急辦、一路綠燈，有條件的用最好的條件辦實，暫時沒有條件的創(chuàng)造條件辦好，不具備條件的千方百計辦妥。對中厚板、德龍鋼鐵、旭陽化工二甲醚等建成項目，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造良好發(fā)展環(huán)境，確保企業(yè)開足馬力，增加效益。加快中厚板大型鋼構(gòu)、旭陽化工環(huán)氧氯丙烷和碳纖維、10萬噸脫氧劑等續(xù)建項目建設(shè)，按照工程進度要求，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全程跟蹤，督導(dǎo)問效，確保按時竣工投產(chǎn)。對150萬噸軋鋼、新安德礦石篩選、中心漁港等基本具備開工條件的項目，逐一制定工作方案，實行“保姆式”、“一條龍”服務(wù)，全力解決遇到的問題，確保按計劃開工。對正在洽談的前期項目，加強工作協(xié)調(diào)、調(diào)度，力促一批項目早簽約、早建設(shè)，形成項目建設(shè)梯次推進的良好格局。

大力度謀劃包裝跑辦項目。立足區(qū)位、資源優(yōu)勢，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進一步擴大項目儲備。積極謀劃與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)配套的項目，培育發(fā)展科技含量高、投資回報率高、市場前景好的中小企業(yè)，形成大中小企業(yè)協(xié)同并進、多點開花的發(fā)展態(tài)勢。積極對接《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，整合資源，精心包裝，爭取更多項目列入上級計劃盤子。庫存項目保持500個以上。

全方位構(gòu)筑開放新格局。牢固樹立“縣外就是外”的理念，大力實施“三五”開放計劃，年內(nèi)新引進5家大型以上外資企業(yè)、5家大型以上中央企業(yè)(國有企業(yè))、5家大型以上民營企業(yè)落地，激發(fā)全民招商引資激情，濃厚全黨動員、全民參與氛圍，加快構(gòu)建大開放、大招商格局。堅持打精品、出特色，與海港開發(fā)區(qū)、京唐港合作，制作《投資創(chuàng)業(yè)指南》，深入宣傳推介區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策優(yōu)勢，打響新區(qū)特色品牌。瞄準珠三角、長三角、環(huán)渤海等增長區(qū)域，充分利用廣泛的人脈優(yōu)勢，采取定向招商、網(wǎng)絡(luò)招商、以商招商等方式，主動上門推介，實現(xiàn)合作共贏。積極開展專業(yè)招商，圍繞每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別舉辦主題招商活動，確保取得實效。優(yōu)化招商環(huán)境，真正把親商、安商、穩(wěn)商、富商和為項目投資人服務(wù)作為工作的核心和出發(fā)點，著力打造最優(yōu)越的投資環(huán)境。

建立完善有效的保障機制。在縣級領(lǐng)導(dǎo)干部中唱響帶頭抓項目建設(shè)的主旋律，主要領(lǐng)導(dǎo)一半以上精力抓項目，主管領(lǐng)導(dǎo)全部精力抓項目，其他縣級領(lǐng)導(dǎo)一半以上精力抓項目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年內(nèi)要有兩個新開工項目（其中一個投資規(guī)模在5000萬元以上，另一個達到億元以上），一個竣工投產(chǎn)項目（不能與兩個新開工的重復(fù)，投資規(guī)模在1億元以上）。縣直經(jīng)濟部門要積極引進中央和省市預(yù)算內(nèi)投資項目，爭取在全市各縣（市）區(qū)同類單位中排名第一，在全省沿?？h（市）區(qū)同類單位中排名第一。縣財政安排一千萬元項目前期費，用于跑辦投資規(guī)模大、拉動作用強的重點骨干項目。設(shè)立項目建設(shè)和財稅收入排行榜、引進項目資金排行榜，在縣電視臺、廣播電臺每月向全縣公布排名。完善獎懲機制，對在招商引資和項目建設(shè)中做出突出貢獻的各界人士給予重獎，對項目建設(shè)在縣內(nèi)排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、引進項目資金在全市或全省沿?？h（市）區(qū)排名后兩位的縣直經(jīng)濟部門實行問責(zé)，取消領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評優(yōu)評先資格。

