前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的員工工作目標(biāo)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
Key words: college management by objectives;university and school two-level management;practice
中圖分類號(hào):G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)07-0089-02
0 引言
高校目標(biāo)管理工作是依據(jù)國家規(guī)定的方針策略及教育管理目標(biāo),結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際現(xiàn)狀,確定高校的總體目標(biāo),然后通過目標(biāo)的逐層分解,使各單位和人員的目標(biāo)與責(zé)任相結(jié)合,也使學(xué)校的總目標(biāo)得以有序?qū)崿F(xiàn)。因此,加強(qiáng)對高校目標(biāo)管理工作的實(shí)踐探索,對我國教育事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。本文內(nèi)容安排如下:首先分析了高校目標(biāo)管理工作的主要特征,然后以南京航空航天大學(xué)學(xué)院目標(biāo)管理工作的實(shí)踐情況為例,介紹了該工作的開展?fàn)顩r,最后針對工作過程中的問題和經(jīng)驗(yàn),提出了幾點(diǎn)思考,就如何穩(wěn)步推進(jìn)高校的目標(biāo)管理工作進(jìn)行了探究。
1 高校目標(biāo)管理工作的內(nèi)涵及其主要特征
美國管理大師彼得?德魯克(Peter F.Drucker)于1954年在其名著《管理實(shí)踐》中最先提出了“目標(biāo)管理”的概念:以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個(gè)人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。德魯克認(rèn)為,并不是有了工作才有目標(biāo),而是相反,有了目標(biāo)才能確定每個(gè)人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù),必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”。高校目標(biāo)管理是高校管理者根據(jù)教育法律法規(guī),結(jié)合學(xué)校發(fā)展的實(shí)際情況確定高校總目標(biāo),然后將總目標(biāo)分解成學(xué)校各單位或個(gè)人目標(biāo),形成有機(jī)的目標(biāo)鏈,并通過目標(biāo)對所有單位和個(gè)人進(jìn)行管理的一種管理方式。高校目標(biāo)管理既具有目標(biāo)管理的一般特征,又受到高校組織的制約。與企業(yè)目標(biāo)管理相比,高校目標(biāo)管理在許多方面存在較大差異,體現(xiàn)出高校目標(biāo)管理獨(dú)到的特征和價(jià)值取向[1]。
1.1 管理主體與客體的辯證性 高校目標(biāo)管理工作中的主體和客體分別為學(xué)校和各級(jí)單位(或個(gè)人),相互之間既有聯(lián)系又有區(qū)別,他們的關(guān)系始終處于動(dòng)態(tài)變化中。一方面,主體對客體的政策和目標(biāo)牽引并制約著客體的發(fā)展方向和成果;另一方面,客體高效地完成目標(biāo)任務(wù)也對主體總目標(biāo)的達(dá)成起到推動(dòng)作用,促進(jìn)了學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。管理主體與客體互相制約卻又相互依存。
1.2 任務(wù)目標(biāo)的權(quán)威性與多元化 目標(biāo)的制定是高校目標(biāo)管理工作的基礎(chǔ),也是重中之重。學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)只有一個(gè),各級(jí)單位所有的工作都必須圍繞整體目標(biāo)來進(jìn)行,這就是任務(wù)目標(biāo)的權(quán)威性。而多元化是指總目標(biāo)可以分解成各個(gè)方面的分目標(biāo),或者可以用不同的指標(biāo)項(xiàng)來量化,具有較大的靈活性和可操作性。以總目標(biāo)的權(quán)威確定性和一致性為前提,實(shí)行各項(xiàng)目標(biāo)的分解是高校目標(biāo)管理的一大特點(diǎn),有利于充分發(fā)揮目標(biāo)管理在高??茖W(xué)管理中的可行性和優(yōu)勢性。
1.3 執(zhí)行過程的協(xié)調(diào)性和保障性 主客體辯證法決定了高校目標(biāo)管理工作必然是上下一致,全員參與。在工作的執(zhí)行過程中,目標(biāo)任務(wù)既要分工明確,又要互相溝通合作。從任務(wù)分工、合作的角度而言,就是要把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)分解到各級(jí)單位(如院、系、課題組等等)以及各位教職員工,需多個(gè)單位共同完成的工作目標(biāo),要明確合作關(guān)系,由牽頭單位主動(dòng)協(xié)調(diào),協(xié)助單位積極配合。從執(zhí)行過程的系統(tǒng)保障性來看,學(xué)校各級(jí)各層應(yīng)為目標(biāo)實(shí)施工作做好政策支持和服務(wù)保障,對各單位目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)行全程化的跟蹤、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督,保證目標(biāo)管理工作有序推進(jìn)。
2 高校目標(biāo)管理的實(shí)踐
根據(jù)董澤芳教授早在2009年對中南地區(qū)75所高校關(guān)于目標(biāo)管理工作的調(diào)研情況顯示,正在實(shí)施目標(biāo)管理的院校占比42.7%[2]。隨著時(shí)間的推移,越來越多的高校實(shí)施目標(biāo)管理工作,如同濟(jì)大學(xué)等眾多高等院校都取得了一定的成效,江蘇省內(nèi)如河海大學(xué)、南京信息工程大學(xué)等也都在目標(biāo)管理工作的實(shí)踐中邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐[3] [4]。但仍有部分學(xué)校在實(shí)踐過程中存在著許多困難,實(shí)際成效并不理想,甚至部分院校實(shí)施后終止目標(biāo)管理工作[5]。
南京航空航天大學(xué)經(jīng)過理論學(xué)習(xí)和充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,于2013年起開展目標(biāo)管理工作。首先嘗試實(shí)踐的是學(xué)院的目標(biāo)管理工作,取得了一定的成效,以2015年度學(xué)院目標(biāo)任務(wù)的完成情況來看,學(xué)校有針對性地開展學(xué)院目標(biāo)管理工作共計(jì)627項(xiàng),其中500余項(xiàng)取得顯性進(jìn)展,完成率高達(dá)82%,基本完成了2015年學(xué)校主要工作及學(xué)校“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。在深化校院兩級(jí)管理體制改革的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)管理重心下移,充分調(diào)動(dòng)了學(xué)院全體教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)了學(xué)校的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2.1 總體概況 為了加強(qiáng)目標(biāo)管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校成立目標(biāo)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)目標(biāo)管理工作辦公室。學(xué)院目標(biāo)管理工作的總體推進(jìn)情況如圖1所示,由目標(biāo)管理工作辦公室牽頭,組織核心職能部門擬定各學(xué)院本年度的工作目標(biāo),經(jīng)學(xué)院意見反饋和職能部門審定后匯總形成各學(xué)院的目標(biāo)任務(wù)書,并最終簽訂;每年9月,組織各學(xué)院對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查,提交自查報(bào)告;年終學(xué)校主要依據(jù)簽訂的目標(biāo)任務(wù)書對各學(xué)院進(jìn)行考核,目標(biāo)管理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各學(xué)院目標(biāo)任務(wù)完成情況,結(jié)合學(xué)院自評(píng)、群眾測評(píng)和部門評(píng)價(jià)的考評(píng)結(jié)果,討論確定各學(xué)院年度考核成績。
2.2 學(xué)院目標(biāo)管理指標(biāo)體系 遵從導(dǎo)向性、發(fā)展性、科學(xué)性、協(xié)同性的制定原則,學(xué)院目標(biāo)任務(wù)由學(xué)科建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、國際合作與交流、外部資源爭取及管理等部分構(gòu)成。建立了學(xué)院目標(biāo)管理指標(biāo)體系,總分為100分,其中基礎(chǔ)性工作任務(wù)60分,發(fā)展性工作任務(wù)40分?;A(chǔ)性工作任務(wù)是所有學(xué)院本年度均需要完成的基本工作內(nèi)容,是學(xué)院年度考核合格的基本要求;發(fā)展性工作任務(wù)分為顯示性工作任務(wù)和標(biāo)志性工作任務(wù),以定量考核為主。其中,完成顯示性工作任務(wù)是學(xué)院年度考核良好的基本要求,標(biāo)志性工作任務(wù)是學(xué)院年度考核優(yōu)秀的基本要求。發(fā)展性工作任務(wù)考核各指標(biāo)項(xiàng)的絕對增量(當(dāng)年增量)與相對增量(相對于前三年平均值的增量)。
