招標(biāo)方案精選(九篇)

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第1篇：招標(biāo)方案范文

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下“擇優(yōu)、比優(yōu)、公開(kāi)、公平”環(huán)境為目標(biāo)，通過(guò)完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)行為，推進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。充分整合和利用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資源和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)全縣有形建筑市場(chǎng)的管理，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)承發(fā)包行為，保障工程建設(shè)交易活動(dòng)各方主體的合法權(quán)益，促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域源頭治腐工作，有效助推我縣“三化”建設(shè)進(jìn)程。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保建設(shè)工程招標(biāo)比選工作的順利進(jìn)行，成立縣公開(kāi)比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)主任擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣公共資源交易市場(chǎng)管理委員會(huì)辦公室主任、縣發(fā)改委主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員單位縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣工商局、縣監(jiān)察局、縣法制辦、縣公共資源交易中心等單位組成，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣公共資源交易中心，具體負(fù)責(zé)全縣公開(kāi)比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)工作的組織實(shí)施及入闈?rùn)C(jī)構(gòu)的考核考評(píng)工作。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈名單的管理和工作。

三、比選對(duì)象

建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)比選主要通過(guò)對(duì)其資格、能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況進(jìn)行綜合比較，從中優(yōu)選若干招標(biāo)機(jī)構(gòu)作為我縣各年度的入闈?rùn)C(jī)構(gòu)。參加比選的機(jī)構(gòu)須具備以下條件：

1、依法設(shè)立的企業(yè)法人；

2、依法取得建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格，具有建設(shè)工程招標(biāo)暫定級(jí)（含）以上資質(zhì)；

3、州市外招標(biāo)機(jī)構(gòu)須在州市范圍內(nèi)設(shè)有分公司；

4、具備承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，財(cái)務(wù)狀況和銀行資信良好；

5、擬派駐我縣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上（含）職稱(chēng)，有相關(guān)資格證書(shū)，8年以上工作經(jīng)歷，從事類(lèi)似招標(biāo)工作3年以上；業(yè)務(wù)經(jīng)辦人必須在兩人以上且具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)2年以上；

6、具有良好的信譽(yù)及職業(yè)道德，近三年內(nèi)沒(méi)有違反行紀(jì)行規(guī)，沒(méi)有不良處罰記錄。

四、方法步驟

1、比選內(nèi)容和評(píng)分方法

本次比選采用綜合評(píng)審法，滿(mǎn)分100分，評(píng)審內(nèi)容分為兩個(gè)部分。一是工作業(yè)績(jī)和綜合實(shí)力。工作業(yè)績(jī)指比選申請(qǐng)人近三年所承擔(dān)過(guò)的招標(biāo)情況，按一定規(guī)模給予相應(yīng)分值。綜合實(shí)力指擬派駐我縣的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工作人員的學(xué)歷、職稱(chēng)資格和從業(yè)經(jīng)歷。二是招標(biāo)方案的編制。招標(biāo)方案采用模擬項(xiàng)目，比選申請(qǐng)人按照模擬項(xiàng)目的有關(guān)條件編制方案，由評(píng)審委員會(huì)對(duì)方案的合法性、合理性以及深度等方面進(jìn)行評(píng)比。（詳見(jiàn)附表1）

2、評(píng)審委員會(huì)

比選評(píng)審工作由評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)審委員會(huì)由有關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的專(zhuān)家、行業(yè)主管部門(mén)代表組成，成員人數(shù)為九人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家七人。經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)在比選申請(qǐng)書(shū)遞交截止日當(dāng)天，從州市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。

3、比選程序

a、比選公告

由縣公共資源交易中心在《南日?qǐng)?bào)》和州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、縣人民政府網(wǎng)公開(kāi)比選建設(shè)工程機(jī)構(gòu)的公告，公告內(nèi)容包括比選對(duì)象的條件和比選內(nèi)容，報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)，并附有比選文件，潛在比選申請(qǐng)人可自行下載。

b、提交申請(qǐng)書(shū)

比選申請(qǐng)人須按比選文件的規(guī)定和要求編寫(xiě)比選申請(qǐng)書(shū)，按規(guī)定時(shí)間前向縣公共資源交易中心提交申請(qǐng)書(shū)及比選文件要求的其它相關(guān)資料。

c、比選評(píng)審

評(píng)審委員會(huì)先分別對(duì)不體現(xiàn)比選申請(qǐng)人單位標(biāo)記的招標(biāo)工作方案進(jìn)行評(píng)審打分，再按照比選文件規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工作業(yè)績(jī)和機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力等情況進(jìn)行逐項(xiàng)評(píng)分。

d、確定入闈?rùn)C(jī)構(gòu)

匯總分?jǐn)?shù)，取所有評(píng)委的評(píng)分，去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分，再累計(jì)總分。按得分從高到低的順序進(jìn)行排序，選取前10名為入闈候選機(jī)構(gòu)，如第10名存在并列的情況，則由評(píng)委投票決定，得票數(shù)多者入闈。

e、中選公示

對(duì)入選的機(jī)構(gòu)名單，由縣公管辦、縣發(fā)改委按程序報(bào)縣政府投資工程承包商名錄管理委員會(huì)審核，并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)同意后在州招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)站和縣人民政府網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為五個(gè)工作日。如有異議的，可在五天內(nèi)以書(shū)面形式向縣發(fā)改委、縣公管辦反映；公示結(jié)束后向中選人發(fā)出《入闈資格通知書(shū)》。

f、簽訂協(xié)議書(shū)

經(jīng)評(píng)審入闈的機(jī)構(gòu)，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)簽訂《縣比選建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈協(xié)議書(shū)》（附表2）、《招標(biāo)服務(wù)承諾書(shū)》（附表3）和繳納叁萬(wàn)元人民幣的履約保證金。如未在規(guī)定時(shí)間簽訂《縣比選建設(shè)工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)入闈協(xié)議書(shū)》和繳納承諾保證金的，則視為自動(dòng)放棄入闈，再按得分高低依次遞補(bǔ)比選申請(qǐng)人入闈。

五、入闈?rùn)C(jī)構(gòu)的管理

1、工作內(nèi)容

招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)服從業(yè)主和縣公共資源交易中心的工作安排，接受縣公管辦、縣發(fā)改委和縣行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)督管理，根據(jù)項(xiàng)目需要開(kāi)展以下業(yè)務(wù)：

a、提供招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)；

b、擬訂招標(biāo)方案和編制招標(biāo)文件（含工程量清單、資格審查文件和標(biāo)底等）；

c、編制并在由行業(yè)主管部門(mén)依據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定指定媒體的招標(biāo)公告或邀請(qǐng)書(shū)；

d、如有需要，組織各項(xiàng)目投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)踏勘或答疑（書(shū)面答疑）；

e、在縣公管辦的監(jiān)督管理下，組織主持報(bào)名、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等；

f、草擬合同，協(xié)助合同簽訂；

g、招標(biāo)投標(biāo)文件的管理；

h、應(yīng)提供的其他服務(wù)。

2、承接項(xiàng)目

我縣范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目如需要招標(biāo)的，必須在獲得入闈資格的機(jī)構(gòu)中選擇具體機(jī)構(gòu)。選擇方式以隨機(jī)抽取為主，抽取時(shí)招標(biāo)人、縣發(fā)改委、行業(yè)主管部門(mén)、縣監(jiān)察局、縣公共資源交易中心及有關(guān)行政監(jiān)管部門(mén)應(yīng)派人現(xiàn)場(chǎng)參與。被選定的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，不論該工程規(guī)模大小及何種方式招標(biāo)，都必須完成其招標(biāo)業(yè)務(wù)，否則視為違約，將沒(méi)收其履約保證金并按程序取消其入闈資格。但若因資質(zhì)等級(jí)和項(xiàng)目要求不相符，則自動(dòng)放棄，重新抽取。各入闈?rùn)C(jī)構(gòu)在未輪滿(mǎn)一次時(shí)，已一次的，暫不參與本輪的抽取。

3、費(fèi)用

a、費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)

按照《招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格號(hào)）文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，為優(yōu)化我縣投資環(huán)境、降低投資運(yùn)行成本，對(duì)招標(biāo)服務(wù)性收費(fèi)，依照縣委、縣政府《關(guān)于加快推進(jìn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作的決定》（縣發(fā)號(hào)）文件第十一條“服務(wù)行收費(fèi)按低于標(biāo)準(zhǔn)的50%收取，”我縣招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)采取差額定率累進(jìn)計(jì)費(fèi)方式按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

入闈?rùn)C(jī)構(gòu)在承接我縣業(yè)務(wù)時(shí)嚴(yán)格按照上述下浮比例與業(yè)主單位簽訂合同，當(dāng)不編制工程預(yù)算及工程量清單時(shí)扣減總費(fèi)的30%。費(fèi)用約定由中標(biāo)單位支付的，應(yīng)將招標(biāo)費(fèi)用列入招標(biāo)控制價(jià)其他項(xiàng)目費(fèi)用中。

