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1.1、中小企業(yè)財務會計制度不健全
我國中小企業(yè)大部分都是改革開放后期才紛紛建立起來的,企業(yè)的財務管理水平參差不齊。另外,在我國歷史上,一直是以大型國有企業(yè)為主,會計制度也是針對國有企業(yè)制定,中小企業(yè)的制度建設有先天的不足。但是隨著國企改制和經(jīng)濟全球化,會計制度幾經(jīng)變革,制度的建立沒有受到應有的重視,這是我國中小企業(yè)財務會計管理問題的核心。
1.2、財務會計管理規(guī)范化不足
盡管我國中小企業(yè)絕大多數(shù)都高度重視財務會計管理工作,但隨著經(jīng)濟全球化和全球科技信息化的快速發(fā)展,中小企業(yè)財務會計管理涉及方方面面,這就使得中小企業(yè)財務會計管理更加復雜和繁瑣,如果只是做好收支工作,則不利于中小企業(yè)發(fā)展。目前 我國中小企業(yè)在財務會計管理方面還缺乏規(guī)范性,盡管對財務會計人員有規(guī)范性的要求,但還沒有建立科學的財務管理制度,在執(zhí)行過程中具有一定的隨意性,而且專業(yè)財務會計人員十分短缺,預算會計、管理會計、決策會計等現(xiàn)代會計在中小企業(yè)基本沒有應用。
1.3、財務會計管理透明度不足
中小企業(yè)90%以上屬于民營企業(yè),很多中小企業(yè)普遍存在著害怕“露富”、害怕別人竊取“商業(yè)機密”等現(xiàn)象,因而導致我國中小企業(yè)財務會計管理透明度不高。因而中小企業(yè)在財務會計信息披露方面十分滯后,通常都是對中小企業(yè)有利的就披露、不利的就不披露,甚至為了融資出現(xiàn)財務會計信息作假的問題,這不僅影響了中小企業(yè)財務會計管理工作,而且也對中小企業(yè)信譽造成重要影響。
1.4、會計造假、違法違規(guī)嚴重
中小企業(yè)沒有健全的管理制度,對財務管理工作意識淡薄,財務管理人員主觀上水平不高,客觀上管理基礎薄弱,這就使得中小企業(yè)出現(xiàn)大量會計造假、違法違規(guī)行為。例如,公賬私賬隨意轉(zhuǎn)賬,成本費用隨意擠占,偷稅漏稅行為大量出現(xiàn),嚴重影響了財務會計管理工作的進行。
2、中小企業(yè)財務會計管理工作的優(yōu)化策略
2.1、建立健全會計管理控制制度
良好的管理環(huán)境就需要相匹配的管理制度,財務會計管理工作也一樣,要提高財務會計管理水平,就必須有相適應的管理制度,這是財務會計管理工作的核心,也是解決財會管理問題的基礎。財務管理控制管理制度作為規(guī)范企業(yè)日常財務活動和財務管理的規(guī)章標準,能夠有效彌補財務管理漏洞、克服資產(chǎn)流失的缺陷、優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)等問題。財務控制管理措施必須要以財務科學管理為核心,落實控制制度,用規(guī)章制度制約行為,用規(guī)章制度約束工作,從而進一步完善財務會計管理工作,使企業(yè)的財務管理能夠與財務管理環(huán)境相適應。
2.2、創(chuàng)新財務會計管理理念
理念是行動的先導。要想解決中小企業(yè)財務會計管理工作存在的突出問題、推動中小企業(yè)財務管理工作步入科學化、規(guī)范化、透明化軌道,中小企業(yè)經(jīng)營者和管理者必須創(chuàng)新財務會計管理理念。這就需要中小企業(yè)深刻認識信息化給財務管理帶來的機制和挑戰(zhàn),特別是電子商務、大數(shù)據(jù)、云存儲帶來的良好機遇,改變“家族式”、“控制式”的財務會計管理模式,將財務會計管理納入企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略當中,加大人力、物力、財力投入,特別是要樹立“不惜血本引進財務會計人才”的理念,為中小企業(yè)財務會計管理提供人才基礎,推動中小企業(yè)財務管理不斷適應形勢發(fā)展的需要。
2.3、完善財務會計管理體系
在全球科技信息化快速發(fā)展的歷史條件下,特別是在現(xiàn)代企業(yè)制度下,中小企業(yè)財務會計管理工作已經(jīng)不是財務部門的事,而是涉及到中小企業(yè)所有部門和所有人員的大事,這就需要中小企業(yè)必須適應形勢發(fā)展需要,進一步健全和完善財務會計管理體系。一方面,中小企業(yè)要建立“價值鏈”管理模式,將財務會計管理與企業(yè)采購、生產(chǎn)、營銷、物流、客戶、人力資源等緊密結(jié)合起來,將財務會計管理滲透到每一個領域、每一個環(huán)節(jié)和每一個人員,只有這樣才能提升中小企業(yè)財務會計管理效能;另一方面,應建立由財務、采購、生產(chǎn)、營銷、行政等部門組織的“聯(lián)席會計制度”,定期研究中小企業(yè)財務會計管理問題,形成財務會計管理合力。
2.4、強化財務會計管理功能
如前文所述,目前制約中小企業(yè)財務會計管理的重要因素,除了自身管理理念、管理模式外,最為重要的就是中小企業(yè)財務會計管理范圍較窄,將財務會計管理變成了財務收支管理。中小企業(yè)必須改變這種財務會計管理功能,從中小企業(yè)自身實際情況出發(fā),將財務會計、預算會計、管理會計、決策會計等現(xiàn)代會計逐步應用到中小企業(yè)財務管理當中,使財務會計管理在調(diào)查研究、資金預算、決策輔助等方面發(fā)揮作用;要進一步創(chuàng)新中小企業(yè)財務會計管理平臺,大力推動會計信息化建設,通過網(wǎng)絡將政府管理部門、中小企業(yè)、供應商、經(jīng)銷商等緊密聯(lián)結(jié)起來,建立財務收支、會計報表、交易磋商等信息化平臺,使中小企業(yè)財務會計管理工作更加高效。
關鍵詞:新會計制度;財務管理;模式創(chuàng)新
新時期財務體制改革步伐不斷加快,參照會計制度實施綜合調(diào)度與管理,實現(xiàn)了高校經(jīng)營機制改革的最優(yōu)化發(fā)展,幫助高校建立更加全面的財務控制模式。面對傳統(tǒng)會計制度遺留的問題,新會計制度對財務管理工作提出多方面要求,指導各類會計工作按照標準實施,提高了學校固有資產(chǎn)分配的科學性。對于高校教育體制改革趨勢洗啊,利用會計制度指導項目規(guī)劃與發(fā)展,體現(xiàn)了新會計制度的經(jīng)濟調(diào)控能力,為政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)等各個平臺提供經(jīng)濟指導,這些都是促進財務管理制度改革的新方式,也是提高區(qū)域財務利用率的可行性對策。新會計制度,不僅推動了我國會計工作的規(guī)范化與制度化,而且也實現(xiàn)了與國際接軌的重要目標。在新會計制度下,對企業(yè)財務管理工作提出了新的更高的要求,這就需要企業(yè)對新會計制度對企業(yè)財務管理工作的影響有清醒的認識,并且要適應新會計制度的要求,積極探索具有較強創(chuàng)新性以及有效性的財務管理模式,只有這樣,才能使財務會計工作取得更好的成效,進而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。
一、新會計制度對財務管理的影響
(一)影響財務管理的目標
早期會計制度模式不健全,影響了財會人員參與經(jīng)濟管理的積極性,對區(qū)域戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展形成了阻礙,降低了財務體系的執(zhí)行效率。新會計制度頒布之后,所有財務工作模式更加具體化,在精細化指導下實現(xiàn)了資源利用率的最優(yōu)化調(diào)整,解決了傳統(tǒng)財務模式存在的風險隱患。同時,新會計制度促使財務管理目標更加精細化,利用先進財務平臺實現(xiàn)資源一體化利用,擺脫了傳統(tǒng)財務模式的不足。例如,在資金鏈控制方面,新會計制度要求做好全面資金管理,嚴格控制成本投入,確保最終的營運效益,符合市場化改革趨勢要求。
(二)影響財務管理的理念
在新的會計制度中,規(guī)定了財務管理的最終目標是要實現(xiàn)價值的最大化,這一點深刻地影響了我國財務管理的理念。具體來說,首先,新的會計制度對財務報表、財務報告和分部報告等進行了明確的規(guī)定,這就要求我們樹立多角度分析會計信息的財務管理理念。其次,新會計制度通過財務方式對職工的薪金、福利和補貼進行了協(xié)調(diào),實現(xiàn)了科學合理的價值分配。第三,新會計制度的一些規(guī)定,加強了企業(yè)和政府部門對自身財務資產(chǎn)狀況的重視,這是對傳統(tǒng)財務管理理念的一種轉(zhuǎn)變。
(三)影響財務的風險管理
新的會計制度對財務資產(chǎn)減值準備的轉(zhuǎn)回和計提以及可轉(zhuǎn)換債券在股價中的損失進行了確定,這樣就進一步加強了政府事業(yè)單位和各企業(yè)對財務風險的防范與管理。另外,新的會計制度還使得債務重組和房地產(chǎn)投資等項目的會計制度中可以使用公允價值,這在很大程度上體現(xiàn)了我國會計制度與國際接軌。如果在財務管理中使用公允價值,那么無論實際的收益和損失是否存在,都需要對其進行確認,如此一來,不存在實際收益和損失的部分就缺乏現(xiàn)金流。2007年開始實施的新會計制度,是對我國會計制度的重大變革,但深入分析新會計制度,對企業(yè)來說也是一把“雙刃劍”,既有有利影響也有不利影響,對此要有深刻的認識。從有利影響來看,不僅有利于確保會計工作目標的順利實現(xiàn),同時也能夠為企業(yè)發(fā)展與決策提供一些有益的依據(jù),因而新會計制度從總體上來看,對企業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用,比如新會計制度對企業(yè)財務信息的真實性以及準確性提出了新的要求,這必然會對企業(yè)財務管理工作創(chuàng)造更為有利的條件。盡管從總體上來看,新會計制度對我國財務管理工作帶來了一些有利的影響,同時也能夠推動我國企業(yè)財務會計工作步入新的發(fā)展階段,但新會計制度的實施同樣給企業(yè)財務會計工作提出一些挑戰(zhàn)。新會計制度對企業(yè)核算工作提出了更高的要求,特別是對于一些中小企業(yè)來說,由于新會計制度的要求比較嚴格,而且會計核算也比較煩瑣,這就直接導致一些中小企業(yè)出現(xiàn)畏難情緒,導致會計核算工作的準確性、及時性受到及時的影響;新會計制度還對企業(yè)的資產(chǎn)負債表提出了新的要求,這主要是由于新會計制度的實施,盡管對大中型企業(yè)具有一定的適應性,但對于中小企業(yè)來說,在會計核算方法方面具有一定的差別,而中小企業(yè)的資產(chǎn)負債表還不適應中小企業(yè)的需要,對此也要引起高度重視;新會計制度還對企業(yè)財務會計人員的素質(zhì)提出了新的要求,當前一些財務會計人員還不適應新會計制度的要求,這就導致企業(yè)財務會計工作出現(xiàn)一些問題,特別是一些財務會計人員缺乏對新會計制度的學習,一些會計人員的職業(yè)素質(zhì)以及專業(yè)水準不高,同樣對企業(yè)財務會計工作造成重要的影響,這些都需要企業(yè)加強。
