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應急處置演練總結精選(九篇)

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應急處置演練總結

第1篇:應急處置演練總結范文

關鍵詞:做好縣供電企業(yè)安全生產(chǎn)應急管理

中圖分類號: C29 文獻標識碼: A

一、應急管理如何才算做好

安全生產(chǎn)應急管理可能千差萬別,但應急管理工作必須滿足兩條要求才能認為已做好:第一,應急預案完善,實用性、可操作性強,能夠快速啟動;第二,應急隊伍堅強,應變、反應迅速,能夠有序搶險和救援。

二、如何做好應急管理工作

安全生產(chǎn)應急管理,主要需要做好六個方面的工作。

1.完善安全生產(chǎn)應急預案

應急預案體系建設是企業(yè)應急工作的基礎。應急預案編寫,要結合實際,全面梳理,修改、完善,預案真正滿足“橫向到邊、縱向到底、上下對應、內(nèi)外銜接”的要求,具有實用性、可操作性。內(nèi)容要涵蓋自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等專項應急預案。

預案編寫工作要扎實有效。要成立以主管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理為組長、各部室負責人為組員的應急預案編寫領導小組,主要負責預案編寫計劃,合理安排人員進行預案編寫,并組織審定。

應急預案的編寫、完善,進一步規(guī)范了應急工作的目的和依據(jù)、組織機構及職責、應急分級標準與規(guī)定、應急響應與處置、事故分析與改進措施、事故處理與措施保障等各方面流程,將應急處置納入了標準化管理的范疇,進一步縮短了搶修時間,提高了電網(wǎng)供電可靠性。

2.建立應急救援組織機構

建立應急管理領導機構、指揮機構和辦事機構等急救援組織,明確相關人員的職責,形成“分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主”的管理體制,是應急管理工作的必須。

應急救援組織機構主要包括應急救援領導小組、策劃組、技術保障組、后勤保障組、評估組。領導小組負責應急管理工作的演練籌備、應急處置等實施工作,審批應急演練、應急處置的工作方案和經(jīng)費使用,審批應急演練、應急處置評估總結報告,決定應急演練、應急處置的其他重要事項。

要設置應急指揮部,應急指揮部下設應急辦公室,應急辦公室下設各專業(yè)應急工作組,各基層單位建立相應的應急指揮部。公司總經(jīng)理任應急指揮部總指揮,公司生產(chǎn)副總經(jīng)理任應急指揮部副總指揮,成員由各單位負責人組成。應急指揮部、應急辦公室、應急工作組、基層單位應急指揮部等分工明確,各負其責,全面做好應急工作。

3.加強應急管理裝備建設

利用現(xiàn)代化的技術手段,加強應急管理裝備建設,建成應急平臺,聯(lián)網(wǎng)對接,實現(xiàn)資源共享,是現(xiàn)代應急管理的需求。

應急管理裝備建設包括應急設備建設和應急隊伍建設。應急指揮中心是莒南公司應急管理的平臺,為各類突發(fā)事件預警值班、應急決策、預案演練提供技術支撐和基礎保障,并與應急裝備車、應急物資庫、應急隊伍、應急預案共同形成“洞察敏銳、處置敏感、執(zhí)行敏捷、裝備精良、體系完備、指揮協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、保障有力”的應急體系。

縣公司應急指揮中心要和省市公司聯(lián)合,啟動召開防范視頻工作會議和應急演練,擁有一個更加專業(yè)、統(tǒng)一的應急指揮系統(tǒng),為公司安全生產(chǎn)、穩(wěn)定及安全發(fā)展貢獻力量。

4.開展安全生產(chǎn)應急演練

應急演練主要是為了檢驗應急預案的針對性、實效性和操作性;檢驗突發(fā)事件時,政府、電力企業(yè)、電力用戶相互之間的協(xié)調(diào)與配合;鍛煉電力應急隊伍,提高電力應急人員在緊急情況下妥善處置突發(fā)事件的能力;推廣和普及電力應急知識,提高公眾對突發(fā)事件的風險防范意識與能力;發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生事故的隱患和存在問題。

應急演練主要分為綜合應急演練和專項應急演練。綜合應急演練是由多個單位、部門參與的針對綜合應急預案或多個專項應急預案開展的應急演練活動,其目的是在一個或多個部門內(nèi)針對多個環(huán)節(jié)或功能進行檢驗,并特別注重檢驗不同部門之間以及不同專業(yè)之間的應急人員的協(xié)調(diào)性及聯(lián)動機制。專項應急演練是針對本單位突發(fā)事件專項應急預案以及其他專項預案中涉及自身職責而組織的應急演練。其目的是在一個部門或單位內(nèi)針對某一個特定應急環(huán)節(jié)、應急措施、或應急功能進行檢驗。

縣公司每年通過夏季聯(lián)合反事故演練,進一步提高了公司生產(chǎn)系統(tǒng)的整體協(xié)作能力,提升了生產(chǎn)系統(tǒng)人員對電網(wǎng)突發(fā)性事故的應變、處置和指揮協(xié)調(diào)能力,對莒南電網(wǎng)安全穩(wěn)定可靠運行奠定了基礎,確保迎峰度夏與防汛工作的勝利完成。

5.做好突發(fā)事故應急處置

電網(wǎng)突發(fā)事故會造成大面積停電,造成很大的社會影響,我們必須要正確、高效、快速地處置,最大程度地預防和減少事件及其造成的影響和損失,保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電,保證公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,維護社會安全穩(wěn)定、人民生命財產(chǎn)安全。

今年8月3日,電網(wǎng)因天氣原因,用戶故障引發(fā)220千伏九蓮變35千伏出線開關柜內(nèi)部起火,造成35千伏母線故障,城北變、大店變、筵賓變、柳溝變、文疃變失電??h公司配合市公司立即啟動電網(wǎng)大面積停電事件處置應急預案,調(diào)控中心立即啟動電網(wǎng)迎峰度夏事故預案,進行運行方式調(diào)整,值班調(diào)度員指令下達,城北變負荷倒至十化北線莒南變側(cè)供電,大店變、筵賓變負荷倒至大汀線汀水變側(cè)供電,文疃變、柳溝變負荷倒至朱東文線朱蘆變側(cè)供電。搶修中心應急電源車立即到九蓮站待命。同時,縣公司根據(jù)市公司要求,為確保220千伏九蓮站35千伏線路全面恢復運行,針對莒南電網(wǎng)的實際,制定了全面恢復供電措施,成立了工作領導小組,全面負責工作的組織、指揮、協(xié)調(diào),明確了公司安質(zhì)部、運檢部、電管部、調(diào)控中心、各相關供電所等的具體分工及責任。各相關單位立即投入了恢復供電工作,包括電網(wǎng)運行方式的調(diào)整、電纜改接施工、重要線路及變電站巡視、通知大客戶及相關線路限電等。經(jīng)過共同的努力搶修,九蓮變35千伏母線以盡快的速度恢復了正常供電。