入闈?rùn)C(jī)構(gòu)項(xiàng)目的費(fèi)用和收取報(bào)名資料費(fèi)，不得超過(guò)以上標(biāo)準(zhǔn)，并且不得再以其它任何名義收取費(fèi)用。如有違反以上標(biāo)準(zhǔn)者，除責(zé)令其退還多收的費(fèi)用外，將沒(méi)收其履約保證金，并取消其入闈資格。

第2篇：招標(biāo)方案范文

1.熟悉項(xiàng)目

主要是對(duì)項(xiàng)目概況、背景、招標(biāo)對(duì)象、工程承發(fā)包模式及合同等進(jìn)行全面的了解并為編制提供基礎(chǔ)依據(jù)。

2.招標(biāo)采購(gòu)需求分析

通過(guò)宣貫、合同交底、交流、專(zhuān)題會(huì)等形式，獲取有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目總體規(guī)劃信息，包含目標(biāo)、任務(wù)、范圍、施工進(jìn)度分解、難點(diǎn)分析及對(duì)策。

3.確定招標(biāo)采購(gòu)目標(biāo)重點(diǎn)和任務(wù)

3.1質(zhì)量目標(biāo)

嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)、合同約定和技術(shù)規(guī)范書(shū)等確保采購(gòu)設(shè)備材料滿(mǎn)足設(shè)計(jì)要求，注重質(zhì)量指標(biāo)判別，以期配合建設(shè)項(xiàng)目整體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量保修、檢驗(yàn)、監(jiān)造、缺陷處理、責(zé)任劃分等受控。

3.2成本目標(biāo)

嚴(yán)格按照制度與流程執(zhí)行概算，建立失控處置辦法，如：編制應(yīng)急計(jì)劃和替代方案；設(shè)置后備費(fèi)用和后備時(shí)間，用于應(yīng)付由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理等因素造成的風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告與響應(yīng)等，以確保經(jīng)濟(jì)高效采購(gòu)。

3.3進(jìn)度目標(biāo)

嚴(yán)格執(zhí)行審批后的工程進(jìn)度及招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃，履行調(diào)整審批手續(xù)，加強(qiáng)偏差管理，優(yōu)化進(jìn)度實(shí)施。

4.編寫(xiě)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理配套計(jì)劃

招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理配套計(jì)劃是招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目管理方案的重要組成部分，是依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)目標(biāo)重點(diǎn)、任務(wù)及實(shí)施思路細(xì)化成的具體實(shí)施方法，主要包括：質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃、組織保障及人力資源計(jì)劃、成本費(fèi)控計(jì)劃、合同規(guī)劃、溝通及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃等。

4.1招標(biāo)采購(gòu)的質(zhì)量與進(jìn)度計(jì)劃

（1）充分利用因果分析圖從人、機(jī)、料、法、環(huán)、計(jì)等方面進(jìn)行分析，把各種影響因素與質(zhì)量問(wèn)題關(guān)聯(lián)起來(lái)，分析產(chǎn)生原因，有針對(duì)性地制定計(jì)劃與策略。在制定技術(shù)規(guī)范和合同條款時(shí)要充分考慮質(zhì)量的重要性，采用資格預(yù)審招標(biāo)方式，加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目過(guò)程質(zhì)量管理。

（2）分析工作先后關(guān)系及招標(biāo)工作排序，依據(jù)項(xiàng)目采購(gòu)特點(diǎn)及時(shí)間要求、限制與約束條件，應(yīng)用相關(guān)工具（如：關(guān)鍵路徑法、甘特圖），根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)工作內(nèi)容的分解，確定各項(xiàng)工作的先后順序，估計(jì)各項(xiàng)工作的利用時(shí)間及進(jìn)度，各管理因素相互關(guān)系的平衡。特別是注意招標(biāo)貨物的國(guó)外、國(guó)內(nèi)時(shí)限、保險(xiǎn)、運(yùn)輸?shù)陌才拧?/p>

4.2招標(biāo)采購(gòu)的組織保障和人力資源計(jì)劃

依據(jù)招標(biāo)采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃，針對(duì)工作內(nèi)容，識(shí)別記錄項(xiàng)目角色、職責(zé)，組建團(tuán)隊(duì)，進(jìn)行WBS任務(wù)分解，合理配置，明確招標(biāo)采購(gòu)各階段人員責(zé)任并形成矩陣表，通常配置項(xiàng)目經(jīng)理、招標(biāo)、造價(jià)、技術(shù)等方面人員，不要忽略了提前做好人力資源需求梳理與申報(bào)。

4.3招標(biāo)采購(gòu)的成本費(fèi)用控制計(jì)劃

招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)是控制成本的重要途徑。通過(guò)制度建設(shè)、流程控制、合約規(guī)劃指導(dǎo)生成采購(gòu)費(fèi)用計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃的成本管控，在編制標(biāo)底和定標(biāo)時(shí)需要比較標(biāo)底價(jià)、中標(biāo)價(jià)與合約規(guī)劃金額，以判斷標(biāo)底價(jià)和中標(biāo)價(jià)是否合理，合約規(guī)劃是否要進(jìn)行調(diào)整；通過(guò)把合約規(guī)劃與采購(gòu)計(jì)劃相對(duì)應(yīng)，就能及時(shí)反應(yīng)采購(gòu)金額是否和預(yù)期目標(biāo)有偏差，從而有效地控制項(xiàng)目成本，將費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)降到最低。成本費(fèi)控分析管理工具和方法眾多，如：成本費(fèi)用偏差分析表、費(fèi)用計(jì)劃曲線(xiàn)等，但工程實(shí)踐中常采用贏(yíng)得值曲線(xiàn)法，即：計(jì)劃工作時(shí)間預(yù)算費(fèi)用（BCWS），已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP），已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）曲線(xiàn)。

4.4招標(biāo)采購(gòu)的溝通及風(fēng)險(xiǎn)防范計(jì)劃

（1）識(shí)別利益相關(guān)方，分清內(nèi)、外部劃分，登記角色在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中的份量、所持態(tài)度及影響程度并編制利益相關(guān)方矩陣，有針對(duì)性地制定溝通技巧與策略。

（2）確立溝通原則，通常先關(guān)注業(yè)主，共享核心信息，進(jìn)行溝通培訓(xùn)，提高溝通能力，使發(fā)送的信息清晰、完整、沒(méi)有歧義。信息發(fā)送者有責(zé)任確保信息被正確地理解，信息接收者有責(zé)任確保完整接收和正確地理解信息。

（3）建立雙向溝通機(jī)制，掌握溝通技巧，恰當(dāng)使用正式溝通與非正式溝通、垂直溝通和水平溝通的方式。特別要利用好項(xiàng)目進(jìn)展的里程碑節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵活動(dòng)、有影響的結(jié)果等協(xié)調(diào)溝通。

（4）定期對(duì)溝通計(jì)劃和溝通程序進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整；利用現(xiàn)有的溝通方法和工具，如：工程信息集成系統(tǒng)、電子郵件、視頻會(huì)議、書(shū)面文件、QQ、OA、微信，增強(qiáng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)、外部信息傳遞。

第3篇：招標(biāo)方案范文

1、投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并合法經(jīng)營(yíng)的獨(dú)立法人。

2、投標(biāo)人三年內(nèi)無(wú)違法違規(guī)行為，必須有良好的商業(yè)信譽(yù)、完善的售后服務(wù)能力和相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，包括擁有相應(yīng)的設(shè)備和人員。

3、投標(biāo)人必須有金屬家俱（或教具）學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書(shū)。

4、投標(biāo)人注冊(cè)資金需50萬(wàn)元以上。

二、投標(biāo)人須攜帶材料

1、投標(biāo)企業(yè)稅務(wù)營(yíng)業(yè)和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

2、投標(biāo)企業(yè)金屬家俱（或教具）學(xué)生課桌椅、實(shí)驗(yàn)桌椅生產(chǎn)管理體系認(rèn)證證書(shū)。

3、投標(biāo)企業(yè)近二年內(nèi)生產(chǎn)學(xué)生升降課桌椅縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督所質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。

4、售后服務(wù)及質(zhì)量保證承諾書(shū)。

5、如投標(biāo)人非企業(yè)法人應(yīng)要有企業(yè)法人簽名的委托書(shū)和法人身份證復(fù)印件。

6、報(bào)價(jià)表

三、招標(biāo)項(xiàng)目及生產(chǎn)規(guī)格技術(shù)質(zhì)量要求報(bào)價(jià)表：

1．配置清單

品名項(xiàng)目校數(shù)量規(guī)格型號(hào)技術(shù)要求

學(xué)生升降課桌椅建西小學(xué)50套

大歷小學(xué)70套

高陽(yáng)小學(xué)90套

城關(guān)小學(xué)150套

合計(jì)：360套1、桌高77cm，桌面板長(zhǎng)、寬、厚）

60×40×15mm

2、椅高38cm，椅面板（長(zhǎng)、寬、厚）

34×24×15mm

3．式樣和規(guī)格得見(jiàn)附圖和樣品。

1、桌面板為精心板料多層板。

2、椅面板為精心板料多層板。

3、桌子大腿片厚度1.2mm

檔板厚度0.7mm

腳管柱48×20×1.2mm

桌子橫梁460×40×20mm

4、椅子小腿片厚度1mm

腳管柱48×22×1.2mm

椅子橫梁250×40×20mm

5、桌椅腳底安裝橡膠套，要緊不易丟失。

6、所有螺絲應(yīng)防松螺絲。

7．桌身采用鋼板噴塑，腳管及支柱采用方管?chē)娝芫庸ぁ?/p>

2、報(bào)價(jià)表

品名規(guī)格型號(hào)數(shù)量單價(jià)元/套報(bào)價(jià)