3 高校目標(biāo)管理的思考
結(jié)合南京航空航天大學(xué)本年度學(xué)院目標(biāo)管理工作的執(zhí)行情況,我們認(rèn)為貫徹目標(biāo)管理的基本要求有幾個(gè)方面:目標(biāo)制定要具有合理性,目標(biāo)實(shí)施要具有實(shí)效性,目標(biāo)考核要具有科學(xué)性,總結(jié)反饋要具有適時(shí)性。
3.1 合理制定目標(biāo) 合理制定目標(biāo)是高校目標(biāo)管理工作的基礎(chǔ)和前提。南京航空航天大學(xué)學(xué)院目標(biāo)管理工作依據(jù)學(xué)校中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、學(xué)校教育事業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃、 “一提三優(yōu)”工程(二期)實(shí)施方案和學(xué)校年度重點(diǎn)工作,結(jié)合學(xué)校教學(xué)、科研、管理工作的實(shí)際,根據(jù)各學(xué)院前三年相關(guān)工作的數(shù)據(jù)和實(shí)際情況,合理制定學(xué)院目標(biāo),充分調(diào)動(dòng)學(xué)院全體教職員工的工作積極性和創(chuàng)造性。
3.2 有效實(shí)施目標(biāo) 有效實(shí)施目標(biāo)是高校目標(biāo)管理成功的保證。制定目標(biāo)是為了實(shí)現(xiàn)目標(biāo),目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),實(shí)現(xiàn)程度如何,與目標(biāo)實(shí)施的有效性休戚相關(guān)。根據(jù)學(xué)校要求,各學(xué)院對目標(biāo)管理的政策進(jìn)行了宣貫,對目標(biāo)任務(wù)書進(jìn)行了分解,將學(xué)院要發(fā)展傳遞到師生要發(fā)展。學(xué)校層面,年內(nèi)組織了自查工作,努力構(gòu)建咨詢指導(dǎo)有方、監(jiān)控督察得力、調(diào)整糾偏及時(shí)的過程管理體系。
3.3 科學(xué)考核目標(biāo) 沒有考核就沒有管理??茖W(xué)考核目標(biāo)是高校目標(biāo)管理成功的關(guān)鍵。首先,南京航空航天大學(xué)的考核工作有主管部門參與的業(yè)務(wù)評(píng)分,有廣大師生員工參與的滿意度測評(píng),還有校領(lǐng)導(dǎo)參與的綜合評(píng)價(jià),呈現(xiàn)了考核主體的多元化。其次,考核指標(biāo)根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)任務(wù)書而定,雖然考核的方面相同,但考核的具體指標(biāo)各異,做到了相對客觀。再次,在考核上學(xué)校采取了定量考核和多元定性測評(píng)相結(jié)合的方法,且均具有明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院;統(tǒng)計(jì)工作;目標(biāo)管理
[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.12.309
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題
隨著衛(wèi)生醫(yī)療體系的不斷完善以及管理機(jī)構(gòu)的逐漸發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的統(tǒng)計(jì)在醫(yī)療工作中的比重逐步增加。統(tǒng)計(jì)工作在管理過程中是不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于位置及發(fā)展相對落后,統(tǒng)計(jì)工作的開展和實(shí)施過程中存在著一定的問題。
制度不完善、缺乏系統(tǒng)的管理班組和理念是統(tǒng)計(jì)工作的通病,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于患者原始資料保存制度不完善,統(tǒng)計(jì)工作中相關(guān)數(shù)據(jù)無法查閱,或者在統(tǒng)計(jì)過程中不符合衛(wèi)生院報(bào)表制度要求,對員工進(jìn)行劃分時(shí)未參照具體工作目標(biāo),導(dǎo)致病人住院登記記錄缺失、病區(qū)工作日志不完整等現(xiàn)象的發(fā)生。衛(wèi)生院統(tǒng)計(jì)報(bào)表需要及時(shí)上報(bào),各種醫(yī)療資料之間有著緊密的聯(lián)系,相關(guān)人員對資料進(jìn)行核查時(shí)需要嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)范,保證資料的系統(tǒng)性和完整性。
領(lǐng)導(dǎo)的充分重視是完成統(tǒng)計(jì)工作的重要因素。管理人員需要提升對統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí),建立健全的工作制度,幫助衛(wèi)生院在實(shí)質(zhì)上解決統(tǒng)計(jì)工作中的難題,加快統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,提高統(tǒng)計(jì)工作效率。另外,醫(yī)務(wù)人員之間的良好配合是提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的必要條件。醫(yī)護(hù)人員承擔(dān)了主要的統(tǒng)計(jì)資料收集工作。統(tǒng)計(jì)工作中,醫(yī)務(wù)人員需要積極對待工作細(xì)節(jié),按時(shí)完成相關(guān)醫(yī)療報(bào)告,為統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)提供原始醫(yī)護(hù)資料,保障統(tǒng)計(jì)工作的順利實(shí)施。端正統(tǒng)計(jì)人員的工作態(tài)度,是統(tǒng)計(jì)工作落實(shí)的基礎(chǔ)。態(tài)度決定效率,統(tǒng)計(jì)人員需要秉持務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,明確自身工作目標(biāo),保質(zhì)保量完成工作,才能充分體現(xiàn)管理工作中的各項(xiàng)職能。
加大檢查和考核力度,確保統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化運(yùn)行是另一個(gè)影響因素。管理部門可以將統(tǒng)計(jì)工作與醫(yī)院等級(jí)評(píng)審、績效評(píng)優(yōu)等相關(guān)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)一納入醫(yī)院考核標(biāo)準(zhǔn),定期組織員工對統(tǒng)計(jì)工作結(jié)果進(jìn)行評(píng)比,依據(jù)評(píng)審結(jié)果對相應(yīng)員工進(jìn)行獎(jiǎng)懲,體現(xiàn)出院領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作重視的同時(shí)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化運(yùn)行。
提升統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)水平是完善城鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的基礎(chǔ),衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)提升統(tǒng)計(jì)工作人員的選拔強(qiáng)度,組織錄選人員在正式上崗前進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保從業(yè)者具備從事統(tǒng)計(jì)工作的技術(shù)能力,在工作階段定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與技能考核,考核結(jié)果與員工統(tǒng)計(jì)職稱的評(píng)定相掛鉤,達(dá)到提升工作人員責(zé)任心、激發(fā)員工不斷進(jìn)步的目的。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目標(biāo)管理方式
衛(wèi)生院管理工作的良好運(yùn)行需要工作人員明確相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本設(shè)施與管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)施及體系主要由專職醫(yī)務(wù)人員、分管科室專項(xiàng)人員、專用醫(yī)療器材構(gòu)成。原則上,每個(gè)中心衛(wèi)生院必須設(shè)立一名專職統(tǒng)計(jì)員,衛(wèi)生院容許開設(shè)兼職,但該兼職人員同時(shí)擔(dān)任職務(wù)數(shù)目不能超過兩個(gè)。作為統(tǒng)計(jì)工作的核心部門,統(tǒng)計(jì)辦公室具體人員安排應(yīng)由衛(wèi)生院長直接分管,室外須掛牌明示并配備相關(guān)工作器材。