6.進行應急管理分析總結

應急管理的各項工作都需要進行分析、總結,主要包括事故分析、工作總結、改進措施等,分析總結是為以后的工作提供好的經(jīng)驗、好的做法。

應急演練的分析總結,主要包括評估、總結、改進。評估是對演練準備、演練方案、演練組織、演練實施、演練效果等進行評估,評估目的是確定應急演練是否已達到應急演練目的和要求,檢驗相關應急機構指揮人員及應急響應人員完成任務的能力??偨Y是應急演練結束后,撰寫總結報告,主要包括:本次應急演練的基本情況和特點;應急演練的主要收獲和經(jīng)驗;應急演練中存在的問題及原因;對應急演練組織和保障等方面的建議及改進意見;對應急預案和有關執(zhí)行程序的改進建議;對應急設施、設備維護與更新方面的建議;對應急組織、應急響應能力與人員培訓方面的建議等。改進是應急演練結束后,組織應急演練的部門應根據(jù)應急演練情況,對表現(xiàn)突出的單位及個人,給予表彰或獎勵,對不按要求參加演練,或影響演練正常開展的,給予相應批評或處分。事故處置的分析總結與應急演練的分析總結基本相同。

縣供電公司要及時聯(lián)系組織生產(chǎn)、運行等部門召開專題分析會議,研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進應急處理預案。同時,汛期結束,公司各單位都對本年度防汛情況進行總結,并向公司防汛領導小組書面匯報,同時結合防汛的經(jīng)驗教訓,修訂本單位的防汛預案;公司防汛領導小組召開全體會議,對防汛工作進行全面總結,并討論對防汛及抗洪搶險情況進行考核、獎懲。

第2篇:應急處置演練總結范文

一、職責分工

(一)縣衛(wèi)生局

縣衛(wèi)生局負責縣內(nèi)衛(wèi)生系統(tǒng)開展衛(wèi)生應急培訓演練的計劃和推進實施。做好衛(wèi)生應急基本理論知識培訓的組織工作;負責本縣突發(fā)事件綜合性醫(yī)學救援演練、突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應急演練的組織工作和轄縣內(nèi)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位專項應急演練的指導工作;負責對轄縣各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位活動開展情況的督導和總結工作。

(二)公共衛(wèi)生機構

縣疾病預防控制中心負責全縣疾病預防控制條線衛(wèi)生應急培訓演練活動的計劃和指導;做好條線內(nèi)衛(wèi)生應急技能培訓的組織和指導工作;組織開展條線內(nèi)突發(fā)傳染病防控應急演練;本條線活動開展督導、總結工作。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所做好衛(wèi)生監(jiān)督條線衛(wèi)生應急培訓演練活動的計劃制訂、組織和指導工作。做好條線內(nèi)衛(wèi)生應急技能培訓、突發(fā)事件公共衛(wèi)生應急演練工作;本條線活動開展督導、總結工作。

(三)各級醫(yī)療機構(含醫(yī)療急救中心)

負責做好本單位衛(wèi)生應急培訓演練活動的工作計劃和推進實施。按要求做好應急隊員(志愿者)的相關培訓、演練;做好活動的總結工作。

二、活動內(nèi)容

根據(jù)文件要求,本次本年度衛(wèi)生應急培訓演練活動主要從理論知識和技能培訓以及應急演練兩個方面開展實施。

(一)理論知識及技能培訓

1.縣衛(wèi)生局:組織轄縣醫(yī)療衛(wèi)生單位衛(wèi)生應急工作人員和衛(wèi)生應急隊員(志愿者)開展衛(wèi)生應急基本理論培訓。培訓包括內(nèi)容:衛(wèi)生應急工作基本知識;衛(wèi)生應急相關法律法規(guī)和工作預案的基本內(nèi)容;衛(wèi)生應急信息報告的基本要求和方法等。

2.縣公共衛(wèi)生機構:縣疾病預防控制中心結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查、應急處置和信息報告的相關理論與技術;突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估等風險管理的相關理論與技能;流感、脊灰等突發(fā)傳染病的防控技術方案要點;突發(fā)中毒事件、放射事件應急處置的基本知識和技能等。

縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所結合年度工作,組織本單位和轄縣各醫(yī)療機構衛(wèi)生應急工作人員、應急隊員(志愿者),開展基本知識和技能培訓。培訓應包含以下內(nèi)容:突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置的相關理論與技術基本知識和技能等。

3.各級醫(yī)療機構(含急救中心)組織衛(wèi)生應急人員積極參加縣衛(wèi)生局、疾控中心、衛(wèi)監(jiān)所開展的衛(wèi)生應急理論和技能培訓;組織本單位醫(yī)療應急救援隊伍做好單位緊急醫(yī)療救援工作預案(包括事發(fā)現(xiàn)場和院內(nèi)救治)、基本救護技能、專業(yè)技術、后勤保障裝備使用以及信息收集和報告等方面的培訓工作。

(二)應急演練

1.縣衛(wèi)生局組織開展轄縣內(nèi)以應急流程、應急崗位職能為內(nèi)容,多部門參與的突發(fā)事件綜合醫(yī)學救援演練。演練科目包括:事發(fā)現(xiàn)場公共衛(wèi)生調(diào)查和應急處置;現(xiàn)場緊急救援和后送;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤設備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。

2.縣疾病預防控制中心組織開展突發(fā)傳染病防控應急演練。演練科目為:突發(fā)傳染病現(xiàn)場調(diào)查和應急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和食物等樣本的采集、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,實驗室檢測結果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用和受污染人員洗消、疫點消毒;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;密切接觸者的追蹤和管理;突發(fā)事件信息報告和等。

3.縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所組織開展突發(fā)事件公共衛(wèi)生應急演練。演練科目為:突發(fā)事件公共衛(wèi)生現(xiàn)場調(diào)查和應急處置;現(xiàn)場生物、環(huán)境和水樣本的采購、保存和運送;現(xiàn)場快速檢測鑒定程序和方法,檢測結果分析與研判;現(xiàn)場個人防護裝備的使用;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;突發(fā)事件信息報告和等。

4.各綜合性醫(yī)療機構負責組織開展本單位醫(yī)療應急救援隊伍(志愿者隊伍)的現(xiàn)場應急醫(yī)療救援演練和院內(nèi)批量傷員救治演練。演練科目為:緊急醫(yī)學救援現(xiàn)場的展開、傷情判斷、檢傷分診、醫(yī)療救護和后送;院內(nèi)批量傷員的應急救治工作的啟動、展開、接收、分流、處置、信息收集和報告;現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用等。

