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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略 知識產(chǎn)權(quán)法制 互補關(guān)系 互動關(guān)系 互融關(guān)系
在我國,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是與科教興國、人才強國、可持續(xù)發(fā)展并列的國家重要發(fā)展戰(zhàn)略。自2008年《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》頒布以來,我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略得到大力推進和深入實施,然而,在實踐中還存在將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制相混淆、等同或分離的誤區(qū),實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的作用在一定程度上還未充分發(fā)揮出來?!秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確指出,要實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度,加強知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理,加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。為適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,進一步厘清知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制之間的關(guān)系,對更好地發(fā)揮我國知識產(chǎn)權(quán)制度的作用至關(guān)重要。
一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互補關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護,而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展;由確權(quán)保護到全面發(fā)展,彼此構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)保護
知識產(chǎn)權(quán)法制是保護知識產(chǎn)權(quán)的各類法律制度的總和。知識產(chǎn)權(quán)是民事主體所依法享有的支配創(chuàng)造性智力成果、工商業(yè)標(biāo)記以及其他具有商業(yè)價值的信息并排斥他人干涉的權(quán)利。[1]知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人對知識產(chǎn)權(quán)享有支配的權(quán)利,知識產(chǎn)權(quán)屬于一種對世權(quán)、支配權(quán)。我國法律對知識產(chǎn)權(quán)的劃界實際上就是對知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán),確定將哪些客體納入知識產(chǎn)權(quán)保護的體系之中。知識產(chǎn)權(quán)法制通過有效地調(diào)整因確認(rèn)知識產(chǎn)權(quán)歸屬、知識產(chǎn)權(quán)內(nèi)容公開、授予知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人獨占、許可或轉(zhuǎn)讓等權(quán)利而產(chǎn)生的各種社會關(guān)系,實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)的保護,知識產(chǎn)權(quán)法通過確認(rèn)智力成果權(quán),明確了智力成果的社會價值和經(jīng)濟價值,從而激發(fā)智力勞動創(chuàng)造者的創(chuàng)造熱情,促進科技進步,使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的全面發(fā)展
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利主體為充分維護自身的合法權(quán)益,獲得增創(chuàng)競爭優(yōu)勢并扼制競爭對手,掌控知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理等綜合手段,謀求實現(xiàn)最佳社會經(jīng)濟效益的具有深層次、全局性、競爭性、對抗性的方略和舉措。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理的全面發(fā)展指明了方向,徹底改變了以往法制對知識產(chǎn)權(quán)單一保護的狀況;知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以優(yōu)化創(chuàng)新資源配置為核心,注重全面提升我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理的綜合能力;知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略針對所面臨的形勢及其競爭目標(biāo),引領(lǐng)創(chuàng)新主體以全面籌劃和掌控知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理的綜合手段來參與競爭,從而贏得戰(zhàn)略發(fā)展的主動權(quán)。相對于知識產(chǎn)權(quán)法制而言,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實質(zhì)上是對如何有效實施知識產(chǎn)權(quán)法制的總體謀劃,它突出了知識產(chǎn)權(quán)全面發(fā)展的戰(zhàn)略運籌。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了平面與立體的互補關(guān)系
從黨的十六大提出“完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度”到黨的十七大明確要求“實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”,我國的知識產(chǎn)權(quán)工作實現(xiàn)了從單純強調(diào)“保護”到促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全面協(xié)調(diào)和科學(xué)發(fā)展的新跨越。知識產(chǎn)權(quán)法制側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)的切實保護,而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略側(cè)重于對實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理戰(zhàn)略目標(biāo)的總體推進,為知識產(chǎn)權(quán)法制保護的有效實施指明了方向,彌補了知識產(chǎn)權(quán)法制在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用再創(chuàng)造方面的不足。因此,知識產(chǎn)權(quán)法制確權(quán)保護是實施并實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和支撐,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)法制的航標(biāo),發(fā)揮著引領(lǐng)知識產(chǎn)權(quán)法制不斷健全與完善的作用,兩者相輔相成、互為支撐、系統(tǒng)推進,拓展了知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展方向。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理全方位的運籌,涵蓋了知識產(chǎn)權(quán)從創(chuàng)造到其運用價值實現(xiàn)的全過程,構(gòu)成了知識產(chǎn)權(quán)立體式發(fā)展的體系,是對處于平面(基礎(chǔ))層面的單一法制保護的有效拓展延伸。知識產(chǎn)權(quán)法制與戰(zhàn)略構(gòu)成的平面與立體的互補關(guān)系,對提升知識產(chǎn)權(quán)價值具有舉足輕重的作用。
二、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互動關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護,而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的戰(zhàn)略謀劃;維權(quán)保護是手段,攻防競爭是目標(biāo),彼此構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護
知識產(chǎn)權(quán)法制在強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)保護的基礎(chǔ)上,進一步強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護。所謂知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護是指依照國家制定并頒布實施的知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)和政策,對自然人、法人或其他組織在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理過程中所產(chǎn)生的各種社會關(guān)系進行調(diào)整,是將法律與制度結(jié)合起來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護的一種手段。知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法是對知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的有效手段,而知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法權(quán)限和執(zhí)法手段需要知識產(chǎn)權(quán)法律賦予。法制對知識產(chǎn)權(quán)的維權(quán)保護是加速知識產(chǎn)權(quán)運用的基礎(chǔ)和支撐,如只有有效阻止和打擊商標(biāo)侵權(quán)、專利侵權(quán)、著作權(quán)侵權(quán)和假冒偽劣知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的行為,才能規(guī)范市場秩序和鼓勵創(chuàng)新,才能更好地實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的社會經(jīng)濟價值,才能更好地促進知識產(chǎn)權(quán)的再創(chuàng)造和可持續(xù)發(fā)展。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)的維權(quán)保護正是激勵知識產(chǎn)權(quán)由創(chuàng)造走向運用的保障,知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護使知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的地位得以鞏固、使知識產(chǎn)權(quán)的運用價值得以實現(xiàn),從而激勵人們致力于創(chuàng)新、創(chuàng)造,支撐知識產(chǎn)權(quán)可持續(xù)發(fā)展,從而使知識產(chǎn)權(quán)能夠更好地服務(wù)于經(jīng)濟社會的發(fā)展。
2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的攻防競爭
知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭是指權(quán)利主體以知識產(chǎn)權(quán)競爭為核心目標(biāo),進行全局性競爭謀劃,以對抗競爭對手并贏得競爭優(yōu)勢的一種策略。知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的根本目的在于推進知識產(chǎn)權(quán)運用,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是以知識產(chǎn)權(quán)防御策略和進攻策略為核心切入點的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán),從而最大限度地促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)財富資源的作用。如在國際經(jīng)貿(mào)中通過主動運籌知識產(chǎn)權(quán)對技術(shù)的壟斷與反壟斷、知識產(chǎn)權(quán)對市場的控制與反控制、知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易的限制與反限制等一系列策略和舉措,把知識產(chǎn)權(quán)特別是核心知識產(chǎn)權(quán)提升到引領(lǐng)和駕馭現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的新高地,充分體現(xiàn)出知識產(chǎn)權(quán)的獨特優(yōu)勢和市場價值,進而成為搶占技術(shù)制高點和市場制高點的核心競爭力。為達(dá)到有效維護知識產(chǎn)權(quán)并贏得競爭優(yōu)勢的目的,知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭通常是一種交叉結(jié)合、協(xié)同推進的策略。權(quán)利主體通過知識產(chǎn)權(quán)進攻策略拓展自身合法的知識產(chǎn)權(quán)保護范圍,對競爭對手加以制約或設(shè)置壁壘,實現(xiàn)以自主知識產(chǎn)權(quán)、自主品牌或自主標(biāo)準(zhǔn)長期占領(lǐng)市場,實現(xiàn)獲取更大的經(jīng)濟利益的目的;同時,通過知識產(chǎn)權(quán)防御策略建立堅固的防線,防御競爭對手采用知識產(chǎn)權(quán)進攻或反進攻手段所形成的限制。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了保護與競爭的互動關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制是通過維權(quán)保護手段來保障知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的利益,有利于激勵創(chuàng)造,促進知識產(chǎn)權(quán)制度的可持續(xù)發(fā)展。但畢竟單一的維權(quán)保護手段還不足以對知識產(chǎn)權(quán)運用產(chǎn)生強大的推動作用,特別是在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的背景下,如果知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人還僅僅停留在滿足于靜態(tài)的維權(quán)保護手段,則無法取得國際市場競爭的制高點。而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略則是在知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護手段的基礎(chǔ)上,前瞻性地運籌知識產(chǎn)權(quán)攻防競爭的策略來加速對知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)化運用,并贏得競爭優(yōu)勢,發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)在國際市場競爭中的核心作用。實踐表明,知識產(chǎn)權(quán)運用是自主創(chuàng)新的落腳點、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主要目的和實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)價值的重要途徑,如果不能對知識產(chǎn)權(quán)有效運用,知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護也就失去了意義。從這個意義上來說,知識產(chǎn)權(quán)法制是維權(quán)保護的基礎(chǔ),知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護的拓展延伸,更是深層次的維權(quán)保護手段。因此,建立一個知識產(chǎn)權(quán)法制保護與知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運籌協(xié)同推進的互動體系,將是知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護實現(xiàn)戰(zhàn)無不勝、攻無不克的戰(zhàn)略之策。
三、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與知識產(chǎn)權(quán)法制的互融關(guān)系
知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理,而知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)對知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌;規(guī)范管理是系統(tǒng)運籌的前提和必要條件,彼此構(gòu)成了互融關(guān)系。
1、知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理
知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是指根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)法制的規(guī)定,對知識產(chǎn)權(quán)立法、執(zhí)法、司法等制度的全面實施和健全完善,所開展的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動。知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)的有效保證。知識產(chǎn)權(quán)法制強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范管理,其側(cè)重點是在制度層面上對知識產(chǎn)權(quán)工作的把握,為知識產(chǎn)權(quán)工作的有序開展提供良好的法制環(huán)境,滿足知識產(chǎn)權(quán)確權(quán)和維權(quán)對法律的需求。筆者認(rèn)為,知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理不僅是健全完善知識產(chǎn)權(quán)法制的顯著標(biāo)志,而且更重要的是對屬于國家戰(zhàn)略性資源的知識產(chǎn)權(quán)寶貴財富的最大的發(fā)崛和集聚,對發(fā)展知識經(jīng)濟和建設(shè)創(chuàng)新型國家有著極其重要的戰(zhàn)略意義。
2、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略強調(diào)知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌
知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌是指根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略部署,在知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,全方位推進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理,所開展的以知識產(chǎn)權(quán)攻防策略為主導(dǎo)的一系列活動。當(dāng)今,國家核心競爭力越來越表現(xiàn)為對智力資源和智慧成果的培育、配置、調(diào)控和運作,表現(xiàn)為對知識產(chǎn)權(quán)的擁有、運用能力。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略以激勵創(chuàng)造為基礎(chǔ)、有效運用為目的,依法對知識產(chǎn)權(quán)進行系統(tǒng)運籌。知識產(chǎn)權(quán)的系統(tǒng)運籌遵循市場規(guī)律,通過知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施,建立有序、規(guī)范的知識產(chǎn)權(quán)競爭機制,使知識產(chǎn)權(quán)在市場競爭中的核心作用充分發(fā)揮出來,實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)效能的最大化,進而提高知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營者的市場競爭力。
3、法制與戰(zhàn)略構(gòu)成了管理與運籌的互融關(guān)系
從知識產(chǎn)權(quán)法制到知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的拓展,使得知識產(chǎn)權(quán)管理由靜態(tài)管理向動態(tài)管理、被動管理向主動管理、平面管理向立體管理的轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)對知識產(chǎn)權(quán)資源由規(guī)范管理向系統(tǒng)運籌的提升,這是知識產(chǎn)權(quán)效能得以最大發(fā)揮的關(guān)鍵所在。在這一轉(zhuǎn)變和提升的過程中,知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理是知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌的前提和必要條件。只有對知識產(chǎn)權(quán)進行規(guī)范管理,才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供良好的法制環(huán)境;只有不斷健全和完善知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理制度,才能為知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌提供強大的競爭力。知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)運籌需要掌握國際市場動態(tài)和遵循國際知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,才能以更深層次的策略來促進知識產(chǎn)權(quán)運用。因此,知識產(chǎn)權(quán)規(guī)范管理與其系統(tǒng)運籌形成了相互融合、協(xié)同提升和可持續(xù)發(fā)展的緊密關(guān)系。
1.知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和保護戰(zhàn)略,僅是一種消極的保護與管理戰(zhàn)略,而知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略才是積極的保護和管理戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)經(jīng)營已成為企業(yè)參與國際競爭的新型游戲規(guī)則。所以,用知識產(chǎn)權(quán)武器開展無形資產(chǎn)經(jīng)營,促進無形資產(chǎn)的保值、增值,使知識產(chǎn)權(quán)成為企業(yè)重要的經(jīng)濟資源和利潤的創(chuàng)造源泉,為企業(yè)獲取市場競爭優(yōu)勢和實際利益,才是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
2.我國企業(yè)要進入國際市場,要做大做強和提升核心競爭力,爭做一流企業(yè),甚至躋身超一流企業(yè),必須要把知識產(chǎn)權(quán)當(dāng)作企業(yè)的重要資產(chǎn)來管理和經(jīng)營,必須要制定和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,必須要懂得經(jīng)營知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),走實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略之路。
二、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述
企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然包括知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護和運用等內(nèi)容,但知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略最主要的內(nèi)容和實質(zhì),或者說知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略狹義所指,就是知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略。
1.知識產(chǎn)權(quán)概述。知識產(chǎn)權(quán)指的是人們就其智力創(chuàng)造的成果所依法享有的專有權(quán)利,主要包括專利、商標(biāo)、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種和商業(yè)秘密等。
2.知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)為獲取與保持市場競爭優(yōu)勢,運用知識產(chǎn)權(quán)制度進行確權(quán)、保護與運用,以獲取最佳經(jīng)濟效益而進行的全局性謀劃和采取的重要策略與手段。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略必須與經(jīng)營戰(zhàn)略相結(jié)合才能形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
3.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營指的是企業(yè)直接利用排他的知識產(chǎn)權(quán)開展投資和買賣活動,為企業(yè)獲得財產(chǎn)收益和利潤。包括知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可和投資入股等內(nèi)容。
4.知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略概述。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略是指權(quán)利人充分運用知識產(chǎn)權(quán)的確權(quán)和保護等制度,把知識產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的重要資產(chǎn)進行對外投資,把知識產(chǎn)權(quán)作為一種商品進行許可和買賣而直接獲利,所采取的專業(yè)化經(jīng)營管理的策略與手段。
三、我國政府鼓勵和支持企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的相關(guān)政策
1.2007年10月頒布的《關(guān)于支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》:各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對個人或小企業(yè)的國內(nèi)外發(fā)明專利申請、維持等費用予以減免或給予資助。鼓勵具有專利技術(shù)的中小企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂。對中小企業(yè)參與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)生的費用,給予一定比例的資助。對單位和個人從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,依據(jù)國家現(xiàn)行政策規(guī)定享受有關(guān)稅收優(yōu)惠。
2.2008年6月頒布的《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》:運用財政、金融、投資、政府采購政策和產(chǎn)業(yè)、能源、環(huán)境保護政策,引導(dǎo)和支持市場主體創(chuàng)造和運用知識產(chǎn)權(quán)。推動企業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用的主體。引導(dǎo)企業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。建立知識產(chǎn)權(quán)價值評估、統(tǒng)計和財務(wù)核算制度。
3.2011年11月頒布的《全國專利事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略(2011—2020年)》:充分運用財政、稅收、金融等政策,激勵更多核心專利的創(chuàng)造與運用。制定鼓勵個人和企業(yè)進行專利轉(zhuǎn)讓和許可的稅收優(yōu)惠政策。鼓勵和支持企業(yè)將我國優(yōu)勢領(lǐng)域擁有專利權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)上升為國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)。進一步完善企業(yè)專利管理工作規(guī)范,健全企業(yè)專利資產(chǎn)管理規(guī)程。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,提高企事業(yè)單位運用專利制度的能力。
四、健全保障企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財務(wù)制度
知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營既是企業(yè)自主創(chuàng)新成果的延伸,又是企業(yè)進一步自主創(chuàng)新的助推器,它已成為企業(yè)直接獲利的重要手段。我國企業(yè)要實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,必須將傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)“保護”理念轉(zhuǎn)變成先進的知識產(chǎn)權(quán)“經(jīng)營”理念,把知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于企業(yè)的組織管理、技術(shù)研發(fā)、經(jīng)營貿(mào)易、對外投資等全過程之中。為保障企業(yè)順利實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)必須建立起相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系、知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理制度和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理、投資模式。而建立健全保障實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的財務(wù)制度,即是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理體系中的一項重要內(nèi)容。但我國企業(yè)尤其是科技型企業(yè),在財務(wù)管理上還存在較大問題,大多數(shù)企業(yè)尚未建立與實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略相配套的財務(wù)管理制度。
(一)我國企業(yè)在財務(wù)管理上存在的問題
1.仍然實行傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式。以產(chǎn)品為主開展經(jīng)營活動,以貨幣和實物資本為主從事理財活動,偏重財務(wù)的產(chǎn)品經(jīng)營和資本運營管理,未建立知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資本運營的財務(wù)管理機制。
2.財務(wù)風(fēng)險控制能力較低。由于企業(yè)內(nèi)控機制不健全,缺乏知識產(chǎn)權(quán)工作和管理制度,所以財務(wù)管理效果不佳,財務(wù)風(fēng)險控制能力不足。
3.知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算與企業(yè)會計制度體系不匹配。由于沒有貸記科目與其對應(yīng),某些企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)未按規(guī)定要求納入賬內(nèi)核算,甚至未啟用“無形資產(chǎn)”科目,更嚴(yán)重的是把知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)和固定資產(chǎn)混在一起核算。
4.相關(guān)制度不健全。有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的評估、認(rèn)定、審批以及具體核算的管理制度和細(xì)則等,沒有科學(xué)建立,使財務(wù)部門無法制定和實施相關(guān)的核算制度與管理辦法。
5.現(xiàn)代財務(wù)管理知識薄弱。由于財務(wù)人員不了解知識產(chǎn)權(quán),更不懂知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營和知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的運營,所以,建立的財務(wù)管理制度不適合企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的實施,造成財務(wù)管理水平低下。
(二)建立健全保障實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略的企業(yè)財務(wù)管理制度
1.建立健全科學(xué)的企業(yè)財務(wù)管理制度。建立以知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營、以知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資和以知識產(chǎn)權(quán)資本運營等為主體的財務(wù)管理體系和制度,圍繞企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略,制定企業(yè)籌資計劃、實施企業(yè)投資和經(jīng)營方案、調(diào)控資金流動和配置、科學(xué)分配企業(yè)的收益以及建立完善的財務(wù)管理機制等,以保證企業(yè)的資金、投資、經(jīng)營、預(yù)算、決算、分配,以及控制、核算、分析、考核等財務(wù)工作順利進行。具體的講,即要配合知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營,建立健全企業(yè)財務(wù)收支計劃、控制、核算、分析和考核等方面的制度,加強原始憑證管理,做好會計審核工作,監(jiān)督資金安全運行,建立會計檔案,按期編制各類會計報表和財務(wù)說明書等。
2.加強財務(wù)預(yù)算管理。企業(yè)的財務(wù)預(yù)算是指對企業(yè)在一定時期內(nèi)的各項業(yè)務(wù)活動費用、財務(wù)工作等各個方面進行總體預(yù)測,具體包括研發(fā)費用預(yù)算、銷售費用預(yù)算、管理費用預(yù)算、投資預(yù)算、資金預(yù)算等各個方面。實施知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營戰(zhàn)略企業(yè)的財務(wù)預(yù)算區(qū)別于一般企業(yè)的財務(wù)預(yù)算之處,在于必須對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護、運用、經(jīng)營和投資等業(yè)務(wù)予以相當(dāng)重視,必須進行全面、合理、準(zhǔn)確的預(yù)算編制。同時,建立健全財務(wù)預(yù)算編報和控制制度,加大預(yù)算執(zhí)行和監(jiān)督、檢查力度,嚴(yán)格控制支出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范經(jīng)費使用。
3.嚴(yán)格財務(wù)核算制度。依據(jù)國家的政策和法規(guī),結(jié)合企業(yè)的實際情況,制定完善相應(yīng)的核算管理辦法和實施細(xì)則,增加核算知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)相對應(yīng)的科目,按要求建立賬簿,將現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)全部納入賬內(nèi)核算,以真實、準(zhǔn)確地反映企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營狀況。加強對無形資產(chǎn)會計基本理論的研究,使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)核算更具有科學(xué)性和操作性。同時嚴(yán)密監(jiān)督各項制度、規(guī)定的執(zhí)行和落實,使知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的核算管理逐步走向規(guī)范。
4.強化財務(wù)風(fēng)險管理機制。一是重視財務(wù)風(fēng)險管理,制定和完善財務(wù)控制標(biāo)準(zhǔn);二是科學(xué)確定財務(wù)工作組織結(jié)構(gòu),分解落實責(zé)任,按相互牽制的原則將財務(wù)業(yè)務(wù)劃分,賦予各自相應(yīng)的權(quán)責(zé),使之相互制約;三是將有形資產(chǎn)管理與知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理有機結(jié)合,實施追蹤控制,分析執(zhí)行差異,及時調(diào)整誤差;四是建立科學(xué)合理的資金結(jié)構(gòu),減少資金使用成本,降低財務(wù)風(fēng)險,達(dá)到企業(yè)收益最大化。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理,必須要做到對企業(yè)所面臨的各種財務(wù)風(fēng)險,盡可能地做出準(zhǔn)確和及時的預(yù)策、分析、控制、防范和調(diào)整。
5.重視知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度建設(shè)。企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理涉及到技術(shù)開發(fā)、市場營銷、工商、財務(wù)、對外經(jīng)濟技術(shù)合作、情報信息、質(zhì)量管理等方面的若干領(lǐng)域,所以企業(yè)必須重視建立科學(xué)的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理制度和體系,加強對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)權(quán)益,知識產(chǎn)權(quán)對外許可、轉(zhuǎn)讓和合作,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)檔案,投入產(chǎn)出的考核,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)融資、評估、審計,知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)投資等方面管理制度的建設(shè)和完善,設(shè)立專門的機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的開發(fā)、培育、監(jiān)管和經(jīng)營,以保證對知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的有效管理,確保企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)得以保值增值。