統(tǒng)計(jì)制度主要分為崗位責(zé)任制度、統(tǒng)計(jì)工作制度和病案管理制度。統(tǒng)計(jì)人員的崗位責(zé)任制度主要用于幫助統(tǒng)計(jì)人員以及病案管理人員認(rèn)識(shí)自身的工作職責(zé),明確工作目標(biāo)。建立統(tǒng)計(jì)工作制度能夠促進(jìn)統(tǒng)計(jì)人員在資料收集?;貦n等過程中的規(guī)范化和細(xì)節(jié)化。病案管理制度則主要包括病案保管和相關(guān)病歷資料借閱制度。
y計(jì)工作十分繁雜,多數(shù)醫(yī)療工作都屬于統(tǒng)計(jì)范疇,例如預(yù)防接種、醫(yī)療設(shè)施配備、醫(yī)務(wù)人員工作用品等相關(guān)內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是統(tǒng)計(jì)工作的核心部分,統(tǒng)計(jì)人員在工作過程中應(yīng)保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,加大審核過程的監(jiān)管力度,仔細(xì)核查后按時(shí)將各類報(bào)表依次從上級(jí)、本院至科室三個(gè)層面進(jìn)行填寫,并繪制相關(guān)動(dòng)態(tài)分析表,力求更直觀的反映院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室具體狀況。為了保障統(tǒng)計(jì)信息的完整性和可參照度,統(tǒng)計(jì)人員編輯分析報(bào)告的最長周期應(yīng)為半年一次,可采取因素分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測等實(shí)用方式,依據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)理論科學(xué)分析相關(guān)資料,提高資料利用率,幫助加深院領(lǐng)導(dǎo)對本院衛(wèi)生醫(yī)療數(shù)據(jù)的理解。醫(yī)療資料歸檔管理主要包括對院內(nèi)各科室原始統(tǒng)計(jì)資料、賬目報(bào)表等進(jìn)行整理分類。病案歸檔要設(shè)置專用的封面,對特殊檔案在其封面進(jìn)行標(biāo)注,力求整齊有序。
為了有效實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的目標(biāo)管理,相關(guān)主管部門和院領(lǐng)導(dǎo)需要加強(qiáng)對與統(tǒng)計(jì)管理工作的關(guān)注度,穩(wěn)定隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提升專職人員業(yè)務(wù)水平,降低工作人員流動(dòng)性。其次,為考核結(jié)果優(yōu)秀的統(tǒng)計(jì)職員提供深造平臺(tái),創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件,對于相關(guān)統(tǒng)計(jì)設(shè)施實(shí)施規(guī)范化管理,統(tǒng)一配置工作器材并印制相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表,為優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)人員提供良好的工作環(huán)境,使統(tǒng)計(jì)工作更加規(guī)范。
良好的目標(biāo)管理方式對專職人員職業(yè)素養(yǎng)的培育更加注重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理部門可以定期制訂科學(xué)化的檢驗(yàn)及考核標(biāo)準(zhǔn),參照考核結(jié)果給予相關(guān)員工獎(jiǎng)懲,提升其工作積極性及責(zé)任感,確保統(tǒng)計(jì)工作順利開展。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理分析
完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理制度是我國醫(yī)療體制改革目標(biāo)的一部分。目前,衛(wèi)生院在多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)成為主要醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)。管理工作是否得到有效的落實(shí)在某種程度上決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在醫(yī)療過程中能否得到合格的衛(wèi)生服務(wù),對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療的發(fā)展也有著一定的影響。
對自身醫(yī)療水平認(rèn)識(shí)不足、相關(guān)醫(yī)務(wù)設(shè)備缺乏具體統(tǒng)計(jì)、衛(wèi)生人員對于專業(yè)醫(yī)學(xué)知識(shí)掌握不充分是當(dāng)前多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在的主要問題。究其原因,衛(wèi)生院在管理過程中缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管制度和科學(xué)的管理流程。管理問題的研究需要從實(shí)證入手,尤其注重對于動(dòng)態(tài)變化的分析,多角度的剖析鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作機(jī)制及管理性能。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在以下兩個(gè)方面還有待加強(qiáng):
3.1 衛(wèi)生院在籌資后的綜合功能
多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在獲取籌資或者人力資源之后,缺乏對醫(yī)療功能和人員配置等功能的具體分析?,F(xiàn)有的服務(wù)功能是否能夠滿足不斷更新的醫(yī)療目標(biāo),醫(yī)務(wù)措施在實(shí)施過程中存在問題及解決方案,都是完善衛(wèi)生院管理體系的重要影響因素。隨著新醫(yī)改體制的出臺(tái),針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的具體定位、功能界定等一系列相關(guān)政策陸續(xù)實(shí)施,新資源的介入對于衛(wèi)生院原有配置以及綜合功能的影響需要管理人員進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控,促進(jìn)院醫(yī)療體系的持續(xù)化發(fā)展。
3.2 衛(wèi)生院總體服務(wù)質(zhì)量
服務(wù)質(zhì)量是鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民在醫(yī)務(wù)服務(wù)中的主要關(guān)注方面,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)功能的最直接體現(xiàn)。近年來,隨著公眾對基本衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)識(shí)增加以及政府加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)政策的落實(shí),我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)功能呈逐年上升的趨勢。
但是在醫(yī)療供給和人員結(jié)構(gòu)方面還存在一定問題:部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對于上級(jí)醫(yī)療撥款以及藥品零差率銷售方面的監(jiān)管力度不夠,導(dǎo)致國家給予的醫(yī)療保障資金到位不及時(shí),醫(yī)務(wù)設(shè)備匱乏,相關(guān)衛(wèi)生服務(wù)缺少保障,影響部分醫(yī)療功能的正常開展。另外,衛(wèi)生院人員結(jié)構(gòu)未進(jìn)行合理調(diào)整,醫(yī)務(wù)人員缺乏相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和醫(yī)療實(shí)踐,護(hù)理人員整體服務(wù)素養(yǎng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。同時(shí),衛(wèi)生院院人員編排機(jī)制不合理,降低衛(wèi)生院醫(yī)療工作效率,影響了整體服務(wù)功能的提升。
當(dāng)前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在醫(yī)療領(lǐng)域中的定位正逐漸轉(zhuǎn)變,基本醫(yī)療的服務(wù)范圍也隨之?dāng)U大。相關(guān)政府部門開始加大醫(yī)療服務(wù)改進(jìn)的投入和重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體系的完善對我國開展符合自身國情發(fā)展的醫(yī)務(wù)工作有著積極的影響。提升管理人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計(jì)工作的認(rèn)識(shí),推動(dòng)醫(yī)療機(jī)制健全化、持續(xù)化地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]余漢雙,何宜華.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)計(jì)工作目標(biāo)管理初探[J].中國醫(yī)院統(tǒng)計(jì),1994(3):182-184.
[2]王淑瑗.實(shí)行目標(biāo)管理 抓好衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,1988(6).