三、工作要求

(一)各單位對本年度衛(wèi)生應急培訓演練活動要高度重視,加強領導,精心謀劃,制定本單位工作計劃。

第3篇:應急處置演練總結范文

為妥善應對和處置我區(qū)重要信息系統(tǒng)突發(fā)事件,確保重要信息系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、持續(xù)運行,防止造成重大損失和影響,進一步提高網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)應急保障能力,特制定本演練方案:

一、指導思想

以維護我區(qū)重要業(yè)務系統(tǒng)網(wǎng)絡及設備的正常運行為宗旨。按照“預防為主,積極處置”的原則,進一步完善XX區(qū)政府信息辦應急處置機制,提高突發(fā)事件的應急處置能力。

二、組織機構

(一)應急演練指揮部:

總指揮:XX

成員:XX

職責:負責信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急演練的指揮、組織協(xié)調(diào)和過程控制;向上級部門報告應急演練進展情況和總結報告,確保演練工作達到預期目的。

(二)應急演練工作組

組長:XX

成員:XX

職責:負責信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急演練的具體工作;對信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急演練業(yè)務影響情況進行分析和評估;收集分析信息系統(tǒng)突發(fā)事件應急演練處置過程中的數(shù)據(jù)信息和記錄;向應急指揮部報告應急演練進展情況和事態(tài)發(fā)展情況。做好后勤保障工,提供應急演練所需人力和物力等資源;做好秩序維護、安全保障支援等工作;建立與電力、通訊、公安等相關外部機構的應急演練協(xié)調(diào)機制和應急演練聯(lián)動機制;其它為降低事件負面影響或損失提供的應急支持保障等。

三、演練方案

(一)演練時間

2020年12月5日18時——21時舉行應急演練,全辦工作人員參加。

(二)演練內(nèi)容:

1、網(wǎng)絡通信線路故障及排除;

2、電力故障及排除;

3、機房溫度過高報警;

(三)演練的目的:

突發(fā)事件應急演練以提高區(qū)政府信息辦應對突發(fā)事件的綜合水平和應急處置能力,以防范信息系統(tǒng)風險為目的,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序的應急管理機制和相關協(xié)調(diào)機制,以落實和完善應急預案為基礎,全面加強信息系統(tǒng)應急管理工作,并制定有效的問責制度。堅持以預防為主,建立和完善信息系統(tǒng)突發(fā)事件風險防范體系,對可能導致突發(fā)事件的風險進行有效地識別、分析和控制,減少重大突發(fā)事件發(fā)生的可能性,加強應急處置隊伍建設,提供充分的資源保障,確保突發(fā)事件發(fā)生時反應快速、報告及時、措施得力操作準確,降低事件可能造成的損失。

四、演練的準備階段

(一)學習教育。

組織學習《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡安全管理制度》、《XX區(qū)信息辦網(wǎng)絡和信息安全事件應急處置和報告制度》、《XX區(qū)政務網(wǎng)及政府網(wǎng)站突發(fā)事件應急預案》、《XX區(qū)人民政府電子政務機房管理制度》,提高工作人員對于突發(fā)事件的應急處置意識;熟悉在突發(fā)事件中各自的職責和任務,保證業(yè)務的正常開展。

(二)下發(fā)《網(wǎng)絡安全應急演練實施方案》;

(三)演練指揮部全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。

明確責任,嚴格組織實施演練活動,確保演練活動順利完成,達到預期效果。

(四)應急演練組要提前在中心機房要做好充分準備,在演練前一天準備好所有應急需要聯(lián)系的電話號碼,檢查供電線路,計劃好斷電點,演練時掐斷電源,模擬供電故障;

并按演練背景做好其它準備。

五、應急演練階段

(一)請我辦信息安全員,講解演練知識及演練過程中的注意事項,并與其他相關同事一起溫習應急預案。

(二)按照預定發(fā)生突發(fā)事故的時間表,總指揮逐項發(fā)出演練通知;

(三)參與部門及人員。

區(qū)政府信息辦全體員工都要參加,把演練當成實戰(zhàn),認真對待。

(四)演練的事項

1、2020年12月5日18時,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡不通,立即報告至網(wǎng)絡管理員,網(wǎng)絡管理員立即將此情況報告應急演練指揮部。指揮部啟動相關應急預案并組織人員進行故障排除,網(wǎng)絡故障排除后,網(wǎng)絡恢復正常。

2、2020年12月5日19時,在沒有接到任何通知的情況下,突然遭遇不知原因的停電,備用電源無法自啟動,所有設備陷入癱瘓狀態(tài)。辦公室立即將此情況報告應急演練指揮部。指揮部啟動相關應急預案并組織人員對備用電源進行搶修,同時聯(lián)系供電部門進行維修與排除。

3、2020年12月5日20時,由于空調(diào)損壞,導致中心機房溫度過高報警,機房管理員立即將此情況上報至應急指揮部,指揮部啟動相關應急預案并組織人員進行判斷與排除。查明原因后立即打開機房通風備用設備降溫,以保證機房設備正常運轉(zhuǎn),同時通知精密空調(diào)維保人員上門維護。

六、演練要求:

1、加強領導,確保演練工作達到預期目的。在指揮部的統(tǒng)一部署下,全體工作人員要高度重視,提高認識,積極參加,確保演練效果。

第4篇:應急處置演練總結范文

[關鍵詞]應急處置 編制 演練

中圖分類號:E122 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)30-0271-01

1、 前言

編制適用的崗位應急處置并不斷完善,消除隱患于萌芽狀態(tài)、有效控制事件的進一步演變,保護員工的生命健康、預防事故、減少環(huán)境污染和財產(chǎn)損失。遵循安全健康管理體系(HSE)標準,樹立良好的安全管理形象,確保崗位安全生產(chǎn)零事故。如何完成崗位應急處置編制和演練,落實HSE管理體系在生產(chǎn)現(xiàn)場的實際應用,為員工安全生產(chǎn)、管理提供有效保障,這里結合生產(chǎn)現(xiàn)場實際,在編制和演練崗位應急處置方面進行了一些探索。

2、 編制的目的

隨著科技生產(chǎn)力的迅猛發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模不斷的擴大,現(xiàn)場的生產(chǎn)設施、設備、流程日新月異和新員工的不斷進入,給企業(yè)的安全生產(chǎn)及管理帶來了一定的挑戰(zhàn),如何將生產(chǎn)中的隱患消除在萌芽狀態(tài),使企業(yè)的生產(chǎn)能高效安全的運行,王南作業(yè)區(qū)結合生產(chǎn)現(xiàn)場實際,組織人員編制《崗位應急處置》,通過應急處置使崗位員工深化了解設施、設備、流程的原理和工藝,在編制和應用過程中找到自身的不足,提高自身的業(yè)務能力,做到安全生產(chǎn)與管理。崗位員工的業(yè)務能力的全面提升,使得生產(chǎn)現(xiàn)場的安全系數(shù)大幅上升。

