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秘書考試模擬試題如下1、某商場設(shè)有自動售報機,顧客只要按要求投入硬幣,即可得到當(dāng)天日報一份,此種成立買賣合同的形式為( )。
(A)書面形式
(B)口頭形式
(C)推定形式
(D)默示形式
2、塑造獨特的企業(yè)文化和個性鮮明的企業(yè)形象,這就要求企業(yè)在進行CIS策劃時須遵循( )。
(A)兩個效益兼顧原則
(B)求異創(chuàng)新原則
(C)全方位推進原則
(D)以公眾為中心原則
3、我國當(dāng)前的活期儲蓄是( )。
(A)年利率
(B)單利
(C)實際利率
(D)復(fù)利
4、海爾的營銷理念是:先賣信譽,后賣產(chǎn)品。這是企業(yè)的( )。
(A)物質(zhì)文化
(B)精神文化
(C)行為文化
(D)制度文化
5、20xx年7月1日起實施的交通強制險是( )。
(A)責(zé)任保險
(B)保證保險
(C)運輸工具保險
(D)健康保險
6、電話會議是一種以語言交流為手段的會議形式,無法實現(xiàn)文字的同步傳輸,因此需要( )。
(A)提前發(fā)放會議的日程表
(B)配置視頻設(shè)備
(C)做好會議報到工作
(D)做好會議書面信息的分發(fā)工作
7、在召開電話會議時,人數(shù)較少的單位或個人,可( )參加會議。
(A)直接使用帶有免提揚聲器的電話機
(B)免費
(C)使用麥克風(fēng)
(D)使用專用視頻電話
8、在會議文件審核修改之后,要由( )進行終審。
(A)主管秘書
(B)主要領(lǐng)導(dǎo)或主管領(lǐng)導(dǎo)
(C)文件起草者
(D)辦公室主任
1 C 2 B 3 D 4 B 5 A 6 D 7 A 8 B
1、請示與報告的相同之處是__________ 。
A、都是上行文
B、行文對象一般都是上級機關(guān)
C、都有請求性
D、都有陳述性
答案: A、B
2、請示與報告的根本性區(qū)別是__________。
A、行文目的不同
B、行文動機不同
C、行文時機不同
D、報送制度不同
答案:A
3、請示與報告的主要區(qū)別是__________。
A、 報告中不能夾帶請示事項,而請示中可以有報告的成分
B、 報告是陳述性上行文,請示是請求性上行文
C、 報告可以一文一事,也可以一文數(shù)事;請示只能一文一事
D、 請示在事前,報告在事后
答案:A、B、C、D
4、以下表述正確的是__________。
1、會務(wù)籌備情況檢查的方法最可靠的是()。
A、聽取會議籌備人員的匯報
B、閱讀報告
C、電話詢問
D、會前現(xiàn)場檢查
【答案】D
5、在涉外商務(wù)活動中,選擇的禮品應(yīng)該()。
A、印上送禮單位的名稱
B、包裝講究
C、貴重
D、初次見面就送上
【答案】B
6、辦公場所一旦發(fā)生火災(zāi),工作人員應(yīng)立即疏散,下列不可通行的通道是()。
A、樓梯
B、消防梯
C、電梯
D、安全梯
【答案】C
7、在負(fù)責(zé)特定任務(wù)工作小組內(nèi)部進行的所有形式的溝通,都可以稱為()。
A、間接溝通
B、直接溝通
C、團隊溝通
D、語言溝通
【答案】C
8、下列選項中表述不正確的是()。
A、會議總結(jié)的形式因會議種類不同而有所區(qū)別
B、主持人的結(jié)論性意見就是小型會議的總結(jié)
C、職代會的閉幕詞可以代替會議總結(jié)
D、會議紀(jì)要即會議總結(jié)
【答案】C
9、下列關(guān)于死機的描述,錯誤的是()。
A、當(dāng)顯示器黑屏?xí)r,就意味著計算機已經(jīng)死機
B、死機是一種不可能由操作系統(tǒng)恢復(fù)的計算機運行故障狀態(tài)
C、操作系統(tǒng)本身存在缺陷是造成死機的一種重要原因
D、計算機死機時應(yīng)該進行熱啟動
【答案】A
10、交替工作模式的缺點是()。
A、難以留住有特殊技能的工作人員
B、工作模式不靈活,不便激勵員工
C、員工交流少,不能得到充分的信息
D、難以保證工作的連續(xù)性
【答案】D
11、辦公室中適合的溫度應(yīng)該在()。
A、16-20度
B、18-22度
C、20-25度
D、22-28度
【答案】C
12、在Windows資源管理器窗口中,要修改已選定文件夾的名稱,下列操作中,不能實現(xiàn)改名操作的是()。、
A、單擊文件菜單中的重命名命令
B、兩次單擊該對象的名稱
C、右單擊該對象,然后單擊快捷菜單中的重命名命令
D、單擊該對象的圖標(biāo)
【答案】D
13、利用檔案編寫的反映一個單位或某方面基本情況的數(shù)字材料是()。
A、基本情況匯集
B、統(tǒng)計數(shù)字匯集
C、單位情況匯集
D、檔案專題匯集
【答案】B
14、報告適用于__________。
A、向上級機關(guān)匯報工作
B、反映情況
C、答復(fù)上級機關(guān)的詢問
D、提出建議或意見
答案:A、B、C
15、報告可分為答復(fù)報告、工作報告__________等幾類。
A、情況報告
B、 調(diào)查報告
C、報送報告
D、建議報告
答案:A、B、C
16、報告的正文由__________構(gòu)成。
A、基本情況匯報
B、報告導(dǎo)語
C、報告內(nèi)容
D、報告結(jié)束語
答案:B、C、D
17、請示的適用范圍是__________。
A、 下級機關(guān)向上級機關(guān)請求指示
B、下級機關(guān)向上級機關(guān)請求批準(zhǔn)
C、下級機關(guān)向上級機關(guān)請求解決困難
D、下級機關(guān)向上級機關(guān)請求給予疑難解答
答案:A、B
18、請示分為__________三類。
A、請求指示的請示
B、請求批準(zhǔn)的請示
C、請求審批的請示
D、請求解決困難的請示
答案:A、B、C
19、請示的正文包括__________三部分。
A、請示原因
B、請示事項
C、處理意見
民營經(jīng)濟是以民間投入和經(jīng)營為主體的經(jīng)濟形式,是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。前幾年,由于國營巴中罐頭廠的破產(chǎn)、倒閉,國營絲綢、機械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中,全區(qū)國營工業(yè)滑入歷史最低谷,直接影響了財政經(jīng)濟的快速增長。近三年來,該區(qū)抓住西部大開發(fā)歷史機遇,認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》和市委、市政府構(gòu)建以民營經(jīng)濟為主的區(qū)域經(jīng)濟框架的重大決策,痛下決心改變了硬環(huán)境,優(yōu)化了軟環(huán)境,堅定了大力發(fā)展民營經(jīng)濟的信心和決心,狠抓了對外開放,招商引資工作。截止去年底,全區(qū)個體工商戶達4.1萬戶,私營企業(yè)238戶。民營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元,占全區(qū)GDP總量的53;民營經(jīng)濟覆蓋全區(qū)各個領(lǐng)域,已初步構(gòu)成了該區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的主骨架。在實際工作中,區(qū)人大常委會始終堅持“三緊扣”(緊扣區(qū)委工作中心,緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題,緊扣社會生活熱點和難點問題)的工作思路,較好的發(fā)揮了決策把關(guān)、推動促進和規(guī)范保障作用,促進了民營經(jīng)濟的快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的決策和把關(guān)作用