二、新會計制度下財務管理模式的創(chuàng)新策略
深入分析新會計制度對企業(yè)財務管理工作的影響,盡管為企業(yè)加強財務工作創(chuàng)造了一些有利條件,但同樣也帶來了一些影響。這就需要企業(yè)在開展財務管理工作的過程中,要積極適應新會計制度,推動財務管理模式創(chuàng)新,只有這樣,才能使企業(yè)財務管理工作更加適應新會計制度,進而為企業(yè)發(fā)展提供有效的財務管理工作基礎。具體說,要重點在以下幾個方面下功夫。一是要在轉(zhuǎn)變財務管理觀念方面下功夫。理念具有重要的先導性作用。新會計制度從根本上來說是對財務管理工作的規(guī)范,同時也是一種創(chuàng)新,這就需要企業(yè)必須適應新會計制度,積極推動財務管理工作創(chuàng)新。要將財務管理工作納入到企業(yè)管理體系當中,特別是要將“價值鏈”管理作為財務管理工作的重要戰(zhàn)略性舉措,積極推動財務管理工作與企業(yè)管理、人力資源管理、企業(yè)經(jīng)營管理等方方面面結(jié)合起來,進而推動企業(yè)財力管理工作更加符合新會計制度。應當及時的轉(zhuǎn)變掛念,在制定對企業(yè)資產(chǎn)的評價指標時,加強企業(yè)資產(chǎn)負債指標所占的比例,降低傳統(tǒng)的利潤指標所占的比例。二是要在完善財務管理體制方面下功夫。新會計制度對企業(yè)財務管理工作提出了新的要求,這就需要企業(yè)要改變傳統(tǒng)的財務管理體系,積極探索新的財務管理體系。在這方面,企業(yè)要進行實踐和探索,從舊會計制度轉(zhuǎn)變過來,加強對新會計準則的落實,這將有利于企業(yè)更好的發(fā)展。比如新會計制度對企業(yè)稅會處理提出了新的要求,這就需要企業(yè)要合理處理稅會的差異性,建立財務管理工作與稅收籌劃工作融合體制,可遵循特殊情況特殊處理的原則,如對重要的差異采用納稅影響法,對不那么重要的差異采用應付稅款法。三是要在健全財務管理制度方面下功夫。新會計制度對企業(yè)財務管理工作有新的規(guī)范,因而企業(yè)要進一步健全和完善財務管理制度。這就需要企業(yè)對新會計制度進行深入的研究,在完善相應的財務管理制度的基礎上,更為重要的則是要高度重視財務監(jiān)督工作,加強財務管理工作的指導、監(jiān)督和服務,特別是要從過去“事后監(jiān)督”的落后模式轉(zhuǎn)變到“前置監(jiān)督”的新模式,這將有利于促進企業(yè)財力管理工作步入更加規(guī)范化的軌道,同時也能夠避免出現(xiàn)財務問題,這是需要企業(yè)必須高度重視的工作。企業(yè)還要從新會計制度出發(fā),制定符合自身實際的財務會計、管理會計、決策會計以及相關會計職能的制度體系,確保不同會計職能之間的有效銜接,進而能夠為企業(yè)財務管理工作的有效性創(chuàng)造條件。四是要在打造財務管理隊伍方面下功夫。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,在新會計制度下,企業(yè)要想加強財務管理工作,必須打造一支能夠適應新會計制度、具有較強綜合素質(zhì)的財務管理人員。這就需要企業(yè)必須大力加強對財務管理人員的教育和培訓,特別是要對新會計制度的教育和培訓,使廣大財務管理人員能夠知悉并且熟練運用新會計制度,只有這樣,才能使企業(yè)財務管理擁有良好的基礎。企業(yè)還要大力加強對會計管理人員的引進,著力提升企業(yè)會計管理人員的專業(yè)化建設,進而能夠更好地開展財務管理工作。
三、結(jié)語
通過對新會計制度下財務管理模式進行深入的研究,新會計制度給企業(yè)財務管理工作帶來了機遇,但同時也提出了挑戰(zhàn),這就需要企業(yè)必須主動適應新會計制度,積極推動財務管理模式創(chuàng)新,重點要在轉(zhuǎn)變財務管理觀念、完善財務管理體制、健全財務管理制度、打造財務管理隊伍等方面下功夫,積極推動企業(yè)財務管理模式更具有科學性、規(guī)范性和有效性。
參考文獻:
[1]張寧.試論新會計制度下的財務管理模式[J].管理觀察,2015.
關鍵詞:企業(yè);財務會計規(guī)范;稅收征納;現(xiàn)狀;必要性
企業(yè)在完善自身管理制度的同時,要依法承擔繳納稅款的義務。而企業(yè)內(nèi)部的財務會計核算工作是確保企業(yè)依法繳納稅款的必由之路。同時,科學、有效的財務會計核算為社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展營造了公平、有序的市場秩序。因此,企業(yè)做好對財務會計的規(guī)范,不僅有助于實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展,而且實現(xiàn)了稅收公平,保障了國家利益。
一、企業(yè)財務會計規(guī)范的必要性
納稅是每個企業(yè)必須要承擔的義務,在這種程度上,無論企業(yè)規(guī)模大小,都應當自覺履行納稅義務,其也是企業(yè)所應盡的責任。企業(yè)財務會計部門掌握該企業(yè)應該納稅的科目,一旦企業(yè)財務會計核算行為不規(guī)范、不科學,那么,企業(yè)內(nèi)某些“不法分子”就會有可乘之機,出現(xiàn)逃稅、漏稅、騙稅以及偷稅等違法行為,嚴重侵犯了國家的經(jīng)濟利益。對于企業(yè)長遠發(fā)展來講,規(guī)范企業(yè)財務會計核算行為,有助于實現(xiàn)企業(yè)健康、長遠發(fā)展。企業(yè)準確進行財務會計核算,按時交納稅款,充分發(fā)揮企業(yè)財務會計規(guī)范的作用,才能夠規(guī)范企業(yè)市場競爭秩序,讓企業(yè)獲得更好的發(fā)展。
二、企業(yè)會計核算與稅收征納的現(xiàn)狀
1.會計核算主體不明確、素質(zhì)亟待提升。在開放、法律性的社會主義市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)的規(guī)模越來越大,企業(yè)內(nèi)部管理體制逐步健全,朝著現(xiàn)代企業(yè)的方向發(fā)展,但是,與此同時,企業(yè)之間競爭不斷激烈,不少企業(yè)的經(jīng)營者同時是企業(yè)的投資者,容易造成跨級核算主體界限不明、企業(yè)的財務賬目混亂、個人資金調(diào)用與企業(yè)的經(jīng)營資金運轉(zhuǎn)相混淆以及個人的財產(chǎn)劃分與企業(yè)的實際資產(chǎn)劃分不明確等等諸多問題的出現(xiàn)。這些將會直接影響后期企業(yè)會計核算工作的正常運行。另外,目前不少企業(yè)會計核算工作人員素質(zhì)欠佳,有的甚至是其他部門的兼職人員,嚴重影響了會計核算的準確性和科學性。2.收入項目的會計核算不準確。企業(yè)會計核算項目分科不明確,直接導致會計核算不準確。收入項目的會計核算不準確,造成企業(yè)出現(xiàn)漏稅問題,將會造成國家的嚴重損失,企業(yè)偷稅、騙稅等問題也往往產(chǎn)生于會計核算的不精準。筆者經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前不少企業(yè)將一些應該繳納的稅款視為往來款項,按照企業(yè)的“其他應付款”來進行管理。根據(jù)稅法的相關規(guī)定,企業(yè)的“其他業(yè)務收入”科目都是核算范圍內(nèi)的,并且需要繳納一定比例的稅款。比如,私人企業(yè)主將房屋出租給他人,業(yè)主忽視了索要發(fā)票,經(jīng)營者也不會主動提供發(fā)票,這就直接導致了在繳納稅款過程中“無視”了此部分稅款的繳納。3.會計制度中納稅要求有待加強。最近這幾年,為了加強企業(yè)財務會計核算工作的安全性、準確性以及透明性,我國相關部門健全或者完善了不少相關的會計制度,諸如《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》等等,這些企業(yè)納稅制度一度為規(guī)范企業(yè)財務會計核算行為、增強企業(yè)財務會計核算的準確性等方面發(fā)揮了巨大的作用。但是,不容否認的是,在這些會計制度中,僅以“應繳稅費”科目進行核算相關稅費,而對二級科目的設置與核算內(nèi)容并沒有規(guī)定。筆者認為,財務會計制度是確保企業(yè)財務會計核算工作科學、有序開展的保證,但是,現(xiàn)階段,不少企業(yè)會計制度的監(jiān)管力不盡人意,對于核算項目的劃分并不細致,不利于納稅活動的規(guī)范開展。4.會計人員的業(yè)務水平。在企業(yè)財務會計核算工作中,會計人員的業(yè)務素質(zhì)同等重要。但是,現(xiàn)階段,可能受企業(yè)發(fā)展規(guī)模以及領導者經(jīng)營理念等因素的影響,目前企業(yè)會計人員的業(yè)務素質(zhì)參差不齊。導致這一現(xiàn)狀的原因有很多:一是企業(yè)在招聘環(huán)節(jié),沒有嚴格考核會計人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德;二是不少企業(yè)高層管理者利益熏心,使企業(yè)財務會計規(guī)范單位形同虛設;三是不少會計人員并不具備必要的會計任職資格證書;四是多數(shù)情況下,企業(yè)會計人員隊伍人均年齡比較高,吸收新的專業(yè)知識的能力較差。
三、規(guī)范稅收征繳的財務會計核算策略