一、工作開展情況
(一)確定目標(biāo)
根據(jù)市人民政府“十三五”保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)及2020年計(jì)劃完成數(shù)據(jù),2020年度全市目標(biāo):林地保有量達(dá)到79894公頃,森林保有量達(dá)到63270.46公頃,森林蓄積量404.8萬立方米,森林覆蓋率達(dá)到29%。2020年2月市林業(yè)局下發(fā)《市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)“十三五”保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制2020年工作目標(biāo)的通知》文件,核定森林覆蓋率、森林蓄積量、森林保有量、林地保有量、營造林面積等目標(biāo),確保完成2020年保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)。
(二)明確責(zé)任
市人民政府落實(shí)2020年度保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo),把全市目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國有林場。市政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂“十三五”保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書,市林業(yè)局與各國有林場簽訂保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任書。確定政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,明確了工作責(zé)任,規(guī)定了具體完成責(zé)任目標(biāo),考核方式和考核獎(jiǎng)懲辦法。加上其它有關(guān)林業(yè)生態(tài)建設(shè)和資源管理工作責(zé)任制構(gòu)成一個(gè)比較完善和規(guī)范的保護(hù)發(fā)展森林資源責(zé)任工作機(jī)制。
(三)建立考核體系
市“十三五”保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室即市林業(yè)局下發(fā)了“市保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制考核辦法”,明確考核內(nèi)容和考核方式,確??己斯ぷ鞯目茖W(xué)性、操作性和準(zhǔn)確性。市林業(yè)局把保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的考核落實(shí)到日常工作中,利用造林綠化、森林資源管理、林地保護(hù)、森林防火和林業(yè)有害生物防治等業(yè)務(wù)檢查考核,將考核結(jié)果及時(shí)通報(bào),對考核中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真進(jìn)行整改,嚴(yán)格按照考核結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。依據(jù)《省林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)省“十三五”縣級(jí)人民政府保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制年度檢查辦法的通知》,林業(yè)局成立由主管副局長為組長,各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的檢查小組,于2020年12月15-25日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進(jìn)行檢查及考核評(píng)分。
二、自查結(jié)果
(一)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)積極組織春季進(jìn)行造林,雨季進(jìn)行補(bǔ)植,秋季進(jìn)行檢查,確保還林目標(biāo)完成。成立護(hù)林隊(duì)進(jìn)行防火宣傳,加強(qiáng)有林地管護(hù),使林地、林木得到有效保護(hù)。在林業(yè)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的努力下,2020年度全市林地面積80808.81公頃,森林面積63438.66公頃,森林覆蓋率29.08%,森林蓄積量404.9萬立方米。全年森林火災(zāi)受害率為0控制在0.1‰以下;森林病蟲害成災(zāi)率為3.1‰控制在4‰以下;無重大盜伐、濫伐和毀林案件發(fā)生,案件查處率達(dá)到95%以上。
(二)檢查小組于2020年12月初嚴(yán)格按照規(guī)定對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各項(xiàng)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行檢查和考核,按市績效考核分值(分值1分)進(jìn)行評(píng)分。檢查結(jié)果被評(píng)為合格不減分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共11個(gè),減0.01分7個(gè),減0.02分的1個(gè)。
三、主要問題與措施
上學(xué)期,我園后勤各崗位圍繞幼兒園的工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,為幼兒、家長提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。通過總結(jié)與反思,我園后勤組制定新學(xué)期工作目標(biāo)。力求新學(xué)期有新的改變,更大地提高,為幼兒、家長、教職工提供一流服務(wù)。一、積極探索,與時(shí)俱進(jìn)
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),增強(qiáng)自信。
2、促進(jìn)學(xué)習(xí)交流、互動(dòng),樹立求知意識(shí),善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新。
3、團(tuán)隊(duì)合作,主動(dòng)參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)的行列,用心去做,用心體會(huì)。
4、向書本學(xué)習(xí),向同事學(xué)習(xí),向自己學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中積極探索。
5、促進(jìn)“四個(gè)學(xué)會(huì)”,即學(xué)會(huì)學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)做事,學(xué)會(huì)合作,學(xué)會(huì)生存。
6、有計(jì)劃、有目標(biāo),主動(dòng)地工作,克服消極心態(tài),樹立積極態(tài)度,與全園的工作保持一致。
7、每個(gè)人寫好工作計(jì)劃,學(xué)期工作總結(jié),做好讀書筆記。
二、重視安全、保衛(wèi)工作
1、繼續(xù)做好檢查全園安全工作。
2、食堂每天做好餐用具的消毒,食物的驗(yàn)收,幼兒的用餐留樣,并做好登記。
3、食堂繼續(xù)做好下班前的各種檢查,人離門鎖,防止外人進(jìn)入。
4、食堂做好各種機(jī)器的安全操作。
5、司機(jī)做好汽車的保養(yǎng)與行車安全。
6、門衛(wèi)盡快熟悉新生與家長,堅(jiān)守崗位,按時(shí)關(guān)鎖大門,繼續(xù)做好來訪者的登記與詢問。
7、門衛(wèi)每天做好下班前的電器、電源、門窗的常規(guī)檢查。
三、各部門日常工作要點(diǎn)
1、庫房管理與采購
1)購置和發(fā)放新生床上用品、書包、服裝等。
2)做好開學(xué)前,班級(jí)衛(wèi)生用品、辦公室用品的購進(jìn)與發(fā)放。
3)每月做好固定資產(chǎn)的對帳和盤存工作。
4)維修各班級(jí)的壞床、壞椅等工作。
5)投放沙池玩具、體育器材。
2、維修工作
1)開學(xué)前擺放好幼兒活動(dòng)場所各種體育器材,整理好體育用品房器材。
2)每周一認(rèn)真做好活動(dòng)場所大型玩具、體育器材的檢查維修工作。每天整理和檢修體育用品房器材,保證體育器械的安全性。
3)每月初對班級(jí)與辦公場所的電扇進(jìn)行一次全面的檢查與維護(hù)。
4)每周對食堂煤氣用具、煤氣管、電器設(shè)備、門窗,進(jìn)行一次全面的檢查修理。
5)每月檢查一次門窗,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
6)每周檢查各班級(jí)和走廊、大廳及辦公場所的照明設(shè)施,發(fā)現(xiàn)問題立即維修。
7)進(jìn)入夏季前清洗空調(diào),放好各處遙控器,學(xué)期結(jié)束負(fù)責(zé)收撿公用遙控器。
8)定期給所有電腦升級(jí)殺毒。放假前檢查教師辦公電腦及電源的關(guān)閉。
3、財(cái)務(wù)工作
1)做好新生的各種收費(fèi)及班級(jí)的雜費(fèi)收繳。
2)每月按時(shí)公布伙食盈虧帳。
3)按時(shí)發(fā)放各種工資、獎(jiǎng)金、津貼。
4)做好各班幼兒的請假登記及伙食費(fèi)退費(fèi)工作。
5)做好每月的財(cái)務(wù)報(bào)表上報(bào)工作。
4、食堂工作
1)每天做好室內(nèi)外、餐廳的整潔。