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來,區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題,正確行使對重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報85次,其中屬于經(jīng)濟建設(shè)方面的議題達62次,占71,同時,作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個,有效地促進了全區(qū)經(jīng)濟的健康發(fā)展。如:1998年6月,常委會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報后,作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐,培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定,督促了企業(yè)14項自的落實,促進了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順,支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》等文件。20__年7月,常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實施情況,常委會緊扣民營經(jīng)濟發(fā)展,組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進行視察和調(diào)研,決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃,為民營經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的推動和促進作用
近年來,常委會圍繞區(qū)委工作中心,積極參與重點工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè),經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查,與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談,引導(dǎo)企業(yè)走向市場,積極為企業(yè)出謀獻策,主動為企業(yè)爭取項目和資金,并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費,幫助企業(yè)解決一些實際困難。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合人大工作的實際,撰寫了《人大在經(jīng)濟工作中面臨的問題及對策》調(diào)研文章,在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報刊上發(fā)表。同時,常委會十分注重人大監(jiān)督的實效性,堅持每審議一個議題,就實實在在解決一、兩個具體問題的原則,不說空話,不發(fā)妄議,不提難以操作的意見,不作不切合實際的決議,盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實效,他們一抓會前調(diào)研,二抓審議意見的落實。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會組成人員和辦事機構(gòu)工作人員在會前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點而定,對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式;對專業(yè)性比較強的議題,采取常委會主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請有關(guān)人大代表參與的方式,調(diào)查掌握基本情況,并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料,供會議審議參閱。對會議審議意見的落實,他們采取了四種方式,一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出;二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出;三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀(jì)要》發(fā)出;四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實。在年底,常委會辦事機構(gòu)進行認(rèn)真清理,逐條匯總,用辦公室文件形式告知“一府兩院”,做好專題匯報準(zhǔn)備,并列入下年度首次常委會會議議題。如:20__年6月,主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟情況匯報后,將審議意見用《主任會議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門,在區(qū)政府年終匯報辦理工作結(jié)果時,由于區(qū)政府采取了切實可行的措施,加大了對工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度,加快了國營、集體企業(yè)的改制力度,出臺了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策,贏得了人大常委會組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力,工作扎實效果好”的一致好評。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)范和保障作用
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地承包法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等法律法規(guī),規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理,堅決糾正和逐步解決農(nóng)村承包耕地管理中出現(xiàn)棄耕撂荒、毀損耕地等現(xiàn)象和問題,依法保護農(nóng)民合法權(quán)益,穩(wěn)定農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營,促進“三農(nóng)”工作健康有序發(fā)展。
二、基本情況
全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口2.9萬人,耕地面積1.1萬畝,人均耕地0.37畝。據(jù)不完全統(tǒng)計,全鎮(zhèn)常年棄耕撂荒耕地面積將近1000多畝,占耕地總面積的10%,若加上改變用途和損毀耕地,面積更大、比例更高,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營十分不利。
三、工作目標(biāo)
加強農(nóng)村耕地承包管理,規(guī)范耕地承包流轉(zhuǎn),提高耕地利用率,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)拋荒撂荒現(xiàn)象得到根本好轉(zhuǎn)。
四、組織機構(gòu)
為加強對農(nóng)村耕地撂荒集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),成立鎮(zhèn)農(nóng)村耕地撂荒集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