（三）提升第三產(chǎn)業(yè)水平，培育新的經(jīng)濟增長點。把第三產(chǎn)業(yè)作為拉動經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力引擎，充分發(fā)揮臨港沿海、旅游資源豐富等優(yōu)勢，不斷提升發(fā)展質(zhì)量和水平。

做精旅游業(yè)?？茖W(xué)定位旅游發(fā)展方向，修訂完善旅游總體規(guī)劃，灤河口生態(tài)旅游區(qū)、鄉(xiāng)村示范點等規(guī)劃，構(gòu)建全新旅游發(fā)展框架。搞好與、秦皇島旅游資源的對接，打造兩條以上精品線路，做好宣傳推介，提升對外知名度。深入推進大釗故里5A景區(qū)創(chuàng)建，完善紀念館、故居等景區(qū)接待服務(wù)設(shè)施，形成紅色精品旅游品牌。樹立一體化發(fā)展理念，全力支持灣國際旅游島開發(fā)建設(shè)，搞好規(guī)劃對接，提供征地搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等全方位服務(wù)，促進國際旅游島加快發(fā)展，進一步整合旅游資源，形成整體品牌效應(yīng)，實現(xiàn)借勢發(fā)展。積極推進灤河口生態(tài)旅游區(qū)水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大招商引資力度，爭取3－4個項目落地開工。加快大釗故里生態(tài)園等綠色景區(qū)建設(shè)，完善大黑坨、黃灣和趙蔡莊等旅游示范村功能，發(fā)展文化休閑漁業(yè)等項目，推動鄉(xiāng)村旅游持續(xù)快速發(fā)展。

做強物流業(yè)。有124.9公里海岸線、2515平方公里海域，環(huán)抱正向國家級開發(fā)區(qū)邁進的海港開發(fā)區(qū)、億噸大港京唐港和正在崛起的灣國際旅游島，這些都是我們加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展得天獨厚的基礎(chǔ)和優(yōu)勢。必須以優(yōu)勢互補、互利共贏的態(tài)度，以開放包容、海納百川的胸懷，進一步做好港區(qū)縣島一體化這篇大文章，充分發(fā)揮港口的龍頭帶動作用，建設(shè)大物流平臺，全力推進沿海物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要做強產(chǎn)業(yè)聚集平臺。一方面，與開發(fā)區(qū)進一步密切聯(lián)系，共同做好省級臨港物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套，共同強化管理服務(wù)，共同宣傳推介、對外招商，打響品牌，建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。另一方面，加快3個沿海特色物流園區(qū)、鋼鐵加工物流基地建設(shè)，拓展物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺，力爭盡早吸引項目入駐，為經(jīng)濟發(fā)展提供重要支撐。要擴大物流業(yè)發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵在我縣注冊各類公司。在鞏固傳統(tǒng)物流業(yè)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)加強聯(lián)合協(xié)作，組建大型現(xiàn)代物流龍頭。扶持渤港物貿(mào)等企業(yè)壯大實力，向?qū)I(yè)化、集團化方向邁進。積極推進廢棄物資回收，加快“城市礦山產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。引進現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貨運、商業(yè)配送、多式聯(lián)運、社會倉儲等新興物流業(yè)態(tài)和專業(yè)化物流服務(wù)，探索發(fā)展海運企業(yè)、船舶維修、碼頭服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，提高物流現(xiàn)代化水平。