學(xué)生升降課桌椅見(jiàn)配置清單360套小寫(xiě)：

大寫(xiě)：

四、評(píng)標(biāo)方式：

由縣政府采購(gòu)辦、政府采購(gòu)中心、教育局組成評(píng)標(biāo)小組。在縣紀(jì)委監(jiān)督下對(duì)投標(biāo)人和投標(biāo)文件按招標(biāo)文件要求進(jìn)行審核，在投標(biāo)文件審核合格情況下，以報(bào)價(jià)表中大寫(xiě)金額的報(bào)價(jià)最低者中標(biāo)。

五、參與投標(biāo)的質(zhì)量保證及其它商務(wù)要求

1、參與投標(biāo)方提供的產(chǎn)品應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及保障人身體健康，人身財(cái)產(chǎn)安全的要求。

2、參與投標(biāo)方中標(biāo)后提供的貨物（含零部件）必須是經(jīng)檢驗(yàn)合格，全新原裝的產(chǎn)品。

3、參與投標(biāo)方中標(biāo)后所供設(shè)備應(yīng)二年免費(fèi)保修，終身維修，保修期內(nèi)設(shè)備有任何損壞（人為原因除外），中標(biāo)方均需要免費(fèi)維修或更換配件，不得收取任何費(fèi)用；如因人為原因損壞或保修期過(guò)后需要維修，只應(yīng)收取成本費(fèi)。

4、招標(biāo)方在使用設(shè)備時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題，中標(biāo)方應(yīng)在接到通知后2小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，24小時(shí)內(nèi)派出專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員維修。

5、中標(biāo)方提供的貨物應(yīng)滿(mǎn)足招標(biāo)配置清單中規(guī)格型號(hào)及技術(shù)要求，免費(fèi)提供貨物運(yùn)輸、安裝、調(diào)試技術(shù)指導(dǎo)。

6、中標(biāo)方應(yīng)在中標(biāo)之日起三日內(nèi)與項(xiàng)目校簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，在合同簽訂之日起二十日內(nèi)供貨到各項(xiàng)目校。

7、貨物驗(yàn)收：中標(biāo)方提供貨物由教育局與項(xiàng)目校按配置清單要求共同驗(yàn)收。

六、違約責(zé)任：

1、中標(biāo)方于交貨期，明確表示或者以自己的行為表明不供貨的，中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方償付中標(biāo)金額5%的違約金。該款項(xiàng)從履約保證金支付。

2、中標(biāo)方延期交付使用的，中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元違約金。超過(guò)延期交貨期限七天，招標(biāo)方有權(quán)單方終止合同不予接受貨物。

3、中標(biāo)方所供貨物的規(guī)格型號(hào)、質(zhì)量不符合招標(biāo)配置清單要求的，招標(biāo)方有權(quán)要求中標(biāo)方限期更換。同時(shí)中標(biāo)方應(yīng)向招標(biāo)方支付每日人民幣伍佰元的延期交貨違約金。

七、貨款結(jié)算及支付：

1、中標(biāo)方在貨物驗(yàn)收合格后，持中標(biāo)通知書(shū)、合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、銷(xiāo)貨發(fā)票與項(xiàng)目校辦理貨款結(jié)算手續(xù)。

第4篇：招標(biāo)方案范文

中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的范圍、規(guī)模，項(xiàng)目概況、條件理性方式

招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模

招標(biāo)采購(gòu)的范圍和規(guī)模應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》執(zhí)行。其中第一章第二條：“為了規(guī)范政府采購(gòu)行為，提高了政府采購(gòu)資金的使用效益，維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益，保護(hù)政府采購(gòu)當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)，制定本法。本法所稱(chēng)政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政局性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為?！?/p>

招標(biāo)項(xiàng)目概況

主要是介紹項(xiàng)目的名稱(chēng)、建設(shè)地址、主要建設(shè)內(nèi)容、總投資、資金來(lái)源等基本情況，項(xiàng)目投資審批、規(guī)劃許可、勘察設(shè)計(jì)及其相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù)的辦理情況。

招標(biāo)采購(gòu)必須具備的條件

中學(xué)教學(xué)儀器采購(gòu)項(xiàng)目必須要具有一定的條件才能進(jìn)行招標(biāo)，按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定：“招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)?！奔绰男许?xiàng)目審批手續(xù)和落實(shí)項(xiàng)目資金來(lái)源，這是招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)必須具備的兩項(xiàng)基本條件。

招標(biāo)采購(gòu)的方式

《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第三章政府采購(gòu)方式第二十六條：政府采購(gòu)采用以下方式：公開(kāi)招標(biāo)；邀請(qǐng)招標(biāo)；競(jìng)爭(zhēng)性談判；單一來(lái)源采購(gòu)人；詢(xún)價(jià)；國(guó)務(wù)院政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)定的其他采購(gòu)方式，公開(kāi)采購(gòu)應(yīng)作為政府采購(gòu)的主要方式。

招標(biāo)文件起草過(guò)程中應(yīng)注意問(wèn)題

招標(biāo)范圍、標(biāo)段、標(biāo)包的劃分、投標(biāo)資格

1）中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)范圍。主要有工程施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備、土木建筑工程、設(shè)備安裝工程?，F(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備是教學(xué)儀器設(shè)備安裝必須具備的現(xiàn)場(chǎng)施工條件（包括三通一平、五通一平、各種施工和生活設(shè)施的建設(shè)等）。土木建筑工程是指房屋、市政、交通、水利水電等永久性的土木建筑工程，包括土石方工程、基礎(chǔ)工程、砼工程、金屬結(jié)構(gòu)工程、裝飾工程、道路工程、構(gòu)筑物工程等。設(shè)備安裝包括機(jī)械、化工、冶金、電氣、給排水等設(shè)備和管線(xiàn)安裝，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、通信、消防監(jiān)控系統(tǒng)的安裝等。

2）招標(biāo)標(biāo)段劃分。應(yīng)注重中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)的標(biāo)段劃分。標(biāo)段劃分過(guò)大，必然減少投標(biāo)人的數(shù)量，進(jìn)而也影響到競(jìng)爭(zhēng)的效果；標(biāo)段劃分過(guò)細(xì)，不利于吸引大型教學(xué)儀器設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)前來(lái)投標(biāo)，發(fā)揮不了規(guī)模效應(yīng)，從而提高教學(xué)儀器設(shè)備的造價(jià)；同時(shí)標(biāo)段劃分過(guò)細(xì)，標(biāo)段之間的工序交接和驗(yàn)收問(wèn)題就越多，各標(biāo)段之間的銜接矛盾就越多，管理協(xié)調(diào)的難度就加大。所以中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備標(biāo)段制定應(yīng)依據(jù)教學(xué)儀器設(shè)備管理模式，管理力量、工期和規(guī)模，各單標(biāo)段之間的技術(shù)關(guān)聯(lián)性、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)狀況，并結(jié)合投標(biāo)資格預(yù)審的資格能力條件，以及投標(biāo)人可以選擇的標(biāo)段空間來(lái)劃分，應(yīng)以節(jié)約教學(xué)儀器設(shè)備投資、加快施工安裝進(jìn)度、便于學(xué)校管理為原則。

3）投標(biāo)人的資格要求。按照教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)項(xiàng)目及標(biāo)段的規(guī)模、專(zhuān)業(yè)、范圍、與承包方式，依據(jù)國(guó)家有關(guān)教學(xué)儀器設(shè)備企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定設(shè)定投標(biāo)人的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)要求，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。這些主要是判定投標(biāo)人主體資格合格、能力合格(具有圓滿(mǎn)履行合同的能力，包括技術(shù)、資金、設(shè)備、管理、經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和人員能力)；正常狀態(tài)（沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)）；信用合格（在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約和重大工程質(zhì)量問(wèn)題）。

招標(biāo)團(tuán)隊(duì)的組建、工作計(jì)劃及實(shí)施與檢查

招標(biāo)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)的組建

為了成功完成中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)，保證采購(gòu)質(zhì)量，中學(xué)招標(biāo)管理部門(mén)必須組建招標(biāo)團(tuán)隊(duì)（有條件的中學(xué)應(yīng)參照政府采購(gòu)，相應(yīng)分專(zhuān)業(yè)成立組建專(zhuān)家評(píng)委庫(kù)），招標(biāo)團(tuán)隊(duì)要有明確的采購(gòu)目標(biāo)，由不同部門(mén)、不同專(zhuān)業(yè)的人員組成，每個(gè)成員必須有清晰的角色定位和分工，團(tuán)隊(duì)成員能力互補(bǔ)，信息溝通順暢；要熟悉招標(biāo)采購(gòu)方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和行業(yè)管理規(guī)定，最好具有一定的招標(biāo)采購(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)。