五、實施步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(8月1日至8月30日)。主要任務(wù):一是召開全鎮(zhèn)農(nóng)村耕地撂荒整治工作會議,安排部署農(nóng)村耕地撂荒整治工作;二是鎮(zhèn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定方案,明確責(zé)任;三是發(fā)放《致全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友的公開信》,充分利用各種宣傳載體,加大對農(nóng)村耕地法律法規(guī)和政策的宣傳力度,做到家喻戶曉,人人皆知,特別是對長期外出務(wù)工的農(nóng)民工,要想法設(shè)法將政策送達到其本人。各村于8月30日前將宣傳啟動階段的工作開展情況報鎮(zhèn)農(nóng)村耕地撂荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)調(diào)查摸底階段(9月1日至9月10日)。各村要深入各農(nóng)戶和田間地頭,對土地棄耕撂荒土地的承包人、地塊名稱、面積、四至座落、流轉(zhuǎn)或撂荒年限等基本情況進行逐一登記造冊,并于9月10日前將撂荒摸清的情況匯報材料及整治工作方案報鎮(zhèn)農(nóng)村耕地撂荒整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
一、受災(zāi)基本情況
1、基層勞動保障平臺和社保經(jīng)辦機構(gòu)損毀情況。巴邱鎮(zhèn)勞動保障所、東門社區(qū)辦公場所二次進洪水,受災(zāi)較為嚴(yán)重:電子顯示屏、復(fù)印機、電腦、電視、辦公桌椅等辦公設(shè)施受損約10萬元。
2、工業(yè)園區(qū)受災(zāi)情況。本次洪澇災(zāi)害中,受災(zāi)較為嚴(yán)重的園區(qū)企業(yè)有17家,造成直接經(jīng)濟損失4366.76萬元,其中設(shè)備損失2242.6萬元,房產(chǎn)損失181萬元,產(chǎn)品損失1341.76萬元,原材料損失425萬元,其他損失176.4萬元;因災(zāi)致使14家企業(yè)引發(fā)失業(yè)人員1163人,崗位流失達500多個。
3、因災(zāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況。據(jù)統(tǒng)計本次因災(zāi)返鄉(xiāng)農(nóng)民工為1000人左右。
4、勞動保障基礎(chǔ)臺帳情況。本次受災(zāi)沒有對基礎(chǔ)臺帳造成損失。
5、其它受災(zāi)情況。城西工業(yè)園區(qū)20多家企業(yè)被洪水浸、停產(chǎn)二個多月,使企業(yè)7000職工欠收養(yǎng)老保險費500萬元,欠收工傷保險費35萬元。
二、工作開展情況
1、恢復(fù)基層服務(wù)平臺功能。目前正積極自籌資金進行簡單裝修,購置辦公用品,以維護工作的正常開展。
2、加大公共就業(yè)服務(wù)力度。加大企業(yè)用工宣傳力度,已幫助16家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),實現(xiàn)就業(yè)人員1060人。已收集崗位用工信息并在各基層服務(wù)平臺上宣傳。
3、加大對受災(zāi)企業(yè)的幫扶。目前已有13家企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn),鑫海水產(chǎn)、馳邦藥業(yè)、宏力金屬、雄獅四企業(yè)仍在恢復(fù)之中。
4、加強對受災(zāi)地區(qū)的指導(dǎo)。組建幫扶工作組,集中一個月時間,深入基層參與并指導(dǎo)生產(chǎn)自救,同時組織支農(nóng)、支醫(yī)人員投入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)自救工作中,目前期滿安置工作已進入全面考核階段。
5、加大了小額貸款扶持力度。做好了受災(zāi)地區(qū)的調(diào)查摸底工作,對受災(zāi)程度不同、規(guī)模大小不同,按項目需要制定合理的資金幫扶。同時協(xié)調(diào)有關(guān)部門對符合貸款條件的受災(zāi)人員,進一步降低擔(dān)保門檻,簡化貸款手續(xù),特事特辦,急事急辦。為幫助因受災(zāi)中斷營業(yè)的個體工商戶盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,推行聯(lián)合審批,一站式服務(wù),限時辦結(jié)和承諾等服務(wù)。
一、我縣物流企業(yè)基本情況
據(jù)統(tǒng)計,我縣現(xiàn)有物流企業(yè)35家,其中從事貨物運輸4家,從事倉儲3家,從事汽車銷售10家,從事貨物配載18家。我縣物流主要以下五方面為主:一是以種子、農(nóng)藥化肥、蔬菜、糧食、白蓮、煙葉為主的農(nóng)產(chǎn)品;二是以日用百貨為主生活必需品;三是家電、服裝、汽車銷售為主的生活消費品;四是以砂、石、磚、鋼材、水泥為主的建筑材料;五是以礦山機械、礦石為主的工業(yè)產(chǎn)品。
二、存在的問題
當(dāng)前我縣物流企業(yè)條件、能力,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場發(fā)展需求,與周邊縣相比,也存在一定差距,其主要表現(xiàn)為:
1、貨運車輛承載能力小。根據(jù)最新調(diào)研資料顯示,現(xiàn)有注冊登記的貨運車輛多為2噸以下的中小型貨車,近年來,由于受周邊省、市、縣對貨物運輸優(yōu)惠政策的影響,到目前為止,我縣外掛車輛有200多輛,分別有、南昌、九江、廣昌、定南、寧都,尤其一些大噸位的重型車輛大量異地掛牌,當(dāng)?shù)亟?jīng)營,形成縣內(nèi)平均核載率低,拉的少,單位運輸成本高。
2、經(jīng)營戶多為個體,沒有形成一定規(guī)模。當(dāng)前只有4家貨運企業(yè),除金信物流規(guī)模相對較大外,其它3家規(guī)模均較小,大部分個人經(jīng)營戶既當(dāng)老板又當(dāng)駕駛員,辦手續(xù)、聯(lián)系貨源、運輸、收款一人承擔(dān),工作效率低,風(fēng)險大,而且車主與車主之間競爭激烈,相互壓價,運價難以提升,加上當(dāng)前國際油價上漲,導(dǎo)致利益空間越來越小。
編制好科技事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃是關(guān)系全區(qū)科技事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的一項重大任務(wù),根據(jù)上級的安排要求,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心組織實施,堅持科學(xué)規(guī)劃與實際相結(jié)合,經(jīng)過大量的調(diào)研,認(rèn)真分析了未來五年我區(qū)科技發(fā)展的趨勢和社會需求,提出“十二五”科技事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、奮斗目標(biāo)、重點領(lǐng)域和政策措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、科學(xué)謀劃,精心組織實施
全區(qū)規(guī)劃編制工作啟動后,我局高度重視,召開專門會議,研究部署全區(qū)科技事業(yè)規(guī)劃的編制工作。成立了以局長任組長,分管局長任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員的科技事業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)專門人員,主要負(fù)責(zé)規(guī)劃文本起草工作,工作中充分考慮全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展實際、發(fā)展需要和發(fā)展可能,科學(xué)合理地確定“十二五”科學(xué)技術(shù)發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)。