1高校知識產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀和模式分析
當(dāng)前,高校已經(jīng)成為我國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的重要力量,高校專利申請量穩(wěn)步提升;高校知識產(chǎn)權(quán)管理工作逐步規(guī)范,知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)體系逐步完善,知識產(chǎn)權(quán)人員和經(jīng)費投入逐年增加,以知識產(chǎn)權(quán)工作與單位科研開發(fā)、教學(xué)實踐和事業(yè)發(fā)展為一體的管理方法初步形成,推動知識產(chǎn)權(quán)工作向規(guī)范化、制度化方向發(fā)展;專利成果轉(zhuǎn)化初見成效,高校涉及專利的技術(shù)合同占其技術(shù)合同總數(shù)的20%以上。當(dāng)前,高校知識產(chǎn)權(quán)管理模式表現(xiàn)在“兼設(shè)、專設(shè)、單設(shè)”三類:科技管理部門設(shè)置相關(guān)科室兼管模式、科技管理部門設(shè)置知識產(chǎn)權(quán)管理辦公室模式、獨立知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的北大模式和清華模式等??傮w而言,高校知識產(chǎn)權(quán)管理仍存在明顯不足,主要體現(xiàn)在意識、管理、保護、運用和機構(gòu)設(shè)置五個方面:①知識產(chǎn)權(quán)意識層面,保護意識不足,戰(zhàn)略意識欠缺。多數(shù)地方高校并沒有將知識產(chǎn)權(quán)納入學(xué)校的整體發(fā)展戰(zhàn)略當(dāng)中,缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的意識。②知識產(chǎn)權(quán)管理層面,缺乏完善的管理體系和運作機制。知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)設(shè)置不健全,缺乏專業(yè)人才,知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善,運作機制缺乏。③知識產(chǎn)權(quán)保護層面,保護措施不足,流失現(xiàn)象普遍。地方高校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展不規(guī)范,科技人員自身問題導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)流失。④知識產(chǎn)權(quán)運用層面,商品化、產(chǎn)業(yè)化程度低。高校科技管理體系和知識產(chǎn)權(quán)管理不完善,缺乏專業(yè)的運用機構(gòu)和轉(zhuǎn)化機制,使得專利閑置嚴(yán)重,轉(zhuǎn)化率低下。⑤高校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)不完善。各高校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)的設(shè)立還處于自發(fā)階段,多數(shù)沒有成立與科技管理部門同級的負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識產(chǎn)權(quán)保護的管理機構(gòu)。
2廣東省產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)狀分析
近年來,廣東省高校在產(chǎn)學(xué)研合作模式下積極探索知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:①積極推動建立省部高層會商機制,不斷建立完善多級聯(lián)動機制,建立校市、校企全面合作機制,推動廣東省21個地級以上市和400多家大中型企業(yè)與全國高校建立了全面戰(zhàn)略合作關(guān)系。②構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研合作保障體系,完善組織保障、政策支撐、多元化投入和產(chǎn)學(xué)研服務(wù)體系。③創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研合作模式,組建省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟,派駐企業(yè)科技特派員,聯(lián)合企業(yè)、高校和科研院所共建各類創(chuàng)新平臺和示范基地,發(fā)動組織60多所國家重點建設(shè)高校與廣東200多個省級專業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)等進行對接。廣東省產(chǎn)學(xué)研合作取得明顯成效,引領(lǐng)廣大企業(yè)在應(yīng)對國際金融危機中率先突圍,加快廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級的步伐,大幅提升了廣東區(qū)域創(chuàng)新能力,拓展了高校和科研機構(gòu)的發(fā)展空間,示范帶動了全國產(chǎn)學(xué)研合作加快發(fā)展。但是,深化省部院產(chǎn)學(xué)研合作也面臨著一系列新的挑戰(zhàn):①區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)對產(chǎn)學(xué)研合作的迫切需求與省部院產(chǎn)學(xué)研合作現(xiàn)有規(guī)模之間的不適應(yīng)。②廣大科技人員服務(wù)企業(yè)一線的高漲熱情與高校、科研機構(gòu)現(xiàn)行的考核評價體系之間的不適應(yīng)。③部分創(chuàng)新平臺運行機制與海外高層次創(chuàng)新團隊和人才之間的不適應(yīng)。④區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作工作發(fā)展仍存在明顯差距等方面。究其原因,主要源于產(chǎn)學(xué)研合作主體之間的契約關(guān)系和產(chǎn)學(xué)研合作模式面臨的制度環(huán)境問題。產(chǎn)學(xué)研合作是一個跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域合作的系統(tǒng)工程,其中不同成員的利益訴求不同,具有很強的互補性,但也存在明顯的矛盾與沖突;知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)、政策還不完善和管理水平低下導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)的外部風(fēng)險,同時知識產(chǎn)權(quán)管理層面缺乏完善的管理體系和運作機制。
3產(chǎn)學(xué)研模式下地方高校三位一體的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略模型
(1)報告提出“三位一體”的高校知識產(chǎn)權(quán)管理模式。從西方發(fā)達(dá)國家創(chuàng)建知識產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)驗來看,知識產(chǎn)權(quán)的保護與發(fā)展表現(xiàn)為“社會生產(chǎn)科技化、科技成就商品化、知識商品產(chǎn)權(quán)化和權(quán)利制度體系化”的特征。知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)和市場密不可分的,三者相互作用,我國產(chǎn)學(xué)研模式下的高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略構(gòu)建應(yīng)該立足于這三個要素,在此基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新。在這一模式下,知識產(chǎn)權(quán)管理將“技術(shù)、市場、產(chǎn)權(quán)”融合為三位一體,遵循三位一體的內(nèi)在互動機理:技術(shù)的形成是知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的過程,知識產(chǎn)權(quán)在法律上對技術(shù)創(chuàng)新成就的確認(rèn),能夠科學(xué)引導(dǎo)、規(guī)范和保障技術(shù)創(chuàng)新。而技術(shù)創(chuàng)新,又能促進產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的完善和深化;市場戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)運用的過程,能夠保證知識產(chǎn)權(quán)價值的實現(xiàn)和增值,而知識產(chǎn)權(quán)能夠為市場提供保障;市場為技術(shù)創(chuàng)新提供引導(dǎo),技術(shù)到市場的轉(zhuǎn)化,有賴于知識產(chǎn)權(quán)的運用。(2)報告提出高校知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的三個戰(zhàn)略重點。核心思想是以市場為導(dǎo)向,以技術(shù)為保障,以創(chuàng)新為路徑,以產(chǎn)權(quán)為核心,規(guī)劃地方高校知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,來提高地方高校知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力和運作效益,提升科研實力與創(chuàng)新能力,最終促進學(xué)校的科學(xué)發(fā)展。具體表現(xiàn)在三點:①規(guī)劃專利戰(zhàn)略。主要包括專利信息調(diào)研戰(zhàn)略、專利開發(fā)戰(zhàn)略、專利申請戰(zhàn)略、專利實施戰(zhàn)略和專利防衛(wèi)戰(zhàn)略5大方面。其中,專利信息調(diào)研戰(zhàn)略集中體現(xiàn)在專利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、專利信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和專利信息調(diào)查三個方面;專利開發(fā)戰(zhàn)略分為開拓型技術(shù)開發(fā)和追隨型技術(shù)開發(fā);專利申請戰(zhàn)略包括搶先申請和分散申請等專利申請方式;專利實施戰(zhàn)略包括專利轉(zhuǎn)讓、專利許可、專利共享、獨占實施等專利實施舉措;專利防御戰(zhàn)略體現(xiàn)在文獻公開、專利訴訟等方面。②規(guī)劃著作權(quán)戰(zhàn)略。發(fā)展壯大高校著作權(quán)產(chǎn)業(yè),形成著作權(quán)產(chǎn)業(yè)集群。為高校自主研制的計算機軟件、編制的程序代碼,工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙、出版物和數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品申請著作權(quán)并進行嚴(yán)格保護,完善著作權(quán)質(zhì)押、作品登記和轉(zhuǎn)讓合同備案等制度,拓展著作權(quán)利用方式,降低著作權(quán)交易成本和風(fēng)險。③規(guī)劃商標(biāo)戰(zhàn)略。重視和保護高等學(xué)校的校名(校號)和校訓(xùn)、校志等無形財產(chǎn),在本校知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范文件中加強規(guī)范和約束。為配合上述三項知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,務(wù)必加強對知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的動態(tài)化管理:基于優(yōu)劣勢分析,確定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略原則,制定與本校發(fā)展相吻合的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并予以落實,同時在實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控與評價反饋,按既定目標(biāo)實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
4產(chǎn)學(xué)研模式下實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的建議與對策
關(guān)鍵詞電子商務(wù)進攻性知識產(chǎn)權(quán)策略防御性知識產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開始就顯示出了強大的生命力和勃勃生機,作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場競爭方式和傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項重要舉措。面對國際大公司對國內(nèi)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實施有針對性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對于我國企業(yè)應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境,主動地利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護,有效地保護自己;并充分利用知識產(chǎn)權(quán)情報信息,推進知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā),控制知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場,為取得知識產(chǎn)權(quán)競爭的優(yōu)勢,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進攻性知識產(chǎn)權(quán)策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識產(chǎn)權(quán)策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動,以達(dá)到在競爭中壓制對手,使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術(shù)進行搶先申請,或異議競爭對手的專利申請,使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實用性。此外,還可以對擁有特定專利的企業(yè)實施收購、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場競爭的制高點,屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進行改進,申請與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對應(yīng)的改進專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2國外企業(yè)實施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進入21世紀(jì)以來,知識產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進步和開發(fā),驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)通過實施成功的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國家中,日本和美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施是最為成功的。美國作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國,運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢后急起直追的,最終形成與美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國實施"企業(yè)進攻性"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國為了維護鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢,實現(xiàn)其維護技術(shù)優(yōu)勢和謀取經(jīng)濟利益,實施企業(yè)進攻性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競爭對手的利用;美國企業(yè)為了維護其技術(shù)優(yōu)勢,為了保護國內(nèi)市場,將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國專利權(quán)的國外進口商品進入美國市場;美國在知識產(chǎn)權(quán)保護工作專業(yè)化、市場化的運作中,面向全社會的經(jīng)營性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個人的大部分知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
日本實施集專利技術(shù)開發(fā)、引進、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營資源。其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請,進攻他國市場;注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分;促進專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實施這方面一直居世界前列,其平均實施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3我國企業(yè)面臨"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國內(nèi)企業(yè)的情況來看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開創(chuàng)新的專利,還不能通過網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問題主要有以下幾個方面:(1)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無措施。在我國,設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門、安排專職處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護,有發(fā)明不申請專利保護,不知道創(chuàng)造與積累無形資產(chǎn)。
(2)自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請中,國內(nèi)申請不到國外申請的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國西門子公司在為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。