3、應急處置編制內(nèi)容

石油行業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場涉及水、電、油、氣、設備設施、環(huán)境及地理因素,危險源種類煩多復雜,如何妥善應對、處置突發(fā)事件,避免事件的擴大蔓延,有效的防范事故發(fā)生并杜絕衍生其它事故,就需要操作人員對相關安全知識、工藝流程、設備性能、工作原理的熟練掌握,同時還要對突發(fā)性的事件做出正確果斷的處理。

應急處置的首要任務就是預防事故的發(fā)生,控制和遏制事態(tài)的擴大和蔓延,預防事件向重大事故升級,結合生產(chǎn)現(xiàn)場實際,判定危險源類型及可能造成的后果。有目的、有針對性地編制應急處置。對生產(chǎn)現(xiàn)場設備進行分類,將每一類型設備可能出現(xiàn)的異常情況詳細列出,對其進行分析可能造成的后果,制定行之有效的措施來消除異常,阻斷事件的升級,真正做到消除于萌芽狀態(tài)是制定應急處置的核心目標。

不同生產(chǎn)場所、崗位、設備,不同員工、技能熟練度、工作經(jīng)驗等因素針對應急事件會做出不盡相同的處理,這時就要有一個目標明確,合理有效的管理機制。

4、應急處置的編制依據(jù)

編制適用的生產(chǎn)現(xiàn)場應急處置是在應急預案所囊括各類危險源之外,對生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重大危險源進行普查,實施重大危險源辨識、申報、掌握重大危險源數(shù)量、分布及其狀況,評定其在生產(chǎn)過程中可能造成的事故和危害,建立應急預案。在對重大危險源進行合理方案制定后,將崗位員工或班站等少量人員即可消除影響的歸結到應急處置范圍內(nèi)。明確突發(fā)事件的性質(zhì),啟動相應應急機制。

應急處置編制應符合企業(yè)安全生產(chǎn)要求,堅持以人為本,做到三不傷害,同時兼顧設備設施的防護,盡量減少危險事件的發(fā)生和發(fā)展。在生產(chǎn)工藝、流程、設施設備、人員和管理發(fā)生變化的時要結合實際情況進行完善更新,以便機制的長效運行。

5、應急處置的編制與演練

應急處置的編制就是針對設備、設施在運行過程中可能出現(xiàn)的異常情況進行匯總、分析、分類,明確事件性質(zhì)、后果、防范及處理措施、輔助物資,組織崗位員工進行學習、討論。

崗位應急處置主要由四個步驟組成(即:生產(chǎn)現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)的異?,F(xiàn)象原因分析可能導致的后果應急處理),最初作業(yè)區(qū)組織基層崗位員工在桌面演練 “崗位應急處置”,針對單一或多項突發(fā)事件進行桌面演練,將員工在對某一設備進行操作時或進行某一項工作前,假設該設備存在不安全狀態(tài),會傷及人身安全或造成工業(yè)事故,出于人的本能發(fā)應,立即采用避免事故發(fā)生的方法,從而采用安全的符合規(guī)程的操作方法。為了簡單易記對存在的不足進行了討論和修訂,力求合理簡潔適用,具有易操作性,使得員工心中熟悉掌握每一步驟。將桌面演練成果應用到現(xiàn)場實際操作,檢驗應急處置的可用性、實用性,借助演練發(fā)現(xiàn)問題,未修正處置提供實際資料,注重每次演練后的講評、總結,對未能完全預測出的情況及時補充完善。通過PDCA模式循環(huán)不斷完善《崗位應急處置》,精煉出簡便有效處理生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患的方法,針對各個井站的實際情況編制并下發(fā)了崗位應急手冊。

編制與演練在不影響正常生產(chǎn)和員工休息的前提下組織進行,對員工日常工作中發(fā)現(xiàn)提出的異議和問題應給予重視,科學評價,合理采納。

6、應急處置的應用

應急處置全面推行,作業(yè)區(qū)下發(fā)了《崗位應急處置》標準,所有的站點按照標準進行編制,要求崗位員工每10天按照(生產(chǎn)場所曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)的異常現(xiàn)象或事故征兆原因分析可能導致的后果應急處理)的過程,進行一次桌面演練 ,有效提高了崗位員工的應急處置能力。

加大獎勵制度,對員工在崗位工作中發(fā)現(xiàn)的不安全行為和持續(xù)改進HSE工作的其他建議,填寫ACT卡,科學評價將合理有效的措施和建議采納并逐條進行獎勵,提高員工發(fā)現(xiàn)問題的積極性,減少問題的出現(xiàn)和重復,對員工提出的建議及時給予反饋,并補充完善崗位應急處置。

應急處置與重大事故應急的銜接,應急處置作為崗位應急處理的手段,其目的是預防事故的發(fā)生,在日常工作中,巡查力度大,對重大事故的發(fā)生發(fā)展也起到預防作用的,在明確了發(fā)生事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響等特點之后,隨之啟動不同的應急機制,消除和降低事件所造成的影響。

7、總結

第5篇:應急處置演練總結范文

2014年6月16日-22日

二、演練目的

通過應急演練,進一步檢驗各生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案和各類專項預案的可行性和靈活性,提高各生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、管理人員和應急救援人員的現(xiàn)場組織指揮水平和救援專業(yè)水平,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位完善相關事故應急預案,維護社會生產(chǎn)、生活秩序穩(wěn)定和公共安全。

三、演練內(nèi)容

(一)開展應急知識宣傳培訓活動。各企業(yè)和相關職能部門要結合本企業(yè)、本部門實際需要,通過“安全生產(chǎn)月”咨詢活動、應急管理專題講座、應急隊伍救援演示等方式,開展形式多樣的事故預防、應急避險和自救互救等宣傳培訓活動,向本企業(yè)和本部門工作人員提供應急管理政策法規(guī)、逃生裝備使用等方面的宣傳服務。要充分利用網(wǎng)絡、報刊、墻報、文化長廊等群眾喜聞樂見的形式開辟應急知識和技能宣傳園地,大力開展應急知識進企業(yè)、進校園、進農(nóng)村、進家庭宣傳教育活動,普及應急常識、樹立應急意識、教育社會公眾,提高全社會事故預防和防災減災意識,增強應急處置能力。