制定招標(biāo)采購(gòu)工作計(jì)劃

中學(xué)招標(biāo)采購(gòu)工作計(jì)劃，主要是對(duì)中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備的招標(biāo)內(nèi)容、時(shí)間、節(jié)點(diǎn)、程序的安排，確保中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)工作與整個(gè)教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)實(shí)施進(jìn)度相銜接、配套、并按時(shí)完成。

招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施與檢查

中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)團(tuán)隊(duì)中應(yīng)有紀(jì)律、監(jiān)察部門(mén)的負(fù)責(zé)人參加，并對(duì)招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中重要教學(xué)儀器設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)的工作環(huán)節(jié)設(shè)置檢查點(diǎn)，以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施進(jìn)行調(diào)整，從而保證招標(biāo)采購(gòu)工作的質(zhì)量和進(jìn)度要求，順利完成中學(xué)總體采購(gòu)計(jì)劃。

總之，中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)要正確分析中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和管理特征以及相應(yīng)的采購(gòu)需求目標(biāo)，據(jù)此編制科學(xué)、合理、可行的招標(biāo)方案，選擇確定中學(xué)招標(biāo)的各項(xiàng)評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)招標(biāo)選擇合適供應(yīng)商，實(shí)現(xiàn)中學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備項(xiàng)目采購(gòu)的需求目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

第5篇：招標(biāo)方案范文

關(guān)鍵詞:設(shè)計(jì)招標(biāo) 評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法 分析

中圖分類(lèi)號(hào)：S611文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)是與工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)，屬《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》調(diào)整的范疇，目前，國(guó)家專(zhuān)門(mén)為設(shè)計(jì)招投標(biāo)出臺(tái)的有《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第82號(hào)）、《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》［8部委令第2號(hào)（已修訂）］及《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建市[2008]63號(hào)）三個(gè)規(guī)章，規(guī)范建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。本文通過(guò)個(gè)案分析，依據(jù)規(guī)章精神，結(jié)合實(shí)踐，指出本案技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)中存在的問(wèn)題，并通過(guò)案例分析、啟示的方式提出解決這些問(wèn)題的看法，目的是讓設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)，使其真正體現(xiàn)公平有序競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)涵。

一、案例背景:

（一）工程概況

工程地點(diǎn)：江蘇某市某區(qū)；工程規(guī)模：工程投資估算約2500萬(wàn)元；計(jì)劃開(kāi)、竣工時(shí)間：方案調(diào)整及施工圖設(shè)計(jì)周期為20日歷天；本招標(biāo)工程招標(biāo)內(nèi)容：智能化系統(tǒng)設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案征集和施工圖設(shè)計(jì)；申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備的主要資格條件（略）。

（二）招標(biāo)人擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法

本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)。滿(mǎn)分100分，其中投標(biāo)報(bào)價(jià)50分，企業(yè)綜合實(shí)力15分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目人員配備30分，服務(wù)承諾5分。本項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)方式評(píng)標(biāo)，符合性審查（略）。

1、投標(biāo)報(bào)價(jià)（50分）本項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)招標(biāo)控制價(jià)上限為人民幣70萬(wàn)元整，下限為人民幣30萬(wàn)元整。以所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)，得50分。投標(biāo)報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)相比每偏高1%扣0.3分，扣完為止。

2、企業(yè)綜合實(shí)力（15分）①企業(yè)業(yè)績(jī)（10分）企業(yè)2009年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)合同設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣30萬(wàn)元至70萬(wàn)元之間的公共建筑智能化項(xiàng)目（廠(chǎng)房及住宅除外）設(shè)計(jì)，得5分；企業(yè)2009年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)合同設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣大于70萬(wàn)元的公共建筑智能化項(xiàng)目（廠(chǎng)房及住宅除外）設(shè)計(jì)，得10分。本項(xiàng)最高10分。②項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況（5分）企業(yè)2009年1月1日以來(lái)企業(yè)參與的智能化設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲得省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)的，加2分。企業(yè)2009年1月1日以來(lái)企業(yè)參與的智能化設(shè)計(jì)項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)行業(yè)主管部門(mén)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)的，加5分。本項(xiàng)最高加5分。

3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及人員配備(30分)①擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備高級(jí)工程師職稱(chēng)且同時(shí)具備注冊(cè)電氣工程師資格得10分；②項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2009年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)合同設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣30萬(wàn)元至70萬(wàn)元之間的公共建筑智能化項(xiàng)目（廠(chǎng)房及住宅除外）設(shè)計(jì)（擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），得5分；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2009年1月1日以來(lái)承擔(dān)過(guò)合同設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣大于100萬(wàn)元的公共建筑智能化項(xiàng)目（廠(chǎng)房及住宅除外）設(shè)計(jì)（擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人），得10分。本項(xiàng)最高得10分③項(xiàng)目人員配備（10分）本項(xiàng)目要求人員配備最多為5人。項(xiàng)目組人員配備中具備中級(jí)工程師職稱(chēng)的每個(gè)1分，最多加5分；項(xiàng)目組人員配備中具備高級(jí)工程師職稱(chēng)的每個(gè)1.5分，最多加7.5分；項(xiàng)目組成員中具備1名注冊(cè)造價(jià)工程師的加1分；項(xiàng)目組成員中具備1名注冊(cè)電氣工程師（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除外）的加1.5分。本項(xiàng)最高得10分，每位成員得分只能加得分最高的一次。

4、服務(wù)承諾（5分）企業(yè)承諾項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目組主要成員中標(biāo)后不更換，接到業(yè)主通知后2小時(shí)內(nèi)到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)的，得5分。

5、技術(shù)標(biāo)評(píng)標(biāo)（符合性評(píng)審略）

二、案例分析

以上評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法一經(jīng)公告就遭到多家潛在投標(biāo)人質(zhì)疑，覺(jué)得有指向性嫌疑，該項(xiàng)目招標(biāo)是針對(duì)智能化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)招標(biāo)，設(shè)計(jì)招標(biāo)除具有一般工程招標(biāo)的共性外，還有著自身的一些的特點(diǎn)，現(xiàn)針對(duì)本案例存在的問(wèn)題逐一分析如下：

（一）技術(shù)標(biāo)作為合格性評(píng)審不妥。根據(jù)《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十八條規(guī)定，評(píng)標(biāo)辦法主要包括記名投票法、排序法和百分制綜合評(píng)估法等，本案例采用的是百分制綜合評(píng)估法，智能化設(shè)計(jì)作為建筑設(shè)計(jì)子系統(tǒng)，應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案的科學(xué)性、合理性、全面性，功能完整性、先進(jìn)性、開(kāi)放性，擴(kuò)展性、適用性和經(jīng)濟(jì)性作出評(píng)介，并量化，如只對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行合格性審查，就不能體現(xiàn)設(shè)計(jì)招標(biāo)為技術(shù)服務(wù)的特點(diǎn)?！督ㄖこ谭桨冈O(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》附表九：招標(biāo)人采用百分制綜合評(píng)估法作為設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法的，技術(shù)部分權(quán)重一般不低于85%，商務(wù)部分權(quán)重一般不大于15%。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)招標(biāo)所占分值應(yīng)根據(jù)子系統(tǒng)方案具體情況調(diào)整，但分值應(yīng)相對(duì)占大頭。技術(shù)標(biāo)通常采用暗標(biāo)方式評(píng)審，投標(biāo)技術(shù)文件在開(kāi)標(biāo)時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密、編號(hào)處理。

（二）所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)的最低價(jià)作為基準(zhǔn)價(jià)不妥。設(shè)計(jì)招標(biāo)不應(yīng)引導(dǎo)最低價(jià)得高分，常用的做法是在最高限價(jià)內(nèi)，根據(jù)投標(biāo)人數(shù)的多寡，去掉最高和最低報(bào)價(jià)家數(shù)，將剩余投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均價(jià)作為基價(jià)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)與基準(zhǔn)價(jià)相比每偏高1%扣0.3分不合理。一是扣分偏高，設(shè)計(jì)招標(biāo)報(bào)價(jià)與施工招標(biāo)有所不同，報(bào)價(jià)結(jié)果相差較大，扣分偏多；二是正偏離與負(fù)偏離扣分沒(méi)有區(qū)別，假設(shè)各潛在投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)均值為50萬(wàn)元，如報(bào)51萬(wàn)與49萬(wàn)元，其分值相同，顯然結(jié)果不太合理，會(huì)出現(xiàn)其它評(píng)價(jià)因素分值之和微占優(yōu)勢(shì)的高價(jià)投標(biāo)人中標(biāo)的現(xiàn)象，從而引發(fā)對(duì)招標(biāo)結(jié)果合理性的質(zhì)疑。