(4)資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進行自主研發(fā),更沒有及時地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說,德國、美國等發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國家也在2%以上,而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國知識產(chǎn)權(quán)保護有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時間過長,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護。
4結(jié)合實際情況,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實施符合本企業(yè)實際情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國企業(yè)應(yīng)該從五個方面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門,負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報和信息,及時了解整個行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場上的競爭力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識,通過擴大工業(yè)企業(yè)的對外經(jīng)營自,提高企業(yè)的國際競爭力,通過減少政府的直接干預(yù)增強企業(yè)的國際競爭力,而且要加強知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強自主專利的研究,大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時申請海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。
(3)知識產(chǎn)權(quán)保護策略。利用世貿(mào)組織實施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護我國的知識產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進行專利申請、商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密保護,防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國申請專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實有力的措施,加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運用知識產(chǎn)權(quán)制度來促進創(chuàng)新,增強創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進知識產(chǎn)權(quán)制度的實施,增強企業(yè)的科學(xué)決策意識。加強科技創(chuàng)新、增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運行的激勵機制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競爭環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟實力,結(jié)合自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時,無論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,建立健全的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競爭力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進我國社會科技、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
參考文獻
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關(guān)鍵詞電子商務(wù)進攻性知識產(chǎn)權(quán)策略防御性知識產(chǎn)權(quán)策略
伴隨計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展起來的電子商務(wù)(E-Business,EB),從一開始就顯示出了強大的生命力和勃勃生機,作為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的核心,它正在迅速地改變著企業(yè)的市場競爭方式和傳統(tǒng)經(jīng)營管理方式。因此電子商務(wù)環(huán)境下實施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略就成為了企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容,它是企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證,是企業(yè)走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展道路所不可缺少的一項重要舉措。面對國際大公司對國內(nèi)企業(yè)實施知識產(chǎn)權(quán)包圍的戰(zhàn)略,建立企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理體系,實施有針對性的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,對于我國企業(yè)應(yīng)對入世后的挑戰(zhàn)具有十分重要的現(xiàn)實意義。
1知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指企業(yè)面對激烈變化,嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的市場環(huán)境,主動地利用知識產(chǎn)權(quán)制度提供的法律保護,有效地保護自己;并充分利用知識產(chǎn)權(quán)情報信息,推進知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)開發(fā),控制知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)市場,為取得知識產(chǎn)權(quán)競爭的優(yōu)勢,為求得長期生存和不斷發(fā)展而進行的總體性謀劃。
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略大致可以分為兩種基本類型:進攻性知識產(chǎn)權(quán)策略(OffensiveIntellectualPropertyPolicy)和防御性知識產(chǎn)權(quán)策略(DefensiveIntellectualPropertyPolicy)。進攻性戰(zhàn)略的基本精神就是奪取主動,以達(dá)到在競爭中壓制對手,使本企業(yè)市場份額最大化。為此就要求對新技術(shù)進行搶先申請,或異議競爭對手的專利申請,使其申請不符合專利要求的新穎性、創(chuàng)造性或是實用性。此外,還可以對擁有特定專利的企業(yè)實施收購、兼并等措施,掌握專利控制權(quán)從而占領(lǐng)市場競爭的制高點,屬于此種類型的專利戰(zhàn)略有基本專利戰(zhàn)略、專利戰(zhàn)略、專利收買戰(zhàn)略以及商標(biāo)申請策略等。防御性專利戰(zhàn)略則主要是在公司內(nèi)部實行,目的是防止由于公司本身的原因而導(dǎo)致的知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)力損失。具體如對已申請專利的基本發(fā)明創(chuàng)造進行改進,申請與基本專利相關(guān)或與周邊技術(shù)相對應(yīng)的改進專利,使最低的投入能夠獲得最大收益。它包括交叉許可戰(zhàn)略、公開戰(zhàn)略、取消戰(zhàn)略等。
2國外企業(yè)實施的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
在進入21世紀(jì)以來,知識產(chǎn)權(quán)成了刺激技術(shù)進步和開發(fā),驅(qū)動經(jīng)濟增長的新動力。發(fā)達(dá)國家的企業(yè)通過實施成功的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,建立知識產(chǎn)權(quán)管理體系,使企業(yè)得到迅速的發(fā)展。而在發(fā)達(dá)國家中,日本和美國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施是最為成功的。美國作為知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的創(chuàng)始國,運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已有一個世紀(jì)之久;日本則是在二戰(zhàn)后遭遇美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢后急起直追的,最終形成與美國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略攻勢相抗衡的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
美國實施"企業(yè)進攻性"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。美國為了維護鞏固其在市場競爭中的優(yōu)勢,實現(xiàn)其維護技術(shù)優(yōu)勢和謀取經(jīng)濟利益,實施企業(yè)進攻性知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,主要包括:利用專利法的發(fā)明原則和實質(zhì)審查制的規(guī)定將先發(fā)明創(chuàng)造成果予以保密,最大限度地限制競爭對手的利用;美國企業(yè)為了維護其技術(shù)優(yōu)勢,為了保護國內(nèi)市場,將專利戰(zhàn)略融于其貿(mào)易政策之中。阻止侵犯美國專利權(quán)的國外進口商品進入美國市場;美國在知識產(chǎn)權(quán)保護工作專業(yè)化、市場化的運作中,面向全社會的經(jīng)營性律師事務(wù)所承擔(dān)了公司企業(yè)和個人的大部分知識產(chǎn)權(quán)保護工作。
日本實施集專利技術(shù)開發(fā)、引進、轉(zhuǎn)讓于一體的主體化知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,是日本企業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)飛躍的成功經(jīng)驗。日本企業(yè)專利管理工作被視為企業(yè)發(fā)展、競爭、再創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,他們視知識產(chǎn)權(quán)為一種經(jīng)營資源。其知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略主要包括:重視海外專利申請,進攻他國市場;注重技術(shù)的消化與吸收,并不斷加以改進創(chuàng)新;將專利戰(zhàn)略作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戰(zhàn)略重要組成部分;促進專利發(fā)明商品化發(fā)展。日本在專利實施這方面一直居世界前列,其平均實施率為52%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界平均水平。
3我國企業(yè)面臨"知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略"的新挑戰(zhàn)
就目前國內(nèi)企業(yè)的情況來看,電子商務(wù)尚不能成為有效管理和推動"科技專利"發(fā)展的手段。我國企業(yè)在電子商務(wù)發(fā)展方面還僅僅是初創(chuàng)階段,還不能利用網(wǎng)絡(luò)有效開創(chuàng)新的專利,還不能通過網(wǎng)絡(luò)有效利用別人的專利發(fā)展自己,還不能利用電子商務(wù)的各項新技術(shù)建立起行業(yè)的"專利網(wǎng)絡(luò)"。其中存在的問題主要有以下幾個方面:(1)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略無措施。在我國,設(shè)置專門知識產(chǎn)權(quán)部門、安排專職處理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)是非常少的。而且企業(yè)不注重自身智力勞動成果的保護,有發(fā)明不申請專利保護,不知道創(chuàng)造與積累無形資產(chǎn)。
(2)自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,特別是涉及高新技術(shù)領(lǐng)域?qū)@麡?biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重缺乏。2003年,江蘇省新增內(nèi)資出口企業(yè)3034家,相當(dāng)于全省歷年內(nèi)資進出口企業(yè)總數(shù)的3/4,但其中2701家私營企業(yè)的出口總額只有30億美元,平均每家只有110萬美元,而且絕大部分出口產(chǎn)品沒有自主知識產(chǎn)權(quán)。在核心專利、關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)明專利申請中,國內(nèi)申請不到國外申請的25%。
(3)專業(yè)專職人員缺乏。美國的IBM公司僅專利工程師就有500余人,德國西門子公司在為知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的工作人員達(dá)1500人。而我國配備專職人員管理知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的企業(yè)所占比例較低,沒有任何配備的企業(yè)仍占不低的比重。(4)資金投入少。我國企業(yè)一直在短期經(jīng)濟利益的驅(qū)使下急功近利,不愿在核心技術(shù)領(lǐng)域投資,進行自主研發(fā),更沒有及時地將技術(shù)專利化、將專利標(biāo)準(zhǔn)化、將標(biāo)準(zhǔn)許可化。從研發(fā)投入上說,德國、美國等發(fā)達(dá)國家在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)上的投入,一般在GDP的3%~5%以上,一些中等水平的國家也在2%以上,而2001年我國用于研發(fā)的投入僅占GDP的1%,僅相當(dāng)于西門子一家公司用于研發(fā)新產(chǎn)品的高新技術(shù)上的投入。
(5)政府工作滯后。我國知識產(chǎn)權(quán)保護有效性較差,專利侵權(quán)訴訟時間過長,已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)申請專利的信心。一部分企業(yè)已經(jīng)不敢申報專利,而采用技術(shù)秘密方式加以封鎖保護。
4結(jié)合實際情況,實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
建立以知識產(chǎn)權(quán)管理為基礎(chǔ)的現(xiàn)代企業(yè)管理模式,實施符合本企業(yè)實際情況的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是入世后國內(nèi)企業(yè)發(fā)展的重要途徑,而電子商務(wù)無疑為建立這種模式提供了最現(xiàn)代化手段。在電子商務(wù)環(huán)境下,我國企業(yè)應(yīng)該從五個方面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)知識產(chǎn)權(quán)意識戰(zhàn)略。企業(yè)要設(shè)有知識產(chǎn)權(quán)部門,負(fù)責(zé)收集在全球范圍內(nèi)與企業(yè)有關(guān)的情報和信息,及時了解整個行業(yè)中發(fā)生的變化、其產(chǎn)品在市場上的競爭力等,以幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人做出正確的決策。政府要有創(chuàng)建有利于加強企業(yè)國際競爭力的制度環(huán)境意識,通過擴大工業(yè)企業(yè)的對外經(jīng)營自,提高企業(yè)的國際競爭力,通過減少政府的直接干預(yù)增強企業(yè)的國際競爭力,而且要加強知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系建設(shè)。
(2)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新戰(zhàn)略。①專利創(chuàng)新策略。企業(yè)要加強自主專利的研究,大幅度提高我國擁有專利的數(shù)量和質(zhì)量,增加專利研究的投入,尤其要加大原始創(chuàng)新的力度,并在取得研究成果后,及時申請海內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán);②標(biāo)準(zhǔn)策略。專利標(biāo)準(zhǔn),在世貿(mào)組織規(guī)則中對我國企業(yè)影響是最大的。專利標(biāo)準(zhǔn)可以為企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。
(3)知識產(chǎn)權(quán)保護策略。利用世貿(mào)組織實施和管理的多邊協(xié)議與協(xié)定中允許的保護措施,大力保衛(wèi)企業(yè)貿(mào)易,以"與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議"保護我國的知識產(chǎn)權(quán);加大打假力度,保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。擁有知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè),要盡快進行專利申請、商標(biāo)注冊、商業(yè)秘密保護,防止被跨國公司搶先注冊專利、知名商標(biāo)、竊取商業(yè)秘密。
(4)知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用戰(zhàn)略。包括:企業(yè)合作,組成戰(zhàn)略聯(lián)盟;善于將無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)化成資本;跨國申請專利;行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)并舉,應(yīng)對國際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘。
(5)知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略。知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)對于知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。應(yīng)采取切實有力的措施,加快知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)步伐。企業(yè)要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造人才,讓更多的發(fā)明創(chuàng)造者能運用知識產(chǎn)權(quán)制度來促進創(chuàng)新,增強創(chuàng)新能力。此外要培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理人才,以促進知識產(chǎn)權(quán)制度的實施,增強企業(yè)的科學(xué)決策意識。加強科技創(chuàng)新、增強科技持續(xù)創(chuàng)新能力的關(guān)鍵是知識產(chǎn)權(quán)人才。因此,企業(yè)必須建立公平合理、有效運行的激勵機制來充分發(fā)揮科技人員積極性和創(chuàng)造性。