在具體工作中,我局對《規(guī)劃》的編制工作進行精心部署、統(tǒng)籌安排。一是充分摸清底子。在前期反復(fù)調(diào)研的基礎(chǔ)上,對全區(qū)科技發(fā)展水平進行了分析,明確了行業(yè)發(fā)展重點和方向,提高規(guī)劃編制的科學(xué)化和民主化水平,增強規(guī)劃的針對性,確保規(guī)劃符合我區(qū)科技發(fā)展的實際和長遠(yuǎn)要求。二是科學(xué)謀劃全局??萍脊ぷ餍枰鞑块T單位形成合力,在規(guī)劃編制過程中,認(rèn)真聽取和采納相關(guān)部門單位的意見和建議,使科技發(fā)展規(guī)劃更加全面、協(xié)調(diào)、可操作和更具前瞻性。三是積極對接聯(lián)系?!笆濉币?guī)劃編制討論稿形成之后,我局召開專門會議,對規(guī)劃逐項逐條進行了認(rèn)真細(xì)致地論證,各科室根據(jù)論證結(jié)果進行修改,形成規(guī)劃草案征求意見稿,并呈報市局征求意見,反復(fù)修訂,形成規(guī)劃初稿。
二、規(guī)劃(初稿)基本情況
規(guī)劃(初稿)從“十一五”期間科技發(fā)展基本情況、“十二五”科技發(fā)展的總體思路與發(fā)展目標(biāo)、“十二五”科技創(chuàng)新的重點內(nèi)容、我區(qū)“十二五”科技發(fā)展目標(biāo)的政策措施與支撐條件等四個方面進行闡述。
“十二五”期間我區(qū)科技發(fā)展總的奮斗目標(biāo)是:大力加強自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和在引進基礎(chǔ)上的消化、吸收、再創(chuàng)新,全面提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力;加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進程,全面提高我區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭力;著力優(yōu)化科技發(fā)展環(huán)境,為促進經(jīng)濟、科技加快發(fā)展創(chuàng)造條件。到年,力爭科技綜合實力達到全省同等城市先進水平,使科技真正成為推動經(jīng)濟、社會發(fā)展的強大動力。
完善科技創(chuàng)新體系。進一步深化科技體制改革,調(diào)整優(yōu)化科技結(jié)構(gòu),整合科技資源,完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,以社會化科技中介機構(gòu)為紐帶的科技創(chuàng)新中介服務(wù)體系。全區(qū)市級以上工程技術(shù)研究中心發(fā)展到25家。
高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展。到年,高新技術(shù)企業(yè)達到25家,實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達到40%以上,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并駕齊驅(qū)的發(fā)展格局。培植形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌的優(yōu)勢企業(yè)。
全社會科技投入有較大增加。全社會研發(fā)經(jīng)費總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達到5%。企業(yè)技術(shù)開發(fā)經(jīng)費占總銷售額的比例不低于3%,其中高新技術(shù)企業(yè)研究開發(fā)經(jīng)費占年銷售額的比例要達到5%以上。
三、“十二五”科技創(chuàng)新的重點內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)。圍繞建設(shè)農(nóng)業(yè)強區(qū),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以增強農(nóng)業(yè)原始創(chuàng)新能力為核心,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全生產(chǎn)示范為重點,加大在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、食品安全、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等關(guān)鍵技術(shù)方面研究和示范力度,帶動區(qū)域高效農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。以固堤西瓜、昱合集團肉雞良種繁育養(yǎng)殖加工一條龍產(chǎn)業(yè)鏈條建設(shè)為重點,全面推進農(nóng)業(yè)科技提升,打造我區(qū)農(nóng)業(yè)高端品牌。重點扶持昱合、金河食品等為主的食品加工關(guān)鍵技術(shù)研究,支持食品加工產(chǎn)業(yè)鏈與技術(shù)推廣項目。
(二)新醫(yī)藥及生物技術(shù)。圍繞生命科學(xué)基礎(chǔ)研究和重大生物技術(shù)攻關(guān)研究,開展生物信息學(xué)、發(fā)酵工程等生物技術(shù)的研究,重點在中藥現(xiàn)代化、創(chuàng)新藥物與生物制品、資源高效利用、生物材料等領(lǐng)域提高研究開發(fā)水平。重點支持以亞康藥業(yè)、圣德藥業(yè)等為主的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),鵬飛生物肥、奧豐作物病毒防治等生物技術(shù)研究推廣。
(三)電子信息技術(shù)。圍繞推進國民經(jīng)濟信息化建設(shè),重點加強軟件技術(shù)、數(shù)字化電子產(chǎn)品及配件的研究開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,加快運用信息技術(shù)改造提升服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。重點支持華光精工計算機直接制版技術(shù)、華鈴動力汽車電控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)。
(四)新材料技術(shù)。充分利用我區(qū)資源優(yōu)勢和化學(xué)工業(yè)優(yōu)勢,跟蹤國際先進水平,重點開展精細(xì)化工、新型建材、新型金屬材料與非金屬材料、高分子材料、染料中間體等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研究與開發(fā)。重點支持海龍系列節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品、圓友創(chuàng)智新材料膨脹玻化微珠項目等技術(shù)研發(fā)推廣。
(五)先進制造技術(shù)。大力實施制造業(yè)信息化工程,重點研究現(xiàn)代設(shè)計技術(shù)、先進加工技術(shù)、先進制造模式等先進制造技術(shù),加強大型成套設(shè)備生產(chǎn)能力。重點扶持柴鑄鍛、圓友集團等為主的機械制造產(chǎn)業(yè)鏈,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。
(六)新能源技術(shù)。重點支持研究生物質(zhì)能、太陽能、風(fēng)能等可再生能源的開發(fā)利用,培植可再生能源及清潔能源的生產(chǎn)基地。