（四）單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)重復(fù)加分不妥。案例背景（二）2、3中，企業(yè)2009年1月1日以來(lái)，承擔(dān)過(guò)合同設(shè)計(jì)費(fèi)人民幣大于70萬(wàn)元的公共建筑智能化項(xiàng)目，得10分，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人2009年1月1日以來(lái)，承擔(dān)過(guò)合同設(shè)計(jì)費(fèi)大于100萬(wàn)元的公共建筑智能化項(xiàng)目，得10分。且企業(yè)“大于70萬(wàn)元”和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人“大于100萬(wàn)元”標(biāo)準(zhǔn)不一致，屬明顯的疏忽。應(yīng)統(tǒng)一為“大于70萬(wàn)元”。此兩處業(yè)績(jī)加分標(biāo)準(zhǔn)會(huì)導(dǎo)致潛在投標(biāo)人聯(lián)想招標(biāo)人有傾向性，從某種意義上說(shuō)，企業(yè)的業(yè)績(jī)也是有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人貢獻(xiàn)的，招標(biāo)人選擇單位實(shí)質(zhì)是選擇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，設(shè)計(jì)招標(biāo)尤其如此。

（五）要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具備高級(jí)工程師職稱(chēng)和注冊(cè)電氣工程師資格加分門(mén)檻偏高。根據(jù)本案具體情況，對(duì)智能設(shè)計(jì)標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求同時(shí)具備上述兩項(xiàng)條件非必須，也沒(méi)有相關(guān)規(guī)定。筆者認(rèn)為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備高級(jí)工程師職稱(chēng)加分的同時(shí)，如項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具備注冊(cè)電氣工程師資格再適當(dāng)加分，這樣，符合條件的沒(méi)有注冊(cè)電氣工程師的潛在投標(biāo)人不至于因此喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）項(xiàng)目人員配備人數(shù)限定不妥，注冊(cè)電氣工程師再次加分不妥。項(xiàng)目可以將主要人員列明，人員配備的數(shù)量上限不應(yīng)限定為5人，應(yīng)由企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況配備。注冊(cè)電氣工程師上述已有加分，雖說(shuō)不是同一人加分，但會(huì)導(dǎo)致沒(méi)有注冊(cè)電氣工程師的企業(yè)加分再次踏空，給競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)較大影響。

此外，本案中最高限價(jià)、最低限價(jià)對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也值得商榷，建筑智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)應(yīng)按國(guó)家和本省有關(guān)建筑物智能化系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)；獎(jiǎng)項(xiàng)的起始年份并沒(méi)有按國(guó)家級(jí)、省級(jí)區(qū)別對(duì)待，給潛在投標(biāo)人留下想象空間，如為什么獎(jiǎng)項(xiàng)從2009年算起？為什么不是前三年呢？是不是意中人2009年才有獎(jiǎng)項(xiàng)？

三、案例啟示

（一）合理確定最高限價(jià)和最低限價(jià)。建筑設(shè)計(jì)子系統(tǒng)較為龐雜，各子系統(tǒng)設(shè)計(jì)招標(biāo)應(yīng)符合國(guó)家和省建設(shè)行業(yè)有關(guān)管理規(guī)定，按國(guó)家和本省有關(guān)建筑物工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定最高限價(jià)、最低限價(jià)。

（二）設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)權(quán)重占主要分量。建筑工程設(shè)計(jì)是個(gè)創(chuàng)造性工作，建筑構(gòu)思與創(chuàng)意是開(kāi)放性的腦力活動(dòng)，建筑智能化設(shè)計(jì)也是如此，在滿(mǎn)足項(xiàng)目使用功能要求的前提下，評(píng)委應(yīng)按系統(tǒng)工程設(shè)計(jì)方案的技術(shù)先進(jìn)性、系統(tǒng)工程的經(jīng)濟(jì)性（概算投資額）、維修管理及后續(xù)可擴(kuò)充性等確定候選中選單位。如采用百分制綜合評(píng)估法，設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)應(yīng)納入分值評(píng)估范疇，細(xì)化指標(biāo)，且分值相對(duì)占大頭。

（三）類(lèi)似工程業(yè)績(jī)和獎(jiǎng)項(xiàng)合理確定有效期。如江蘇做法；類(lèi)似工程業(yè)績(jī)的有效期一般是自竣工驗(yàn)收備案之日起5年內(nèi)；獲得工程獎(jiǎng)項(xiàng)有效期：國(guó)優(yōu)工程3年，省優(yōu)工程2年，市優(yōu)工程1年，有效期自發(fā)證或者發(fā)文之日起算起，發(fā)證、發(fā)文時(shí)間不一致的，以發(fā)文的時(shí)間為準(zhǔn)。江蘇已將這些關(guān)鍵要素進(jìn)入規(guī)范性文件中進(jìn)行規(guī)范，在招標(biāo)公告和招標(biāo)文件備案時(shí)予以審核，避免人為干擾，隨心所欲。

（四）設(shè)計(jì)標(biāo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資格和人員組成的限定有依據(jù)或必要。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是整個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)帥和核心，對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和人員組成要求因項(xiàng)目具體情況而異，資格的設(shè)定要依法依規(guī)，恰如其分。在沒(méi)有規(guī)定的情況，既不能搞那種高大上沒(méi)有實(shí)際意義浪費(fèi)人才虛招，也不能不顧實(shí)際情況盲目套用模板。再有，對(duì)稀缺的任職資格設(shè)置要考慮是否必要，如有必要，則對(duì)其評(píng)介不能重復(fù)，也就是說(shuō)，不能有意無(wú)意抬高門(mén)檻，以免評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法的公正性、合理性受到質(zhì)疑，客觀(guān)上導(dǎo)致排斥了本可以進(jìn)入的潛在投標(biāo)人，或者說(shuō)是嚴(yán)重影響了競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）提高設(shè)計(jì)招標(biāo)文件編制質(zhì)量，重點(diǎn)對(duì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法等加強(qiáng)審核。眾所周知，招標(biāo)文件是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的最重要的文件，而評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法則是其核心內(nèi)容。一方面，對(duì)招標(biāo)文件編制人的資格必須作出要求，編制人的水平?jīng)Q定招標(biāo)文件的編制質(zhì)量。如江蘇省規(guī)定要取得建設(shè)類(lèi)國(guó)家注冊(cè)工程師，且要經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，不僅如此，還需適時(shí)掌握相關(guān)最新的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范性文件精神；另一方面，編制招標(biāo)文件通常使用模板，這本無(wú)可厚非，但不能不顧實(shí)際情況，生搬硬套，對(duì)重要項(xiàng)目或必要時(shí)，模擬操作，檢查一下按擬定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，可操作性如何，合理性怎樣；再一方面，招標(biāo)文件的前要經(jīng)認(rèn)真審核，對(duì)重點(diǎn)核心內(nèi)容字字句句斟酌，這一點(diǎn)，在實(shí)踐中往往被忽略。只有這樣，才能保證評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、合理，具有可操作性，才有可能達(dá)到業(yè)主招標(biāo)預(yù)期目的。

結(jié)語(yǔ)

我國(guó)設(shè)計(jì)類(lèi)招標(biāo)起步比施工類(lèi)晚很多，各方面規(guī)定也沒(méi)有施工類(lèi)完善，設(shè)計(jì)本身是種創(chuàng)造性的活動(dòng)，畢竟不是標(biāo)準(zhǔn)件生產(chǎn)，詳細(xì)制定統(tǒng)一評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法有一定難度。隨著設(shè)計(jì)招標(biāo)的普及，筆者覺(jué)得，行政主管部門(mén)組織研究出臺(tái)設(shè)計(jì)類(lèi)各子系統(tǒng)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法具體框架，還是很有必要、可能的，這樣可以指導(dǎo)和規(guī)范設(shè)計(jì)領(lǐng)域招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，起到引領(lǐng)、事半功倍的效果。

參考文獻(xiàn)：

[1] 2000年10月8日《建筑工程設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（建設(shè)部令第82號(hào)），自2000年10月8日起施行；

[2]2001年7月5日《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》（已根據(jù)2013年3月11日9部委23號(hào)令作出修訂），自2001年7月5日起施行；

[3]2003年6月13日《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》（已根據(jù)2013年3月11日9部委23號(hào)令作出修訂），自2003年8月1日起施行；

[4]2008年3月21日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建筑工程方案設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的通知》（建市[2008]63號(hào)），自2008年5月1日起施行；

[5] 2011年11月30日國(guó)務(wù)院第183次常務(wù)會(huì)議《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》（國(guó)務(wù)院令第613號(hào)），自2012年2月1日實(shí)施；

[6] 江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程貫徹招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例的意見(jiàn)》（蘇建規(guī)字[2013]4號(hào)）2013年10月18日施行。

第6篇：招標(biāo)方案范文

我國(guó)從改革開(kāi)放開(kāi)始，企業(yè)的招投標(biāo)工作一直都在穩(wěn)定有序的發(fā)展著，尤其是近幾年來(lái)，企業(yè)的招投標(biāo)工作更加的科學(xué)合理、公正公開(kāi)，這對(duì)企業(yè)的發(fā)展與壯大起到了關(guān)鍵性的作用。對(duì)我國(guó)企業(yè)招投標(biāo)工作的模板化管理方案進(jìn)行探究，既能夠讓我國(guó)企業(yè)的招投標(biāo)工作更上一層樓，也能幫助我國(guó)企業(yè)的招投標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際市場(chǎng)的招投標(biāo)工作標(biāo)準(zhǔn)接軌。所以對(duì)于企業(yè)而言，進(jìn)行招投標(biāo)工作的模板化管理方案研究成為首要緊急之事。