總之,不同的企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身所處的競爭環(huán)境、技術(shù)研究能力和經(jīng)濟實力,結(jié)合自己的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),靈活地、主動地、有選擇地加以利用。同時,無論是選擇哪種戰(zhàn)略,企業(yè)都應(yīng)將企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與企業(yè)管理工作、經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略、科技發(fā)展戰(zhàn)略緊密聯(lián)系起來,建立健全的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的保障體系,完善企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,從而形成本企業(yè)的核心競爭力,不斷拓展本企業(yè)的生存和發(fā)展空間,使其不斷發(fā)展壯大,最終促進我國社會科技、經(jīng)濟的全面發(fā)展。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞]遼寧 高新技術(shù)企業(yè) 知產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量高新技術(shù)企業(yè)綜合實力的重要標(biāo)志。自主知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)來說已經(jīng)逐步上升到核心競爭力的地位,對于高新技術(shù)企業(yè)起來說更是如此。振興東北,千頭萬緒:東北振興,一果多因。但在一個日益國際化、市場化與知識產(chǎn)權(quán)化的市場競爭環(huán)境中實現(xiàn)振興,沒有自主知識產(chǎn)權(quán)是根本不可能的。隨著全球一體化經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為高新技術(shù)企業(yè)生存與發(fā)展的法寶之一。遼寧高新技術(shù)企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)管理和保護方面存在很多問題,為全面提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護和管理能力,加快振興遼寧老工業(yè)基地,建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新型遼寧,尤其是“五點一線”沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實施過程中,知識產(chǎn)權(quán)的保護問題被提升到了一個前所未有的高度。迫切需要全面調(diào)整遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
一、遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀及困境分析
1.遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展概況
經(jīng)過20多年的發(fā)展,遼寧省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了顯著成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展做出了重要貢獻。知識產(chǎn)權(quán)擁有量快速增長,截止2007年底,遼寧省經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(大連除外)共有1096家,初步形成了先進裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)群體。但是,科技部、國家稅務(wù)總局、國家財政部2010年聯(lián)合下發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》使一些曾經(jīng)為高新技術(shù)的企業(yè),特別是那些不重視創(chuàng)新,不重視知識產(chǎn)權(quán)培育和擁有的企業(yè)被淘汰。在這次重新認(rèn)定中只有304家企業(yè)符合申報條件,高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時的知識產(chǎn)權(quán)“門檻”使遼寧省一些過去被冠為高新技術(shù)的企業(yè)止步在高新技術(shù)企業(yè)門檻之外。到2011年初,從已評定的企業(yè)名單看,為數(shù)相當(dāng)多的原高新技術(shù)企業(yè),基本條件均具備,因缺少自主知識產(chǎn)權(quán),最后放棄申報或未能最終走進新高新技術(shù)企業(yè)初審名單。
2.遼寧高新技術(shù)企業(yè)在新形勢下遭遇的知識產(chǎn)權(quán)困境
面對高新技術(shù)企業(yè)新的認(rèn)定辦法和企業(yè)自身發(fā)展形勢,與擁有自主創(chuàng)新要求的知識產(chǎn)權(quán)工作先進省份相比,遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作還存在一些問題和差距,主要表現(xiàn)為:
(1)知識產(chǎn)權(quán)保護意識薄弱
遼寧的高新技術(shù)企業(yè)的迅速發(fā)展,使得企業(yè)管理者更多地強調(diào)有形資產(chǎn)的運作和管理,對知識產(chǎn)權(quán)保護等不夠重視,意識薄弱。尋求維權(quán)救濟能力不強。許多企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)識不到位,經(jīng)營思路還停留在“賺錢”的低級層次,只要能掙錢,要不要知識產(chǎn)權(quán)都無所謂,甚至有些企業(yè)根本不知道知識產(chǎn)權(quán)為何物。
(2)自主創(chuàng)新能力不足,缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)
遼寧省高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)擁有量和水平尚不能體現(xiàn)遼寧省自主創(chuàng)新的能力,且不能滿足遼寧省經(jīng)濟社會發(fā)展需要。對于一些高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營者而言,更看重的是眼前的效益,熱衷于購買成形技術(shù),自主研發(fā)動力不足,結(jié)果是“引進-消化吸收-再引進”,核心技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,導(dǎo)致了遼寧省高新技術(shù)企業(yè)在市場上缺乏競爭力。
(3)知識產(chǎn)權(quán)管理制度和配套服務(wù)政策不完善
許多高新技術(shù)企業(yè)沒有把知識產(chǎn)權(quán)管理作為日常管理的一部分,在明確產(chǎn)權(quán)歸屬、知識產(chǎn)權(quán)運營等方面存在不足,缺乏有效調(diào)動知識發(fā)明人積極性的激勵機制。還有一些高新技術(shù)企業(yè)使知識產(chǎn)權(quán)管理流于形式,不能依法保護自身知識產(chǎn)權(quán),不能靈活運用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進企業(yè)的發(fā)展。同時,不連續(xù)創(chuàng)新成果及其獎酬等方面缺乏完善的配套政策也阻礙遼寧高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)與運用。
(4)運用知識產(chǎn)權(quán)信息方面存在不對稱現(xiàn)象
遼寧高新技術(shù)企業(yè)在研究與開發(fā)過程中運用知識產(chǎn)權(quán)能力不強,突出表現(xiàn)就企業(yè)申請專利不多,專利技術(shù)的應(yīng)用轉(zhuǎn)化尚有一定差距;企業(yè)科技人員在選擇和設(shè)計科研項目前,由于沒有通過專業(yè)專利檢索平臺的相關(guān)文獻檢索,導(dǎo)致重復(fù)研究,浪費資源,交易成本很大,制約企業(yè)研究與開發(fā)水平。有的高新技術(shù)企業(yè)未注冊商標(biāo),外貿(mào)出口中的名牌產(chǎn)品過少,外向型經(jīng)濟中缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與產(chǎn)品,受制于人。
二、遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)及對策
1.遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)
面對如此困境與挑戰(zhàn),遼寧高新技術(shù)企業(yè)要發(fā)展壯大,不能僅僅依靠資源的優(yōu)勢和勞動力的優(yōu)勢,必須在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略層面上進行運作,必須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或者技術(shù),搶占市場制高點,求得可持續(xù)發(fā)展。因此,在“十二五”這個時期,面對東北老工業(yè)基地振興的契機,遼寧高新技術(shù)企業(yè)需要從長遠(yuǎn)與全局的利益角度出發(fā),確立基于知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的遼寧高新技術(shù)企業(yè)的自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略保障體系,加強自主創(chuàng)新和持續(xù)創(chuàng)新,培育和擁有自主知識產(chǎn)權(quán),提高企業(yè)核心競爭力,力爭早日進入國家高新技術(shù)企業(yè)行列,最終將遼寧省高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)成為富有競爭力的優(yōu)勢經(jīng)濟增長點。
2.遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施對策
如今,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對遼寧省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的促進作用尚未得到充分發(fā)揮。因此,為了提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)的核心競爭力,可以從以下幾方面來實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略:
(1)依靠科技創(chuàng)新,加大遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)力度
知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是權(quán)利人利用知識產(chǎn)權(quán)而取得競爭優(yōu)勢的策略和一系列措施,其核心是知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)。首先在市場競爭日趨激烈的情況下,遼寧高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)建立屬于自己的研發(fā)中心。充分運用自身資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢開發(fā)創(chuàng)造擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新產(chǎn)品,爭取在技術(shù)水平上通過不連續(xù)創(chuàng)新領(lǐng)先國內(nèi)乃至國際同仁,提高其核心競爭力。其次,企業(yè)針對自有技術(shù)應(yīng)及時申請專利,將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為知識產(chǎn)權(quán),以取得在市場上的專有權(quán)??傊?,開發(fā)與創(chuàng)造遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán),增強企業(yè)的核心競爭力是一個系統(tǒng)工程,依靠科技創(chuàng)新,使企業(yè)擁有自己的核心技術(shù)是知識產(chǎn)權(quán)開發(fā)的關(guān)鍵。
(2)擴大知識產(chǎn)權(quán)許可與轉(zhuǎn)讓范圍,構(gòu)建遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)運營體系
有效的運營才能體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的價值。在知識產(chǎn)權(quán)許可方面,知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人通過許可他人使用其專利產(chǎn)品或者技術(shù),可以迅速進入原來企業(yè)并不占優(yōu)勢的區(qū)域領(lǐng)域,從而擴大企業(yè)的影響,并且知識產(chǎn)權(quán)所有權(quán)人在一定程度上控制產(chǎn)品或技術(shù)的發(fā)展演化,最重要的是通過許可或交叉許可,企業(yè)可以組成高新技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,實現(xiàn)市場壟斷。在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面,遼寧高新技術(shù)企業(yè)可以與投資者通力合作,通過組建擁有知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的合資公司,進行技術(shù)授權(quán),或是出售某一部分知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn),獲得了巨額的收益。在知識產(chǎn)權(quán)融資方面,擁有一定的知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)根據(jù)法律相關(guān)規(guī)定,高
新技術(shù)企業(yè)可以將自身的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押給銀行獲取貸款,從而取得一定的投資資金,從而支持企業(yè)自身的進一步發(fā)展。
(3)加強知識產(chǎn)權(quán)保護,使遼寧高新技術(shù)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略走上制度化
知識產(chǎn)權(quán)是高新技術(shù)企業(yè)重要的無形資產(chǎn),遼寧高新技術(shù)企業(yè)要切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護,健全知識產(chǎn)權(quán)保護體系,加大知識產(chǎn)權(quán)的保護力度,既要保護自己的知識產(chǎn)權(quán),也要尊重他人的知識產(chǎn)權(quán)。隨著新技術(shù)、新知識的不斷涌現(xiàn),結(jié)合遼寧省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征,高新技術(shù)企業(yè)要把知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍不斷擴大,從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴展到包括計算機軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)、中藥技術(shù)等在內(nèi)的多元對象。另外,要充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度的作用,充分保護知識創(chuàng)造者和擁有者的合法權(quán)益,一旦發(fā)生侵權(quán)糾紛,可以選擇法律訴訟的方式來解決,也可以選擇協(xié)商解決的方式來解決,或者以法律仲裁方式解決,或者請求相關(guān)行政主管部門來解決,這樣,才能充分保護知識創(chuàng)造者和擁有者的合法權(quán)益,維持市場公平有序的原則。
三、結(jié)論
實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是遼寧高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略之一,也是提升遼寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力的具體措施之一??梢?。提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)核心競爭力的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略工作任重道遠(yuǎn),企業(yè)不僅要設(shè)立專門知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),明確的知識產(chǎn)權(quán)管理分工,分管領(lǐng)導(dǎo),配備專職人員,將知識產(chǎn)權(quán)管理制度化,同時還應(yīng)加強專利、品牌等信息的應(yīng)用以及維權(quán)工作,形成企業(yè)生產(chǎn)運作與知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營管理并重的局面。從而全面提升遼寧高新技術(shù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、經(jīng)營、保護戰(zhàn)略的運用和管理能力,推動遼寧省高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的驅(qū)動力從資源優(yōu)勢、比較優(yōu)勢向知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,使知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為遼寧省企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力,凝聚和形成區(qū)域經(jīng)濟競爭力,使遼寧高新技術(shù)企業(yè)立于不敗之地。
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關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護;知識產(chǎn)權(quán)密集型;知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)
中圖分類號:F062.9
文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1007―7685(2014)04―0043―04
國際金融危機催生新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),搶占經(jīng)濟與科技制高點,決定國家的未來。以專利和商標(biāo)為核心內(nèi)容的知識產(chǎn)權(quán)成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力所在。各國高度重視戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護,處于知識產(chǎn)權(quán)國際強保護環(huán)境下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈附加值分配的微笑曲線,從利潤低端的零部件生產(chǎn)、銷售與物流環(huán)節(jié)向高端的研發(fā)設(shè)計和品牌經(jīng)營顯著轉(zhuǎn)移。知識產(chǎn)權(quán)密集度決定一國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)利潤率的高低,體現(xiàn)科技創(chuàng)新能力和“智造”水平,成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競爭力的決定因素。當(dāng)前,認(rèn)清知識產(chǎn)權(quán)國際強保護下我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn),進而從要素模式、管理模式、創(chuàng)新模式、商業(yè)模式、保護模式、貿(mào)易模式、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變等角度提出促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略,有利于我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從“國外專利、中國制造、國外利潤”向“中國發(fā)明、中國智造、中國利潤”轉(zhuǎn)變。