1.準確核算涉稅項目。要想避免在財務會計核算工作中出現(xiàn)會計核算主體不明確、收入項目的會計核算不準確等財務問題,做好準確核算涉稅項目是規(guī)范稅收征納的第一步。這要求企業(yè)財務會計人員具備扎實的專業(yè)素質(zhì),要求企業(yè)財務會計人員能夠準確的分析出經(jīng)濟活動的本質(zhì),按照實質(zhì)重于形式的會計原則,科學整合出“其他應付款”科目以及“其他業(yè)務收入”科目內(nèi)的各項收入,高度重視個人經(jīng)營項目資金調(diào)配與企業(yè)經(jīng)營活動混合在一起的經(jīng)營項目。企業(yè)財務人員最好對收益和成本做好檔案記錄,方便日后計算成本收益、準確核算稅費。2.準確核算收入項目。準確核算收入項目,確保會計核算的準確性,筆者建議企業(yè)有關部門加強一下兩個方面的管理:一是企業(yè)財務會計人員要認真學習《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《中小企業(yè)標準暫行規(guī)定》等相關的會計納稅制度,明確核算的內(nèi)容與范圍,嚴格按照核算科目的“使用說明”來進行準確核算;二是強化企業(yè)內(nèi)部財務管理制度,加大對財務收益和成本的監(jiān)管制度,重點處理好不開發(fā)票收入項目的納稅程序,嚴格懲罰企業(yè)內(nèi)部人為逃稅、騙稅等違法行為。加強對以上兩個方面的管理,有利于提高企業(yè)使用會計科目的規(guī)范性,保障國家足額征收到企業(yè)稅費。3.加強會計制度建設。筆者在前文分析了會計制度中,僅以“應繳稅費”科目進行核算相關稅費,而對二級科目的設置與核算內(nèi)容并沒有規(guī)定的問題,這就明顯表示在如今的會計制度中仍然有待加強相關納稅條例的建設。在會計制度中,凡是缺乏征稅納稅等相關規(guī)定的,都是欠缺完善的會計制度。財務會計制度是確保企業(yè)財務會計核算工作科學、有序開展的保證。在加強會計制度建設時,企業(yè)相關部門要注意以下幾個方面:一是會計制度的建設不是單一、孤立的,涉及的范圍較廣闊,包括核算的科目、內(nèi)容以及會計人員等;二是要不斷關注和學習國內(nèi)外先機的會計制度,取其精華,為我所用。4.提升會計人員的業(yè)務水平。會計科目的判斷以及會計核算各個環(huán)節(jié)都是一個極其復雜的過程,因此,要求會計人員具備必要的業(yè)務水平和專業(yè)素質(zhì)。提高會計人員的業(yè)務水平,使得會計人員能夠準確的判斷經(jīng)濟活動的本質(zhì),并且迅速做出反應。提高會計人員的業(yè)務水平,要從以下幾個方面做起:一是提高會計人員錄用的門檻,經(jīng)過層層篩選,挑選出類拔萃并且具備扎實的專業(yè)素質(zhì)的會計人員;二是要求會計人員學習我國的稅法制度,提高對稅法的敬畏之情;三是要定期召開核算工作總結(jié)大會,對于表現(xiàn)良好的會計人員進行口頭表揚或者以資鼓勵。
四、結(jié)語
企業(yè)財務會計規(guī)范的建立并非一朝一夕可以完成的,其需要提高人們對規(guī)范企業(yè)財務會計核算行為必要性的認識,不斷探究規(guī)范企業(yè)財務會計核算行為的措施,并讓這些措施在企業(yè)財務會計規(guī)范建立的過程中發(fā)揮作用,獲取高質(zhì)量的會計信息,讓我國的稅收征稅政策更加完善,讓我國企業(yè)財務會計事業(yè)獲得長遠發(fā)展。
參考文獻:
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一、中小企業(yè)會計制度設計的原則
1.中小企業(yè)在會計制度設計時需要充分的按照《會計法》和《企業(yè)會計準則》的基本原則進行,同時還要遵循國家的統(tǒng)一規(guī)定,以相關法律法規(guī)及規(guī)章制度作為重要依據(jù)。
2.因地制宜原則。中小企業(yè)會計制度設計時具有較強的可操作性,其不僅要與國家的相關法律法規(guī)和規(guī)章制度保持一致,同時還要對企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點和管理要求進行充分的考慮,遵循因地制宜的原則。
3.責權對等原則。中小企業(yè)需要對財務指標具體落實到個人,同時還要對財務管理責任人賦予相慶的管理權限,與此同時,對其所履行的財務責任還要給予適當?shù)奈镔|(zhì)利益,遵循責權對等的原則。
4.成本效益性原則。企業(yè)會計制度設計的最終目標是為了實現(xiàn)企業(yè)會計行為的規(guī)范性,確保實現(xiàn)企業(yè)目標利益。所以在企業(yè)會計制度設計時,需要充分的考慮到運行成本和效益之間的關系,確保企業(yè)目標利益的實現(xiàn)。同時企業(yè)會計制度設計還需要對制度成本和產(chǎn)生的收益進行權衡,確保中小企業(yè)會計制度設計的科學化,確保制度效益的最大化。
二、中小企業(yè)會計制度設計的主要內(nèi)容
1.企業(yè)會計核算制度設計
企業(yè)會計核算制度設計不僅需要選擇核算形式、會計科目、會計憑證和會計賬簿,同時不寧對財務會計報告和成本核算制度進行設計,從而更好的完成會計事項的確認、計量、記錄和報告工作。在中小企業(yè)會計工作中往往采用的于工操作和電算化相結(jié)合的方式,所以在對中小企業(yè)會計核算制度進行設計時需要根據(jù)企業(yè)的的具體情況及使用的不同核算工具來進行充分的考慮。
2.會計機構(gòu)設置和人員配備
當前我國中小企業(yè)規(guī)模普遍不高,企業(yè)的財務和人力也十分有限。部分企業(yè)南于業(yè)務數(shù)量較少,而且交易也十分簡單,在這種情況下,企業(yè)往往不設置會計機構(gòu),企業(yè)會計工作南社會中介機構(gòu)進行。對于單獨進行會計機構(gòu)設置的中小企業(yè),可以盡量確保會計機構(gòu)設置的集中化,即企業(yè)所設計的會計機構(gòu)內(nèi)部成員允許一人多崗。在具體會計機構(gòu)設備和人員配備工作中,需要依據(jù)各單位的實際情況及管理組織形式的不同來進行決定,確保會計機構(gòu)和人員設置的合理性和科學性。
3.會計管理和監(jiān)督制度的設計
會計管理和監(jiān)督制度所包括的內(nèi)容較多,即便中小企業(yè)在會計機構(gòu)和人員設置上較為簡單,但在具體設計過程中仍然要按照《會計法》的相關規(guī)定和要求實行會計監(jiān)督,并加強會計內(nèi)部控制制度的建立,確保中小企業(yè)能夠健康、持續(xù)的發(fā)展。
三、我國中小企業(yè)會計制度的現(xiàn)狀
1.曰前我國中小企業(yè)多為合伙企業(yè)、股份制企業(yè)和合作制企業(yè),擁有獨立的所有權和經(jīng)營權,部分小企業(yè)由于不具有法人資格,屬于無限責任制公司。由于中小企業(yè)規(guī)模較小,企業(yè)在管理過程中往往企業(yè)經(jīng)營者自身的情況與企業(yè)混合在一起,企業(yè)財務管理混亂,會計核算缺乏規(guī)范性,制定完善的會計制度。
2.目前我國中小企業(yè)在會計機構(gòu)設備和人員配備上,不僅沒有一個統(tǒng)一的標準,而且職來范圍劃分不清,機構(gòu)設置較不簡陋,同時缺乏健全的會計管理制度。部分企業(yè)甚至沒有設置會計機構(gòu)和人員,企業(yè)財務工作由非專業(yè)人員進行兼任,從而導致企業(yè)財務較為混亂,制約了企業(yè)的快速發(fā)展。
3.目前我國很大一部分中小企業(yè)都沒有根據(jù)自身的實際情況來設計會計制度,往往是照搬一些大企業(yè)的會計制度,這就導致會計制度在具體落實過程中缺乏可操作性,無法有效的落實。同時企業(yè)會計人員對自身的行為缺乏規(guī)范性,在工作中往往聽命于企業(yè)業(yè)主及老板,再加之企業(yè)業(yè)主和老板并沒有意識到會計制度對企業(yè)發(fā)展的重要性,從而導致企業(yè)會計制度形同虛設。
4.在當前我國中小企業(yè)會計工作中,會計科日和會計報表都較為簡單,而且缺乏合理性,會計報表往往是為了應付檢查而進行制作,數(shù)據(jù)的真實性很難保障。
四、提高我國中小企業(yè)會計制度設計水平的建議
1.健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度
中小企業(yè)在會計制度設計時,需要健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度,從而確保會計人員行為的規(guī)范性,對會計信息的真實性進行監(jiān)督,確保會計事項的合法性。首先,中小企業(yè)需要明確經(jīng)濟業(yè)務業(yè)務事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員及財務保管人員的職責權限,實施崗位分離原則,同時各崗位之間要做相互制約;其次,需要對重大經(jīng)濟業(yè)務項進行決策和執(zhí)行時在做好監(jiān)督工作,從而確保形成相互監(jiān)督及制約的機制;最后,需要明確財產(chǎn)清查的范圍和組織程序。
2.規(guī)范基本會計核算制度
首先,中小企業(yè)需要按照相關法律法規(guī)及零售商制度統(tǒng)一進行會計科日設置,確保所設置的會計科日能夠有效的反映企業(yè)的資金運動情況,確保能夠更好的推動企業(yè)會計核算和經(jīng)濟管理工作。
其次,在中小企業(yè)編制財務會計報告過程中,需要按照相關要求進行,同時還要進一步對企業(yè)會計報表編制制度進行完善,按企業(yè)性質(zhì)的不同來編制不同的財務報告,確保能夠真實的反映企業(yè)的財務狀況。
五、結(jié)束語
通過提高企業(yè)會計制度設計的水平,可以有效的完善我國企業(yè)的會制度體系,加快推動我國經(jīng)濟體制改革的深入,這對推動我國中小企業(yè)的快速發(fā)展具有極其重要的意義。
參考文獻:
[1]唐雪梅中小企業(yè)會計制度設計探究[J]工業(yè)審計與會計,2010(02)
1.1經(jīng)營者對財務管理的意識非常淡薄
對于國內(nèi)一些小企業(yè)來講,其經(jīng)營者往往是非常重視企業(yè)的技術問題和生產(chǎn)管理,企業(yè)里面的技術人才也是花費重金去聘請的,可是經(jīng)營者對于財會人員還有財務管理的意識確實非常薄弱的,大多數(shù)經(jīng)營者認為財務管理的崗位是可有可無的。所以說,在小企業(yè)中對賬目隨意的更改,從而導致了企業(yè)的帳證、帳表以及賬目往往是與實際情況不相符合的,使用會計科目也是非?;靵y的。