一、我國(guó)企業(yè)招投標(biāo)工作的現(xiàn)狀分析

招標(biāo)是指由企業(yè)事先招標(biāo)公告，公布參與招標(biāo)的條件與具體標(biāo)準(zhǔn)，并發(fā)出書(shū)面邀請(qǐng)，另相關(guān)的投標(biāo)者參與投標(biāo)，最后再通過(guò)科學(xué)的招標(biāo)流程，確定中標(biāo)者。確定之后，企業(yè)與中標(biāo)者共同完成此次招標(biāo)的項(xiàng)目。相對(duì)而言，投標(biāo)就是企業(yè)在受到邀請(qǐng)之后，參加招標(biāo)，如果成功，就可以與招標(biāo)單位共同完成招標(biāo)項(xiàng)目。

對(duì)于大多數(shù)建設(shè)工程、國(guó)家出資的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，招投標(biāo)工作不僅是根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的強(qiáng)制要求，更可以有效防范工程和采購(gòu)項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)。從制訂一份科學(xué)合理的招標(biāo)文件開(kāi)始，再到項(xiàng)目報(bào)名、開(kāi)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示、合同的簽訂等各環(huán)節(jié)構(gòu)成了整個(gè)招投標(biāo)工作的具體過(guò)程。

在防范工程、采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中，現(xiàn)在的大多數(shù)企業(yè)，尤其是國(guó)企，在項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)中都必須包括立項(xiàng)、條款逐級(jí)上會(huì)，各部門(mén)會(huì)簽等流程，所需整體時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)。而現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展形勢(shì)如火似荼，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度都抓得很緊，除了根據(jù)招投標(biāo)法律法規(guī)必須留出的從招標(biāo)公告到投標(biāo)截止日及結(jié)果公示的時(shí)間外，在編制招標(biāo)文件、立項(xiàng)和條款上會(huì)及其他各環(huán)節(jié)能預(yù)留的時(shí)間并不多。同時(shí)，由于企業(yè)的結(jié)構(gòu)、人員編制等關(guān)系，多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)辦人員大多是精于專(zhuān)業(yè)，對(duì)招標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)及工作流程卻不甚了解，這就導(dǎo)致了以下一些問(wèn)題，如：編制招標(biāo)文件的工作中不但花費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，而且對(duì)項(xiàng)目?jī)?nèi)容考慮不全面，有遺漏的情況時(shí)有發(fā)生；按投標(biāo)截止日期倒推預(yù)留的前期工作時(shí)間不足，合同簽訂時(shí)間滯后，甚至超出中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放后三十天等。這些問(wèn)題正是公平與效率，趕進(jìn)度與抓質(zhì)量的矛盾在招投標(biāo)工作中的實(shí)際體現(xiàn)。

二、企業(yè)探究招投標(biāo)工作模板化管理方案的重要性

在目前許多企業(yè)進(jìn)行的招標(biāo)工作存在質(zhì)量不高，效率較低的現(xiàn)狀下，研究招投標(biāo)工作的模范化管理方案并予以實(shí)施能較大程度地改善當(dāng)前存在的不足。這主要體現(xiàn)于以下兩點(diǎn)，首先，制定模板化的招投標(biāo)管理方案，尤其是針對(duì)各項(xiàng)目的性質(zhì)不同，制定不同的招標(biāo)文件模板，能夠極大減輕文件編制人員的工作量，提高工作效率，同時(shí)因?yàn)樵谥贫０逯蹙腿婵紤]項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施中可能存在的問(wèn)題，并在招標(biāo)文件制定了相應(yīng)的條款，不僅能保證招標(biāo)文件的質(zhì)量，還能最大程度地防范風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上招標(biāo)成功的可能性也大大提高；而在招標(biāo)重要條款在企業(yè)內(nèi)部逐級(jí)上會(huì)時(shí)，制定標(biāo)準(zhǔn)化的模板也可以在減輕工作量，提高質(zhì)量的基礎(chǔ)上，讓決策者對(duì)各個(gè)項(xiàng)目對(duì)不同項(xiàng)目的重要條款差異一目了然，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行有效率的研究快速作出決策；另外，在招標(biāo)公告的媒體選擇，專(zhuān)家的抽取等過(guò)程中也可以通過(guò)根據(jù)項(xiàng)目控制價(jià)的不同制定模板式的管理方案。

三、企業(yè)招投標(biāo)工作的模范化管理方案

制定企業(yè)招投標(biāo)工作的模板化管理方案，可以從以下幾個(gè)方面著手：

1.遵守法律法規(guī)，作為招投標(biāo)工作的模范化管理方案的依據(jù)

為保證企業(yè)招投標(biāo)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，我國(guó)專(zhuān)門(mén)頒布了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，它是我國(guó)整個(gè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域的基本法。在制定企業(yè)招投標(biāo)工作的模范化管理方案時(shí)必須要以此為依據(jù)。這就需要企業(yè)的管理者以及相關(guān)的招投標(biāo)工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究這門(mén)法律，提高自身的招投標(biāo)法律意識(shí)，并在實(shí)際的工作中能夠嚴(yán)守法律法規(guī)的底線(xiàn)，在合法的前提下開(kāi)展企業(yè)的招投標(biāo)工作。同時(shí)，在招投標(biāo)工作的過(guò)程中，還應(yīng)該將《招標(biāo)投標(biāo)法》的內(nèi)容與相關(guān)規(guī)定貫穿于整個(gè)招投標(biāo)工作流程，規(guī)范企業(yè)在招投標(biāo)工作中的具體工作行為。

2.根據(jù)具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，制定企業(yè)招投標(biāo)工作的模板化管理方案

在當(dāng)前企業(yè)的招投標(biāo)工作中，招標(biāo)項(xiàng)目一般分為以下物品、工程和服務(wù)三類(lèi)。所以我們?cè)谥贫ㄆ髽I(yè)招投標(biāo)工作的模板化管理方案時(shí)，要針對(duì)具體的項(xiàng)目種類(lèi)進(jìn)行具體的分析，擬定不同的企業(yè)招投標(biāo)工作的模板化管理方案。

第7篇：招標(biāo)方案范文

關(guān)鍵詞：綠化養(yǎng)護(hù)工程 招標(biāo) 問(wèn)題 解決方案

中圖分類(lèi)號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

隨著市場(chǎng)化的不斷深入，綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)也由原來(lái)的不規(guī)范逐漸走向正規(guī)。我市大部分政府部門(mén)管理的公共綠地養(yǎng)護(hù)工程，也面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)。我處管理著全市1200多萬(wàn)平方米的公共綠地，是一個(gè)專(zhuān)業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)管理單位。多年來(lái)，在綠化養(yǎng)護(hù)管理方面積累了一些的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，希望通過(guò)本文能與各地的同行們進(jìn)行交流，以提高綠化養(yǎng)護(hù)的管理水平。

綠化招標(biāo)中存在的一些問(wèn)題

2.1只關(guān)注商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)，不重視企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、實(shí)力，以最低價(jià)中標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。

有的地方將綠化養(yǎng)護(hù)招標(biāo)作為政府采購(gòu)來(lái)實(shí)施，不設(shè)定最低限價(jià)和最高限價(jià)，符合初步條件的企業(yè)都可以參加競(jìng)爭(zhēng)，并且以最低報(bào)價(jià)來(lái)確定中標(biāo)單位。但是這種采購(gòu)模式與其他商品類(lèi)政府采購(gòu)有著本質(zhì)的不同，綠化養(yǎng)護(hù)采購(gòu)是一種服務(wù)型采購(gòu)，好的服務(wù)質(zhì)量是招標(biāo)單位所追求的，但是它是一種軟指標(biāo)，必須保證在合理的報(bào)價(jià)范圍之內(nèi)，才有可能得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。綠化養(yǎng)護(hù)管理中養(yǎng)護(hù)成本主要來(lái)自于人力成本、車(chē)輛和機(jī)械設(shè)備使用成本等，這些成本比較固定，是剛性的，而且在逐年的上漲。如果招標(biāo)單位沒(méi)有進(jìn)行一個(gè)科學(xué)的測(cè)算，一味的壓低成本，以最低價(jià)中標(biāo)的方法，最終將會(huì)為日后的養(yǎng)護(hù)管理工作帶來(lái)一系列問(wèn)題。企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績(jī)、實(shí)力是完成高質(zhì)量服務(wù)的保障，這些保障因素沒(méi)有在招標(biāo)中客觀(guān)體現(xiàn)出來(lái)，不利于引導(dǎo)養(yǎng)護(hù)企業(yè)在優(yōu)勝劣汰的環(huán)境中公平競(jìng)爭(zhēng)，養(yǎng)護(hù)招標(biāo)成了一個(gè)碰運(yùn)氣的游戲。

2.2合同期限太短，養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍不穩(wěn)定。

綠化養(yǎng)護(hù)管理是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程，養(yǎng)護(hù)合同過(guò)短(2年以下)，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍很不穩(wěn)定，合同期限的最后半年，由于合同即將到期，綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量明顯降低，有的路段甚至?xí)霈F(xiàn)嚴(yán)重失管狀態(tài)。