(二)結合工作重點開展演練活動。督促企業(yè)把“演練周”活動與日常演練、汛期等特殊時期的演練相結合,按照演練工作計劃和方案,會同有關部門和應急隊伍組織開展形式多樣的綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置演練。要針對重大危險源、重點車間和班組及崗位安全生產(chǎn)特點,強化班組和崗位演練,使職工掌握事故發(fā)生時的應對措施和處置程序,提高職工自我防護、自救互救和應急處置能力。要加強事故預防,注重應急準備和應急物資保障,針對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,制定防護措施,完善應急工作機制。要注重應急響應程序和現(xiàn)場處置演練,確保所有參演人員得到培訓和鍛煉,提高風險防范意識和能力。其他行業(yè)企業(yè)也要針對生產(chǎn)安全事故易發(fā)環(huán)節(jié),組織開展好應急演練活動。

(三)進一步修訂完善應急預案。各企業(yè)和有關部門要通過應急演練活動,分析評估應急預案各個環(huán)節(jié)所存在的不足,針對發(fā)現(xiàn)的問題,進一步修訂和完善應急預案,增強應急預案的針對性、可操作性和有效性。同時,要進一步充實應急救援隊伍,補充應急裝備器材,提高應急保障能力。

四、工作要求

(一)要切實加強演練工作的組織領導。應急演練工作實行領導負責制,主要負責人負總責,安全管理人員負全責,一級對一級負責。精心謀劃,狠抓落實,務實重行,務求使應急演練貼近實際。

(二)要密切配合,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。應急演練中涉及到的各職能部門要密切聯(lián)系,加強溝通,互通情況,形成合力,確保演練工作取得成效。

(三)要在應急演練中不斷完善各類應急預案。通過應急演練檢驗應急救援人員對應急預案程序的了解程度,不斷充實和完善各類應急預案,對可能發(fā)生的新情況進行補充,使應急預案更具有應變性和實際操作性,確保應急預案體系更加完善。

(四)要通過應急演練加強應急裝備建設。結合應急演練工作的開展,要及時發(fā)現(xiàn)本部門應急工作程序和應急資源準備中的不足,根據(jù)實際需要,配備一批器材裝備,提升作戰(zhàn)能力,以滿足應急處置的實戰(zhàn)需要。

第6篇:應急處置演練總結范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,根據(jù)《醫(yī)藥衛(wèi)生中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》和《全國衛(wèi)生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》要求,立足衛(wèi)生應急專業(yè)和崗位,從理論知識、技能培訓與應急演練兩個方面開展大練兵活動,全面提升全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急工作管理水平、突發(fā)事件衛(wèi)生應急處置能力和衛(wèi)生應急綜合素養(yǎng)。以大練兵活動為契機,切實加強衛(wèi)生應急文化建設和宣傳工作,加大衛(wèi)生應急先進事跡宣傳報道,展示衛(wèi)生應急新風貌,樹立衛(wèi)生應急新形象。

二、目標任務

通過深入開展以“建設高素質(zhì)衛(wèi)生應急隊伍,提高整體衛(wèi)生應急能力”為主要內(nèi)容的衛(wèi)生應急大練兵活動,營造全市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急人員學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍,增強全市衛(wèi)生系統(tǒng)的危機意識、責任意識和使命意識,提升衛(wèi)生應急人員的政治、業(yè)務、體能和心理素質(zhì),打造一個衛(wèi)生應急管理精英團隊、一群衛(wèi)生應急專業(yè)技術骨干、一批高素質(zhì)衛(wèi)生應急處置隊伍,更加有效地應對各類突發(fā)事件,保障公眾生命健康安全。

三、活動范圍與對象

全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位內(nèi)下列人員為大練兵活動的培訓對象和活動參與者:衛(wèi)生應急管理干部;衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍;疾病預防控制人員;醫(yī)療救治人員;衛(wèi)生監(jiān)督人員。

四、組織機構

市衛(wèi)生局成立市衛(wèi)生系統(tǒng)衛(wèi)生應急大練兵活動領導小組,領導小組組長由市衛(wèi)生局副局長鐘璋花同志擔任,局醫(yī)政科、公衛(wèi)科(應急辦)、衛(wèi)監(jiān)科負責人,市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、市婦保院、市精神病防治院負責衛(wèi)生應急工作的分管領導為成員。

各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要成立相應機構,做到有專人負責活動的組織與具體實施工作,確保大練兵活動不流于形式。

五、活動內(nèi)容

根據(jù)《全國衛(wèi)生應急工作培訓大綱(2011-2015年)》,按照衛(wèi)生應急人員的組成特點和崗位職責要求,從理論知識、技能的培訓和應急演練兩個方面開展大練兵活動。

(一)理論知識及技能操作主要內(nèi)容

1.衛(wèi)生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內(nèi)容;

2.衛(wèi)生應急相關法律法規(guī)及工作預案的基本內(nèi)容;

3.突發(fā)事件公共衛(wèi)生監(jiān)測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求;

4.信息報告的要求、方法,信息報告系統(tǒng)的使用;

5.鼠疫、禽流感等突發(fā)急性傳染病防控要點;

6.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置理論與技術;

7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫(yī)學救援基本技術;

8.突發(fā)中毒事件應急處置基本知識和技能;

9.核和輻射突發(fā)事件衛(wèi)生應急基本知識和相關技術。

(二)應急演練主要內(nèi)容

在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上,分層次開展相關專業(yè)應急演練和綜合演練。主要包括以下內(nèi)容:

1.緊急醫(yī)學救援的現(xiàn)場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫(yī)療救護和后送等;

2.現(xiàn)場生物標本和環(huán)境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送;

3.現(xiàn)場快速檢測鑒定程序與方法,實驗室檢測結果分析與研判;

4.現(xiàn)場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒;

5.現(xiàn)場應急指揮、專業(yè)技術和后勤保障設備的使用;

6.信息報告和;

7.傳染病病人(不明原因疾病患者)現(xiàn)場處置和管理;

8.突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場調(diào)查和應急處置;

9.密切接觸者的追蹤和管理。

六、活動安排

全市衛(wèi)生應急大練兵活動分四個階段進行。

第一階段:宣傳發(fā)動階段(2012年5月10日-5月31日)

1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)《市衛(wèi)生應急大練兵活動方案》要求,結合實際,研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發(fā)動工作,充分調(diào)動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。

2.市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市人民醫(yī)院分別制訂疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、院前醫(yī)療救援和院內(nèi)緊急救治等專業(yè)的市本級大練兵活動實施方案、考核辦法和評價標準,并分別制定各專業(yè)大比武活動實施細則,承辦市本級本專業(yè)大比武活動的具體事務性工作。

3.為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院結合實際,成立市級衛(wèi)生應急機動隊,由市衛(wèi)生局應急辦統(tǒng)一歸口管理;各機動隊所在單位必須明確一名單位領導分管,具體職能科室負責日常管理(各應急機動隊具體人員名單詳見附件1)。