1.2小企業(yè)財務工作的內(nèi)部核查往往缺乏監(jiān)督機制
在大多數(shù)的小企業(yè)當中,其相關的財務工作往往是按照經(jīng)營者的意愿去進行的,并沒有去建立相關的監(jiān)督部門,所以說其監(jiān)督機制必然不會得到完善,從而會出現(xiàn)成本的費用核算不相符以及成本控制不嚴格等現(xiàn)象。
1.3小企業(yè)財務會計的會計意識薄弱,缺乏專業(yè)化的培訓
因為小企業(yè)往往具有規(guī)模比較小、風險大、資金弱等特性,所以不能夠吸引比較專業(yè)的財會人員來企業(yè)從事相應的工作,因此就理所當然的會出現(xiàn)專業(yè)化水平較低,沒有經(jīng)歷過專業(yè)化的培訓和相關操作的技能比較差等現(xiàn)象。
1.4小企業(yè)大的內(nèi)部記賬不規(guī)范,財務系統(tǒng)不夠完善
在一些小企業(yè)當中的財務賬目往往是混亂不堪的,錯誤非常之多以及相關信息嚴重失真等情況經(jīng)常是會出現(xiàn)的,而且這些情況如果不能即使的去發(fā)現(xiàn)和解決的話,最為嚴重的后果是可能直接導致該企業(yè)破產(chǎn)。
二、小企業(yè)財會工作中所存在問題的原因分析
2.1企業(yè)的外部環(huán)境
小企業(yè)之所以會出現(xiàn)這些問題,其外部性的環(huán)境也是有非常重要的影響。
2.1.1政府支持力度不夠
就我國目前經(jīng)濟形勢而言,相關的政府部門大多數(shù)去扶持那些經(jīng)濟效益取得良好收益以及規(guī)模較大和帶動作用非常大的一些企業(yè),然而對于小企業(yè)的發(fā)展卻是不夠重視的,所以就導致了小企業(yè)的發(fā)展在一定程度上受到了限制。
2.1.2相關法律以及法規(guī)不夠完善
小企業(yè)要想很好地去進行發(fā)展,就必須要有完善的法律和法規(guī)去對市場進行相應的約束以及規(guī)范,因為政府部門對小企業(yè)的法律扶持還不夠,以及對小企業(yè)的合法性地位還不能確定,因此不能對小企業(yè)的合法權益去進行有效的維護。
2.1.3傳統(tǒng)做法的影響
通常來說,一般從事會計工作的人員和經(jīng)營者都認為財務會計只是簡單的記賬和算賬,而那些資金以及收入支出的管理方面的決策都是經(jīng)營者的事務。
2.2小企業(yè)的內(nèi)部缺陷的制約
在很多的小企業(yè)看來,都是不愿意去接受行政職能部門的管理。而這些小企業(yè)為了逃稅漏稅,是不會去設置相關的會計帳簿,又或者是設置了相關的賬簿,可是相對應的憑證卻是不完整的,結(jié)果就導致現(xiàn)金的收支管理情況比較的混亂,也就使得大部分會計信息失真。
三、加強對小企業(yè)財務工作治理的對策
3.1吸取財會的管理理念,對經(jīng)營者的綜合素質(zhì)進行提高
在小企業(yè)的經(jīng)營和日常管理當中,相關經(jīng)營者的素質(zhì)是起到了至關重要的作用,經(jīng)營者素質(zhì)的高低,往往是能夠決定該企業(yè)的發(fā)展和生存,不僅如此,其對小企業(yè)內(nèi)部控制方面上也有很大的影響。
3.2建立健全小企業(yè)財務工作的核查以及監(jiān)督機制
小企業(yè)要良性的發(fā)展下去,就必須得建立健全財務會計的監(jiān)督機制,這樣一來在很大的程度上可以使企業(yè)賬簿以及財務管理上得到很好的改善,也不會使企業(yè)出現(xiàn)各種錯賬的情況。比如說可以在小企業(yè)中建立內(nèi)部的控制機構(gòu)去對這些問題進行核查,或者建立健全企業(yè)中實物與相關資產(chǎn)的控制制度。
3.3對小企業(yè)財務人員的保障進行規(guī)范,提高財務人員的素質(zhì)
作為小企業(yè)的經(jīng)營者應該要具有這樣的意識,那就是要加強對財務人員的投資,去給財務人員創(chuàng)造良好的工作氛圍,這樣就可以吸引更多的會計人才前來就業(yè),這對企業(yè)來說必定是一件好事。不僅如此,同時還需要去提供相應的培訓平臺,可以給會計人員更加專業(yè)化的培訓,讓會計人員掌握更加專業(yè)的知識和技能。還得讓財務人員對于監(jiān)督意識和法制意識能夠得到有效的強化,這樣一來可以讓整個的財務團隊得到強化。
四、對財務會計的內(nèi)部控制制度進行完善
4.1堅持政策的剛性原則
小企業(yè)的內(nèi)部控制制度應該引起經(jīng)營者的重視,通常來說小企業(yè)的內(nèi)部控制制度是必須跟國家所制定的法律法規(guī),以及國家已經(jīng)統(tǒng)一的會計制度相吻合的。
4.2堅持物、帳和錢的分離管制原則
物、帳和錢的問題往往是小企業(yè)當中出現(xiàn)錯誤最多的問題,堅持者三者的分管制度可以讓企業(yè)在財務上有非常清楚的記錄。而且該分管制度還是會計制度中極其重要的原則,必須得根據(jù)企業(yè)所制定好的相關程序去處理。
4.3堅持責、權與利相結(jié)合的追究原則
在小企業(yè)當中經(jīng)常會對責權問題出現(xiàn)處理不當?shù)那闆r,因此小企業(yè)的相關管理部門必須要明確各自所承擔的責任以及所要執(zhí)行的職能,然后去建立相應的責任追究制度。
4.4堅決執(zhí)行出納與財會的分離制度
企業(yè)當中的出納和財會工作的性?|是大不相同的,其核算的內(nèi)容也是不一樣的,因此就需要去根據(jù)不同的分離原則,然后對出納和財會的相應崗位去進行合理的分配,讓各部門明確自身的職責,各司其職,讓各部門形成互相監(jiān)督的局面。
五、小企業(yè)會計管理規(guī)范措施
在如今這個經(jīng)濟時代的新形勢下,企業(yè)中的財務管理工作是在企業(yè)生產(chǎn)整個過程中都會涉及到的,這也是企業(yè)管理活動的基礎,對于企業(yè)來說,其所有的活動都是需要進行財務預算以及財務決策,從而來進行綜合規(guī)劃的。不僅如此,在我國企業(yè)深化改革的過程當中,對于財務管理的重視程度也越來越高了,基于這些問題,就是為了使小企業(yè)的財務會計工作可以更假的規(guī)范、科學。
5.1運用現(xiàn)代化手段,實現(xiàn)會計電算化
就小企業(yè)嫩深的實際情況而言,是得去加大財務管理信息化的力度,為的就是實現(xiàn)電子化的。因此,小企業(yè)應該重視企業(yè)中對于現(xiàn)代化設備的配備情況,這樣一來可以使得財務管理工作的效率得到有效提高。
5.2強化小企業(yè)會計的基礎工作
企業(yè)需要良好的發(fā)展還跟企業(yè)員工的素質(zhì)密不可分,高素質(zhì)的財務會計人才可以使企業(yè)中的財務會計工作環(huán)境煥然一新,同時也可以讓財務會計人員在企業(yè)中有更好的發(fā)揮空間,在小企業(yè)的發(fā)展也能起到更大的作用。
《企業(yè)會計制度》的標志著我國會計改革進入了一個新里程,它是我國會計核算制度走向成熟的標志,為規(guī)范我國企業(yè)會計核算行為,真實、完整地反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量,提高企業(yè)的會計信息質(zhì)量具有深遠的意義。
一、要求提高會計信息質(zhì)量
1992-1993年,我國進行了重大的會計制度改革,了《企業(yè)會計準則——基本準則》和《企業(yè)財務通則》,以及分行業(yè)的財務會計制度,并于1993年7月1日起在所有企業(yè)實施。“兩則兩制”的和實施,實現(xiàn)了我國會計核算模式的轉(zhuǎn)換,即由適應于計劃經(jīng)濟體制的會計核算模式,轉(zhuǎn)換為適應主義市場經(jīng)濟體制的會計核算模式,建立了資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用和利潤六大會計要素,由多種記賬統(tǒng)一為借貸記賬法;資全平衡表改為資產(chǎn)負債表等。“兩則兩制”在一定程度上實現(xiàn)了會計核算模式的國際化,為引進外資、企業(yè)走出國門奠定了財務會計基礎。
隨著我國資本市場的發(fā)展,企業(yè)股份制改造日益興起,我國企業(yè)到香港、境外等地發(fā)行股票,接受外國政府貸款等也越來越多,相應地帶來了會計的國際化協(xié)調(diào)。上市公司因其投資者眾多,會計信息披露質(zhì)量關系到社會公眾利益。因此,保證會計信息的可靠性就相應提到了議事日程,特別是“瓊民源”事件發(fā)生后,社會公眾以及證券監(jiān)管部門對會計核算和信息披露提出了更高的要求。為此,財政部于1997年了第一個具體會計準則——《關聯(lián)方關系及其交易的披露》,旨在規(guī)范關聯(lián)交易人信息披露,增加關聯(lián)交易的透明度;其后,又于1998年了《股份有限公司會計制度》和《收入》等七個具體會計準則?!豆煞萦邢薰緯嬛贫取泛桶藗€具體會計準則的和實施,對于提高股份有限公司,特別是上市公司的會計核算和會計信息質(zhì)量起到了良好的作用。
但是,除股份有限公司外,其他企業(yè)仍然執(zhí)行“兩則兩制”改革時的分行業(yè)財務會計制度。從1993年開始,我國的市場經(jīng)濟已經(jīng)走過了個年的歷程,在這個過程中,企業(yè)所處的社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了巨大變化,雖然國家對股份有限公司的會計核算提出了更高要求;但其他企業(yè)的會計核算仍然維持在“兩則兩制”時的狀態(tài),分行業(yè)財務會計制度是在我國市場經(jīng)濟剛剛起步階段制定的,很多方面還帶有計劃經(jīng)濟的痕跡;其中不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果已成為企業(yè)會計信息不可靠的主要原因。
分行業(yè)財務會計制度中不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要和實際工作的需要方面;主要表現(xiàn)在:
(-)財務會計管理體制不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的要求。我國長期以來的財務會計管理模式是會計要素的確認和計量均由財務制度規(guī)定,會計制度按照財務制度規(guī)定的確認、計量標準進行相關會計處理,因此沒有獨立的會計確認和計量體系?!皟蓜t兩制”時進行了企業(yè)財務會計制度改革,但并沒有從根本上解決會計要素的確認和計量標準不合理、不等現(xiàn)象。究其原因,主要是長期以來政府一直把企業(yè)作為國家財政的附屬;資金由國家供給,盈虧由國家財政負擔,發(fā)生的資產(chǎn)損失要經(jīng)財政部門批準后才能計入損益,對未經(jīng)財政部門批準或財政部門不予批準的損失只能長期掛在賬上;形成虛的資產(chǎn)。雖然改革開放以來;國家對國有企業(yè)一再放權,但計劃經(jīng)濟體制下形成的國家與企業(yè)的財務管理模式,并沒有根本改變。
(二)財務會計制度規(guī)定的某些會計政策和會計估計已不能適應實際情況需要,導致企業(yè)所反映的各項會計要素缺乏可靠性,這主要是:
l.固定資產(chǎn)折舊政策、固定資產(chǎn)凈殘值率、固定資產(chǎn)報廢標準由國家統(tǒng)一規(guī)定,而不是按照市場經(jīng)濟要求,根據(jù)企業(yè)自身生產(chǎn)經(jīng)營特點及固定資產(chǎn)價值磨損程度,以及無形損耗的具體情況來確定。由于固定資產(chǎn)折舊年限等標準與企業(yè)的實際情況不符,一方面導致企業(yè)固定資產(chǎn)凈值不實,另一方面致使企業(yè)更新改造資金嚴重不足,設備老化;跟不上勞動資料的更新需求。
2.壞賬準備按照國家統(tǒng)一規(guī)定的比例提?。惶崛”壤话銥?‰-5‰;已經(jīng)發(fā)生的壞賬損失,要經(jīng)過財政部門批準才能核銷,致使大量呆、壞賬長期掛在賬上,妨礙了資金周轉(zhuǎn),導致企業(yè)的現(xiàn)金流量嚴重不足。
3.不能按正確的標準確認和計量收入。,國有企業(yè)的收入確認標準比較簡單,已不能適應市場經(jīng)濟的要求,如有些企業(yè)商品銷售時雖然已經(jīng)知悉購買企業(yè)將無力承擔付款的責任,但仍然確認收入。虛列收入,必然虛增利潤;導致利潤超分配,現(xiàn)金流出企業(yè),加劇了企業(yè)資金短缺。
4.由于存貨嚴重積壓,變現(xiàn)能力差,存貨的賬面價值已經(jīng)低于市價,但在資產(chǎn)負債表上仍然以成本反映,而不是以可變現(xiàn)凈值反映。
5.投資不能產(chǎn)生效益,有的甚至已經(jīng)發(fā)生損失;但資產(chǎn)負債表上仍然反映原投資成本或原價值,沒有反映已經(jīng)發(fā)生的投資價值的減損,造成虛增投資價值,使企業(yè)資產(chǎn)嚴重不實。
6.某些不符合資產(chǎn)定義的財產(chǎn),仍然作為資產(chǎn)在資產(chǎn)負債表上反映,如開辦費、待處理財產(chǎn)損溢等,導致企業(yè)資產(chǎn)不實。
由于上述各種會計政策體現(xiàn)在財務會計制度中,造成企業(yè)財務會計報告所提供的信息缺乏真實性。
(三)不同性質(zhì)的企業(yè)實行不同的會計制度;造成相同行業(yè)會計信息不可比。由于不同財務會計制度所規(guī)定的會計政策、會計標準不同,導致同一行業(yè)企業(yè)因執(zhí)行不同會計制度所反映的會計信息缺乏可比性。例如,紡織行業(yè)中有股份有限公司、外商投資企業(yè)、國有企業(yè)等;因其分別執(zhí)行《股份有限公司會計制度》、《外商投資企業(yè)會計制度》、分行業(yè)會計制度等,而使紡織行業(yè)中的各企業(yè)所提供的會計信息不一致,股份有限公司可以計提短期投資和長期投資損失準備,而其他企業(yè)則不能計提投資損失準備。這種現(xiàn)象不便于國家對企業(yè)的會計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和考核,特別是給企業(yè)編制合并會計報表增加了難度。
(四)分行業(yè)會計制度不能起到 指導企業(yè)進行會計核算的作用?!傲P則兩制”以前;會計制度根據(jù)企業(yè)實際發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務進行規(guī)范;起到了會計核算手冊的作用,即企業(yè)遇到會計核算問題,通常情況下只要對照會計制度即可進行相關的會計處理。分行業(yè)會計制度執(zhí)行八年來;不少企業(yè)會計人員反映,會計制度成了簡單的賬務處理程序;造成會計人員遇到實際情況翻閱會計制度后也不知所云,不知如何進行會計處理,在一定程度上失去了會計制度的權威性。
(五)會計制度按行業(yè)分類已明顯不符合企業(yè)實際情況的需要。一方面是企業(yè)多種經(jīng)營的存在和發(fā)展;分行業(yè)的會計制度已經(jīng)不能滿足會計核算的需要;另一方面,新興行業(yè)的興起,如足球俱樂部、公司、軟件公司等;無法從現(xiàn)有行業(yè)會計制度體系中找到其適用的會計制度。而且隨著經(jīng)濟的發(fā)展;會有越來越多的新興行業(yè)和業(yè)務出現(xiàn),按行業(yè)分別設計企業(yè)會計制度的做法已越來越不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要,企業(yè)會計制度的制訂將始終處于被動局面,滯后于經(jīng)濟的發(fā)展。
二、國家、行政法規(guī)和會計國際協(xié)調(diào)進程要來提升會計標準
近幾年,財務會計報告使用者對會計信息的可靠性越來越關注,使用者越來越清醒地認識到,財務會計報告所提供的信息不真實,會計信息的可靠性就失去了基本的保障。從我國實際情況來看;一方面提高會計信息質(zhì)量。規(guī)范會計核算制度的呼聲越來越高;另一方面會計制度不現(xiàn)某導致會計信息不真實,以及企業(yè)管理當局 為了各自的目的操縱利潤,提供虛假的財務會計報告等情況時有發(fā)生。近年來,國內(nèi)和國際形勢的發(fā)展,迫切要求提高會計信息質(zhì)量,提高會計信息透明度。
(一) 1999年新修訂的《會計法》 要求企業(yè)保證會計資料的真實、完整,并且規(guī)定國家實行統(tǒng)一的會計制度,而會計核算制度是其中重要的組成部分。作為《會計法》配套法規(guī),國務院于2000年的《企業(yè)財務會計報告條例》,要來企業(yè)提供真實、完整的會計信息,同時,對1992年《企業(yè)會計準則》中有關會計要素作了重新定義。按照重新定義后的會計要素重新審視分行業(yè)會計制度,有很多地方與會計要素定義不一致;如固定資產(chǎn)的核算,仍然沒有滿足資產(chǎn)的定義。例如,股份有限公司的固定資產(chǎn)仍然按照賬面凈值在資產(chǎn)負債表上反映,則沒有反映該項固定資產(chǎn)實際的價值。有些上市公司將已經(jīng)淘汰的機器設備的價值仍然作為固定資產(chǎn),在資產(chǎn)負債表固定資產(chǎn)項目中反映;還有些上市公司將長期停建;并且以后若干年內(nèi)也無望繼續(xù)開工的在建工程利息繼續(xù)資本化,仍然按照實際發(fā)生的成本列入資產(chǎn)負債表,等等,這些資產(chǎn)已經(jīng)預期不會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益,或者預期會給企業(yè)帶來的經(jīng)濟利益已經(jīng)存在很大的不確定性;因而應當計提減值準備,使其在資產(chǎn)負債表上反映的價值更真實。
(二)單位負責人和企業(yè)會計人員要求統(tǒng)一會計核算標準,提高會計核算標準的可操作性。《會計法》修訂并實施后,單位負責人是執(zhí)行《會計法》的責任主體;對企業(yè)的會計行為負主要責任。國此,要求單位負責人首先應當從規(guī)范會計核算標準出發(fā),建立良好的會計標準平臺,在此基礎上考核單位負責人是否遵循了會計規(guī)范,是否真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。與此同時;企業(yè)會計人員要求統(tǒng)一會計核算標準,增加會計制度可操作性的呼聲 也很高。
(三)隨著世界一體化進程,的國際協(xié)調(diào)已不可避免。隨著國際資本流動的加快,世界經(jīng)濟日趨融合,會計作為國際通用的商業(yè)語言,不可避免地要受到這種趨勢的。在符合我國現(xiàn)實情況和經(jīng)濟環(huán)境的前提下,盡量采用國際通行的會計標準已成為會計改革過程中必須考慮的。
三、新型會計核算模式的總體設想
(-)統(tǒng)一會計核算制度
在我國;由國家制訂統(tǒng)一的會計核算標準的會計管理模式,已經(jīng)走過了五十年的。幾十年來,會計制度已經(jīng)深入人心,會計制度作為企業(yè)進行會計核算、對外提供會計報表的依據(jù),也是注冊會計師和有關部門進行審計和監(jiān)督檢查的主要依據(jù),同時也為稅收征管奠定了良好的基礎。
會計是與國家、經(jīng)濟、文化等環(huán)境相聯(lián)系的,有什么樣的法律。經(jīng)濟環(huán)境,就必然存在著與之相適應的會計核算標準。我國作為主義市場經(jīng)濟國家,如何建立既符合國情,又能適應會計國際化方向的會計核算標準,是近年來國際國內(nèi)形勢發(fā)展以及《會計法》和《企業(yè)財務會計報告條例》后帶給會計界的重要課題。
為此,我們開展了多種形式的調(diào)查;基本掌握了企業(yè)目前的狀況,行業(yè)會計制度中存在的問題,以及需要改進的方面。經(jīng)過研究,我們確立了建立國家統(tǒng)一的;打破行業(yè)、所有制界限,集財務會計于一體的會計核算制度,包括會計要素的確認、計量、記錄和報告全過程的會計核算標準。從改革的目標看,符合我國國情的國家統(tǒng)一的企業(yè)會計核算制度體系,將分為三個層次
第一層次是按照企業(yè)性質(zhì)和規(guī)模;分別建立《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計制度》和《小企業(yè)會計制度》。金融企業(yè)和小企業(yè)由于各自有其特性,與一般企業(yè)的會計核算存在較大的差異;需要分別制訂會計制度;除此之外的其他企業(yè),由于共性業(yè)務較多;應制訂統(tǒng)一的企業(yè)會計制度,以增強不同行業(yè)。所有制企業(yè)之間會計信息的可比性、可靠性和透明度。