做大服務(wù)業(yè)。以呔商文化為主題，進一步界定城區(qū)商業(yè)功能分區(qū)，發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，吸引國內(nèi)外知名商貿(mào)流通企業(yè)、大型購物中心落戶，匯集人流、物流、資金流。加快老呔商城、商業(yè)廣場等商貿(mào)設(shè)施建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)水平和檔次，打造獨具經(jīng)濟文化特色的商貿(mào)街區(qū)。健全完善專業(yè)市場，推動商貿(mào)企業(yè)向農(nóng)村發(fā)展。大力培育社會養(yǎng)老、社區(qū)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)信息、咨詢中介、休閑度假等新興服務(wù)業(yè)，形成更具活力的發(fā)展格局。

（四）深入推進“三年上水平”，加快新型城市化、城鄉(xiāng)一體化進程。按照“出品位、上水平、生財富、惠民生”要求，鞏固擴大“三城”聯(lián)創(chuàng)成果，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理，不斷完善城市功能，提升城市形象。

高起點完善各項規(guī)劃。推進縣城規(guī)劃與海港開發(fā)區(qū)、灣國際旅游島、臨港工業(yè)聚集區(qū)相銜接，打造區(qū)域發(fā)展的政治文化核心區(qū)。堅持規(guī)劃超前、規(guī)劃先行、規(guī)劃即法原則，對城區(qū)各專項規(guī)劃進行完善提升。搞好新城與老城規(guī)劃對接，做好待開發(fā)區(qū)域詳規(guī)編制，為城市發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，完成、、鎮(zhèn)規(guī)劃的論證評審，推進25個中心村和190個基層村規(guī)劃編制。增強規(guī)劃的前瞻性，建設(shè)居民小區(qū)和大型公共設(shè)施充分考慮學(xué)校、醫(yī)院、停車場等配套工程，促進規(guī)劃與建設(shè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。嚴肅規(guī)劃紀律，嚴格審批程序，維護規(guī)劃的權(quán)威性。

高質(zhì)量完成在建工程。按照“無處不精心、無處不精細、無處不精美、無處不精彩”的要求，把重要景觀、主要道路、大型建筑打造成標志性精品。加快三期安置房、保障房、民俗風(fēng)情街等工程建設(shè)，凸顯濱海宜居城市特色。進一步完善長河文化景觀帶功能，建成幽園并對外開放，構(gòu)建貫穿城區(qū)的水系文化景觀長廊。推進古灤河生態(tài)公園生態(tài)餐廳、兒童樂園及配套景觀建設(shè)，提升城市品位。濱海公路完成投資15億元，爭取實現(xiàn)簡易通車。完成旅游專線（黃口至灤河口旅游區(qū)）建設(shè)。推進新水廠工程，實施永安路、濱河路排水管網(wǎng)改造和輔路建設(shè)。完成第二垃圾填埋場一期工程。加強污水處理廠管理，實現(xiàn)達標運行。統(tǒng)籌推進小城鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極吸納人口，促進產(chǎn)業(yè)聚集。

高水平實施城鎮(zhèn)管理。按照“綠、美、亮、凈、活、暢”的要求，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)定位，提升管理水平，做好迎接“國家衛(wèi)生縣城”復(fù)查準備工作。延伸管理觸角，拓展管理領(lǐng)域，實現(xiàn)“無縫隙”管理。加快城市數(shù)字平臺建設(shè)，完善處置突發(fā)事件的應(yīng)急機制，保障城市安全運行。加大執(zhí)法力度，健全長效管理機制，以制度建設(shè)促進城市環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。鼓勵社會資本參與運營，加快城市管理的專業(yè)化、市場化、社會化步伐。進一步提升群眾參與意識，營造共建共贏的良好氛圍。

（五）積極破解瓶頸制約，帶動全局工作開展。切實抓好財稅、金融、國土、節(jié)能減排、電力等方面工作，解決制約發(fā)展的關(guān)鍵性問題，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支持。