4.建立市級衛(wèi)生應急機動隊基本裝備目錄(詳見附件2),各應急機動隊根據(jù)工作要求進行相關應急物資儲備,確保應急需求。

第二階段:大培訓大練兵階段(2012年6月1日-6月30日)

1.市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各市級醫(yī)院對本單位市級衛(wèi)生應急機動隊員進行知識技能培訓和演練,內(nèi)容包括衛(wèi)生應急概述與基礎理論、衛(wèi)生應急工作方法與技能、衛(wèi)生應急執(zhí)法監(jiān)督的方法與技能、緊急醫(yī)學救援理論知識、常見突發(fā)公共事件醫(yī)療救援技能等;6月底前完成訓練,每支隊伍訓練時間不少于1天。

2.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要結合實際對本單位衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍進行完善調(diào)整,并組織開展相關專業(yè)應急人員的培訓和演練;基層單位應將社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室有關人員的培訓演練納入工作計劃。積極參加市衛(wèi)生局組織的全市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置綜合演練。

市衛(wèi)生局將適時組織對各醫(yī)療衛(wèi)生單位的大練兵情況開展督導,現(xiàn)場查看方案、培訓演練檔案等相關資料,并對參訓人員進行抽考等。

第三階段:大比武階段(2012年7月1日-8月31日)

1.各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在7月15日前組織完成本單位相關專業(yè)衛(wèi)生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。

2.市衛(wèi)生局在7月底前組織完成全市相關專業(yè)衛(wèi)生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。

3.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛(wèi)生局組織的衛(wèi)生應急大比武活動。

第四階段:總結評估階段(2012年9月10日前)

各單位在完成各級各類人員練兵比武任務后,認真做好總結評估,大練兵活動總結及活動資料(包括方案、培訓計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等)于2012年9月5日前報局應急辦。

七、活動要求

(一)高度重視,精心組織。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,加強領導,精心安排,制訂切實可行的實施方案,把大練兵活動與日常工作緊密結合起來,與醫(yī)學繼續(xù)教育、全科醫(yī)生培訓、基層衛(wèi)生人員培訓及其他專業(yè)培訓工作結合起來,做到兩不誤、兩促進。

(二)狠抓落實,強化督查。要精心組織,做好人員培訓和應急演練,確?;顒勇鋵嵉轿唬〉脤嵭?,市衛(wèi)生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。

(三)廣泛宣傳,樹立形象。要采取豐富多彩的形式,加強宣傳引導工作,營造全員參與的良好氛圍;要大力宣傳大練兵活動中涌現(xiàn)出的先進集體和個人,總結推廣好經(jīng)驗和好做法,展示衛(wèi)生應急隊伍新風貌,樹立衛(wèi)生行業(yè)新形象。

第7篇:應急處置演練總結范文

一、指導思想和工作目標

以深入貫徹黨的十八屆三中全會精神和省委十屆三次會議精神為指導,貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,深入落實安全生產(chǎn),全面加強應急體系建設,進一步推進應急救援體系和隊伍建設,提高糧食行業(yè)全體人員的應急防范意識,培養(yǎng)全體人員應對突發(fā)事件的自我保護和救援能力。

二、演練對象和計劃

(一)演練對象:全縣糧食經(jīng)營企業(yè)

(二)演練計劃

1、安全事故包括:防洪安全應急演練;防火安全事故演練;安全生產(chǎn)演練(如糧堆倒塌,造成人員被埋事故);在使用有毒化學殺蟲藥劑過程中,因操作不當造成人員中毒事故演練;其他安全事故應急演練。

2、各糧食企業(yè)結合自身特點,制定演練計劃,至少自行組織完成一次突發(fā)事件應急處置和自救疏散演練。演練結束后,應及時進行總結,并根據(jù)演練存在的問題及時修訂完善應急預案。

三、工作要求

(一)提高認識,加強領導。主要領導和分管領導要高度重視本次突發(fā)事件應急處置和自救疏散演練,大力宣傳本次活動目的意義,提高認識,制定演練計劃并指定專人負責。

(二)健全預案,以練促提。健全完善演練方案,合理設置險情,增加預案演練的可操作性。通過演練,提升員工自救、互救能力,提高人們的安全防范意識。

第8篇:應急處置演練總結范文

為了加強和規(guī)范玉楚高速公路TJ-3標項目經(jīng)理部應急救援工作,適應突發(fā)事件應急救援的需要,通過演練,進一步加強應急組織機構各工作組之間的協(xié)同配合,提高應對突發(fā)事故的組織指揮、快速響應及處置能力,營造安全穩(wěn)定的氛圍,制定2019年應急救援預案演練計劃。

二、應急演練目的

1. 檢驗預案

通過開展應急演練,查找應急預案中存在的問題,進而完善應急預案,提高應急預案的可用性和可操作性。

2. 完善準備

通過開展應急演練,檢查應對突發(fā)事件所需應急隊伍、物資、裝備、技術等方面的準備情況,發(fā)現(xiàn)不足及時予以調(diào)整補充,做好應急準備工作。

3. 鍛煉隊伍

通過開展應急演練,增強演練組織單位、參與部門和人員對應急預案的熟悉程序,提高其應急處置能力。

4. 磨合機制

通過開展應急演練,進一步明確相關單位和人員的職責任務,完善應急機制。

5. 科普宣傳

通過開展應急演練,普及應急知識,提高員工風險防范意識和應對突發(fā)事故時自救互救的能力。

三、應急演練原則

1. 結合實際,合理定位

緊密結合應急管理工作實際,明確演練目的,根據(jù)資源條件確定演練方式和規(guī)模。

2. 著眼實戰(zhàn),講求實效

以提高應急指揮人員的指揮協(xié)調(diào)能力、 應急隊伍的實戰(zhàn)能力為著重點,重視對演練效果及組織工作的評估,總結推廣好經(jīng)驗,及時整改存在的問題。

3. 精心組織,確保安全

圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,周密組織演練活動,嚴格遵守相關安全措施,確保演練參與人員及演練裝備設施的安全。

4. 統(tǒng)籌規(guī)劃,厲行節(jié)約

統(tǒng)籌規(guī)劃應急演練活動,充分利用現(xiàn)有資源,努力提高應急演練效益。

四、相關要求

1. 在開展演練準備工作前應先制訂演練實施方案。包括演練的目的、方式、時間、地點、日期安排、演練策劃領導小組構成、經(jīng)費預算和保障措施等。

2. 演練準備階段的主要任務是根據(jù)演練計劃成立演練組織機構,設計演練總體方案,并根據(jù)需要針對演練方案對應急人員進行培訓,使相關人員了解應急響應的職責、流程和要求,掌握應急響應知識和技能,為演練實施奠定基礎。