第二層次是在第一層次的基礎上;分別建立操作性較強的有關會計科目設置、具體賬務處理和財務會計報告的編制和對外提供辦法。從而形成分別一般企業(yè)、金融企業(yè)和小企業(yè)統(tǒng)一的會計報表格式、會計報表附注披露格式等。
第三層次是在上述兩個層次的基礎上,對于各專業(yè)性較強的行業(yè)會計核算;將以專業(yè)核算辦法的形式。由于各行業(yè)、所有制企業(yè)會計核算的區(qū)別主要體現(xiàn)在成本構(gòu)成不同,相應的收入核算也不相同,因此;各行業(yè)。所有制企業(yè)的個性業(yè)務,將采取擬訂各個專業(yè)會計核算辦法來解決。
另外,針對實際工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,或?qū)τ跁嬛贫纫?guī)定不合理的地方,作出專門的補充規(guī)定或問題解答,作為貫徹實施會計制度的重要手段。
對上述設想,除2000年的《企業(yè)會計制度》外;我們在2001年制訂了《金融企業(yè)會計制度》,目前《企業(yè)會計制度》正在擬訂過程中;準備于2002年底前出臺。
(二)分步實施統(tǒng)一的會計核算制度
由于目前國有企業(yè)所采用的會計政策仍然是“兩則兩制”時制訂的,帶有很多的不符合會計要素定義的規(guī)定,從而造成了企業(yè)資產(chǎn)不實、利潤虛增、所有者權益不實等狀況,也造成了大量的虛資產(chǎn)。另外,目前我國有些企業(yè)沒有完善的法人治理結(jié)構(gòu)和有效的內(nèi)部控制制度,在這種情況下實施《企業(yè)會計制度》,有可能引起新情況下的會計信息失真。因此,《企業(yè)會計制度》的實施不可能整齊劃一地由所有企業(yè)同時實施。必須有計劃。有目標地分步驟實施。
對于國有企業(yè);實施《企業(yè)會計制度》前需要做大量的工作,如核實資產(chǎn)。聘請注冊會計師審計、清理資產(chǎn)損失等,這需要一定的準備時間。而股份有限公司因其基礎較好,又有執(zhí)行《股份有限公司會計制度》和具體會計準則的經(jīng)驗,特別是1999年所有股份公司均“計提四項準備”后,已經(jīng)對實施會計政策的調(diào)整有了一定的心理準備和實踐經(jīng)驗,因此;從2001年1月1日起,首先在股份有限公司范圍內(nèi)實施。同時,為了盡快提高我國企業(yè)的會計信息質(zhì)量,也鼓勵其他企業(yè)先行實施。自2002年1月1日起,外商投資企業(yè)已開始實施《企業(yè)會計制度》;部分國有企業(yè)也向財政部門提出申請開始實施《企業(yè)會計制度》。
四、《企業(yè)會計制度》的主要指導原則
2002年的《企業(yè)會計制度》是以《股份有限公司會計制度》以及已經(jīng)的具體會計準則為基礎;同時考慮《企業(yè)財務會計報告條例》對各項會計要素的確認計量要求,按照國際通行做法予以規(guī)范,使制訂的統(tǒng)一會計制度符合會計真實性的要求。在制訂《企業(yè)會計制度》時,確立了以下主要原則
(-)統(tǒng)一性原則。從實際情況看;企業(yè)的資產(chǎn)、負債和所有者權益,以及通常的收入。費用等的確認和計量標準基本是統(tǒng)一的;因此,《企業(yè)會計制度》盡量體現(xiàn)了統(tǒng)一性。但是,統(tǒng)一性并不否認行業(yè)的特殊性,而行業(yè)的特殊性主要體現(xiàn)在成本費用和收入的確認和計量方面,對于具有行業(yè)特點的會計標準;將以專業(yè)會計核算辦法的形式制訂。今后企業(yè)主要以《企業(yè)會計制度》和符合本行業(yè)特點的專業(yè)會計核算辦法,作為其核算和對外提供財務會計報告的依據(jù)。
(二)以《股份有限公司會計制度》和具體會計準則為基礎。《企業(yè)會計制度》主要以《股份有限公司會計制度》和已經(jīng)或即將的具體會計準則為基礎,結(jié)合我國的實際情況制訂的。在制訂《企業(yè)會計制度》時,盡量保留了現(xiàn)行有效、執(zhí)行效果較好的會計標準,作為制訂企業(yè)會計制度的主要依據(jù)。同時,對于現(xiàn)行會計制度或具體會計準則在實際執(zhí)行中存在問題,或者不適用的部分,予以修正。加債務重組準則以后,企業(yè)利用公允價值弄虛作假,編造利潤的情況時有發(fā)生,對此,在制訂《企業(yè)會計制度》時,各方面意見認為;在目前我國還沒有形成一個活躍市場的情況下,應當謹慎使用公允價值。為此,我們在《企業(yè)會計制度》中根據(jù)實際情況作了重新規(guī)定。
(三)充分體現(xiàn)會計要素的質(zhì)量特性。《企業(yè)會計制度》遵循了《企業(yè)財務會計報告條例》對會計要素定義的規(guī)定,對資產(chǎn)、負債、收入、費用等都規(guī)定了統(tǒng)一的確認和計量標準,對于不符合資產(chǎn)定義的各項財產(chǎn),規(guī)定都應當計提資產(chǎn)減值準備,使企業(yè)資產(chǎn)負債表上反映的資產(chǎn)價值真實,符合資產(chǎn)的定義?!镀髽I(yè)會計制度》與《股份有限公司會計制度》比較,增加了計提固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、在建工程減值準備的,從而縮短了我國會計標準與國際會計準則和國際慣例的距離。
(四)體現(xiàn)可理解性和可操作性原則。鑒于我國的實際情況,提高會計制度的可理解性和可操作性也是廣大財會人員共同的心聲。為此,《企業(yè)會計制度》制訂過程中以可理解性和可操作性為基本原則,使其更符合我國廣大財會人員的閱讀習慣,便于掌握和運用。
(五)與稅收法規(guī)能夠一致的盡量保持一致。在制訂《企業(yè)會計制度》時,本著在不違背會計核算一般原則和會計要素確認計量原則的前提下,盡量與稅法保持一致。但是,由于財務會計與稅法所遵循的原則和規(guī)范的對象不同;對于確實不能保持一致的地方,采取納稅調(diào)整的進行處理。
(一)財務會計制度的缺失
我國的中小企業(yè)基本就是以國家頒布的小企業(yè)會計準則為準,大多不會花精力制定符合本企業(yè)的會計制度,如財務審批、成本核算、驗收計量、資產(chǎn)盤點、內(nèi)部牽制等基本制度,幾乎沒有成文的規(guī)章制度。許多中小企業(yè)管理者認為企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)階段,產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售是關注的重點,會計制度的制定在短期內(nèi)難以顯現(xiàn)效益,而且現(xiàn)有的人員較少,工作量大,無暇顧及制度的建立健全,管理者的惰性往往會占上風,放任會計制度的缺失。這種狀況不僅使企業(yè)經(jīng)營管理混亂,造成企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費嚴重,也導致外部監(jiān)督困難重重。
(二)財務會計基礎工作薄弱,使得管理水平不高
我國大多數(shù)中小企業(yè)投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)與個人家庭財產(chǎn)經(jīng)常相互占用,給財務工作帶來困難。在財務人員任用上,不是以能力為先,而是任人唯親。出納崗位不是老板娘掌管就是任用自己的親屬,主辦會計不是外聘兼職會計就是任用沾親帶故懂財務的人。由于中小企業(yè)發(fā)展前景不明、待遇低,導致社會認同度不高,即使企業(yè)管理者有聘請優(yōu)秀財務人員的愿望,其吸引力遠不如大企業(yè)。有些會計人員專業(yè)知識結(jié)構(gòu)老化,故步自封,不學習新知識,《小企業(yè)會計準則》頒布后《小企業(yè)會計制度》已廢止的情況下,仍在沿用老的制度,不知道使用相對完善的會計方法,更不會使用復雜的會計技術。
(三)財務會計造假現(xiàn)象具有普遍性
中小企業(yè)在經(jīng)營過程中,往往有通過偷稅漏稅增加財富的想法,當經(jīng)營狀況不好時,又有強烈逃避債務的愿望。由于所有權與經(jīng)營權不分離,企業(yè)管理者把自己的大額消費計入企業(yè)的成本,增加管理成本支出;不核算現(xiàn)金交易且不需發(fā)票的業(yè)務,以達到少確認銷售的目的;任意調(diào)整產(chǎn)品成本,影響企業(yè)實際利潤。同時企業(yè)不規(guī)范建賬,增加了稅款征管的難度。(四)產(chǎn)品成本核算和管理不規(guī)范由于企業(yè)管理者對成本管理的漠視,會計主管專業(yè)素質(zhì)較低,幾乎沒有企業(yè)會根據(jù)自身的生產(chǎn)特點和管理要求,確定合適的成本核算對象、項目和計算方法。小企業(yè)會計準則對產(chǎn)品成本核算和管理制度只有原則性的規(guī)定,因此很多中小企業(yè)的成本核算,特別是成本結(jié)轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)極不規(guī)范。企業(yè)沒有對各品種或各批次產(chǎn)品成本的歸集與分配,不能合理核算各種產(chǎn)品的實際成本,在成本結(jié)轉(zhuǎn)上基本不進行產(chǎn)成品與在產(chǎn)品的分配,即使留有在產(chǎn)品,也是人為隨意估算,沒有合理的分配方法。企業(yè)忽視原始資料的收集,成本核算隨意,通過人為控制成本,調(diào)節(jié)應納稅額,偷逃稅款。
二、實施小企業(yè)會計準則存在問題的對策
(一)加強對企業(yè)負責人及高級管理人員培訓和教育,轉(zhuǎn)變企業(yè)
管理者的觀念,為培訓工作確定新的培訓思路目前很多中小企業(yè)管理者的法律和管理意識不強,重營銷輕管理,重稅收輕會計的現(xiàn)象非常嚴重。很多管理者對會計方面的知識、政策、法規(guī)存在很大的認識誤區(qū)。因此各級政府部門應該通過不同形式、層次的宣傳和引導,使企業(yè)管理者從本質(zhì)上轉(zhuǎn)變觀念,提高對財務工作的認識水平,讓他們既學會“賺錢”,又學會統(tǒng)籌地“用錢”,使財務管理工作更好地為創(chuàng)造效益服務。在組織《小企業(yè)會計準則》的培訓時,我們除了對中小企業(yè)財務人員的培訓外,可以增加對中小企業(yè)管理者的培訓。對財務人員的培訓重在業(yè)務上培訓,對企業(yè)管理者的培訓重在說明《小企業(yè)會計準則》對改善企業(yè)管理水平以及提高效益的價值。