一、知識產(chǎn)權(quán)國際強保護下我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)
知識產(chǎn)權(quán)國際強保護是一把“雙刃劍”,知識產(chǎn)權(quán)國際強保護給我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶來巨大挑戰(zhàn),同時也迎來發(fā)展機遇。
(一)機遇分析
知識產(chǎn)權(quán)保護已經(jīng)成為我國知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作的重中之重,《2013年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施推進計劃》中涉及加強知識產(chǎn)權(quán)保護的措施達(dá)30項。國家在加強知識產(chǎn)權(quán)保護的同時,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展步伐,國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家發(fā)改委等十部門聯(lián)合編制《2013年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作計劃》,從促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造布局、加強知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用等八個方面制定50條措施,極大地促進依靠了自主知識產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.知識產(chǎn)權(quán)強保護有利于激勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)明創(chuàng)造、促進信息傳播。知識產(chǎn)權(quán)保護是影響技術(shù)擴散的重要因素和激勵自主創(chuàng)新的重要制度安排,經(jīng)濟全球化背景下,創(chuàng)新是第一競爭手段,知識產(chǎn)權(quán)制度保護技術(shù)創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新。知識產(chǎn)權(quán)保護具有獨占性,防止競爭對手的模仿,能夠在法定時期內(nèi)形成市場的合法壟斷,使創(chuàng)新和競爭優(yōu)勢得以保護。美國20世紀(jì)70年代就將知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略,通過專利制度保護本國研發(fā)和發(fā)明創(chuàng)新,極大地鼓勵了技術(shù)創(chuàng)新,促進了大量發(fā)明家和科學(xué)家的成長;歐盟非常重視知識產(chǎn)權(quán)保護,全球第一部商標(biāo)法、版權(quán)法和專利法均出現(xiàn)在歐盟;日本的知識產(chǎn)權(quán)保護經(jīng)歷了“技術(shù)模仿階段”到“技術(shù)創(chuàng)新立國階段”到“知識產(chǎn)權(quán)立國戰(zhàn)略階段”。世界20個創(chuàng)新型國家擁有全球90%的發(fā)明專利,知識產(chǎn)權(quán)強保護確保了創(chuàng)新收益的實現(xiàn),有利于合理配置創(chuàng)新要素和高效利用創(chuàng)新資源。
2.知識產(chǎn)權(quán)強保護有利于增加國際貿(mào)易、對外直接投資(FDI)中的技術(shù)溢出。國際貿(mào)易、FDI、技術(shù)許可是發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家技術(shù)轉(zhuǎn)移的重要渠道。東道國知識產(chǎn)權(quán)保護狀況是跨國公司選擇FDI、國際貿(mào)易、技術(shù)許可對象時考慮的重要因素。知識產(chǎn)權(quán)強保護對國際貿(mào)易將產(chǎn)生市場擴張效應(yīng)和市場支配力效應(yīng),前者會擴大貿(mào)易規(guī)模,后者將對貿(mào)易規(guī)模產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。FDI是國際技術(shù)溢出的重要渠道,專利侵權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)將影響跨國公司研發(fā)型投資的積極性,東道國的知識產(chǎn)權(quán)保護水平直接影響跨國公司的投資決策,影響FDI的流入量和引進技術(shù)的先進性。
3.知識產(chǎn)權(quán)強保護有利于促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)自主創(chuàng)新模式包括自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新,在知識產(chǎn)權(quán)弱保護環(huán)境下,重模仿輕創(chuàng)新,重引進輕消化,不利于自主創(chuàng)新能力的提升。知識產(chǎn)權(quán)強保護有利于我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的培育,加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢。知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)對一國經(jīng)濟增長影響重大,2010年,美國75個知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造的附加值占美國GDP的34.8%,知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)的商品出口總值占美國商品總出口額的60.7%,知識產(chǎn)權(quán)與創(chuàng)新成為美國競爭力和就業(yè)的基石,美國的知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟中具有重要的戰(zhàn)略位置。
(二)挑戰(zhàn)分析
知識產(chǎn)權(quán)國際強保護環(huán)境對我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)為我國產(chǎn)業(yè)自主研發(fā)投入、自主創(chuàng)新能力基礎(chǔ)與國際知識產(chǎn)權(quán)強保護之間的矛盾。近年來,貿(mào)易摩擦從傳統(tǒng)領(lǐng)域向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,特別是國際金融危機后,發(fā)達(dá)國家加快培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷向發(fā)展中國家施加壓力并營造知識產(chǎn)權(quán)強保護環(huán)境,期望以技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢控制國際市場。
1.外部挑戰(zhàn)。由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),對經(jīng)濟社會全局和長遠(yuǎn)發(fā)展具有引領(lǐng)帶動作用,這類產(chǎn)業(yè)具有高知識產(chǎn)權(quán)密集度、高風(fēng)險、高附加值、高利潤的特點,決定其極易受到復(fù)制或仿制,因此,各國對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采取知識產(chǎn)權(quán)強保護政策。除世貿(mào)組織《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS)中設(shè)定的知識產(chǎn)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)外,發(fā)達(dá)國家在“反假冒貿(mào)易協(xié)議”、“跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”、“跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)定”談判中提出遠(yuǎn)高于TRIPS協(xié)議的知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。美國創(chuàng)設(shè)首席創(chuàng)新與知識產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)員職位,與全球貿(mào)易伙伴共同制定并執(zhí)行強有力的知識產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。國際知識產(chǎn)權(quán)爭端規(guī)模不斷擴大,知識產(chǎn)權(quán)與市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合,成為新的貿(mào)易保護工具,知識產(chǎn)權(quán)問題是中國無法回避的問題。2012年,美國針對我國企業(yè)發(fā)起的“337調(diào)查”達(dá)13起,我國已連續(xù)11年成為遭遇“337調(diào)查”案件數(shù)量最多的國家,美國貿(mào)易代表辦公室的《2013年特別301報告》又將我國列入“重點觀察名單”。改革開放以來,我國經(jīng)濟迅速發(fā)展,如今“中國制造”遍布世界。面對中國的崛起,知識產(chǎn)權(quán)成為發(fā)達(dá)國家企業(yè)與我國企業(yè)競爭的一把利器。專利訴訟成為企業(yè)間商業(yè)戰(zhàn)爭的關(guān)鍵武器,通過“交叉授權(quán)”形成“專利池”,構(gòu)筑“專利叢林”,以“知識產(chǎn)權(quán)集群”進行專利布局,構(gòu)筑知識產(chǎn)權(quán)壁壘,以無形的知識產(chǎn)權(quán)控制產(chǎn)業(yè)鏈上有形的生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有加大對知識產(chǎn)權(quán)密集型企業(yè)的培育,提高知識產(chǎn)權(quán)密集度,培育知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢,才能應(yīng)對競爭對手的知識產(chǎn)權(quán)封鎖。
2.自身挑戰(zhàn)。2010年,我國頒布的《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)具有重要的戰(zhàn)略意義,但目前我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)缺乏,知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢不顯著,尚未形成知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。具體表現(xiàn)為,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)數(shù)量不多;知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易作為主要貿(mào)易模式的企業(yè)比較缺乏;自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)當(dāng)年總銷售收入的比例不高;知識產(chǎn)權(quán)投人占銷售收入總額比例較低;將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,靈活運用知識產(chǎn)權(quán)制度,憑借知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢參與市場競爭的能力不強;擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際品牌還很缺乏;企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護制度和預(yù)警機制缺失或不完善。
二、知識產(chǎn)權(quán)國際強保護環(huán)境下戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有擁有自主創(chuàng)新的能力,才能實現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,占領(lǐng)國際市場和產(chǎn)業(yè)鏈的高端。在知識產(chǎn)權(quán)保護呈現(xiàn)日益強化的背景下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式亟需優(yōu)化。
(一)要素模式的轉(zhuǎn)變
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要從資源要素驅(qū)動向創(chuàng)新要素驅(qū)動,最終向密集知識產(chǎn)權(quán)要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變。重大技術(shù)突破和關(guān)鍵技術(shù)的自主知識產(chǎn)權(quán)決定了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中對技術(shù)與智力要素的依賴要大大超過對其他生產(chǎn)要素的依賴,對密集型技術(shù)知識的依賴特征使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然需要從勞動密集型向技術(shù)密集型再向知識產(chǎn)權(quán)密集型轉(zhuǎn)變。但在知識產(chǎn)權(quán)日趨國際化的今天,僅研制出高新技術(shù)成果還不足以擁有市場競爭優(yōu)勢,技術(shù)需要專利化,才能切實得到保護。因此,在國際競爭愈演愈烈的背景下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)只有成為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),才能在世界知識產(chǎn)權(quán)保護日趨強化的環(huán)境中快速占領(lǐng)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點。
(二)創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變
我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在重視原始創(chuàng)新的同時,運用好集成創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新,同時充分利用全球資源,融入“開放式創(chuàng)新”時代。當(dāng)前,在世界知識產(chǎn)權(quán)保護日趨強化的環(huán)境下,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如何實現(xiàn)加速發(fā)展,加快關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新步伐,關(guān)鍵在于創(chuàng)新模式的轉(zhuǎn)變。原始創(chuàng)新是科技創(chuàng)新能力的重要基礎(chǔ),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)的創(chuàng)造需要加大原始創(chuàng)新的力度,原始創(chuàng)新的比重將隨著知識產(chǎn)權(quán)保護的加強而大幅提升。集成創(chuàng)新是把多方技術(shù)創(chuàng)造性地聯(lián)合,如中興通訊在全球設(shè)有18個研發(fā)中心,與全球知名運營商成立聯(lián)合創(chuàng)新中心,構(gòu)成完整的集成創(chuàng)新體系。協(xié)同創(chuàng)新可以使產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成,共同研發(fā)共性技術(shù),協(xié)同創(chuàng)新過程中要解決好知識產(chǎn)權(quán)共享及利益分配機制,解決好上下游之間的協(xié)同創(chuàng)新,構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略聯(lián)盟。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競爭力的形成,是一種協(xié)同創(chuàng)新和綜合集成的過程,單項和分散的相關(guān)技術(shù)成果得以協(xié)同集成,其創(chuàng)新性以及由此確立的競爭優(yōu)勢往往超過單項技術(shù)的突破。
(三)管理模式的轉(zhuǎn)變
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要成為知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),必須向知識產(chǎn)權(quán)治理模式轉(zhuǎn)變。知識產(chǎn)權(quán)管理戰(zhàn)略是知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分,知識產(chǎn)權(quán)管理貫穿于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護的全過程,是決定知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、運用水平和保護效果的關(guān)鍵。注重采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)、研究開發(fā)環(huán)節(jié)、自主知識產(chǎn)權(quán)申報環(huán)節(jié)、專利產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品市場化環(huán)節(jié)等全過程的知識產(chǎn)權(quán)管理。專利戰(zhàn)略是企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的核心,要注重專利申請管理、專利布局管理、專利保護管理、專利商用管理。不同發(fā)展階段采取不同的專利管理策略,初級階段利用失效專利,防御階段重視基礎(chǔ)專利,創(chuàng)新導(dǎo)向階段注重專利進攻布局。注重知識產(chǎn)權(quán)信息管理,建立主要競爭對手、關(guān)鍵技術(shù)擁有者的信息數(shù)據(jù)庫,做好專利信息檢索、專利數(shù)據(jù)加工、專利預(yù)警分析。注重專利交易、專利托管、專利資產(chǎn)評估、專利質(zhì)押貸款、專利保險的管理,以完善的知識產(chǎn)權(quán)管理和風(fēng)險評估與預(yù)警機制激勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用。
(四)商業(yè)模式的轉(zhuǎn)變