2)根據(jù)幼兒飯量的大小、分餐與開餐的先后,安排分餐;注意飯菜的保溫。
3)學(xué)期結(jié)束前清點(diǎn)餐用具。
4)食堂重地嚴(yán)格禁止非工作人員入內(nèi)。
5、門衛(wèi)工作
1)種好種植園地和綠化植物,定期施肥剪枝。
2)做好體育角的管理工作。
3)每天做好責(zé)任區(qū)的衛(wèi)生工作。
為了進(jìn)一步提高醫(yī)院信息化管理水平,進(jìn)一步加快數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)的步伐,結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況。特制訂2021年工作計(jì)劃如下;
1. 做好信息系統(tǒng)硬件及軟件的日常工作,定期檢查、保養(yǎng)、做好信息設(shè)備檢修工作。確保系統(tǒng)正常、安全運(yùn)行、確保臨床各科業(yè)務(wù)的正常開展。
2. 配合支部及院部完善我院對外信息宣傳工作,豐富信息看板內(nèi)容,利用各種信息平臺(tái),提高我院的社會(huì)知名度。
3. 協(xié)助院部維護(hù)醫(yī)院設(shè)備儀器保養(yǎng)及維修工作,保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)與設(shè)備儀器對接暢順,確保LIS RIS PACS各科設(shè)備正常業(yè)務(wù)開展。
4. 網(wǎng)絡(luò)安全管理工作推進(jìn),確保網(wǎng)絡(luò)及信息安全。
5. 推進(jìn)醫(yī)保結(jié)算與HIS報(bào)銷接口系統(tǒng)的完善,完成職工保險(xiǎn),異地保險(xiǎn),單病種保險(xiǎn)報(bào)銷接口程序上線運(yùn)行。
6. 完成非稅發(fā)票專線系統(tǒng)調(diào)試維護(hù)、培訓(xùn)、上線工作
7. 加強(qiáng)信息科室管理,提高工作效率,加大科室人才培養(yǎng),提升醫(yī)院信息化工作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
8. 積極參與外部學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)其他醫(yī)院的先進(jìn)信息管理經(jīng)驗(yàn)。
具體工作開展計(jì)劃及完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)詳見《2021年信息科工作推進(jìn)計(jì)劃表》
2021年信息科工作推進(jìn)計(jì)劃表
計(jì)劃人: 制定時(shí)間:2021年1月11日
序號(hào)
工作內(nèi)容
輸出要求
責(zé)任部門
協(xié)助科室
計(jì)劃時(shí)間
完成時(shí)間
完成狀態(tài)
備注
1
信息系統(tǒng)硬件及軟件的日常維護(hù)工作
緊急30min,非緊急4H
信息科
各使用人
需要時(shí)
2
配合院部在信息平臺(tái)宣傳工作
根據(jù)院部領(lǐng)導(dǎo)需要
信息科
院領(lǐng)導(dǎo)
需要時(shí)
3
協(xié)助院部維護(hù)醫(yī)院設(shè)備儀器維修工作
根據(jù)院部領(lǐng)導(dǎo)安排
信息科
院領(lǐng)導(dǎo)
需要時(shí)
4
網(wǎng)絡(luò)安全管理工作推進(jìn)
每月定期檢查
信息科
各使用人
每月30日前
5
完善醫(yī)保結(jié)算與HIS報(bào)銷接口系統(tǒng)
要求HIS全面自動(dòng)結(jié)算
信息科
農(nóng)合辦、坐標(biāo)公司
2021年3月前
6
完成非稅發(fā)票專線系統(tǒng)調(diào)試上線
正常運(yùn)行
信息科
財(cái)務(wù)科、電信公司
2021年2月前
7
加強(qiáng)信息科管理,加大科室人才培養(yǎng)
科室人員每月定期問題檢討
信息科
/
每月30日前
8
積極學(xué)習(xí)其他醫(yī)院先進(jìn)信息管理經(jīng)驗(yàn)
每年至少2次以上外訓(xùn)
信息科
一、園務(wù)管理:
成績:2009.3獲全國教育科研先進(jìn)單位,2009.5獲全國百佳特色示范幼兒園、2009.5獲**區(qū)通訊工作先進(jìn)集體。2004年6月——2009年6月園長參加**市名校長培養(yǎng)工程,完成了各項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù),成績合格。學(xué)習(xí)期間表現(xiàn)突出,被評(píng)為優(yōu)秀學(xué)員。2009年4月**、**被推薦參評(píng)**市教科研先進(jìn)個(gè)人。**被評(píng)為區(qū)通訊工作先進(jìn)個(gè)人。**被評(píng)為區(qū)檔案工作先進(jìn)個(gè)人。
園務(wù)管理關(guān)注“人文關(guān)懷”,對教工從思想、生活上實(shí)行人文關(guān)懷。
1.發(fā)揮黨、工、婦、團(tuán)各組織的作用,以及教代會(huì)督促民主管理的作用,幼兒園教代會(huì)討論通過了《實(shí)驗(yàn)幼兒園章程》。幼兒園利用重大節(jié)日開展主題系列活動(dòng)。3月,舉辦“愛媽媽詩歌朗誦會(huì)”,4月舉辦實(shí)驗(yàn)幼兒園家園親子運(yùn)動(dòng)會(huì),5月幼兒園開展“我們的節(jié)日.端午節(jié)”中華經(jīng)典美文誦讀活動(dòng),舉辦“放飛夢想、快樂六一、共創(chuàng)和諧”慶?!傲弧奔覉@系列活動(dòng)。6月,開展了“童歌童詩潤童心,中華經(jīng)典歌曲大演唱”活動(dòng),
為教職工辦好事、辦實(shí)事,對教職工進(jìn)行健康體檢,為女教師人人上安康保險(xiǎn)。
2.搭建園長、保教、后勤主任學(xué)習(xí)、培訓(xùn)交流平臺(tái),每月為教職工或家長培訓(xùn)講座一次。組織教師參加普法考試,2009年3月30日——4月10日園長代表**市教育局對四、五星級(jí)幼兒園進(jìn)行了復(fù)查驗(yàn)收。
3加強(qiáng)對保育員、炊事員的培訓(xùn)考核,舉辦保育員基本功技術(shù)比武。努力做好衛(wèi)生保健工作、幼兒食品衛(wèi)生工作、安全工作、檔案工作、通訊報(bào)導(dǎo)工作。
4.幼兒園加強(qiáng)安全教育,完善各類突發(fā)事件處置預(yù)案,制定安全隱患的解決措施,強(qiáng)化消防和地震演練,確保師幼人身、財(cái)產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生安全和園舍安全。無安全責(zé)任事故
二、教育科研與教學(xué)質(zhì)量
2009年6月,幼兒園教學(xué)主任**老師、**老師、郝曉燕老師對全園小中大班進(jìn)行了
2009年3月教學(xué)主任**老師隨**市教科研指導(dǎo)組到古交下鄉(xiāng)教學(xué)。
2009年6月2日,實(shí)驗(yàn)幼兒園**老師、**老師、郝曉燕老師接待**市師范學(xué)院實(shí)習(xí)生公開語言教學(xué)2節(jié),英語教學(xué)1節(jié)。
2009年4月24日,我園組織了“同課異構(gòu)”的教研活動(dòng)。分別觀摩了中班和小班兩個(gè)不同年齡段但內(nèi)容相同的繞口令《數(shù)數(shù)歌》活動(dòng),
2009年5月,我園教師開展音樂、計(jì)算教學(xué)輪教活動(dòng)。骨干教師下鄉(xiāng)支教活動(dòng),
三、師資隊(duì)伍:
1.在教師中開展五個(gè)一活動(dòng):“讀一本教育名著,寫出讀書隨筆;上一節(jié)公開課,寫出教后反思;整理一個(gè)教育故事,寫出案例評(píng)析;開展一個(gè)小課題研究,寫出教育論文;研究一位名師授課,寫出成長感悟”通過評(píng)價(jià),不斷提高幼兒園保教質(zhì)量。
四、安全與德育
1.幼兒園加強(qiáng)安全教育,完善各類突發(fā)事件處置預(yù)案,制定安全隱患的解決措施,確保師幼人身、財(cái)產(chǎn)安全、食品衛(wèi)生安全和園舍安全。無安全責(zé)任事故
加強(qiáng)衛(wèi)生保健管理制度,在園幼兒全部辦理衛(wèi)生保健手冊,幼冊相符
幼兒園校園周邊環(huán)境的綜合治理初見成效。2009年3—6月,幼兒園聯(lián)系區(qū)街道辦事處,區(qū)執(zhí)法五中隊(duì),區(qū)派出所、**社區(qū)四家聯(lián)合對校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理,清理胡同亂擺亂放的三輪車,6月29日胡同口安裝了大門,確保師生安全出行。
2.加強(qiáng)德育工程創(chuàng)建,完善“三位一體”德育網(wǎng)絡(luò),多渠道、多形式組織系列活動(dòng)。
20093年月5日上午,實(shí)驗(yàn)幼兒園一支小小志愿者隊(duì)伍在**晚報(bào)周末志愿者服務(wù)隊(duì)的帶領(lǐng)下,走進(jìn)**教場巷社區(qū),給爺爺奶奶們送上節(jié)日祝福。集體演唱了《不再麻煩好媽媽》,《學(xué)習(xí)雷鋒好榜樣》
我園先后召開家長會(huì)、舉辦家長學(xué)校講座4次、舉辦校園家長開放日1次,邀請家長參加家園親子運(yùn)動(dòng)會(huì)、放飛夢想迎六一家園文藝成果展示會(huì),周末早操時(shí)間特色匯報(bào)反饋,向家長發(fā)放幼兒半日活動(dòng)觀察記錄表,學(xué)期致家長的一封信?!傲弧迸c各共建單位實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng),擴(kuò)大本園影響力取得了良好的效果。我園還通過召開家長委員會(huì)議加強(qiáng)與家長的溝通,開展家長對幼兒園工作滿意度調(diào)查問卷,虛心聽取家長們的意見和建議。