2.3標(biāo)段劃分過(guò)多，管理工作難度增加。

標(biāo)段劃分過(guò)多，每個(gè)標(biāo)段綠化面積較小，中標(biāo)價(jià)格較小（年養(yǎng)護(hù)費(fèi)30萬(wàn)以下），養(yǎng)護(hù)單位投入的成本無(wú)法合理分?jǐn)偅B(yǎng)護(hù)招標(biāo)吸引力不夠，帶來(lái)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量不高；再加上標(biāo)段多，給招標(biāo)單位的管理工作也帶來(lái)了很大壓力。

2.4沒(méi)有調(diào)價(jià)機(jī)制，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量越來(lái)越差。

合同期限超過(guò)兩年的養(yǎng)護(hù)工程，隨著成本的不斷增加，當(dāng)初的合理利潤(rùn)在逐漸壓縮甚至?xí)霈F(xiàn)虧本。對(duì)于這些合同期限超過(guò)兩年的養(yǎng)護(hù)工程，如果沒(méi)有合理的調(diào)價(jià)機(jī)制，帶來(lái)綠化養(yǎng)護(hù)工作越做越差就成了一種普遍現(xiàn)象。

解決辦法

3.1測(cè)算養(yǎng)護(hù)成本，制定合理的評(píng)標(biāo)辦法

首先要確定養(yǎng)護(hù)等級(jí)，一般分為一級(jí)養(yǎng)護(hù)、二級(jí)養(yǎng)護(hù)、三級(jí)養(yǎng)護(hù)，制定各等級(jí)養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，包括養(yǎng)護(hù)人員最低配置；其次是測(cè)算養(yǎng)護(hù)成本，主要是人工、機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛使用、服裝、養(yǎng)護(hù)工具、人員保險(xiǎn)、合理利潤(rùn)、稅金等方面，經(jīng)我處測(cè)算，2013年常熟各類(lèi)綠地養(yǎng)護(hù)成本計(jì)算表見(jiàn)附件一。再根據(jù)各標(biāo)段的養(yǎng)護(hù)難易程度，設(shè)定最高限價(jià)和最低限價(jià)。招標(biāo)文件既要考慮價(jià)格，還要考慮投標(biāo)單位的實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等要素。評(píng)標(biāo)可采用綜合評(píng)分法，即商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)得分為60分，實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)得分40分，技術(shù)標(biāo)合格性評(píng)審。期望報(bào)價(jià)以所有有效報(bào)價(jià)中去除一個(gè)最高和一個(gè)最低，再算術(shù)平均，再乘以隨機(jī)系數(shù)（0.96、0.98、1.00、1.02隨機(jī)抽?。┑玫剑行П苊庾畹蛢r(jià)中標(biāo)。從中標(biāo)的情況來(lái)看，中標(biāo)單位中標(biāo)價(jià)格一般處于有效報(bào)價(jià)中間水平。實(shí)力、信譽(yù)、業(yè)績(jī)方面也是以客觀(guān)分?jǐn)?shù)來(lái)體現(xiàn)，如實(shí)力，以公司資質(zhì)、注冊(cè)資本、專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)人員數(shù)、技術(shù)工人人員數(shù)、自有車(chē)輛、養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備等作為指標(biāo)；信譽(yù)、業(yè)績(jī)方面，主要是該投標(biāo)單位有資格投的最多標(biāo)段數(shù)。例如在上一輪養(yǎng)護(hù)考核排名中1-3名的可以投所有16個(gè)標(biāo)段，4-6名的可以投12個(gè)標(biāo)段、7-9名投8個(gè)標(biāo)段、10名以后的只能投4個(gè)標(biāo)段，沒(méi)有成績(jī)的只能投2個(gè)標(biāo)段。在上一輪養(yǎng)護(hù)期間獲得養(yǎng)護(hù)優(yōu)秀工程的企業(yè)可以最多加3分。

3.2設(shè)定合理的合同期限

養(yǎng)護(hù)合同期限設(shè)定為三年比較合理，隨著時(shí)間的推移，養(yǎng)護(hù)單位對(duì)其所養(yǎng)護(hù)的路段越來(lái)越熟悉，養(yǎng)護(hù)管理也日趨成熟，養(yǎng)護(hù)質(zhì)量能夠穩(wěn)定在比較高的水平上。養(yǎng)護(hù)合同期限超過(guò)三年，將不利于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，也不利于中標(biāo)單位的風(fēng)險(xiǎn)控制。

3.3科學(xué)合理劃分標(biāo)段

隨著城鄉(xiāng)一體化管理的推進(jìn)，我處養(yǎng)護(hù)的范圍由原來(lái)的城區(qū)，擴(kuò)大到國(guó)省干線(xiàn)綠化帶，甚至重要的縣道綠化帶也納入了我處的管理范圍。這么多的養(yǎng)護(hù)面積如何科學(xué)合理的劃分標(biāo)段是招標(biāo)的關(guān)鍵之一。通過(guò)研究，我處將上一輪到期的630.5萬(wàn)平方米公共綠地重新進(jìn)行了劃分。分成ABC三種類(lèi)型，A類(lèi)298萬(wàn)平方米，分10個(gè)標(biāo)段，主要是城區(qū)、城外重要路段，B類(lèi)257萬(wàn)平方米，分6個(gè)標(biāo)段，是城外主要路段，C類(lèi)75.5萬(wàn)平方米，分6個(gè)標(biāo)段，主要是城內(nèi)、城外普通路段及高速公路。各種類(lèi)型的標(biāo)段，對(duì)投標(biāo)單位的資格也是不同的。A類(lèi)標(biāo)段要求投標(biāo)單位有良好的業(yè)績(jī)，并且是專(zhuān)業(yè)的綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)；B類(lèi)標(biāo)段要求投標(biāo)單位是良好信譽(yù)的綠化施工資質(zhì)企業(yè)；C類(lèi)標(biāo)段對(duì)企業(yè)的要求相對(duì)較少。這樣分類(lèi)確保了各種類(lèi)型的綠地都有適合的單位去競(jìng)爭(zhēng)養(yǎng)護(hù)。

3.4制定合理的調(diào)價(jià)機(jī)制

我處養(yǎng)護(hù)合同期限一般為三年，但是隨著人力成本的不斷上漲，原有的預(yù)計(jì)的合理利潤(rùn)不斷縮水，甚至虧損。有些不良企業(yè)開(kāi)始通過(guò)減少養(yǎng)護(hù)工人、減少養(yǎng)護(hù)頻率等不合理的手段降低成本，帶來(lái)綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的不斷降低。從2011年，我處綠地招標(biāo)引入了比較合理的調(diào)價(jià)機(jī)制，即將江蘇省的cpi指數(shù)作為調(diào)價(jià)的參考依據(jù)，從中標(biāo)后第二年開(kāi)始記錄cpi指數(shù)，并計(jì)算出該年的年均cpi指數(shù)，與中標(biāo)價(jià)格相乘，得出調(diào)增或調(diào)減的費(fèi)用。要想得到調(diào)增費(fèi)用，還要滿(mǎn)足一個(gè)條件，就是在該年養(yǎng)護(hù)中，成績(jī)都為合格。這樣的辦法初步緩解了養(yǎng)護(hù)單位的后顧之憂(yōu)，也引導(dǎo)企業(yè)一如既往地做好養(yǎng)護(hù)工作。

3.5與園林綠化主管部門(mén)對(duì)接，合理引進(jìn)信譽(yù)好的企業(yè)參加投標(biāo)

我處在引進(jìn)綠化施工資質(zhì)企業(yè)參與養(yǎng)護(hù)投標(biāo)時(shí)，與本市綠化行業(yè)主管部門(mén)充分溝通，形成一套聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在2013年2月份的招標(biāo)中，以行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施的綠化工程項(xiàng)目后期養(yǎng)護(hù)管理考核的成績(jī)作為我處綠化養(yǎng)護(hù)投標(biāo)的主要依據(jù)?？己诉_(dá)標(biāo)率95%或以上的，可以投所有B類(lèi)標(biāo)段的（6個(gè)），達(dá)標(biāo)率在85~95%的，可以投B類(lèi)標(biāo)段中的3個(gè)標(biāo)段，達(dá)標(biāo)率低于85%的只能投B類(lèi)標(biāo)中1個(gè)標(biāo)段。在養(yǎng)護(hù)期間，我處將每個(gè)月的考核通報(bào)給本市的園林綠化行業(yè)主管部門(mén)，對(duì)養(yǎng)護(hù)施工企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行反饋，起到了較好的效果。

第8篇：招標(biāo)方案范文

一、指導(dǎo)思想

專(zhuān)項(xiàng)整頓工作要按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，治標(biāo)與治本相結(jié)合，統(tǒng)一部署，協(xié)調(diào)行動(dòng)，突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整頓，有效遏制招投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。

二、整頓范圍和重點(diǎn)

（一）專(zhuān)項(xiàng)整頓工作的范圍：

20*年以來(lái)開(kāi)工建設(shè)的所有政府投資或國(guó)有資金投資建設(shè)工程項(xiàng)目。重點(diǎn)是房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、園林綠化工程、公路橋梁工程、水利工程和農(nóng)田整理等項(xiàng)目。