不斷強化財稅管理。深化財稅體制改革，制定出臺加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)和管理的意見，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理、惠農(nóng)資金發(fā)放管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管、鄉(xiāng)村財物和資產(chǎn)監(jiān)管等職能，逐步推進鄉(xiāng)財縣管、集中支付。實施預(yù)算外收入管理制度改革，加強財政性資金賬戶管理，提高財政資金使用效果。強化激勵約束機制，充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項目建設(shè)、開辟稅源和組織財政收入的積極性。加強稅收征管，抓好重點稅源監(jiān)控，加強零散稅源管理，嚴厲打擊偷逃稅行為，做到應(yīng)收必收、應(yīng)收盡收。擴大企業(yè)主輔分離范圍，增加地方可用財力。進一步樹立過緊日子的思想，優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，大力壓縮一般性支出，確保穩(wěn)定增長、健康運行。

全面優(yōu)化金融環(huán)境。密切關(guān)注國家信貸政策變化，鼓勵支持各金融單位積極爭取信貸規(guī)模。加強政府、企業(yè)與銀行的信息交流，引導(dǎo)金融部門與企業(yè)建立和鞏固良好的合作、信用、共贏關(guān)系，構(gòu)建銀企對接平臺，增加信貸投放，支持縣域經(jīng)濟社會發(fā)展。引導(dǎo)民間資本參與經(jīng)濟建設(shè)，培育壯大中小企業(yè)融資擔(dān)保機構(gòu)，緩解中小企業(yè)融資難問題。加強金融監(jiān)管，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提供全方位的金融服務(wù)，保證資金安全運行并發(fā)揮最大效益。

持續(xù)推進國土資源管理和節(jié)能減排工作。統(tǒng)籌安排沿海工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)布局，形成科學(xué)合理的功能分區(qū)，促進沿海地區(qū)有序開發(fā)和建設(shè)。認真學(xué)習(xí)研究《沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和省、市新的土地管理辦法，用足用好省、市對工業(yè)聚集區(qū)和沿海地區(qū)用地優(yōu)惠政策，精心包裝項目，加大跑辦力度，爭取更多用地指標。完善和強化節(jié)約集約用地機制，做好土地開發(fā)整理項目。積極探索低效土地二次開發(fā)，依法收回違約建設(shè)用地，盤活閑置土地資產(chǎn)，為項目建設(shè)拓展空間。加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴厲打擊私搭亂建、搶占搶建、非法盜采國土資源等行為，優(yōu)化沿海發(fā)展環(huán)境。推進節(jié)能減排工作，認真落實節(jié)能減排目標責(zé)任制，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和項目建設(shè)“三同時”制度，健全對高耗能企業(yè)的監(jiān)控，逐步淘汰落后生產(chǎn)工藝、技術(shù)和設(shè)備。大力推廣應(yīng)用清潔生產(chǎn)先進技術(shù)，依法治理超標排放污染企業(yè)，確保完成省、市下達目標。

加快發(fā)展電力事業(yè)。優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)質(zhì)量，確保運行安全。積極推進500千伏、臨港工業(yè)聚集區(qū)220千伏變電站、農(nóng)村電網(wǎng)改造工程和城區(qū)工業(yè)聚集區(qū)35千伏變電站建設(shè)，逐步實現(xiàn)城區(qū)雙回路供電。完成馬頭營和臨港工業(yè)聚集區(qū)110千伏變電站的前期工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供能源支撐。

（六）繁榮發(fā)展文化，提升全社會文明水平。大力推進社會主義精神文明建設(shè)，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打響“紅色革命圣地、歷史文化名縣、民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、文明生態(tài)縣城”文化品牌，增強文化軟實力，彰顯文化大縣新風(fēng)采，加快建設(shè)全國文化名縣。

鞏固全國文明縣城創(chuàng)建成果。大力弘揚以愛國主義為核心的“大釗精神”，培養(yǎng)高度的文化自覺、文化自信、文化自強，積極引導(dǎo)廣大干部群眾自覺把個人價值追求融入振興大釗故鄉(xiāng)、建設(shè)沿海強縣的偉大實踐。加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的公民道德規(guī)范。深入推進文明示范工程和文明競賽活動，建立健全文明創(chuàng)建長效機制，提升群眾文明素質(zhì)。