(七)資源與環(huán)境。根據(jù)高耗能、高污染行業(yè)節(jié)能減排的需求,研究開發(fā)污染物綜合治理及工業(yè)廢棄物的綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)及裝備;研究開發(fā)流域、區(qū)域水污染綜合防治與修復(fù)、城市與區(qū)域污染綜合治理、生活垃圾無害化處理及資源化利用技術(shù)及裝備。
(八)社會發(fā)展。以人民健康、社會事業(yè)發(fā)展為目標(biāo),在醫(yī)療衛(wèi)生、人口與健康、公共安全等社會發(fā)展領(lǐng)域,實現(xiàn)技術(shù)突破。
一、基本情況天津市實施夜景燈光建設(shè)由天津市市容委、燈光辦主管。
今年的建設(shè)工程內(nèi)容主要有:八項重點建設(shè)工程和六大夜景燈光體系。八項重點建設(shè)工程包括:①路橋燈光工程,改造、補建110條道路的路燈,對60座橋梁實施亮化;②水系燈光工程,重點對4條景觀河道實施亮化;③“里光外透”燈光工程,重點對70余棟大中型公共建筑實施了“里光外透”亮化工程;④風(fēng)貌建筑燈光工程,重點對200棟風(fēng)貌建筑物和10棟重點保護性建筑實施了亮化;⑤高層建筑燈光工程,重點對中心城區(qū)200座15層以上的高層建筑進行以頂部為重點的整體亮化工程;⑥天塔觀景平臺燈光工程;⑦居住區(qū)燈光工程,重點對18片居住小區(qū)實施環(huán)境治理和亮化工程;⑧籌建和完善燈光控制中心,實施重點大型燈光景點統(tǒng)一啟閉控制。六大景觀體系:①構(gòu)筑以海河為主體,水繞城轉(zhuǎn),城在水中的水系夜景燈光景觀體系;②構(gòu)筑以功能照明為目的,以景觀化裝飾為手段,以三環(huán)、十四射路燈為支撐的都市廊道夜景景觀體系;③構(gòu)筑以天塔為平臺,以6大景觀區(qū)為主視點的立體夜景燈光景觀體系;④構(gòu)筑以金街為軸心,以“十大光團”、“十條特色街”和47條景觀路為放射節(jié)點的商業(yè)旅游夜景燈光景觀體系;⑤構(gòu)筑以百余棟公建“里光外透”和200棟15層以上建筑物構(gòu)成的都市夜景燈光景觀體系;⑥構(gòu)筑以風(fēng)貌特色建筑為載體,以展示天津歷史文脈為主題的風(fēng)貌特色建筑夜景燈光景觀體系。
二、投資來源天津市今年實施的夜景燈光建設(shè)工程具不完全統(tǒng)計,到目前為止,共投資5.2億元人民幣,其中政府貸款8500萬元,其余部分由民間和企事業(yè)單位出資建設(shè)。
三、保障措施
1、研究出臺開征戶外廣告綜合治理費的辦法,為夜景燈光建設(shè)和管理提供了穩(wěn)定的資金來源;
2、對公建夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自籌資金建設(shè),特殊情況下,市政政府給予不超過建設(shè)資金10%的補助;
3、對企業(yè)單位住宅夜景燈光工程原則上由產(chǎn)權(quán)單位自敵資金建設(shè),特殊情況下,市政府給予建設(shè)獎金20%(最多不超過50%)的補助;
4、對市直管公產(chǎn)住宅,市政府可適當(dāng)增加補助資金,純公益性夜景燈光建設(shè)工程由政府組織投資建設(shè);
5、對于建設(shè)中發(fā)生的破路、破綠地等補償費,只收取恢復(fù)費用,其他行政性收費一律免繳。
6、對實行“里光外透”措施和統(tǒng)一進行啟閉燈光的,由路燈電費給予適當(dāng)補貼,路燈電費的來源是電力附加費的兩個點;
7、對于新建、擴建工程項目,要嚴(yán)格落實夜景燈光“三同時”制度,對不落實的建設(shè)項目,規(guī)劃部門不予審批,建設(shè)部門不予驗收。
四、幾點體會
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好亮化工程的前提。天津市為城市亮化組成了由市里主要領(lǐng)導(dǎo)和組織部門參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,對拒不執(zhí)行的企事業(yè)單位實行給主要領(lǐng)導(dǎo)“摘帽子”。由于班子強,力度大,所以效果很好。
2、周密的組織是亮化工程得以順利實施的保證。對夜景燈光工程的管理分工明確,責(zé)任落實實行了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一評審、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一管理。
3、較強的技術(shù)力量是完成亮化任務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)。天津市在全國范圍內(nèi)聘請了夜景工程設(shè)計與規(guī)劃方面的專家,組成評審組,嚴(yán)格了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),使亮化工程上規(guī)模、上檔次。
4、亮化可以帶來良好的經(jīng)濟回報。夜景燈光工程拉動了經(jīng)濟的發(fā)展,如某眼鏡店在亮化前,每天營業(yè)額不足千元,亮化后,延長了營業(yè)時間,每天營業(yè)額超萬元,從而使商業(yè)店鋪和人民群眾嘗到亮化帶來的甜頭。
關(guān)鍵詞 高等職業(yè)院校 人才培養(yǎng)工作評估 評建檔案建設(shè)
中圖分類號:G647 文獻標(biāo)識碼:A
Vocational Colleges Build Archives and Assessment Inquiry
――Take Guangdong Polytechnic Institute as an example
SHEN Shuhua[1][2], XIE Weicong[1][2]
([1] Guangdong Radio & TV University, Guangzhou, Guangdong 510091;
[2] Guangdong Polytechnic Institute, Guangzhou, Guangdong 510091)
Abstract Evaluation and construction files assessment and construction of higher vocational colleges are an important part of the work, but also make an important basis for assessing expert evaluation and judgment of personnel training in higher vocational colleges. In the assessment process of building construction file, the file must be clear evaluation and construction of meaning construction, correctly grasp the principles of evaluation and construction materials accumulated files, range collected carefully follow the requirements and specifications archives building standards, scientific, standardized file for evaluation and construction materials validation, Filing, organize, archive, in order to make a real assessment of the evidence has played a positive effect, play a catalytic role in the management of school norms.
Key words higher vocational college; talents training job evaluation; build archives and assessment