創(chuàng)新商業(yè)模式是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)走向市場的橋梁,是聯(lián)系技術(shù)與其經(jīng)濟價值的重要紐帶,決定技術(shù)突破后產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品能否形成強有力的國際競爭力。美國500強企業(yè)的專利、商標(biāo)、著作權(quán)及其他無形資產(chǎn)的價值占其市場價值的80%以上。2012年,日本專利、商標(biāo)等知識產(chǎn)權(quán)盈利達(dá)92億美元。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國科技成果轉(zhuǎn)化率在25%左右,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%,導(dǎo)致創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈嚴(yán)重脫節(jié)。促進自主創(chuàng)新成果產(chǎn)權(quán)化、商品化、資本化是提升知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟增長貢獻率的重要途徑。技術(shù)專利化、專利產(chǎn)業(yè)化,通過專利產(chǎn)業(yè)化實現(xiàn)專利的市場經(jīng)濟價值。專利技術(shù)產(chǎn)品化、市場化是跨越從技術(shù)到產(chǎn)品、從產(chǎn)品到市場的關(guān)鍵,確保創(chuàng)新――盈利――再創(chuàng)新良性循環(huán)通道的形成。通過建立健全專利運營投融資機制,促進專利質(zhì)押融資、專利信貸保險、專利創(chuàng)業(yè)融資、專利風(fēng)險投資的發(fā)展,助推專利產(chǎn)業(yè)化。我國高校和科研機構(gòu)擁有較高的科研水平和原始創(chuàng)新能力,是專利創(chuàng)造的大戶,但高校的專利轉(zhuǎn)化率很低。將高校“沉睡”的專利,形成專利包和專利組合,通過高校專利技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、專利交易網(wǎng)、專利運營平臺,促進專利對接交易,引導(dǎo)高校與科研機構(gòu)創(chuàng)新資源向產(chǎn)業(yè)集聚,對促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體升級意義重大。
(五)貿(mào)易模式的轉(zhuǎn)變
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易需要從粗放式的價格競爭轉(zhuǎn)向高附加值的專利技術(shù)和品牌競爭,走知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易之路。在傳統(tǒng)的貿(mào)易模式下,我國經(jīng)濟和貿(mào)易的快速增長帶來很多負(fù)面效應(yīng),引起“三高一低”,即原材料的高強度消耗、高度污染、對國外市場的高依賴及低附加值。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征決定其貿(mào)易優(yōu)勢將從低成本、低質(zhì)量的價格優(yōu)勢向技術(shù)、品牌優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐,改變傳統(tǒng)的貼牌制造局面,實施自主知識產(chǎn)權(quán)品牌經(jīng)營戰(zhàn)略,探索培育一批能與國際品牌有競爭力的“中國制造”高端品牌。品牌商標(biāo)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)立足市場、保持持久穩(wěn)定的市場份額、獲得高額利潤的關(guān)鍵。知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易包括直接以知識產(chǎn)權(quán)為標(biāo)的的貿(mào)易和含有知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品貿(mào)易,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易實現(xiàn)了低附加值向高附加值的轉(zhuǎn)變,是貿(mào)易大國向貿(mào)易強國跨越的關(guān)鍵,知識產(chǎn)權(quán)貿(mào)易將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主要貿(mào)易模式。
(六)知識產(chǎn)權(quán)保護模式的轉(zhuǎn)變
知識產(chǎn)權(quán)保護是鞏固市場的重要工具,順應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)強保護的國際環(huán)境,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要適應(yīng)從知識產(chǎn)權(quán)弱保護向知識產(chǎn)權(quán)適度保護再向知識產(chǎn)權(quán)強保護模式轉(zhuǎn)變。完善知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī),提升知識產(chǎn)權(quán)保護工作規(guī)范化水平,加強司法和行政執(zhí)法協(xié)調(diào)運作,加大執(zhí)法監(jiān)管保障力度,健全依法打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)的長效機制。采取專利和商業(yè)秘密交叉保護的方式降低戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險。同時,建立知識產(chǎn)權(quán)保護社會信用制度,加強行業(yè)協(xié)會、中介機構(gòu)在知識產(chǎn)權(quán)保護中的作用。建立和完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)預(yù)警應(yīng)急機制,加快構(gòu)建海外知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)信息網(wǎng),設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助中心,積極應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)海外訴訟。加強與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)國際組織的溝通交流,提高涉外知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理能力。
關(guān)鍵詞:軍隊工科院校;知識產(chǎn)權(quán)教育;對策研究
中圖分類號:G642.0 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)44-0168-02
一、軍隊工科院校開展知識產(chǎn)權(quán)教育的重要意義
知識產(chǎn)權(quán),“Intellectual Property”,是智力成果創(chuàng)造者和它的繼受者依法享有的精神權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)是通過制度的安排,對人們的智力成果進行產(chǎn)權(quán)界定并使其產(chǎn)權(quán)化,規(guī)定了人們與創(chuàng)新成果的所有關(guān)系。一個國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,是贏取發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵要素,是建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要手段,是國際競爭力的核心要素。在國防科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)更是推動國防科技進步與技術(shù)創(chuàng)新的強大動力,是推動武器裝備建設(shè)工作向前發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,是實現(xiàn)強軍夢的主要動力。貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,知識產(chǎn)權(quán)教育是基礎(chǔ),知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。軍隊工科院校學(xué)員在國防知識產(chǎn)權(quán)隊伍建設(shè)中,有著無可取代的基礎(chǔ)性作用,他們是從事未來國防科技創(chuàng)新的主體。針對軍隊工科院校開展知識產(chǎn)權(quán)教育,對本科學(xué)員普及知識產(chǎn)權(quán)知識,提高他們的知識產(chǎn)權(quán)意識,從而提高他們的知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造力,將直接關(guān)系到我軍科技創(chuàng)新工作的整體水平和質(zhì)量。在當(dāng)前條件下,加強國防知識產(chǎn)權(quán)教育具有較強的迫切性和重大現(xiàn)實意義。
1.有利于貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。隨著知識產(chǎn)權(quán)保護意識的增強,圍繞知識產(chǎn)權(quán)展開的競爭不斷加劇,各國都在將知識產(chǎn)權(quán)上升為國家戰(zhàn)略,世界各軍事強國都將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略上升到國家戰(zhàn)略范疇。早在90年前,美國就成為世界上最早將知識產(chǎn)權(quán)上升為國家戰(zhàn)略的國家,日本更是提出了“知識產(chǎn)權(quán)立國”的戰(zhàn)略思想。我國在2008年出臺了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,制定了我國實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的九大舉措,目的是為了提高我國知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)設(shè)、使用、管理和保護能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。國防知識產(chǎn)權(quán)是國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要組成部分。軍隊工科院校學(xué)員作為未來從事國防科技科研工作的主體,增強對軍隊工科院校的知識產(chǎn)權(quán)教育,有利于更好地貫徹實施我國的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。
2.有利于造就更多的國防科技創(chuàng)新型人才。2006年,我國制定了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,第一次正式提出實施國家知識產(chǎn)權(quán)人才戰(zhàn)略工程的重大決策,指出要加強大學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)教育工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)隊伍。2007年,國防科工委下發(fā)了《國防科技工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)推進工程指導(dǎo)性若干意見》,明確了知識產(chǎn)權(quán)在國防科技工業(yè)領(lǐng)域的地位作用。在此背景下,總裝首長明確指出:各部門、各單位要以國家人才戰(zhàn)略工程為指導(dǎo),抓緊人才培養(yǎng),把國防知識產(chǎn)權(quán)工作人才培養(yǎng)納入本部門、本單位人才培養(yǎng)計劃,采取多種形式,堅持繼續(xù)教育與學(xué)歷教育相結(jié)合,集中教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合,國內(nèi)培訓(xùn)與國外培訓(xùn)相結(jié)合,培養(yǎng)一支專門從事國防知識產(chǎn)權(quán)工作的高素質(zhì)人才隊伍,為我國國防知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供保障。學(xué)員是最活躍的創(chuàng)新群體,開展知識產(chǎn)權(quán)教育,有利于提高學(xué)員知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力,造就更多的國防科技創(chuàng)新型人才。
3.有利于推動國防科技發(fā)展和武器裝備建設(shè)工作。知識產(chǎn)權(quán)工作貫穿于國防科技發(fā)展及武器裝備建設(shè)的全過程。軍隊工科院校學(xué)員是國防科技知識創(chuàng)新的生力軍,是國防科技知識產(chǎn)權(quán)的擁有者,對軍隊工科院校學(xué)員普遍開展知識產(chǎn)權(quán)教育,有利于培養(yǎng)他們的國防知識產(chǎn)權(quán)意識,幫助他們樹立起正確的國防知識產(chǎn)權(quán)觀念,激發(fā)他們的科技創(chuàng)新意識,推動我國國防科技進步和武器裝備建設(shè)工作。
二、當(dāng)前軍隊工科院校知識產(chǎn)權(quán)教育存在的問題
2015年3月,課題組圍繞軍隊工科院校學(xué)員知識產(chǎn)權(quán)教育進行了專項調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷200份,收回182份,有效問卷178份。通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)軍隊工科院校學(xué)員知識產(chǎn)權(quán)教育主要存在以下幾方面的問題。
1.知識產(chǎn)權(quán)課程較少。在調(diào)查的10所軍隊工科院校中,只有3所大學(xué)開設(shè)了知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)課程。另據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)研究中心的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,在地方大學(xué)中,大約有80%的學(xué)校沒有開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)的課程,接受知識產(chǎn)權(quán)教育的高校學(xué)生只有5%,其中理工科學(xué)生不足總?cè)藬?shù)的3%。知識產(chǎn)權(quán)教育,不僅僅停留在理論層面,也表現(xiàn)在各種實踐活動中。通過舉行知識產(chǎn)權(quán)講座和活動,能夠提高學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)能力,激發(fā)學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新意識。
2.知識產(chǎn)權(quán)認(rèn)知不足。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生對知識產(chǎn)權(quán)教育問題比較感興趣,約占總?cè)藬?shù)的81.3%;但是,對于什么是知識產(chǎn)權(quán),知識產(chǎn)權(quán)有哪些類型,具體有哪些保護措施等具體內(nèi)容知之不多,而對于知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新能力與自己及社會有什么樣的關(guān)系更是缺乏理性認(rèn)識,只有9%的學(xué)員認(rèn)為它與自己及社會關(guān)系緊密。
3.知識產(chǎn)權(quán)教育師資力量薄弱。由于軍隊工科院校知識產(chǎn)權(quán)課程教育師資力量薄弱,所以不足以開展系統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)任務(wù)。該專業(yè)科班的人才較少,數(shù)據(jù)顯示,自我國建立知識產(chǎn)權(quán)制度以來,全國360所法學(xué)院系高校,只有4%的大學(xué)能夠培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才,其中僅有不足1%的大學(xué)生是知識產(chǎn)權(quán)方面的專業(yè)人才。開展國防知識產(chǎn)權(quán)教育不僅要求教員自身具有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)知識,還需要他們具有國防知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域工作經(jīng)歷,除了對技術(shù)性問題有較深入的認(rèn)識、研究和把握外,還要求他們掌握一定的教育理論,擁有課堂授課知識與技巧。以上要求對人才要求非常高,目前,這樣的人才在我軍還比較稀缺。
4.知識產(chǎn)權(quán)管理體制不健全。知識產(chǎn)權(quán)教育的很多問題歸根到底是由于體制不健全導(dǎo)致的。很多軍隊工科院校沒有建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),有的學(xué)校是由科研部某些處室兼管,有的根據(jù)工作任務(wù)抽調(diào)其他部門干部臨時組成工作小組,負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)管理、教育與科研管理混亂的現(xiàn)象。由于沒有專門的管理干部,很多工作都是由現(xiàn)有干部兼管,管理職責(zé)不明確,管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高,管理水平參次不齊。另外,知識產(chǎn)權(quán)管理制度不健全,現(xiàn)有制度得不到落實,知識產(chǎn)權(quán)工作往往無人監(jiān)管,科研項目重復(fù)立項,專利申請不及時或重復(fù)申請,造成科研經(jīng)費浪費,給國防事業(yè)帶來巨大的損失。
三、軍隊工科院校開展知識產(chǎn)權(quán)教育的對策
1.開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)選修課程。一是在人才培養(yǎng)方案中增加知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)選修課,普及知識產(chǎn)權(quán)基本知識點,對國防知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)知識進行介紹,培養(yǎng)所有在校學(xué)員的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。二是開設(shè)創(chuàng)新課程,培養(yǎng)學(xué)員的科技創(chuàng)新能力。三是開展相關(guān)知識培訓(xùn)講座,培訓(xùn)學(xué)員專利申請實用知識,包括專利、軟件、數(shù)據(jù)庫、集成電路布圖設(shè)計、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)秘密等方面。
2.營造外部環(huán)境,鼓勵學(xué)生申請專利。一是注重對學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)實踐活動的引導(dǎo),通過營造良好的知識產(chǎn)權(quán)教育環(huán)境,培養(yǎng)學(xué)生的知識產(chǎn)權(quán)意識。二是充分利用“第二課堂”,營造知識產(chǎn)權(quán)文化氛圍,邀請專家學(xué)者為大學(xué)生做前沿知識專題講座,普及相關(guān)知識。三是鼓勵學(xué)生申請專利。學(xué)校要制定大學(xué)生專利申報獎勵辦法,為學(xué)生申報專利創(chuàng)造條件,考慮將專利列入畢業(yè)設(shè)計或計入學(xué)分,允許部分實踐性較強的畢業(yè)設(shè)計以申報專利形式結(jié)題。
3.開拓多種渠道,引進優(yōu)秀師資力量。一是學(xué)校自主培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)師資。挑選對知識產(chǎn)權(quán)教育有興趣、且從事相近專業(yè)教學(xué)的教師或機關(guān)工作人員,通過參加短期培訓(xùn)和自學(xué),成為基礎(chǔ)師資。二是外調(diào)。為了滿足知識產(chǎn)權(quán)教學(xué)科研團隊需求,應(yīng)從總部相關(guān)機構(gòu)中選調(diào)部分能力強的科研或機關(guān)人員,從事知識產(chǎn)權(quán)教育。三是從社會引進人才。為加強對學(xué)生知識產(chǎn)權(quán)實踐能力的培養(yǎng),還可以從校外聘請優(yōu)秀的知識產(chǎn)權(quán)律師、人、法官及著名企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理人員兼職授課。