（二）專(zhuān)項(xiàng)整頓工作的重點(diǎn)：

依據(jù)《中華人民共各國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《*省實(shí)施（中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法）辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，在必須招標(biāo)的政府投資或國(guó)有資金投資工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)中，有下列違法違規(guī)行為的：

1、招標(biāo)人方面：

（1）將法定必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目不招標(biāo)的，或?qū)⒈仨氄袠?biāo)項(xiàng)目化整為零以及以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的；

（2）向投標(biāo)人泄漏規(guī)定必須保密的招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)信息和內(nèi)容的；

（3）與投標(biāo)人串通投標(biāo)、組織圍標(biāo)的；

（4）所屬人員、相關(guān)負(fù)責(zé)人的近親屬操縱投標(biāo)或代表投標(biāo)人參與投標(biāo)的；

（7）不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件與中標(biāo)人訂立合同的；

（8）其他與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的違法違規(guī)行為。

2、招標(biāo)機(jī)構(gòu)方面：

（1）偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資格證書(shū)，或者無(wú)資格、超越資質(zhì)等級(jí)從事招標(biāo)業(yè)務(wù)的；

（2）泄露應(yīng)當(dāng)保密的與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的情況和資料，或者與招標(biāo)人、投標(biāo)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的；

（3）與投標(biāo)人串通投標(biāo)、組織圍標(biāo)的；

（4）其他與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的違法違規(guī)行為。

3、投標(biāo)人方面：

（1）與其他投標(biāo)人或招標(biāo)人（招標(biāo)機(jī)構(gòu)）相互串通投標(biāo)的；

（2）以暴力、威脅、利誘手段阻止其他投標(biāo)人參與投標(biāo)，或者控制其他投標(biāo)人投標(biāo)的；

（3）通過(guò)掛靠等手段，以多個(gè)投標(biāo)人的名義進(jìn)行投標(biāo)，以控制中標(biāo)價(jià)和提高中標(biāo)幾率；

（4）偽造、出借、涂改、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)的；

（5）其投標(biāo)保證金與其他投標(biāo)人來(lái)源于同一單位、同一個(gè)人或同一銀行賬戶(hù)的；

（6）其資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件除規(guī)定格式及內(nèi)容之外與其他投標(biāo)人格式、內(nèi)容相同或大量雷同的；

（7）其資格預(yù)審申請(qǐng)或投標(biāo)文件的錯(cuò)漏之處與其他投標(biāo)人相同（因資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件引起的除外）的；

（8）中標(biāo)后參與工地現(xiàn)場(chǎng)管理的項(xiàng)目管理班子與參加投標(biāo)活動(dòng)時(shí)的項(xiàng)目管理班子不一致的；；

（9）在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中行賄、受賄；

（10）其他與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的違法違規(guī)行為。

4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員方面：

（1）收受投標(biāo)人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；

（2）向他人透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況的；

（3）在評(píng)標(biāo)過(guò)程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，或者在評(píng)標(biāo)過(guò)程中不能客觀(guān)公正地履行職責(zé)的；

（4）其他與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的違法違規(guī)行為。

三、工作步驟和時(shí)間安排

專(zhuān)項(xiàng)整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自糾階段（2009年4月—5月份）

參與招投標(biāo)的各方主體對(duì)照專(zhuān)項(xiàng)整頓的內(nèi)容和范圍，自行開(kāi)展自查自糾。凡在自查自糾階段，主動(dòng)向各地專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說(shuō)清存在違法違規(guī)問(wèn)題并整改的，可從輕處理。各招投標(biāo)行政監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)20*年以來(lái)的建設(shè)工程招投標(biāo)情況（包括招標(biāo)主體、機(jī)構(gòu)、招標(biāo)項(xiàng)目、中標(biāo)結(jié)果等情況）要進(jìn)行認(rèn)真梳理，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）重點(diǎn)整治、依法查處階段（2009年6—7月份）

各地各部門(mén)應(yīng)按照全市統(tǒng)一部署積極開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整頓工作，認(rèn)真摸排情況，迅速立案查處一批違法犯罪和行政違法案件。凡在自查自糾階段，不主動(dòng)向各地專(zhuān)項(xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室說(shuō)清存在違法違規(guī)問(wèn)題和整改的，將組織聯(lián)合調(diào)查組查實(shí)后依法依規(guī)從嚴(yán)處理，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的要依法追究其刑事責(zé)任。市專(zhuān)項(xiàng)整頓協(xié)調(diào)小組辦公室將適時(shí)公布一批查處的典型案例。

（三）總結(jié)完善階段（2009年8月）

各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，有針對(duì)性的研究對(duì)策，建立防范招投標(biāo)違法違規(guī)行為特別是串通投標(biāo)行為的有效機(jī)制；

四、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施和工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府市長(zhǎng)龔建華擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，市政府副市長(zhǎng)肖一華擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，市監(jiān)察、發(fā)改委、城鄉(xiāng)規(guī)劃、*、地稅等單位的分管領(lǐng)導(dǎo)為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室，由市監(jiān)察局長(zhǎng)黃志榮擔(dān)任辦公室主任，市監(jiān)察局副局長(zhǎng)邱玉、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)肖萬(wàn)波擔(dān)任辦公室副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)傳達(dá)和具體落實(shí)工作任務(wù)。

（二）主要措施

1、廣泛宣傳動(dòng)員。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳輿論工具，廣泛宣傳整頓招投標(biāo)違法行為的重要性、緊迫性和有關(guān)措施、規(guī)定，設(shè)立舉報(bào)電話(huà)和信箱，動(dòng)員和鼓勵(lì)群眾舉報(bào)，并對(duì)舉報(bào)者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2、認(rèn)真排查線(xiàn)索。對(duì)時(shí)間范圍內(nèi)的政府投資或國(guó)有資金投資的建設(shè)工程項(xiàng)目情況逐一進(jìn)行填報(bào)，認(rèn)真梳理，從中發(fā)現(xiàn)線(xiàn)索。

3、及時(shí)明查暗訪(fǎng)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)新開(kāi)工的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行一次明查暗訪(fǎng)，掌握實(shí)際情況，并與填報(bào)的匯總情況進(jìn)行對(duì)照。

4、嚴(yán)肅查辦案件。對(duì)梳理出來(lái)的線(xiàn)索、排查出來(lái)的瞞報(bào)漏報(bào)的建設(shè)工程項(xiàng)目，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，依法依規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

5、建立健全制度。認(rèn)真分析工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)違法違規(guī)行為的主要特點(diǎn)和規(guī)律，進(jìn)一步研究措施，完善工程建設(shè)招投標(biāo)的制度、辦法，強(qiáng)化招投標(biāo)的行政監(jiān)管。

（三）工作要求

1、提高思想認(rèn)識(shí)。各地各部門(mén)要從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和深入推進(jìn)反腐倡廉的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展全市建設(shè)工程招投標(biāo)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作的重要意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)抓出成效。

2、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，實(shí)事求是，不循私情，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)持有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。工作中遇到重大情況及時(shí)報(bào)告。

3、市專(zhuān)項(xiàng)整頓協(xié)調(diào)小組辦公室將不定期地組織對(duì)各地開(kāi)展整治的情況進(jìn)行督查。

第9篇：招標(biāo)方案范文

高溫補(bǔ)貼每個(gè)公司都有嗎

高溫補(bǔ)貼并不是每個(gè)公司都有的。

必看高溫補(bǔ)貼的數(shù)額不大，但是該項(xiàng)補(bǔ)貼只有少數(shù)人能受到，畢竟就規(guī)定看當(dāng)日最高氣溫達(dá)到40℃以上時(shí),用人單位需停止安排勞動(dòng)者從事當(dāng)日的室外露天作業(yè);而當(dāng)用人單位安排勞動(dòng)者在35℃以上的高溫天氣從事室外露天作業(yè)、或不能采取有效措施將工作場(chǎng)所的溫度降到33℃以下的,就應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者發(fā)放高溫津貼,并納入工資總額。 只有滿(mǎn)足氣溫與工作場(chǎng)所兩個(gè)方面的條件,才有機(jī)會(huì)拿到高溫津貼。

高溫補(bǔ)貼企業(yè)是不是必須按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放

高溫補(bǔ)貼企業(yè)必須按照當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

高溫補(bǔ)貼是夏季很多在室外工作的友友都能獲取的福利之一，畢竟企業(yè)發(fā)放高溫補(bǔ)貼是強(qiáng)制的。，企業(yè)不能以發(fā)放清涼飲料等實(shí)際物品來(lái)沖抵高溫津貼。高溫津貼屬于勞動(dòng)報(bào)酬(工資)的組成部分，該發(fā)而不發(fā)屬違法行為，最高面臨1萬(wàn)元罰款，未足額發(fā)放的，視為拖欠或克扣工資。如果企業(yè)未按規(guī)定支付勞動(dòng)者高溫費(fèi)，可以向人力資源和社會(huì)保障部門(mén)，舉報(bào)或依法申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁。工會(huì)組織有權(quán)要求用人單位及時(shí)改正，由相關(guān)部門(mén)采取責(zé)令用人，單位整改、行政處罰等措施，大家要依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

單位不發(fā)高溫補(bǔ)貼怎么辦