(二)重視中小企業(yè)財務人員的培養(yǎng),不斷提高財務人員的綜合素質(zhì)
加強財務人員的素質(zhì)教育,是落實中小企業(yè)會計準則的有效途徑。首先,應加強財務人員的在崗培訓,不斷優(yōu)化會計專業(yè)隊伍的結(jié)構(gòu);其次,中小企業(yè)應完善用人機制,改變?nèi)稳宋ㄓH的任用觀念。一方面,摒棄家族化或親緣化等不利于企業(yè)發(fā)展的用人方式,注重選拔符合企業(yè)發(fā)展需要的財務人才;另一方面,企業(yè)應該為會計制度的落實及人才重用創(chuàng)造良好的環(huán)境,鼓勵財務人員自覺學習、不斷充電,注重財務人員理論與實踐水平相結(jié)合,以提高企業(yè)的競爭力。
(三)建立適合中小企業(yè)自身經(jīng)營特點的會計制度
《小企業(yè)會計準則》雖然充分考慮了我國中小企業(yè)會計核算的特點,提供了會計核算規(guī)范,但它畢竟是一個原則性的規(guī)范,各中小企業(yè)管理者在認識財務工作的重要性后,應克服惰性思想,根據(jù)自身的實際生產(chǎn)經(jīng)營特點,制定與之相適應的更詳細、易操作的會計核算規(guī)范,并隨著客觀條件的變化,適時進行修改、調(diào)整與充實。企業(yè)制定的會計核算規(guī)范不能成為一紙空文,企業(yè)管理者應堅決予以貫徹執(zhí)行。還可以利用專業(yè)機構(gòu),如會計師事務所為企業(yè)制定合理的會計核算規(guī)范,監(jiān)督會計核算規(guī)范的執(zhí)行。
(四)構(gòu)建完善的控制環(huán)境,設置合理的會計機構(gòu),嚴格劃分不相容職務
關鍵詞:稅務會計模式 選擇
一、稅務會計模式種類介紹
從世界范圍來看,當前稅務會計主要由以下三種模式,即以德法為代表的財稅合一模式、以英美為代表的財稅分離模式以及以日本為代表的財稅混合協(xié)調(diào)模式。在這三種稅務會計模式的基礎上,結(jié)合我國的稅法、會計以及經(jīng)濟等影響因素,并有效借鑒國內(nèi)外稅務會計實踐經(jīng)驗以及相關的分類方式方法,在我國將稅務會計模式劃分為以下三種模式。
(一)獨立型稅務會計模式
在這一稅務會計模式下,管理導向是投資者,它可以允許稅務會計跟財務會計之間存在差別,同時也可以保障稅務會計和財務會計在會計核算上保持獨立,互相之間不影響。企業(yè)在對納稅額進行計算時,只需要按照稅務核算的具體核算方式和要求即可,并不需要建立在財務會計核算基礎上。在這一情況下,稅務會計跟財務會計相互獨立,各個財務報告的使用者依據(jù)自身需要來選擇相應的會計信息。在這一模式下,財務會計出具財務信息,稅務會計出具稅務信息,彼此之間相互獨立,各組成為一套核算體系。同時也就要求企業(yè)財務管理者同時出具兩份財務報告。
(二)從屬型稅務會計模式
實施從屬型稅務會計模式,導向是政府,稅務機關是會計信息的使用者,這一模式要求財務信息跟會計信息保持一致性,同時財務會計從屬于稅務會計,財務管理者在進行財務會計處理時應當按照稅法的規(guī)定來進行操作,這樣一種情況下對于企業(yè)開展國際經(jīng)濟貿(mào)易交往,常常會由于稅務信息不夠完整而受到不同程度的限制。這樣,企業(yè)財務者常常會采用遞延所得稅費用、遞延所得稅負債以及遞延所得稅資產(chǎn)等會計科目核算相關涉稅事項,并以此來確保稅務信息的完整性。
(三)混合型稅務會計模式
這一稅務會計模式的實施是以企業(yè)為導向的,在這一種稅務會計模式下,稅務會計跟財務會計兩者在稅法以及會計法規(guī)制度的框架下相互協(xié)調(diào)匹配??偟膩碇v,混合型的稅務會計模式實用性比較強,這一模式的獨立性介于上述兩種稅務會計模式之間,跟獨立型稅務會計模式相比較其獨立性相對低一些,其總的管理成本會低一些,但是納稅人的管理成本會有所增加?;旌闲偷亩悇諘嬆J皆诠芾碇芯C合運用了稅務會計以及財務會計的管理核算體系,依靠稅、借、貸三式賬簿進行核算,能夠完整、集中地對稅務業(yè)務和相關稅務信息進行反映和記錄。
二、我國稅務會計模式分析
就發(fā)展歷程來講,我國的稅務會計發(fā)展經(jīng)歷了從財稅合一模式到財稅分離模式再到財稅分離與協(xié)調(diào)的綜合模式,發(fā)展模式從原先的高度重合逐步向著調(diào)整分離的方向發(fā)展??偟膩碇v,稅務會計模式的發(fā)展是符合國際會計發(fā)展方向的。在稅務會計模式的選擇上,需要重點關注經(jīng)濟社會環(huán)境角度,從這個角度上來進行分析,合理選擇稅務會計模式,以適應財稅體制改革的發(fā)展需求,滿足企業(yè)管理需要。
站在社會環(huán)境的角度來選擇稅務會計模式,重點從經(jīng)濟體制、法律環(huán)境以及企業(yè)組織形式等方面來進行考慮。經(jīng)濟體制方面,伴隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善,我國的投資主體分散化趨勢越來越顯著,同時市場經(jīng)濟中的所有制結(jié)構(gòu)也日益趨向于多元化。正是基于此,政府相關職能部門要求納稅企業(yè)及時、準確提供相關的稅務會計財務信息,便于足額征收稅金,同時也便于進行宏觀經(jīng)濟管理;同時,債權人、投資者等相關利益主體也要求企業(yè)管理者能夠嚴格依據(jù)企業(yè)財務會計制度編制財務報告,確保會計信息的真實性,保障企業(yè)資產(chǎn)安全完整,有效規(guī)避風險。由此來看,企業(yè)稅務會計跟財務會計進行分離有著合理性和必然性。畢竟只有在財務會計跟稅務會計相分離的情況下才能夠確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,同時也可以保障宏觀經(jīng)濟調(diào)控的合理、有效。
同時,從法律環(huán)境來看,我國當前在稅收體制方面的法律環(huán)境有待于進一步完善,收入、費用扣除標準以及相應的稅前扣除標準等都沒有獨立設置,它的計算在很大程度上還是依賴于財務會計制度。在實施財稅合一體制下的國家地區(qū),相關的稅收以及經(jīng)濟法律體系都比較完善,同時公司法、證券交易法等也都對企業(yè)會計事項做出了詳細說明,要求按照宏觀經(jīng)濟為出發(fā)點要求企業(yè)實施稅務管理。不過在我國會計制度跟稅收制度之間存在著一定的差異,這就在很大程度上決定了實施分離式稅務會計模式的實用性要強于合一式稅務會計模式。
另外,企業(yè)組織形式方面,當前我國大多數(shù)企業(yè)都是才用了股份制這一企業(yè)組織模式來進行生產(chǎn)經(jīng)營和管理。伴隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展以及資本市場的完善,投資者越來越多地關注企業(yè)會計信息質(zhì)量。這就要求企業(yè)管理者在進行稅務管理時更加注重財務會計信息在稅務管理中的應用,確保企業(yè)財務信息以及稅務信息的真實完整,能夠向信息使用者提供真實、充分的財務信息。
三、我國企業(yè)稅務會計模式的實質(zhì)選擇
一般來講,企業(yè)在進行稅務會計模式選擇時都不能夠脫離企業(yè)環(huán)境、企業(yè)文化、企業(yè)經(jīng)濟以及法律條文等相關因素的影響。尤其是近些年來,我國的財務會計制度跟稅務會計制度之間的差距正越來越大,分離趨向越來越明顯。伴隨著市場經(jīng)濟體制的不斷完善以及市場競爭的不斷加劇,稅務會計正在不斷脫離財務會計走向獨立模式。這一模式的建立和完善對于進一步推動財務會計規(guī)范化建設,增強我國會計準則跟國際會計制度接軌都具有重要的現(xiàn)實意義。正是基于此上述分析,我國實施財務會計跟稅務會計相脫離的管理模式,進一步發(fā)展完善具有中國特色的稅務會計管理模式是符合我國經(jīng)濟社會發(fā)展要求的。應當明確的是,財務會計跟稅務會計的分離是一個長期的過程,涉及面比較廣,內(nèi)容也比較豐富,不可能一蹴而就。因此要推動稅務會計模式發(fā)展,需要循序漸進,穩(wěn)步推進,按照過度分離、相對獨立、真正獨立的步驟和階段穩(wěn)步推進,確保我國稅務會計制度的不斷完善,促進兩者之間的協(xié)調(diào)。
同時,會計準則的國際趨同也影響到我國企業(yè)稅務會計模式的選擇,我國頒布的中小企業(yè)會計準則盡管基本上實行了財稅分離的管理模式,也有助于實現(xiàn)跟企業(yè)會計準則的銜接,降低轉(zhuǎn)換成本,但是實際上卻提高了企業(yè)的制度遵守成本。從這個角度上看,中小企業(yè)實行財稅分離的稅務會計模式,既符合我國的國情,同時也符合會計準則的國際趨同。也就是實行稅法導向的稅務會計模式。對于其他類型的企業(yè)可以先實行財稅混合會計模式,并結(jié)合自身條件和管理需求,逐漸向財稅分離稅務會計模式過渡。
伴隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展以及跟國際會計、稅制改革的跟進,我國的會計制度改革以及稅收體制改革都取得了較大的進步和發(fā)展,當前我國會計改革以及稅制改革的思路都比較明確,并且都符合世界發(fā)展趨勢。不過需要注意的是,由于稅法跟會計核算制度之間存在著管理目標上的差異,在很多方面會出現(xiàn)會計核算制度跟稅法核算之間的不同。結(jié)合國際上的通用做法,當會計核算制度跟稅法核算制度在會計要素確認標準上存在著差異時,一般會采取納稅調(diào)整的辦法來進行操作。在我國由于會計核算體系跟稅收核算體系之間分屬于兩個不同的管理體系,因此要想將其更好地跟國際慣例相協(xié)調(diào),就需要按照會計跟稅收相分離的方式來進行操作。
在實際管理工作中,在會計核算制度跟稅收核算制度不一致時,一般會先按照會計核算制度進行會計核算,最后再進行必要的納稅調(diào)整。經(jīng)過較長時期的理論和實踐研究,財務會計在理論實踐發(fā)展的同時,稅收會計也與之經(jīng)歷了從不認識到認識的過程,這既是滿足管理實踐需要,同時也是理論的進一步探索。