3. 演練實施是對演練方案付諸行動的過程,是整個演練程序中核心環(huán)節(jié)。演練實施當天演練組織機構的相關人員應在演練前提前到達現(xiàn)場,對演練設備進行檢查,確保正常工作,確認無誤后按時啟動演練。

4. 演練結束后,應針對本次演練組織相關參加人員進行點評和總結,并從各自的角度總結本次演練的經(jīng)驗教訓,確認評估報告內(nèi)容。

5. 對演練中暴露出的問題,組織參加演練部門和個人按照改進計劃中規(guī)定的責任和時限要求,及時采取措施予以改進,修改完善應急預案、有針對性的加強應急人員的教育和培訓、對應急物資裝備有計劃的更新等。

6. 應急預案演練計劃完成率已納入公司安全生產(chǎn)考核目標,請各部門高度重視,按要求切實做好各項工作。

五、演練計劃

序號

演練名稱

演練時間

演練形勢

職責部門

備注

1

消防演練

1季度

現(xiàn)場

安質(zhì)部

相關部門配合

2

防洪防汛

2季度

現(xiàn)場

安質(zhì)部

相關部門配合

3

森林防火

3季度

現(xiàn)場

安質(zhì)部

相關部門配合

4

隧道防塌

4季度

現(xiàn)場

安質(zhì)部

第9篇:應急處置演練總結范文

關鍵詞:電力企業(yè),應急管理,應急處置能力提升

中圖分類號:F407文獻標識碼: A 文章編號:

1問題的提出

隨著社會不斷發(fā)展,現(xiàn)代城市的規(guī)模和功能越來越強大,越來越復雜,對電力供應的依賴也日益增強,城市生產(chǎn)能源、生活保障、通訊等都離不開電力供應,安全可靠的供電是城市穩(wěn)定的重要因素?,F(xiàn)代城市電網(wǎng)規(guī)模較大、結構復雜、聯(lián)絡廣泛,電力突發(fā)事件具有危險源多、次生災害多、涉及面廣、社會影響大等特點。一旦自然災害、事故災難等突發(fā)事件發(fā)生時,電網(wǎng)極易受到影響,造成供電中斷,給城市功能和人民群眾生活帶來極大影響。因此,研究提升供電企業(yè)的應急處置能力,有重要的現(xiàn)實意義。

2003年前,我國對應急管理的研究主要集中于災害管理方面。2003年的抗擊“非典”,暴露出我國應急管理工作中存在諸多薄弱環(huán)節(jié),如信息渠道不暢通,應急管理體制、機制、法制不健全等問題,應急處置能力還較弱?!胺堑洹敝?,國家下決心全面加強和推進應急管理工作。2006年國務院《國家突發(fā)事件總體應急預案》,2007年國家頒布《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,對國家應急管理的體制、機制、法制給出框架和依據(jù)。國家電監(jiān)會、國家安監(jiān)總局也分別對電力企業(yè)的應急預案體系構成、應急管理、隊伍建設、培訓演練等方面提出了具體要求。根據(jù)國家規(guī)定和要求,南方電網(wǎng)公司2007年《中國南方電網(wǎng)有限責任公司應急管理工作規(guī)定》,2008年了《中國南方電網(wǎng)公司突發(fā)事件總體應急預案》及14個專項應急預案,框定了南網(wǎng)公司系統(tǒng)的應急管理模式。

嚴格依從于南網(wǎng)公司的應急管理模式,玉溪供電局經(jīng)過兩年多建設,基本建立了以應急預案系統(tǒng)、應急保障系統(tǒng)、應急指揮系統(tǒng)及應急運轉(zhuǎn)機制為主體的應急管理體系。筆者認為,應急管理體系建設過程中影響及提升供電局應急處置能力的因素主要有以下幾個方面:應急預案的編制質(zhì)量、應急指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)效率、應急培訓及演練的廣度與深度。

2應急處置能力提升的探索和思考

2.1改善應急預案的編制質(zhì)量可為提升應急處置能力提供有效支撐。

應急預案是指針對可能發(fā)生的事故,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。目前南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)的應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案、現(xiàn)場處置方案三類。不同種類的應急預案,其編制目的和作用也不相同。提高三類應急預案的編寫質(zhì)量,可從系統(tǒng)層、操作層、執(zhí)行層三個層面分別提升供電局應急處置能力。

2.1.1 綜合預案的編制應系統(tǒng)、全面。

綜合應急預案是針對供電局整體,對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件應急處理的共性方式、方法、原則的說明,是供電局應急管理體系的綱領文件。編制綜合應急預案,應充分理解國家、行業(yè)、上級單位對應急管理的相關規(guī)定及要求,充分分析本單位面臨的各類突發(fā)事件風險及應急資源情況,對本單位應急預案體系構成、應急組織機構及職責、預防與預警、應急響應與處置的通用流程等作詳細說明,從源頭對本單位應急管理體系構筑總體框架。所謂“綱舉目張”,綜合應急預案的編制質(zhì)量對全局應急管理水平提升具有牽引和奠基作用。

2.1.2 專項應急預案的編制應具體、明確。

專項應急預案是針對較為典型的突發(fā)事件(如電網(wǎng)事故、設備事故、人身事故、自然災害等),明確其應急程序和具體的應急行動方案,是供電局應急管理體系的骨干文件。編制專項應急預案,應突出“專項”,即專業(yè)性。在依從于綜合預案的前提下,專項應急預案應從本專業(yè)出發(fā),深度分析對應的突發(fā)事件風險及內(nèi)部可調(diào)用資源、外部可聯(lián)動資源,擬定明確、具體的處置流程及措施。專項應急預案按專業(yè)對綜合應急預案提供支撐,在突發(fā)事件發(fā)生時,專項應急預案應可直接作為應急指揮機構的行動指南和操作腳本。

2.1.3 現(xiàn)場處置方案的編制應簡潔、明了。

現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施,是供電局應急管理體系的基礎文件。突發(fā)事件現(xiàn)場作為應急處置的“第一地點”,是最直接的信息源和處理終端。綜合預案的框架構思、專項預案的骨干支撐,都需要在現(xiàn)場處置方案得到落實。同時突發(fā)事件現(xiàn)場又是最需要快速反應的場所,及時、正確的第一時間處理是突發(fā)事件應急處置的基礎,意義十分重大——以觸電人身事故為例,傷員觸電后實施急救的黃金時間僅僅只有幾分鐘,只有現(xiàn)場迅速正確處置,才可能挽救生命。因此,現(xiàn)場處置方案的編制必須突出簡潔、明了的特點,依從于綜合預案和專項預案,以最少的文字描述最重要的流程和信息——如詳細行動步驟及順序、信息報送方式及渠道、注意事項及特殊要求等,具備較強的操作性。實際運用中,也可以圖表形式具體體現(xiàn)并張貼,以達到一目了然的目的。