教育部對高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估的總方針是“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”, ①根據(jù)評估的“二十字”方針,不難發(fā)現(xiàn):高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估不僅是上級教育主管部門對學(xué)校人才培養(yǎng)工作質(zhì)量的一種外在干預(yù)行為,更是學(xué)校自我質(zhì)量保障的自覺行動。因此,學(xué)校自評自建工作勢必成為迎評促建過程中不可或缺的組成部分。在評建過程中,學(xué)校自覺對照評估文件相關(guān)要求,結(jié)合自身特點,認(rèn)真貫徹評估方針,加大投入、加快改革、規(guī)范管理。其中,學(xué)校的檔案建設(shè)是規(guī)范管理的重要環(huán)節(jié),也是反映學(xué)校管理和內(nèi)涵建設(shè)狀態(tài)的重要依據(jù)。因此,學(xué)校要以評估為契機,加強和規(guī)范學(xué)校檔案室、各職能部門、各教學(xué)機構(gòu)的檔案建設(shè),使之制度化、規(guī)范化、常規(guī)化。
1 高職評建檔案建設(shè)的重要意義
1.1 評建檔案是學(xué)校接受評估的重要依據(jù)
廣東省教育廳高職院校人才培養(yǎng)工作評估專家組進?,F(xiàn)場重點考察,一般歷時三天,考察方式包括:聽取匯報、查閱資料、深度訪談、專業(yè)剖析、座談會等。以筆者所在學(xué)校為例,專家組進校期間,在聽取學(xué)校自評情況匯報會之后,他們首先會帶著問題或奇異點有針對性地查閱學(xué)校提供的評建檔案材料或索要原始資料。從某種意義上講,高職院校人才培養(yǎng)工作評估離不開評建檔案的支撐,在一定程度上有賴于學(xué)校評建檔案建設(shè)水平,學(xué)校評建檔案的作用在人才培養(yǎng)工作評估中得以彰顯,往往將直接影響到評估的結(jié)果。從評建檔案本身來看,它原樣地保留著形成者當(dāng)時的親筆手稿、領(lǐng)導(dǎo)簽署、機關(guān)和個人的印章、照片、錄像或原聲錄音,是形成者的原稿、原作、原貌,是知識和信息儲存的一種形式,同時也是學(xué)校自我認(rèn)識、自我總結(jié)提高、自我發(fā)展和查考與處理問題的依據(jù)。所以說,評建檔案信息是高職院校接受評估考察的有力憑證,也是評估主體實施評估的重要依據(jù)。根據(jù)評建工作要求,學(xué)校主要依據(jù)評估指標(biāo)體系涉及到的7個評估指標(biāo)、22個關(guān)鍵評估要素,分層次、有條理得構(gòu)建評建檔案。確保專家組能夠快速、方便地獲取相關(guān)資料,為學(xué)校通過評估發(fā)揮一定作用。
1.2 評建檔案精煉地反映學(xué)校的整體面貌
高職院校評建檔案是從數(shù)量巨大的檔案中抽取出來、或經(jīng)梳理提煉的材料,這些材料基于高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系的要求,既全面又精煉地反映了學(xué)校人才培養(yǎng)工作的基本狀態(tài)和效果。評建檔案不僅在學(xué)校接受評估時發(fā)揮重要作用,而且可以延伸到更廣的范圍內(nèi)使用,只要在一定時期內(nèi)涉及學(xué)校整體面貌展現(xiàn)的活動,都可以以此為藍本,進行適當(dāng)加工,加以利用。
1.3 評建檔案為教學(xué)改革提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
無論是迎評檔案還是評估過程檔案,都涵蓋了許多學(xué)校圍繞人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),如在校生數(shù)量、就業(yè)率、實訓(xùn)課開出率、生師比、教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)、教學(xué)研究情況、教學(xué)管理隊伍結(jié)構(gòu)、學(xué)生參與創(chuàng)新活動的比例等。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了人才培養(yǎng)工作的基本狀態(tài)與成效,是學(xué)校深化教學(xué)改革的參考資料和重要依據(jù)。
2 高職評建檔案材料的積累原則
2.1 時效性
高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估,主要考察學(xué)校近三年的發(fā)展?fàn)顩r。由此,學(xué)校評建檔案主要涵蓋學(xué)校近三年發(fā)展過程中自然形成的,能夠體現(xiàn)人才培養(yǎng)工作狀態(tài)的相關(guān)材料,這就體現(xiàn)了它的時效性原則。
2.2 真實性
高職評建檔案客觀地再現(xiàn)了高職院校的發(fā)展歷史,是高職院校發(fā)展的歷史憑證,這是檔案的原生特性,是其它形式不能夠代替的。檔案的憑證作用是檔案的基本屬性。高職評建檔案是隨著學(xué)校的發(fā)展而產(chǎn)生的,是在學(xué)校的實踐活動中自然形成的,是學(xué)校發(fā)展的真實記錄,是高職院校評估中最直接的資料。高職評建檔案不僅記錄了學(xué)校歷史活動的事實經(jīng)過,而且記錄了人們在各項活動中的思想發(fā)展、經(jīng)驗教訓(xùn),以及創(chuàng)造性成果。比如評估中準(zhǔn)備的課程建設(shè)、實踐教學(xué)條件、管理規(guī)范等佐證材料中,教學(xué)檔案至關(guān)重要,它所提供的人才培養(yǎng)方案、課標(biāo)、教案、教學(xué)過程記錄等,都是學(xué)校師生員工智慧和經(jīng)驗的結(jié)晶,是學(xué)校教學(xué)工作的真實反映。對許多工作來說,它是一種寶貴的資料,對高職院校人才培養(yǎng)工作評估是不可缺少的參考依據(jù)。
2.3 原始性
高職評建檔案積累的原始性,主要體現(xiàn)在它主要來自檔案材料產(chǎn)生的源頭部門。比如師資隊伍建設(shè)材料中,教師業(yè)務(wù)檔案就是最原始的佐證材料。教師業(yè)務(wù)檔案是教師個人親自整理、不斷更新的檔案信息,涵蓋了教師基本信息、學(xué)歷學(xué)位證明、教師資格證明、職業(yè)資格證明、實踐進修情況、教學(xué)科研情況等。
3 高職評建檔案材料的收集范圍
對照《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系》和高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺,積極做好評建過程中形成的有價值的各種門類和載體的文件材料的收集歸檔工作,對高職院校的長遠(yuǎn)發(fā)展關(guān)系密切。就收集范圍而言,具體應(yīng)包括以下幾大類:
3.1 撰寫性材料
包括省教育廳組織的評估專家組到校時的匯報材料,如學(xué)校自評情況匯報和宣傳材料;學(xué)院自評報告、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告等。
3.2 提供性材料
包括專家工作手冊,學(xué)校機構(gòu)設(shè)置一覽表,學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各年級人才培養(yǎng)方案匯編、學(xué)校管理制度匯編,在校學(xué)生花名冊、學(xué)校教職工花名冊等。
3.3 支撐性材料