2009年6月,實(shí)驗(yàn)幼兒園接待楊家峪紅星幼兒園教師公開教學(xué)10節(jié)。
五、辦學(xué)條件與財(cái)務(wù)管理
2009年幼兒園配備電腦2臺(tái),無線話筒2個(gè),錄音機(jī)3臺(tái)。
2009年幼兒園為老師們訂閱了《學(xué)前教育》《早期教育》《幼兒教育》<當(dāng)代幼教》《上海托幼》《學(xué)前課程研究》《學(xué)前教育研究》《山東教育》《啟蒙》《幼教博覽》《家庭醫(yī)生》《烹調(diào)知識(shí)》《幼教園地》《幼兒教師參考》《中國現(xiàn)代教育》<幼兒教學(xué)研究》《中國教工》18種雜志等。還為老師們購買了《教育的智慧》《教師的十項(xiàng)修煉》《反思型教師的成長》,《智慧閱讀系列叢書—時(shí)文選粹》等。
六、特色與創(chuàng)新
一、醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作的定位及目標(biāo)
醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作內(nèi)容包括成本的核算、管控、考核、數(shù)據(jù)分析及評(píng)價(jià)等,是通過成本核算和分析,制定成本管控措施,以降低醫(yī)療成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng),傾向于零碎化、具體化。公立醫(yī)院合理配置人力、信息系統(tǒng)等資源,對醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作所涉及醫(yī)療流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行完善,可以使得整個(gè)成本核算體系的規(guī)范性和有序性得到有效提升,從而加強(qiáng)醫(yī)療流程的全過程管理,進(jìn)而提升經(jīng)營效益??偟恼f來,成本會(huì)計(jì)工作不僅僅是提升醫(yī)院成本管理的重要經(jīng)濟(jì)手段,也是挖掘醫(yī)院自身內(nèi)在潛力的重要途徑,對提升醫(yī)院綜合管理水平意義重大。
公立醫(yī)院根據(jù)年度規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)制定成本會(huì)計(jì)工作的目標(biāo),對醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃、目標(biāo)分解、管控、核算、分析、考核,力求以最小成本達(dá)到獲取最大收益的經(jīng)營目標(biāo)。對成本目標(biāo)采用管理會(huì)計(jì)的方法進(jìn)行管理,通過制定項(xiàng)目或病種的標(biāo)準(zhǔn)成本,耗用的醫(yī)療成本參考標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行管控,并將標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際成本相對比,評(píng)價(jià)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)績效,對不利差異進(jìn)行糾偏,以達(dá)到降低成本、提高效益的成本管理方法。
二、基于目標(biāo)要求的醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵要點(diǎn)
公立醫(yī)院成本主要實(shí)行院、科二級(jí)的成本管理體系,一般較重視直接成本,對間接成本管理不夠重視,致使醫(yī)院員工參與度低,且無法將成本管控細(xì)項(xiàng)落實(shí)到位,成本管控目標(biāo)不合理、方法不得當(dāng)以及成本與效益不配比的問題也制約了員工的工作創(chuàng)新性和積極性。偏重于事后考核的成本管理現(xiàn)狀,致使事前制定的成本考核指標(biāo)流于形式,偏離醫(yī)院經(jīng)營管理重點(diǎn)的情況也屢見不鮮,無法有效發(fā)揮指導(dǎo)科室成本核算的經(jīng)營活動(dòng)的作用。由此,必需運(yùn)用管理學(xué)原理及成本核算方法,制定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)成本及相關(guān)費(fèi)用,將標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際成本比較以此評(píng)估經(jīng)營活動(dòng)的管理績效,對不利差異進(jìn)行糾偏以達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)收益的成本管控法。
實(shí)施成本目標(biāo)管理時(shí)必須注意充分關(guān)注以下重點(diǎn)的:①需全員參與成本管理。成本目標(biāo)管理需要醫(yī)院全體員工的支持,各盡其職,參與管理,各盡其責(zé)管控好本崗位、本科室的責(zé)任費(fèi)用,如此才能有效、持續(xù)地完善醫(yī)院的成本目標(biāo)管理;②成本管理要貫穿醫(yī)院經(jīng)營活動(dòng)的全過程性。即貫穿診療護(hù)理工作的醫(yī)療流程全過程,從采購計(jì)劃、實(shí)施采購、倉儲(chǔ)保管、領(lǐng)用等環(huán)節(jié),以及臨床、醫(yī)技、醫(yī)輔、行政后勤、科研單位等部門,均需重視目標(biāo)管理工作即降低醫(yī)療成本及節(jié)支醫(yī)療費(fèi)用;③成本管理需重視技術(shù)效益。醫(yī)院成本目標(biāo)管理是將醫(yī)療技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合,是將經(jīng)濟(jì)效益融入醫(yī)療技術(shù)活動(dòng)之中,決不是單純的醫(yī)療經(jīng)營活動(dòng),唯有關(guān)注醫(yī)療技術(shù)的效益分析,方能獲得醫(yī)療成本最小但效益最好的最佳方案;④必需實(shí)施成本績效考核。實(shí)施全員崗位績效考核機(jī)制及全過程的醫(yī)療活動(dòng)核算是醫(yī)院成本目標(biāo)管理的基礎(chǔ),如此方能保障實(shí)現(xiàn)全成本的目標(biāo)管理。
三、提升醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作的主要路向
(一)夯實(shí)醫(yī)院成本會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化意識(shí)宣導(dǎo)
1.優(yōu)化財(cái)務(wù)組織機(jī)構(gòu)。將醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作所涉及崗位分別制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)崗位說明書,明確該崗位所需的工作職責(zé)、專業(yè)技能、素質(zhì)要求、工作內(nèi)容、工作質(zhì)量要求等信息。
2.專業(yè)素質(zhì)及崗位技能提升培訓(xùn)。制定財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃,不定期組織會(huì)計(jì)人員參加每年繼續(xù)教育、醫(yī)院內(nèi)部及行業(yè)協(xié)會(huì)舉辦的財(cái)務(wù)專業(yè)技能提升培訓(xùn),內(nèi)容涵蓋醫(yī)院行業(yè)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)管理流程、專項(xiàng)案例、實(shí)務(wù)操作等。選送專業(yè)素質(zhì)高、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)的會(huì)計(jì)參加外部資深培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的高級(jí)財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)。
3.完善崗位成本控制,建立院、科二級(jí)的財(cái)務(wù)成本管理中心。以財(cái)務(wù)科為管理中心,以各科室、部門負(fù)責(zé)人為責(zé)任人。采用階梯式培訓(xùn),財(cái)務(wù)科定期對醫(yī)院成本中心負(fù)責(zé)人進(jìn)行成本管理制度及流程管理宣導(dǎo),再由各中心負(fù)責(zé)人對部門員工進(jìn)行成本管理宣導(dǎo),強(qiáng)化全院員工的成本管理的意識(shí)。
(二)建設(shè)數(shù)據(jù)集成平臺(tái),實(shí)施精細(xì)化管控
A醫(yī)院利用全成本系統(tǒng)與醫(yī)院信息管理系統(tǒng)及財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的對接實(shí)現(xiàn)共享數(shù)據(jù),實(shí)施全過程的成本管控。
1.建立全成本核算信息系統(tǒng)。A醫(yī)院按成本核算對象設(shè)置了院、科二級(jí)5大類科室成本核算科目,即直接醫(yī)療(分20個(gè)核算單元)、醫(yī)療技術(shù)(分13個(gè)核算單元)、醫(yī)療輔助(分31個(gè)核算單元)、行政管理(分29個(gè)核算單元)、科研單位(分17個(gè)核算單元),依據(jù)開支范圍,按成本費(fèi)用性質(zhì)劃分成114項(xiàng)進(jìn)行精細(xì)化管理。