2.2提高應急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率為提升應急處置能力提供根本保障。

應急管理體系建設的另一個重點是應急指揮系統(tǒng)建設。應急指揮系統(tǒng)對于應急處置的作用,就如同大腦和神經(jīng)系統(tǒng)對于人體的作用,是根本因素。筆者認為,應急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)過程包括以下幾個方面:信息流運轉(zhuǎn)、判斷與決策、資源調(diào)配、指令執(zhí)行與反饋,其中信息流運轉(zhuǎn)聯(lián)絡其他三個要素(見圖1)。因此筆者認為,提高應急指揮系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)效率,關鍵在于信息的高速、準確流轉(zhuǎn)。

圖1 應急指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)過程

2.2.1 應急指揮機構應明確、唯一。

應急指揮機構是大腦。多個應急指揮機構并存,必將導致多頭指揮,指令的權威性與有效性將互相排斥或交叉,造成信息混亂,直接影響應急處置工作的開展。

實際應急管理體系建設過程中,供電局應明確突發(fā)事件所對應的應急響應級別,并對應于每一個應急響應級別,確定唯一的組織機構履行指揮職責。響應級別及指揮機構的確定和對應,應在管理標準或應急預案中具體給出,并在全局范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào)和統(tǒng)一,確保規(guī)范性和一致性。如:專項應急指揮部和局應急指揮中心的關系和區(qū)別、各自的職責和指揮權限等,應給予明確描述。

2.2.2 信息接口和信息通道應明確、唯一。

突發(fā)事件發(fā)生后,對信息報送、指令傳達的要求是快和準。從國家到行業(yè),再到南網(wǎng)公司,各級應急管理機構都對下級報送信息的時限提出了明確要求。確保信息流轉(zhuǎn)快速準確,必須明確各信息接口和信息通道,在專項預案、現(xiàn)場處置方案中應明確信息報送對象聯(lián)系方式、時限、內(nèi)容要求等內(nèi)容。同時,為了減少事發(fā)現(xiàn)場和下級單位信息報送工作量,信息通道宜唯一,或盡量避免輻射式報送。如,在信息報送要求未整合的情況下,若變電站現(xiàn)場發(fā)生一起設備事故,當值負責人在組織現(xiàn)場處置的同時,還需分別向調(diào)度、生技、安監(jiān)、變電管理所等部門報送信息,短時間內(nèi)信息報送量過高,造成不必要的壓力。

2.2.3 應組建強大的信息處理組,避免信息堵塞。

應急工作組是應急指揮機構的組成部分。不同級別的應急響應過程中,工作組的數(shù)量和種類不盡相同。但是,作為信息流“處理泵”的信息處理組,應是必不可少且應強化組建的。在應急處置過程中,信息處理組承擔信息接收、統(tǒng)計、分析、匯總、及上報等工作,是信息流運轉(zhuǎn)過程中最關鍵的環(huán)節(jié),信息工作組配給資源不足或運行不暢,勢必造成應急處置過程中大量信息無序流轉(zhuǎn)或堵塞,甚至出現(xiàn)錯誤支持信息提供給決策層,導致錯誤決策。

考慮到上述因素,信息處理組不應臨時組建。應在專項預案中明確信息處理組的固定人員(包括B角)、職責、工作流程,并實現(xiàn)表單化。通過日常演練磨合,充分準備,應急處置時才能做到高效快捷。

2.2.4 信息化手段的運用可為指揮系統(tǒng)運轉(zhuǎn)增效提供強力支持。

網(wǎng)絡和視頻系統(tǒng)的廣泛運用,可極大提升信息流轉(zhuǎn)頻率和實效。主動運用南方電網(wǎng)公司應急指揮信息管理系統(tǒng),減少對下級單位信息索取,亦可大大減少信息流量,增加流轉(zhuǎn)效率。在日常應急管理體系建設過程中,除注重信息化硬件平臺建設外,還應加強運用能力培訓,使信息化手段能夠真正為系統(tǒng)運轉(zhuǎn)增效服務。

2.3普遍、深入的應急培訓和演練可為提升應急處置能力提供基礎環(huán)境。

應急培訓和應急演練的概念,實際上是互相聯(lián)系、相輔相成的。針對應急預案、應急法律法規(guī)和標準制度、大型工機具使用方法、生命自救互救的學習,可稱為應急培訓,示范性、檢驗性應急演練,也可作為應急培訓。兩者目的都是促進應急相關人員對應急管理體系的熟悉、對應急知識和技能的熟練掌握。

2.3.1 宜采用“普遍培訓、重點培養(yǎng)”的方式組織應急培訓和演練。

我們企業(yè)的應急隊伍和應急專家組都是基于生產(chǎn)技術和管理骨干建立起來的,成員并非專業(yè)應急搶險人員,實際上我們并沒有一支“24小時待命”等待搶險任務的應急隊伍。鑒于日常生產(chǎn)工作地點的離散性以及突發(fā)事件發(fā)生的不可預知,要做到在突發(fā)事件發(fā)生后最快速度派遣搶險隊伍趕赴現(xiàn)場,就必須做到各專業(yè)部門隨時能夠派遣熟悉應急管理的技術人員到位。因此,針對“固定名單”的應急培訓和演練是不能滿足要求的。應采用“普遍培訓、重點培養(yǎng)”方式,對幾乎所有員工組織應急培訓和演練,對其中的骨干組織有針對性的重點培養(yǎng)。此種方式對于“召之即來、來之能戰(zhàn)”有較大支持。

2.3.2 培訓和演練應關注深度,務求實效。

員工的應急意識、知識、技能,以及對應急管理體系的熟悉掌握程度,直接影響到我們的應急處置能力。提升員工應急意識、知識、技能,培訓和演練是必不可少的。但是,盲目和淺嘗輒止的培訓和演練,對提升應急處置能力未必有效,反而可能有害。因此,培訓和演練的實效至關重要。筆者認為,提高培訓和演練的實效,關鍵有二:一是要有的放矢。要明確目標,根據(jù)目標分解制定培訓、演練計劃,分批次、有步驟地組織開展,逐步實現(xiàn)目標;二是要閉環(huán)管理、持續(xù)改進。針對每次培訓和演練認真總結分析,查找問題,逐一落實解決,擬定下階段改進方向。

3 結束語

應急管理體系建設在電力企業(yè)推進實施時間并不長,國家對于應急管理能力提升的理論研究和實踐探索也正處在在發(fā)展中。在實際工作中,筆者對于提升應急管理和處置能力的研究和探索也才剛剛開始,借此文對現(xiàn)有的一些經(jīng)驗和實踐進行總結,今后將更加注重應急管理理論的深入研究和實踐運用。

參考文獻:

[1]國家突發(fā)公共事件總體應急預案.中華人民共和國國務院 2006