弘揚地方特色文化產(chǎn)業(yè)。做好大鼓、皮影、地秧歌等文化遺產(chǎn)的挖掘、保護、傳承和創(chuàng)新，以現(xiàn)代企業(yè)制度助推文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造獨具特色的演藝產(chǎn)業(yè)，開辟傳統(tǒng)藝術(shù)發(fā)展的新路徑。完成民間藝術(shù)系列叢書的編纂出版，深入挖掘呔商文化，完成呔商歷史專題片制作，拍攝呔商電視連續(xù)劇，打造呔商文化產(chǎn)業(yè)鏈。引導(dǎo)文化企業(yè)開發(fā)傳統(tǒng)民間藝術(shù)、特色文化產(chǎn)品，改造傳統(tǒng)工藝，逐步實現(xiàn)企業(yè)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。加速文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合，促進文化與旅游互動發(fā)展。

大力發(fā)展文化事業(yè)。搶抓中央加快文化事業(yè)發(fā)展的機遇，充分發(fā)揮大釗故鄉(xiāng)和文化大縣優(yōu)勢，謀劃包裝一批文化項目，帶動文化事業(yè)大發(fā)展。大力實施文化惠民工程，健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的公共文化服務(wù)體系。堅持公益文化設(shè)施建設(shè)與創(chuàng)建大釗故里5A景區(qū)相結(jié)合，打造特色文化街區(qū)、特色文化公園、特色文化建筑和特色文化小品，使文化元素更多地融入廣大居民的生產(chǎn)生活。推進“三館”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，為25個行政村配備體育健身設(shè)施，新建255個農(nóng)家書屋，實現(xiàn)農(nóng)家書屋全覆蓋。加快有線電視村村通建設(shè)，逐步推進數(shù)字電視轉(zhuǎn)換向農(nóng)村延伸。加強各類藝術(shù)人才的培養(yǎng)，扶植30個基層文體隊伍。廣泛開展群眾性文化活動，舉辦第二屆群眾文化藝術(shù)節(jié)，深入推進文化藝術(shù)“五進”和“三下鄉(xiāng)”，讓群眾充分享受文化惠民成果。

（七）努力構(gòu)建和諧社會，提升群眾幸福指數(shù)。不斷加大社會事業(yè)投入，全面完成十大實事工程，促進各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進教育強縣建設(shè)。完成一中體育館、職校遷址新建一期主體工程，在縣城建設(shè)寄宿制初中，新建毛莊、閆各莊、馬頭營3所中心幼兒園，完成校舍安全工程三年規(guī)劃。合理配置公共教育資源，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)布局，提高現(xiàn)代教育技術(shù)裝備水平，推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。深化教育教學(xué)改革，不斷擴大職業(yè)教育規(guī)模，探索與高校合作辦學(xué)新路，為建設(shè)沿海強縣提供人才支撐。深入推進學(xué)校精細化管理，實施中小學(xué)讀書工程、現(xiàn)代教育技術(shù)與遠程教育應(yīng)用創(chuàng)新工程，提高教育教學(xué)質(zhì)量，高考成績保持全市前列。建立和完善教師補充長效機制，不斷優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。加強師德師風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提升教育事業(yè)綜合實力。

提高醫(yī)療衛(wèi)生水平。進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，新中醫(yī)院投入使用，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院更新添置醫(yī)療設(shè)備，完成107個村衛(wèi)生室標準化建設(shè)，實現(xiàn)一村一室。城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保率分別達到96%以上。完善新農(nóng)合制度，籌資標準由每人230元提高到每人310元，參合率保持98%以上，提高住院、門診統(tǒng)籌、特殊慢性病補償比例。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度并推行零差率銷售，取消“四費”（掛號費、診查費、注射費和藥事服務(wù)成本）。完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，提高防治重大傳染病和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。