2.醫(yī)療流程全過程的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、歸集。①對醫(yī)院月收入數(shù)據(jù)按門診及病房收入進(jìn)行統(tǒng)計(jì),明細(xì)至各開單科室工作量(門診、住院、醫(yī)技)、及開單項(xiàng)目明細(xì);②按科目成本大類和成本核算項(xiàng)目進(jìn)行科室直接成本統(tǒng)計(jì),并統(tǒng)計(jì)公共行政支出、內(nèi)部服務(wù)分?jǐn)偙?;③統(tǒng)計(jì)門診及病房收支結(jié)余表(管理費(fèi)用分?jǐn)偳埃?/p>
3.制定科學(xué)的分?jǐn)偡椒ê蜆?biāo)準(zhǔn)。首先進(jìn)行成本科室人員(包含在職、臨時(shí)、醫(yī)學(xué)院校人員、返聘人員統(tǒng)計(jì))、電話使用情況、科室占用房屋等統(tǒng)計(jì),通過直接成本數(shù)據(jù)、內(nèi)部服務(wù)記錄、固定資產(chǎn)折舊情況和預(yù)算成本維護(hù),歸集醫(yī)院各類成本數(shù)據(jù),確定分?jǐn)偡椒ê蜆?biāo)準(zhǔn);其次在月末,完成醫(yī)技、醫(yī)輔、管理及公共成本向直接醫(yī)療科室進(jìn)行成本分?jǐn)偂H缧姓笄谌藛T管理費(fèi)用可按各科室人員占全院人員比例進(jìn)行分?jǐn)?,公共設(shè)施成本可按科室占用房屋面積分?jǐn)?,直接領(lǐng)用物品按受益的部門分?jǐn)偟?,將醫(yī)院當(dāng)期所發(fā)生的全部支出合理分?jǐn)?。再次各科室每月按科室結(jié)余分配獎(jiǎng)金,按責(zé)任指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)、工作量計(jì)算獎(jiǎng)金分配系數(shù),充分調(diào)動(dòng)全院員工的工作積極性和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)。
4.強(qiáng)化成本分析,為管理層提供決策依據(jù)。對醫(yī)療流程全過程進(jìn)行全成本管理,通過醫(yī)療活動(dòng)按科室成本細(xì)化單元的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行差異、因素、環(huán)比、對比分析,結(jié)合預(yù)算管理實(shí)施醫(yī)院成本動(dòng)態(tài)管理、分析,提供決策參考。
5.績效考核,強(qiáng)化醫(yī)療成本管理。財(cái)務(wù)運(yùn)用本量利法對醫(yī)院進(jìn)行經(jīng)營保本分析、科室單元保本分析,對科室結(jié)余進(jìn)行月度、季度、年度績效考核,進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療成本管理。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理
以各科室為預(yù)算責(zé)任中心,以公立醫(yī)院年度戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)為編制基礎(chǔ),確定目標(biāo)結(jié)余進(jìn)而編制收入、成本、費(fèi)用、資金等預(yù)算。根據(jù)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行年中、年末的考核并進(jìn)行預(yù)算考核評(píng)價(jià),向預(yù)算執(zhí)行部門通報(bào)考核結(jié)果,進(jìn)行分析差異原因并提出糾偏建議。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,完善績效管理體制
1.合理配置醫(yī)療人力資源,完善公立醫(yī)院人力資源管理體制,通過人才培養(yǎng)優(yōu)化醫(yī)務(wù)人員結(jié)構(gòu),建立具有醫(yī)院特色經(jīng)營的人才梯隊(duì),優(yōu)化醫(yī)生、護(hù)士、臨床心理師、社會(huì)工作者等人員配置結(jié)構(gòu),側(cè)重以優(yōu)質(zhì)的技術(shù)型服務(wù)提升經(jīng)營效益。
2.完善績效管理體制。建立醫(yī)德電子檔案與職稱晉升相結(jié)合考評(píng),醫(yī)德檔案的考核結(jié)果直接與年底“優(yōu)秀”、崗位晉升、干部聘用等掛鉤。以績效為基礎(chǔ)制定工作量津貼分配制度,傾向一線醫(yī)務(wù)工作者及重點(diǎn)科室、崗位,倡導(dǎo)優(yōu)績優(yōu)酬,調(diào)動(dòng)公立醫(yī)院全體員工的積極性、主動(dòng)性,全員參與醫(yī)院成本管理。
3.全員參與成本管控。將醫(yī)院成本按院、科二級(jí)分解,將目標(biāo)成本分解到各科室、員工,將科室目標(biāo)結(jié)余責(zé)任落實(shí)到各科室的每一位員工肩上,讓每位員工變被動(dòng)為主動(dòng),激發(fā)全院員工發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,通過事前參與、事中監(jiān)督,共同管理醫(yī)院經(jīng)營效益。作為成本管理中心的財(cái)務(wù)部需定期提交業(yè)績報(bào)告及績效評(píng)價(jià)報(bào)告,提交財(cái)務(wù)分析報(bào)告,對差異、執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行分析,指導(dǎo)各科室下階段成本管控工作。
(五)加強(qiáng)資金管理
新醫(yī)改境遇下政府對醫(yī)院投入的財(cái)政補(bǔ)貼有限,其在醫(yī)院總收入的占比呈現(xiàn)逐年下降的趨勢,促使醫(yī)療服務(wù)參與市場竟?fàn)?,促使醫(yī)院必須強(qiáng)化資金管理,提升資金營運(yùn)水平及拓展多渠道籌資,優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),如利用商譽(yù)取得銀行授信以延期支付藥品款或采取融資租賃購入資產(chǎn),分解資金壓力。通過提升公立醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,提升醫(yī)院內(nèi)生資金的能力。引入先進(jìn)的管理理念,通過信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享,實(shí)施精細(xì)化管理以提高資金管理效益。結(jié)合醫(yī)院運(yùn)營情況采用適當(dāng)?shù)募?lì)措施,挖掘內(nèi)部潛能,向管理要效益,以滿足醫(yī)院合理運(yùn)營需求。
(六)加強(qiáng)資產(chǎn)管理
公立醫(yī)院開展各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)工作的物質(zhì)基礎(chǔ)是資產(chǎn),也是財(cái)務(wù)管理工作的主要對象,必需建立有效的資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制實(shí)行全程化管理。首先必需建立和完善招標(biāo)采購制度,對大型設(shè)備采購和重大基建項(xiàng)目要實(shí)行陽光采購,如單位紀(jì)檢監(jiān)察干部介入監(jiān)督,特別是加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督;其次需建立日常盤點(diǎn)制度,確保帳實(shí)相符,避免國有資產(chǎn)流失;再次需加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì),實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督職能,確保資產(chǎn)的有效運(yùn)營。
四、結(jié)語
醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作較為復(fù)雜,傾向于零碎化、具體化,需要制定相應(yīng)的管控制度規(guī)范管理。通過構(gòu)建全成本管理信息系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)、醫(yī)院管理系統(tǒng)的高效結(jié)合實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)預(yù)算管理提升醫(yī)院成本會(huì)計(jì)管理的計(jì)劃性和科學(xué)性,實(shí)施醫(yī)院成本全過程精細(xì)化管理,建立醫(yī)院成本責(zé)任制促進(jìn)全員參與醫(yī)療流程的成本管控,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的崗位專業(yè)技能培訓(xùn),提升醫(yī)院成本會(huì)計(jì)工作管理水平,提升醫(yī)院經(jīng)營管理水平,對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)營效益目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn):
[1]互聯(lián)網(wǎng)資源.新醫(yī)改背景下的公立醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)途徑[EB/OL].2011.1http://wenku.baidu.com/view/e586a5c06137ee06eff9188a.html
[2]祁莉蕓.醫(yī)院目標(biāo)成本管理研究[J].經(jīng)營管理者,2012.08.05.
[3]潘亮記.醫(yī)院成本控制與精細(xì)化管理的分析[J].中國總會(huì)計(jì)師,2015.02:70-71.