包括所有支撐學(xué)校自評報告、人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)分析報告的原始文件材料、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計報表、賬目等。具體評估指標(biāo)體系所規(guī)定的內(nèi)涵進行收集,大體應(yīng)從以下7個方面來考慮:(1)領(lǐng)導(dǎo)作用:包括學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、辦學(xué)目標(biāo)與定位、對人才培養(yǎng)重視程度、校園穩(wěn)定四個方面的佐證材料;(2)師資隊伍:包括專任教師和兼職教師基本情況相關(guān)的檔案材料;(3)課程建設(shè):包括課程內(nèi)容、教學(xué)方法手段、主講教師、教學(xué)資料等有關(guān)內(nèi)容的檔案材料;(4)實踐教學(xué):包括頂崗實習(xí)、實踐教學(xué)課程體系設(shè)計、教學(xué)管理、實踐教學(xué)條件、雙證書獲取等有關(guān)內(nèi)容的檔案材料;(5)特色專業(yè)建設(shè):包括從建設(shè)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、課程體系與教學(xué)內(nèi)容、實踐教學(xué)、教學(xué)設(shè)計與教學(xué)方法、師資隊伍、社會服務(wù)等方面體現(xiàn)出的特色的有關(guān)內(nèi)容的檔案材料;(6)教學(xué)管理:包括管理規(guī)范、學(xué)生管理、質(zhì)量監(jiān)控等相關(guān)內(nèi)容的檔案材料;(7)社會評價:包括體現(xiàn)生源、就業(yè)、社會服務(wù)等有關(guān)內(nèi)容的檔案材料。
4 高職評建檔案材料的時間范圍
高職評建檔案材料具有一定的時效性,因此,材料的收集必須符合所要求的時間段。其中,一般表格為近三學(xué)年度;經(jīng)費收入、經(jīng)費支出為近三個自然年度;標(biāo)注累計的信息為學(xué)校成立以來的所有材料。
5 高職評建檔案材料的整理規(guī)范
5.1 評建檔案材料制式要求
(1)各類材料(如管理文件、制度,會議記錄、紀(jì)要、歷年工作計劃、總結(jié)、影像、實物等)有原件的存放原件,沒有原件的存放復(fù)印件,要體現(xiàn)針對性、原始性和真實性。(2)總結(jié)材料一律用A4紙打印,統(tǒng)計材料、各類表格統(tǒng)一用Excel格式排版,A4紙打印,個別較大的表格可用A3紙打印。(3)照片資料裝盒后分類保存,并標(biāo)明內(nèi)容與數(shù)量。(4)實物材料(如獲獎作品、科技作品等)須拍制照片,列出清單。(5)各類獲獎證書、榮譽證書由各單位統(tǒng)計后列出清單,并用A4或A3紙復(fù)印。
5.2 評建材料目錄格式要求
主要包括對各級目錄的字號、字體和編號、頁邊距、行距、排版格式方面的具體要求,同時材料整理及審核人必須在材料目錄頁簽名。
5.3 評建文檔材料格式要求
(1)各級標(biāo)題的字號、字體和編號:文檔標(biāo)題:2號字,宋體加粗;一級標(biāo)題:3號字,仿宋_GB2312,加粗,編號為“一、”、“二、”等;二級標(biāo)題:3號字,仿宋_GB2312,編號為“(一)”、“(二)”等;三級標(biāo)題:3號字,仿宋_GB2312,編號為“1.”、“2.”等;四級標(biāo)題:3號字,仿宋_GB2312;編號為“(1)”、“(2)”等。(2)頁邊距:上、下邊距:2.54厘米,2.54厘米;左邊距:3.17厘米,右邊距:3.17厘米。(3)行距:1.5倍行間距。(4)排版格式:用Word格式。(5)正文字體:仿宋_GB2312,字體大小全部采用3號字。(6)附件:正文下一行左空2格用3號仿宋_GB2312標(biāo)識“附件”后標(biāo)半角冒號和名稱,序號用阿拉伯?dāng)?shù)字,附件名稱后不加標(biāo)點符號。(7)落款:材料正文右下方落款處寫成文單位全稱,在下行相應(yīng)處標(biāo)明成文日期(中文 年 月 日)。
5.4 評建表格材料格式要求
(1)標(biāo)題、頁邊距與材料文檔格式的標(biāo)題和頁邊距一致。(2)文本對齊方式:水平對齊,居中;垂直對齊,居中;文本控制,自動換行。(3)紙張:A4打印紙(較大表格A3打印紙)。(4)正文字體:仿宋體字,字體大小全部采用四號字,標(biāo)題用2號字,宋體加粗。
5.5 評建材料歸檔要求
(1)各單位須對應(yīng)《高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估指標(biāo)體系任務(wù)分解一覽表》的目錄進行材料歸檔,層層深入細(xì)化。每一級目錄下的材料需按照統(tǒng)計表、登記表和原始佐證材料的層級分類整理;統(tǒng)計表、登記表可按全校、分校區(qū)、分系(部)、分專業(yè)、分班級、分學(xué)生自上而下逐層歸類。佐證材料的歸檔原則是按學(xué)生、班級、專業(yè)、系(部)、校區(qū)、學(xué)院自下而上構(gòu)建。(2)對于信息量較大的原始佐證材料,如學(xué)生畢業(yè)實習(xí)報告等,建議以電子文檔或光盤的形式保存,但必須打印目錄索引,并備注存放位置,以便迅速查找出相關(guān)材料。(3)評建材料歸檔必須采取審核負(fù)責(zé)制。首先,在每盒材料的目錄頁下方,材料整理人必須簽名確認(rèn);其次,部門負(fù)責(zé)人必須對本部門材料進行查閱審核,并簽名確認(rèn)。
5.6 評建材料保存要求
(1)各單位須設(shè)置評建檔案材料專用文件柜,用于存放各類評建材料。并將材料參照評估指標(biāo)體系進行分類整理,裝入學(xué)校統(tǒng)一的文件盒(文件盒為裝A4紙的藍色資料盒),同時保存相應(yīng)的電子文檔。(2)根據(jù)評估指標(biāo)體系將材料分類并裝入文件盒,如果資料太多,可以分開裝入多個盒子,但需要標(biāo)注清楚。(3)每個文件盒側(cè)面和正面必須根據(jù)評估指標(biāo)體系中的指標(biāo)要素標(biāo)注清楚文件的類型以及文件內(nèi)容。具體格式參照評建辦提供的模板。(4)每個文件盒內(nèi)必須有打印的材料目錄,列出材料清單。具體格式參照評建辦提供的模板。(5)各單位材料管理人員應(yīng)對評估材料妥善保管,以防缺失,并要求材料管理人員必須十分熟悉材料的存放位置和內(nèi)容,在需要時能夠快速查找到相應(yīng)的材料。
6 未來工作建議
在檔案建設(shè)過程中,需要不斷探索創(chuàng)新,提高工作水平。目前,多數(shù)高職評建檔案建設(shè)主要基于紙質(zhì)文檔的收集歸檔。隨著數(shù)字信息化水平的不斷提高,無紙化辦公的普及程度越來越高,建立電子檔案的需求也日趨迫切。筆者所在學(xué)校,在建立完善紙質(zhì)檔案的同時,積極探索建立高職評建電子文檔。初步的實踐證明:電子檔案的建立,不僅便于評估專家組查閱相關(guān)資料;而且有利于學(xué)校檔案材料的共享、更新、保存和轉(zhuǎn)移;在一定程度上,更加方便相關(guān)人員的學(xué)習(xí)分享;從環(huán)保角度看,更是可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
基金項目:廣東省高職院校評估制度發(fā)展的軌跡分析與對策研究――基于規(guī)范性文件及其執(zhí)行機制的研究,編號:1331
一、 工作開展基本情況
(一) 新農(nóng)合籌資情況。
1.參合情況。2019年全縣參合人數(shù)142757人,實際參合率99.87%,比上一年度年度增加4329人,參合率提高3.03個百分點,其中,民政、計生、殘聯(lián)三個部門共支助參合4991人;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兜底資助貧困人口參合2164人,貧困人口參合參合率達100%。
2.參合資金籌集情況。2019年籌資總額81371490元,其中,農(nóng)民個人籌集16528080元,民政、計生、殘聯(lián)三個部門共支助參合資金598920元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府兜底資助貧困人口參合資金259680元,貧困人口參合參合率達100%。