現(xiàn)階段,我國的稅務會計與之前相比較,呈現(xiàn)出了較多的獨立性特征,不再一味地趨向于會計核算制度的需求,甚至出現(xiàn)財務會計降低自身會計信息質(zhì)量而去適應稅法規(guī)定的情形。正是由于我國在稅務管理中存在著財稅混合的情況,所以在財務會計的日常處理中會出現(xiàn)較多的納稅調(diào)整事項,也正是由于此,為了便于財務報告目標以及納稅目標的統(tǒng)一,兩者在管理上常常會以放棄一方目標作為必要的管理代價。正是基于此,在企業(yè)稅務會計模式選擇上,應當更加結(jié)合自身管理需求和實踐,逐步實現(xiàn)財務會計跟稅務會計之間的分離,進而充分發(fā)揮會計在市場經(jīng)濟發(fā)展中的積極作用。
參考文獻:
[1]曹設,湯斌.建立我國稅務會計應注意的幾個問題[J].涉外稅務,2012(10)
[關鍵詞]中小企業(yè);財務管理;會計人員
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.31.166
我國中小企業(yè)的重要作用已經(jīng)不容忽視,但是中小企業(yè)面臨的困境也要高度重視,尤其是財務管理方面,更應該得到相關領導部門等的支持與激勵。文章通過對我國中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行分析,了解與發(fā)現(xiàn)中小企業(yè)在發(fā)展過程中以及未來發(fā)展方向方面存在的問題,對癥下藥,如加強中小企業(yè)的財務會計管理模式,提高企業(yè)的責任文化,健全其財務會計機構(gòu),提高會計人員的整體素質(zhì)和專業(yè)知識技能等,對于中小企業(yè)今后的發(fā)展至關重要,具有一定的實踐意義。
1中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
中小企業(yè)的發(fā)展具有高彈性、高靈活性以及應變能力極強的特點,因此,在激烈的社會競爭條件下,中小企業(yè)依靠其靈活應變能力以及創(chuàng)新能力更容易生存與發(fā)展,與大型企業(yè)一起共同構(gòu)成市場經(jīng)濟不可缺少的一部分。但是中小企業(yè)由于規(guī)模小、融資能力不強、市場開拓動力不足、政府的支持力度不大等原因,嚴重阻礙了其發(fā)展的可持續(xù)性。
中小企業(yè)經(jīng)營的產(chǎn)品也比較單一,缺乏多元性,雖然行業(yè)涉獵的范圍比較廣,但是單一的產(chǎn)品通常會使其在競爭過程中處于弱勢。中小企業(yè)的組織形式主要為獨資或合伙制,集權現(xiàn)象比較嚴重,不利于企業(yè)的內(nèi)部控制以及企業(yè)內(nèi)部相互監(jiān)督等,同時,集權現(xiàn)象也不利于企業(yè)激勵機制的開展,高層管理人員多為家族成員等,管理人員的專業(yè)能力較弱,相關財務機構(gòu)更是混為一談,相比大型企業(yè)而言,中小企業(yè)更易發(fā)生逃稅漏稅現(xiàn)象,為了追求眼前的蠅頭小利,甚至發(fā)生逃廢債務等嚴重問題。
2中小企業(yè)在財務管理方面存在的問題
2.1預算制度的缺失
中小企業(yè)多為家族式企業(yè),預算制度極其不健全,甚至高層管理人員都沒有預算意識,即使實施了一定的預算計劃也只是粗枝大葉,走形式主義,實際實施并不按照預算制度執(zhí)行,導致企業(yè)的工作效率低下,只追求數(shù)量,而忽視質(zhì)量,嚴重扭曲了企業(yè)的發(fā)展方向,甚至損失慘重。預算與核算的不一致,往往導致企業(yè)年初與年終預算的巨大差距,從而不利于企業(yè)的成本控制,經(jīng)營效率不高,資金周轉(zhuǎn)不足等。因此,企業(yè)首先應建立健全企業(yè)的預算制度,從源頭抓起,保證企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
2.2融資難
由于中小企業(yè)的規(guī)模小,信用等級比較低,導致金融機構(gòu)不愿為其放貸,對其的要求比較高,嚴重降低了其貸款的成功率,而中小企業(yè)自身的資金不足,導致其資金周轉(zhuǎn)率的極其低下,陷入財務困境。中小企業(yè)為了謀求自身的生存與發(fā)展,只好另辟蹊徑,通過高利率的民間借貸勉強經(jīng)營。
2.3財務管理制度不健全
隨著市場經(jīng)濟的不斷完善,大型企業(yè)已經(jīng)開始高度重視企業(yè)內(nèi)部的財務管理,大型企業(yè)利用其規(guī)模優(yōu)勢以及融資優(yōu)勢,不斷地建立健全企業(yè)的財務管理制度。中小企業(yè)雖然已經(jīng)意識到了財務管理制度的重要性,但是由于其規(guī)模小、資金周轉(zhuǎn)不足等特點,財務管理制度的建立健全仍須不斷地努力。
目前,中小企業(yè)內(nèi)部并沒有規(guī)范的財務制度,只是家族人員等記賬、算賬,對于財務管理機制建立的動力仍舊不足。企業(yè)的管理模式陳舊化,忽視了財務管理對于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關鍵作用,更不了解在當今市場經(jīng)濟競爭激烈的條件下,企業(yè)的競爭優(yōu)勢體現(xiàn)在自身的財務管理制度上。中小企業(yè)的財務管理嚴重脫離了市場,會計造假現(xiàn)象非常嚴重,造成財務管理的不規(guī)范,會計信息的不真實,企業(yè)外部的投資者更是對其避而遠之,加重了企業(yè)的籌資壓力。
2.4會計人員素質(zhì)低下,會計機構(gòu)不健全
中小企業(yè)規(guī)模較小,靈活性大,適應市場的能力較強,但是對于吸引高素質(zhì)的人才存在弊端,資金不足甚至都無法滿足對員工的專業(yè)技能培訓,更加無法滿足健全企業(yè)財務會計管理制度的要求。外部人才缺失,內(nèi)部管理人員的專業(yè)素質(zhì)低下,無疑是雪上加霜。在崗職工無法適應市場對企業(yè)的高要求;一人身兼數(shù)職,內(nèi)部控制形同虛設;甚至聘用兼職財務人員為其記賬、算賬等。財務會計信息質(zhì)量難以保證,更無法滿足對經(jīng)營活動進行事前預算、事中控制、事后分析評價等的管理。
中小企業(yè)中現(xiàn)存的會計機構(gòu)并非真正的財務管理機構(gòu),僅是走形式主義,多數(shù)都是委托會計師事務所管理,不重視自身的財務管理建設。財務管理機制不健全,財務人員的配備也不合理,責任劃分也不明確,無法發(fā)揮財務管理在企業(yè)中應有的效果。
3解決中小企業(yè)財務管理問題,提高企業(yè)經(jīng)濟效益
上述中小企業(yè)存在的問題,主要來源于高層管理人員對財務管理的重視不足,自身的專業(yè)技能缺乏,素質(zhì)不高等。因此,為了保證中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,在激烈的競爭中頑強地生存與發(fā)展,首先要從企業(yè)的財務管理制度著手,其次要“對癥下藥”,針對中小企業(yè)在實際發(fā)展過程中存在的問題,相應地找到解決方案,最終實現(xiàn)中小企業(yè)的價值最大化。
3.1健全財務管理制度
按照相關法律法規(guī)的規(guī)定,如《中小企業(yè)會計制度》等,并結(jié)合中小企業(yè)自身的實際發(fā)展情況建立一套科學可行的會計制度。根據(jù)法律規(guī)定,設置一定的會計賬簿,編制正確的會計分錄,并向會計信息使用者提供會計報表等。會計制度應保證反映企業(yè)的財務狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量等信息,并向稅務機關提供各種報表以及納稅申報資料等。
3.2解決融資困難的有效渠道
政府加大扶持力度,建立健全擔保機制。不同國家的中小企業(yè)都存在融資困難問題,各個國家也頒布實施了一系列法律來支持中小企業(yè)的發(fā)展,如日本的《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進法》、美國的《中小企業(yè)法》等,我國也頒布了相應的法律來保障中小企業(yè)的發(fā)展,如《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》等。
中小企業(yè)融資難的主要原因是,其貸款風險較高,銀行等金融機構(gòu)的債權難以保證,因此,中小企業(yè)可以采用企業(yè)間互保、聯(lián)保等方式解決自身的擔保問題。
國家和銀行等金融機構(gòu)為中小企業(yè)創(chuàng)造了良好的外部融資環(huán)境,所以,中小企業(yè)自身也要擴大自己的融資渠道,可以采用商業(yè)信用融資,利用應收賬款擔保向非銀行金融機構(gòu)融資,發(fā)行債券融資等方式。另外,風險投資也給中小企業(yè)帶來了豐富的資金支持,先進的技術與管理經(jīng)驗,很好地輔助了中小企業(yè)的發(fā)展與進步。
3.3轉(zhuǎn)變管理觀念,創(chuàng)新財務管理
中小企業(yè)的高級管理人員要轉(zhuǎn)變以往的陳舊思想,積極創(chuàng)新財務管理。首先,根據(jù)國家法律法規(guī)以及中小企業(yè)自身的實際發(fā)展,建立適合自己的財務管理制度。其次,加大對財務會計管理的重視力度,不能因為規(guī)模小,就一人身兼數(shù)職,這樣無疑會使個人的價值偏好融入企業(yè)的財務目標中,更易發(fā)生業(yè)主為了追求個人利益而不惜犧牲企業(yè)整體的利益,給其他利益相關者造成巨額損失。因此,中小企業(yè)的財務會計管理應包括關鍵利益相關者的參與,其也是一種激勵機制,激發(fā)關鍵利益相關者的參與積極性,推動中小企業(yè)的可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。
中小企業(yè)不僅要面臨大型企業(yè)的競爭壓力,還要與外資企業(yè)爭高低,使其發(fā)展更是舉步維艱。因此,要根據(jù)我國中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合我國的實際國情,對中小企業(yè)的財務管理進行改革,規(guī)范財務管理的流程,建立健全財務管理的現(xiàn)代化模式,不斷增強企業(yè)的競爭實力,使其在激烈的競爭中立于不敗之地。
參考文獻:
[1]王芳.中小企業(yè)會計管理問題探究[J].現(xiàn)代商業(yè),2010(14).