做好人口計生和民政工作。以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為主線，全面深化人口計生綜合改革，高度關(guān)注流動人口、出生人口性別比和人口老齡化問題，繼續(xù)保持全國先進地位。不斷豐富創(chuàng)新雙擁優(yōu)撫工作內(nèi)涵，保障退伍軍人合法權(quán)益，推進征兵、民兵預(yù)備役工作再上新臺階，鞏固“全國雙擁模范縣”四連冠成果。大力實施慈善救助，做好城鄉(xiāng)低保工作，保障弱勢群體基本生活。進一步推進敬老院建設(shè)管理，提升五保敬老工作水平。完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。

提升社會保障水平。嚴格落實就業(yè)再就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5800人以上，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2500人以上，登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移12000人以上。抓好社保擴面、新農(nóng)保等工作，提高社會保障能力。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)增長6%以上，養(yǎng)老保險金、失業(yè)保險金社會化發(fā)放率保持100%。改造農(nóng)村危舊平房500戶以上。

確保安全生產(chǎn)和食品藥品安全。大力加強安全生產(chǎn)隱患排查，深化重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點時期的專項整治，嚴格落實主體責(zé)任，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。深入開展食品藥品安全治理，加大打擊力度，建立長效管理機制，確保人民群眾飲食和用藥安全。

維護社會和諧穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。圍繞源頭防范、干部接訪、積案化解、體制創(chuàng)新和規(guī)范秩序五項重點，強化初訪、群體訪、重復(fù)訪化解，確保形勢總體平穩(wěn)。加大社會治安綜合治理，健全完善城鄉(xiāng)防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，為縣域經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。深入推進“六五”普法，加強矛盾糾紛排查調(diào)處，解決群眾的困難和問題，維護和諧穩(wěn)定的社會局面。

四、加強政府自身建設(shè)

面對新形勢、新任務(wù)，縣鄉(xiāng)政府及組成部門要牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，不斷加強自身建設(shè)，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，對標趕超，建設(shè)沿海強縣目標提供政務(wù)保障。

提升綜合素質(zhì)，建設(shè)服務(wù)政府。適應(yīng)建設(shè)沿海強縣新要求，進一步加強政策理論、現(xiàn)代經(jīng)濟、社會管理、科技法律等新思想、新知識的學(xué)習(xí)，不斷提升公務(wù)員隊伍素質(zhì)，提高駕馭市場經(jīng)濟能力和服務(wù)發(fā)展本領(lǐng)。改進服務(wù)方式，充分運用經(jīng)濟、法律手段和必要的行政手段，引導(dǎo)規(guī)范市場競爭行為，維護社會公平正義。加強調(diào)查研究，善于從群眾中總結(jié)經(jīng)驗，結(jié)合實際創(chuàng)造性地貫徹上級方針政策，努力為企業(yè)、為基層、為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

強化執(zhí)行能力，建設(shè)高效政府。認真開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”和“四個一”活動，大力推行政府工作項目化管理模式，量化目標任務(wù)，細化工作職責(zé)，強化績效考核，確保各項工作有效落實。深化行政審批制度改革，減少和規(guī)范工作流程，大力精簡會議和文件，推進電子政務(wù)建設(shè)，不斷提高行政效率。

加強依法行政，建設(shè)法治政府。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，主動向人大匯報工作，向政協(xié)通報經(jīng)濟社會運行情況，提高人大建議、政協(xié)提案辦理質(zhì)量。堅持民主集中制，落實重大問題集體決策、專家咨詢、公示聽證等制度，辦好縣長公開電話、縣長信箱，提高政府決策民主化、科學(xué)化水平和公眾參與度。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，推行行政執(zhí)法考評和過錯責(zé)任追究制，保證公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。