(二)四重醫(yī)療保障落實情況。
1.第一重:新農(nóng)合基本補償。截止5月底,全縣新農(nóng)合補償13.81萬人次,發(fā)生醫(yī)療總費用4249.53萬元,新農(nóng)合基本醫(yī)療補償支出2781.14萬元。其中:門診補償12.85萬人次,補償資金334.09萬元;住院補償9652人次,補償資金2420.03萬元,住院實際補償比66.82%,超過省州要求的65%的補償水平。
2.第二重:大病保險報銷。2019年大病保險個人籌資標(biāo)準(zhǔn)按籌資總額的6%提取,人均34.2元,全縣共計488.12萬元,上半年上劃州級統(tǒng)籌賬戶240.87萬元。截止5月底,全縣新農(nóng)合大病保險共為488人補償,大病保險補償資金120.07萬元,資金使用率24.60%,新農(nóng)合實際補償比例在大病保險補償后實際補償比提高了10.54個百分點,達75.35%。
3.第三重:民政計生醫(yī)療救助“一站式”補償。民政、計生醫(yī)療救助對象為11類精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助人員,補償實行患者在醫(yī)院住院連同第一重、第二重一起“一站式”結(jié)算,所救助的民政、計生資金由醫(yī)院現(xiàn)場減免,新農(nóng)合代付給醫(yī)院。1-5月,全縣11類精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療救助人員精準(zhǔn)救助管理系統(tǒng)屬性維護5908人,精準(zhǔn)民政、精準(zhǔn)計生救助補償470人次,發(fā)生總費用223.19萬元,其中保內(nèi)費用213.43萬元,民政、計生醫(yī)療救助共計補償支出27.61萬元。民政、計生醫(yī)療救助后,政策范圍內(nèi)實際補償比達92%,超過省州規(guī)定的90%以上目標(biāo)要求。
4.第四重:建檔立卡貧困人口慢性病兜底救助。按照全州建檔立卡貧困人口慢性病醫(yī)療救助方案規(guī)定,2019年去1月1日起,建檔立卡貧困人口患24種重大疾病和29種慢性病就醫(yī)的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用經(jīng)新農(nóng)合基本醫(yī)療保險、大病保險補償和民政計生醫(yī)療救助后,剩余的個人自付合規(guī)醫(yī)療費用由慢性病救助基金予以全額兜底救助,使患者政策范圍內(nèi)費用報銷比例達100%。1-5月份,全縣建檔立卡貧困人口慢性病備案登記患者195人,共兜底救助87人次,救助資金6.07萬元,建檔立卡貧困保內(nèi)費用報銷比例達100%。
(三)縣級公立醫(yī)院住院預(yù)付包干工作開展情況。
1.基本情況。我縣于2016年7月出臺由縣人民政府出臺《xx縣縣級醫(yī)院住院總額預(yù)付制實施方案(試行)》,從2016年1月1日起執(zhí)行。方案確定縣人民醫(yī)院2016年住院總額預(yù)付包干資金為1537萬元,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量8618人次,縣民族中醫(yī)院總額資金167.9 萬元,標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)量為1029人次。
2.資金撥付。根據(jù)方案規(guī)定,2016年已經(jīng)按時撥付縣醫(yī)院4個季度預(yù)付包干資金和上半年質(zhì)量考核結(jié)算資金共計1333萬元、縣民族中醫(yī)院50萬元。但由于縣人民醫(yī)院多種原因?qū)е伦≡嘿M用突破1537萬元總額,經(jīng)縣人民醫(yī)院請示,縣長辦公會議通過,追加撥付了預(yù)付資金400萬元,總共已經(jīng)撥付1733萬元,超出預(yù)付總額1537萬元的196萬元。
2019年度預(yù)付資金按照省合醫(yī)辦文件規(guī)定,在方案未出臺前暫時按照2016年度預(yù)付標(biāo)準(zhǔn)進行撥付,已經(jīng)于今年4月份撥付縣醫(yī)院第一、二季度預(yù)付資金538萬元和縣民族中醫(yī)院58萬元。
3.監(jiān)測數(shù)據(jù)變化。
由于醫(yī)療機構(gòu)對“總額預(yù)付”的核心內(nèi)容理解不透徹,缺乏自主控費的意識,各種不合理和違規(guī)行為明顯上升和外力因素服務(wù)能力得到進一步提升、轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院制度的嚴(yán)格執(zhí)行等原因影響,縣人民醫(yī)院的各項監(jiān)測數(shù)據(jù)較上年度均大幅度變化,其中,住院人次增加1374人次,增長16.12%,超出總額預(yù)付方案核定服務(wù)量8618人次1278人次;住院總費用增加717.3萬元,增長32.82%;系統(tǒng)補償費用增加600萬元,增長41.35%;住院次均費用增加368.8元,增長14.38%;自付費用自付費用高于全州縣級醫(yī)院平均值27.75%,增加 13.7元,增長1.62%;轉(zhuǎn)診人次縣醫(yī)院全年上轉(zhuǎn)病人821人次,減少281人次,轉(zhuǎn)診率降低25.5% 。
二、存在問題
(一)各類資金未到位。
1.籌集參合資金未能及時到位。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)收繳的個人參合資金未能及時上劃至縣合醫(yī)局收入專戶。二是殘聯(lián)部門資助參合的殘疾人2131人,參合資金255720元未落實。
2.縣級參合配套資金未撥付。根據(jù)要求我縣2019年參合人數(shù)為142725人,縣級應(yīng)配套資金161.89萬元,縣衛(wèi)計局已將請示報縣人民政府,目前未撥付。
3. 建檔立卡貧困人口慢性病兜底救助,縣級配套資金未到位。根據(jù)《xx州提高建檔立卡農(nóng)村貧困人口慢性病醫(yī)療救助保障水平實施方案》xx府辦法〔2016〕78號文件要求,我縣應(yīng)配套資金133萬元,但是因財政困難目前還暫時未撥付到賬。
(二) “一站式”補償工作未能全面推開。
1.部門協(xié)調(diào)配合有待加強。醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧“一站式”服務(wù)和慢性病兜底救助工作涉及衛(wèi)計、民政、財政、扶貧、合醫(yī)、醫(yī)療機構(gòu)等多個單位和部門,目前協(xié)調(diào)配合還不夠到位,對開展“一站式”及時結(jié)報工作存在“合醫(yī)一家管,對接兩頭難”的現(xiàn)象。
2.“一站式”救助對象認(rèn)定和維護工作量大。建檔立卡精準(zhǔn)人員身份屬性維護、慢性病對象的認(rèn)定和維護需要工作量大,涉及民政、扶貧、衛(wèi)計、殘聯(lián)等部門,而且實行動態(tài)管理,工作量較大,精準(zhǔn)扶貧救助人員的系統(tǒng)認(rèn)定維護工作比較滯后, 出現(xiàn)“救助對象”多頭跑的情況發(fā)生。
3.醫(yī)療救助部門要求的的申報材料不明確,缺乏規(guī)范性,合醫(yī)局和醫(yī)療機構(gòu)收繳整理材料困難。
(三)新農(nóng)合系統(tǒng)個人數(shù)據(jù)急需進一步完善。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在采集參合人員信息時,未按照戶籍信息采集,導(dǎo)致姓名、身份證、性別等數(shù)據(jù)不全或缺失等問題,鑒于2016年中財辦對我省新農(nóng)合基金審查時,身份證號碼缺失或不為18位的均扣減相應(yīng)的配套資金,我縣新農(nóng)合的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)急需完善。