4.健全管理機構(gòu),完善管理制度。一是經(jīng)費管理制度。軍隊工科院校要劃撥相應(yīng)的經(jīng)費,建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),配備專門的知識產(chǎn)權(quán)管理干部,全面負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理事務(wù),徹底改變知識產(chǎn)權(quán)管理、教育與科研機構(gòu)不分的現(xiàn)象。二是建立知識產(chǎn)權(quán)組織管理機構(gòu)。知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)要牽頭做好知識產(chǎn)權(quán)管理、專利人培訓(xùn)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域前沿知識培訓(xùn)、專利申請培訓(xùn)等管理教育問題。三是對于重大科研項目,要指定專門知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員,及時跟蹤科研動態(tài),提供檢索服務(wù),處理相關(guān)專利申請事務(wù)。
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在知識經(jīng)濟時代,加強知識產(chǎn)權(quán)管理成為企業(yè)提高國際競爭力的重要手段。通過比較美、日、德三個國家的知識產(chǎn)權(quán)管理模式在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)組織體系、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用和保護五方面的具體做法,總結(jié)其共性經(jīng)驗,為我國企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理能力提供啟示和借鑒。
關(guān)鍵詞:
知識產(chǎn)權(quán);知識產(chǎn)權(quán)管理;管理模式
在當(dāng)今知識經(jīng)濟時代,國際競爭已從資源和資本競爭轉(zhuǎn)向知識和核心科技競爭,企業(yè)作為國家的主要經(jīng)濟體,肩負(fù)著知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新的重任,在推動知識經(jīng)濟發(fā)展方面具有獨特的社會地位。本文以知識產(chǎn)權(quán)管理績效突出的美、日、德三國為例,分析其在知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、組織體系、創(chuàng)造、運用和保護五方面的具體做法,以期借鑒其先進理念和經(jīng)驗,提升我國企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理能力。
一、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
德國企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的特點主要體現(xiàn)在三個方面:第一,在實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略過程中,大企業(yè)成為主要推進者。如德國1/6左右的專利均由西門子、奔馳等大企業(yè)申請;而在歐洲申請專利和PCT的67%以上集中在德國前十大公司。第二,德國企業(yè)會根據(jù)公司總體發(fā)展戰(zhàn)略來制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為企業(yè)戰(zhàn)略的一部分。第三,德國企業(yè)在制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略時會區(qū)分行業(yè),不同行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重點會有所不同。例如,汽車銷售行業(yè)的專利戰(zhàn)略會將重點放在研發(fā)制動系統(tǒng)和申請專利上,而應(yīng)用化學(xué)領(lǐng)域的漢高公司則更重視注冊和保護商標(biāo)。美國和日本企業(yè)為了鞏固其產(chǎn)品在市場競爭中的優(yōu)勢地位,都非常重視專利戰(zhàn)略。為了提高國際競爭力,保持技術(shù)上的壟斷地位,美國把專利戰(zhàn)略放在重要位置,在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方面規(guī)定在美國當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的美國公司可以優(yōu)先轉(zhuǎn)讓,從而通過壟斷技術(shù)獲取高額利潤。日本的專利戰(zhàn)略則是通過制度規(guī)定專利申請的步驟、應(yīng)遵循的原則,以及專利是獨占使用還是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。從申請步驟來看,一項技術(shù)研發(fā)成功后,是否申請專利需要先征求發(fā)明單位的意見,再通過專利策劃機構(gòu)聯(lián)系發(fā)明人商討確定。此外,申請專利要依次嚴(yán)格審查專利申請范圍、技術(shù)可行性、經(jīng)濟可行性和權(quán)利穩(wěn)定性。最后還要分析專利是適合獨占使用還是技術(shù)轉(zhuǎn)讓。對開發(fā)自由度影響較大、具有明顯競爭優(yōu)勢和基礎(chǔ)專利一般選擇獨占使用,其他情況可考慮技術(shù)轉(zhuǎn)讓。在選擇時還會考慮收益和技術(shù)發(fā)展趨向等因素。德國、美國、日本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略雖然特點不同,但企業(yè)均已意識到將知識產(chǎn)權(quán)管理上升到企業(yè)戰(zhàn)略層面的重要性,且在實踐中見證了實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略所帶來的技術(shù)和經(jīng)濟的壟斷效應(yīng)或獨占效應(yīng)。
二、知識產(chǎn)權(quán)組織體系
國外先進企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)組織體系雖不盡相同,但都建有專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),這些機構(gòu)均作為核心管理層參與企業(yè)的戰(zhàn)略制定和實施,且知識產(chǎn)權(quán)管理部門均與研發(fā)部門、法務(wù)部門和市場部門聯(lián)系密切。德國企業(yè)在管理知識產(chǎn)權(quán)方面主要構(gòu)建了三種組織體系:一是由法律部管理知識產(chǎn)權(quán)。如奔馳公司由總部法律部管理知識產(chǎn)權(quán),而研發(fā)部則設(shè)在各子公司和分公司。二是由研發(fā)部管理知識產(chǎn)權(quán)。如先正達(dá)的研發(fā)部下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)部,派專人在瑞士總部、美國和英國分公司管理專利事務(wù)和商標(biāo)事務(wù),工作人員的聘用和考核由知識產(chǎn)權(quán)部統(tǒng)一進行。三是由企業(yè)法律部和研發(fā)部共同管理知識產(chǎn)權(quán)。如漢高公司將知識產(chǎn)權(quán)工作集中在總部,總部的法律部下設(shè)商標(biāo)域名部,研發(fā)部下設(shè)專利部,分別管理公司的商標(biāo)域名和專利。美國知識產(chǎn)權(quán)管理組織體系一般為集權(quán)式管理。如IBM公司將知識產(chǎn)權(quán)的管理權(quán)集中在美國當(dāng)?shù)乜偛浚ㄟ^總部設(shè)置的研究所來管理所有的知識產(chǎn)權(quán)事務(wù);總部下面又設(shè)有法務(wù)部門和專利部門,負(fù)責(zé)處理相關(guān)事宜;專利部門還劃分了六個技術(shù)領(lǐng)域,每個領(lǐng)域的專利經(jīng)理由1名專利律師承擔(dān)。此外,該公司在亞洲、非洲、歐洲、中東等地均設(shè)有子公司,由總部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,執(zhí)行總部的知識產(chǎn)權(quán)政策,定期向總部提交業(yè)務(wù)報告。日本知識產(chǎn)權(quán)管理組織體系主要包括兩種:一是分散管理制,主要以東芝公司為代表。東芝公司的知識產(chǎn)權(quán)組織架構(gòu)由知識產(chǎn)權(quán)總部、研究所和事業(yè)部構(gòu)成,各研究所和事業(yè)部下設(shè)專利部、科和組。本部包括七個部門:策劃部門、技術(shù)法務(wù)部門、軟件保護部門、專利一部、專利二部、專利申請部門、專利信息中心和商標(biāo)設(shè)計部門。每個研究所和事業(yè)部下設(shè)知識產(chǎn)權(quán)部,由承擔(dān)技術(shù)工作的副所長或者總工程師負(fù)責(zé)其行政、產(chǎn)品研發(fā)之初的專利挖掘、專利調(diào)查和專利關(guān)系圖的制作等工作。二是行列管理制,主要以佳能公司為代表。該公司把知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)部按照行列管理分成產(chǎn)品類和技術(shù)類,前者包括四個部門,分別負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)法務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)策劃、專利業(yè)務(wù)和專利信息相關(guān)事宜;后者包括七個部門,通過技術(shù)分類來管理專利。
三、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造管理
在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié),德國企業(yè)為了在競爭中取勝,非常重視知識產(chǎn)權(quán)的投入。美國和日本企業(yè)則通過一套完善的激勵機制來鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造。美國的IBM公司設(shè)有一套累積計點制度。該制度對專利申請人進行計點,發(fā)明專利計3點,能在公司技術(shù)公報上刊載的發(fā)明計1點。當(dāng)點數(shù)累積到12點時,公司會獎勵3600美元的發(fā)明業(yè)績獎。另外,發(fā)明人如果第一次申請專利就被采納,還會額外獲得首次申請獎1500美元,之后如申請的專利被授權(quán),還可再得到500美元的發(fā)明申請獎。日本公司為了鼓勵員工發(fā)明創(chuàng)造,也會設(shè)置多種獎項。包括:發(fā)明申請獎、首次申請獎、特別功勞獎和申請補償獎等,只要發(fā)明或知識產(chǎn)權(quán)被采納,發(fā)明人就可以獲得獎金,已經(jīng)去世和離職的員工也不例外。這些制度和舉措使得德國、美國和日本的專利申請量、專利授權(quán)量排名居高不下。因此,在一定程度上可以看出知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)的制度設(shè)計和投入是必要的。
四、知識產(chǎn)權(quán)運用管理
國外企業(yè)高度重視知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化應(yīng)用。德國在運用知識產(chǎn)權(quán)方面主要有兩種做法:一是積極開展產(chǎn)學(xué)研合作,在知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造上,通過雇用高校和科研機構(gòu)人員作研究員或提供科研經(jīng)費,在高校和科研院所設(shè)立實驗室,專門展開關(guān)鍵領(lǐng)域和核心技術(shù)的研發(fā)。對科研院所已經(jīng)開發(fā)出來并且已經(jīng)取得專利的成果進行多方面評估,只要具有潛在市場價值,就果斷購買該成果,并利用自身優(yōu)勢在最短時間內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化運用。如此便能通過企業(yè)、高校和科研院所的優(yōu)勢互補形成基礎(chǔ)研究和商業(yè)化運用的良性循環(huán)。二是由國立科研機構(gòu)來推動知識產(chǎn)權(quán)的運行。如德國的馬普學(xué)會,在1970年成立之初只是個專利辦公室,后轉(zhuǎn)為公司,配有管理、技術(shù)、法律和專利等方面的專業(yè)人才,負(fù)責(zé)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作。專利運行費用由學(xué)會承擔(dān),但如果許可成功,專利許可收益也要按比例分配一部分給學(xué)會,一般為學(xué)會、研究所和發(fā)明者各得1/3收益。美國的知識產(chǎn)權(quán)運用則體現(xiàn)為知識產(chǎn)權(quán)許可戰(zhàn)略的實施。21世紀(jì)初,美國建立了以創(chuàng)造利潤為核心的動態(tài)的知識產(chǎn)權(quán)許可模式,該模式從研發(fā)投資開始,依次經(jīng)過知識產(chǎn)權(quán)、許可收入再回到研發(fā)投資。美國大部分企業(yè)通過將自身擁有的高質(zhì)量的知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)許可給其他企業(yè)使用,從而獲得大量許可費,并可牢固控制被許可企業(yè)的產(chǎn)品和研發(fā)成本。這種許可交易模式讓美國技術(shù)和市場優(yōu)勢型企業(yè)通過優(yōu)勢互補提高了技術(shù)擴散速度,縮短盈利周期。日本的知識產(chǎn)權(quán)運用主要包括三個方面:一是將知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,通過生產(chǎn)和銷售差異化產(chǎn)品來保證企業(yè)獲利。二是通過知識產(chǎn)權(quán)許可或轉(zhuǎn)讓,獲得高額許可收入。三是融資時以知識產(chǎn)權(quán)作為擔(dān)保。在知識產(chǎn)權(quán)運用過程中,企業(yè)會通過定期核查知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和權(quán)利期限、正確評估知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)的價值、對知識產(chǎn)權(quán)的成本和收益進行比較等多種方式,提高知識產(chǎn)權(quán)的運用效率,以增加企業(yè)利潤。由此可以看出,知識產(chǎn)權(quán)只有通過產(chǎn)業(yè)化或商業(yè)化運用,才能轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤。因此,我們不僅要從意識上重視知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運用,更要結(jié)合多種方式實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化運用。
五、知識產(chǎn)權(quán)保護管理
在知識產(chǎn)權(quán)保護方面,三個國家通過多種方式相結(jié)合來實施知識產(chǎn)權(quán)保護策略。德國通過對研究成果價值進行評估來選擇如何保護知識產(chǎn)權(quán)。企業(yè)在申請專利前,先進行價值評估,根據(jù)評估結(jié)果,選擇公開、自用、許可他人使用、申請專利或作為商業(yè)秘密。專利獲得授權(quán)后,對每項專利的價值再進行評估,有價值就繳費維持,無價值則選擇放棄,價值巨大甚至觸及企業(yè)核心利益、技術(shù)公開后容易被模仿而企業(yè)維權(quán)難度較大的,選擇作為商業(yè)秘密進行保護。當(dāng)然,對無法很好保密的發(fā)明創(chuàng)造則會選擇及時申請專利。美國主要通過制度規(guī)范來對知識產(chǎn)權(quán)進行保護。美國很多企業(yè)在專利發(fā)明制度“先發(fā)明制”下,為了保護知識產(chǎn)權(quán)、穩(wěn)定創(chuàng)新成果,建立了一套完整的對技術(shù)發(fā)明進行文字記錄的制度。另外,在對實驗進行記錄的基礎(chǔ)上,還建立了完善的發(fā)明呈報制度。這些做法不僅能夠讓企業(yè)有效控制和利用技術(shù)發(fā)明成果,還能提供技術(shù)發(fā)明過程中的證據(jù),在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)糾紛時能夠有效獲得法律保護。日本則通過取得專利、侵權(quán)管理和構(gòu)筑專利池三部分內(nèi)容來保護知識產(chǎn)權(quán)。一是在涉及電子、機械等跨行業(yè)的交叉產(chǎn)業(yè)中,通過申請專利來保護產(chǎn)品,尤其對某些知識產(chǎn)權(quán)耗費較高的領(lǐng)域,更會集中力量確保成功申請專利。二是正確處理第三方知識產(chǎn)權(quán),防止侵權(quán)訴訟。對可能涉及第三方的知識產(chǎn)權(quán),一般通過本企業(yè)專利交叉許可或支付專利使用費的方式進行解決。如果專利使用費太高,則直接買斷專利或通過資本參與、并購等方法進行處理。三是通過構(gòu)筑專利池取得戰(zhàn)略性專利,包括:摸清企業(yè)專利申請、專利取得情況;預(yù)測技術(shù)開發(fā)動向并加以把握;收集并整理專利技術(shù)領(lǐng)域的典型案例;摸清企業(yè)專利應(yīng)用狀況;建立放棄某些專利的標(biāo)準(zhǔn)等。通過構(gòu)建和管理專利池,可以節(jié)約專利申請和維持成本,提高知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)營效率。
六、對我國的啟示
通過比較德、美、日三國的知識產(chǎn)權(quán)管理模式,為提升我國知識產(chǎn)權(quán)管理水平提供了一些思路和啟發(fā)。首先,企業(yè)應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略管理,建立合理完善的組織體系。尤其是規(guī)模較大的企業(yè),可以盡快建立適合自身發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,并建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理部門,負(fù)責(zé)企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)工作,并與研發(fā)、市場和法律等部門保持密切聯(lián)系。規(guī)模較小的企業(yè)也應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)管理工作,由專人負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)管理。其次,要重視知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用和保護。這些環(huán)節(jié)均需知識產(chǎn)權(quán)情報工作的配合。如企業(yè)在新項目立項或新產(chǎn)品研發(fā)前須做好專利或商標(biāo)檢索工作,或通過市場信息、報刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等多種渠道了解知識產(chǎn)權(quán)是否被他人侵犯。同時,通過知識產(chǎn)權(quán)文獻檢索,還可以密切監(jiān)視和分析行業(yè)發(fā)展動態(tài)和國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)的最新信息,檢索和利用國外先進企業(yè)的失效專利,以減少同類技術(shù)產(chǎn)品重復(fù)研究開發(fā)的費用和時間。第三,由于知識產(chǎn)權(quán)工作涉及到法律、經(jīng)濟、科技、管理等多個領(lǐng)域,需要培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)復(fù)合型人才。在培養(yǎng)過程中,可以通過“一般人員加強培訓(xùn)、骨干人員重點培養(yǎng)”等多種方式進行。
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