(作者單位:上海市精神衛(wèi)生中心)
在省檔案局的指導(dǎo)和支持下,近年來全省檢察機(jī)關(guān)檔案工作蒸蒸日上,取得良好的成績。截至2014年底,全省檢察機(jī)關(guān)共有27個(gè)院通過檔案目標(biāo)管理5A級(jí)認(rèn)定,占全省5A級(jí)單位一半以上,48個(gè)院通過4A級(jí)認(rèn)定(其中1個(gè)已升為5A),先后有27人次榮獲全省檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。省檢察院也多次得到省檔案局的表彰,先后被授予“檔案目標(biāo)管理認(rèn)定系統(tǒng)先進(jìn)單位”、“檔案館(室)建設(shè)實(shí)績突出單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。
省院機(jī)關(guān)檔案工作有著扎實(shí)的基礎(chǔ),黨組把檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在非常重要的位置。2014年,我們進(jìn)行了機(jī)關(guān)新址的維修改造,辦公條件的改善為檔案工作的發(fā)展創(chuàng)造了條件。借省院辦公條件改善之機(jī),我們把檔案庫房建設(shè)作為重點(diǎn)優(yōu)先考慮,在布局安排、資金、投入方面都給予特別的支持,共投入600多萬元,建成了上下兩層900多平方米的智能化檔案庫,包括紙質(zhì)檔案庫房、實(shí)物檔案庫房、電子檔案庫房、目錄庫、數(shù)字化室、綜控室、整檔室、閱檔室等多個(gè)區(qū)域。省院黨組高度重視檔案信息化建設(shè),檔案庫房建設(shè)中,信息化投入占比重很高,不僅滿足了當(dāng)前的工作需求,也為將來的發(fā)展預(yù)留了足夠空間。2015年又投入130多萬進(jìn)行檔案數(shù)字化掃描,使檔案信息化工作又邁上了一個(gè)新臺(tái)階。2015年10月,最高人民檢察院檢察長到省院視察,對省院智能化檔案庫室建設(shè)和信息化建設(shè)予以充分肯定。
今天,省檢察院通過省檔案局檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定,成為全省第一家檔案工作目標(biāo)管理6A級(jí)單位。這既是對省檢察院檔案工作的充分肯定,也是一次全面檢查。我們要把這次6A認(rèn)定作為新的起點(diǎn),按照中辦、國辦《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下檔案工作的意見》文件要求,進(jìn)一步規(guī)范和完善省院機(jī)關(guān)以及全省檢察機(jī)關(guān)的檔案工作,提高檔案工作水平。
要更加重視檔案工作,把檔案工作放在應(yīng)有的位置。全省各級(jí)檢察院黨組要更加重視檔案工作,將這項(xiàng)工作放到更加重要位置來抓,在人財(cái)物上給予更多支持和保障,加大資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,健全檔案管理體制,著力抓好業(yè)務(wù)建設(shè)和人才培養(yǎng),按照最高標(biāo)準(zhǔn)和要求,進(jìn)一步做好檔案管理各項(xiàng)工作。
要更好地發(fā)揮檔案服務(wù)檢察中心工作的作用。進(jìn)一步挖掘檔案的利用價(jià)值,為檢察中心工作服務(wù)、為檢察業(yè)務(wù)服務(wù),為黨和國家工作大局服務(wù)。檔案有很重要的利用價(jià)值,現(xiàn)在我們開發(fā)、裝備一系列的信息化手段,都是要發(fā)揮檔案的服務(wù)功能,便于查詢,便于尋找歷史印記,起到鑒古知今、服務(wù)現(xiàn)實(shí)工作的作用。
要進(jìn)一步推進(jìn)檔案工作的規(guī)范化、精細(xì)化、信息化。現(xiàn)在我們檔案庫房的基礎(chǔ)設(shè)施、硬件條件比較先進(jìn)。硬件提升了,軟件也要提升上去,就是我們的管理工作也要相應(yīng)提升,要提升檔案的規(guī)范化、精細(xì)化、信息化。一是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。檔案工作本身就是要求非常規(guī)范的工作,我們的司法工作也要求非常規(guī)范。司法辦案是否規(guī)范,最后會(huì)落腳到卷宗和檔案。希望通過檔案工作的規(guī)范化,反促檢察業(yè)務(wù)的規(guī)范化,以檔案管理水平的提高來推動(dòng)檢察工作的整體發(fā)展。二是加強(qiáng)精細(xì)化建設(shè)。過去的管理是粗放型的,下一步還要努力實(shí)現(xiàn)管理方式由粗放式管理到精細(xì)化管理、管理水平由低水平到高水平的飛躍,充分發(fā)揮檔案核心價(jià)值,提供精準(zhǔn)的服務(wù)。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。檔案工作在整個(gè)檢察機(jī)關(guān)的信息化建設(shè)中占有很重要的地位。要進(jìn)一步提示檔案信息化水平,在信息化應(yīng)用上下功夫,加大信息化在檔案工作中的應(yīng)用力度,推動(dòng)檔案信息化上一個(gè)新臺(tái)階,在打造“智慧檢察”、“數(shù)字檢察”中發(fā)揮更大的作用。
要進(jìn)一步加強(qiáng)對下指導(dǎo),推動(dòng)全省檢察機(jī)關(guān)檔案工作整體發(fā)展。省院要充分發(fā)揮帶頭作用,加大對下指導(dǎo)力度,繼續(xù)推動(dòng)市院、基層院的檔案工作上檔升級(jí),促進(jìn)全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)檔案工作整體發(fā)展。爭取有更多單位通過檔案目標(biāo)管理5A級(jí)認(rèn)定,并向6A級(jí)目標(biāo)奮斗。
關(guān)鍵詞:公司 績效計(jì)劃 原則 設(shè)計(jì)
中圖分類號(hào):F270.7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2013)07-245-02
一、績效計(jì)劃的內(nèi)涵
績效計(jì)劃是在實(shí)現(xiàn)員工的工作績效目標(biāo)的過程中,管理者與員工充分溝通和討論,并以書面形式訂立的管理工作。它是雙方在權(quán)利和義務(wù)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定公司的內(nèi)部規(guī)范方案。
績效計(jì)劃的設(shè)計(jì)遵循從公司最高層到員工最基層的原則,將績效指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)分解、承接。對部門講,則是經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃;對員工講,則是績效計(jì)劃。
二、績效計(jì)劃制定的原則
在制定經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃和制定員工績效計(jì)劃過程中,遵守以下原則問題:
1.價(jià)值追求原則。公司將實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值和追求股東收益最大化放在首要地位,建立以價(jià)值追求為核心的公司文化。
2.配合公司戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營目標(biāo)原則。從公司的戰(zhàn)略目標(biāo)和年度經(jīng)營目標(biāo)出發(fā),自上而下層層進(jìn)行分解、設(shè)計(jì)和篩選,選擇合適的考核內(nèi)容和指標(biāo)值。
3.流程規(guī)范化原則。以公司業(yè)務(wù)流程為切入點(diǎn),建立與業(yè)務(wù)流程相配套的規(guī)范性工作。
4.突出關(guān)鍵原則。率先選取與公司目標(biāo)一致度大、與崗位體系聯(lián)系度相關(guān)的關(guān)鍵指標(biāo),做到突出關(guān)鍵、優(yōu)中取優(yōu)。在設(shè)計(jì)員工績效計(jì)劃中,關(guān)鍵指標(biāo)不宜超過6個(gè),工作目標(biāo)不宜超過5個(gè),集中精力完成最關(guān)鍵的工作任務(wù)。
5.員工參與原則。積極主動(dòng)讓員工投入到績效計(jì)劃的設(shè)計(jì)中,員工能力得到充分發(fā)揮。通過各方積極參與,使各方的利益關(guān)系得到充分思考,科學(xué)地制定規(guī)章制度來解決各方的疑惑和矛盾。
6.合理性原則。首先,遵循因人而異,量力而行的工作方法,制定與員工崗位、權(quán)利與義務(wù)相一致,員工能夠做到的關(guān)鍵績效指標(biāo)與工作目標(biāo)。其次,設(shè)計(jì)具有一定挑戰(zhàn)性的目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有一定難度。目標(biāo)過高,一紙空談;目標(biāo)過低,對公司和員工的發(fā)展不利。
7.公平公正原則。建立公平公開公正的績效審核和溝通機(jī)制,在陽光下操作,實(shí)現(xiàn)績效考評(píng)客觀、合理。采用一致性方式對同一性質(zhì)和要求的崗位進(jìn)行考核,公平兌現(xiàn)公司承諾和獎(jiǎng)懲制度。
8.充分激勵(lì)原則。從根源上打破平均主義,做到獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)兵,懲罰懶惰,優(yōu)勝劣汰,合理拉開差距,營造一種突出績效的良好工作競爭氛圍。
9.崗位個(gè)性原則。薪酬體系的首要設(shè)計(jì)理念是建立匹配對應(yīng)不同崗位的職級(jí)體系。在設(shè)計(jì)的過程中,充分思考到不同部門、不同級(jí)別類似崗位的共同點(diǎn)和不同點(diǎn)。
10.綜合均衡原則。通過均衡調(diào)節(jié)關(guān)鍵績效指標(biāo)與工作目標(biāo)完成效果考核,建立對崗位體系全面科學(xué)衡量的制度。
三、經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃的設(shè)計(jì)
1.經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃的要素。公司經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃的要素主要涵蓋以下幾個(gè)方面:(1)績效計(jì)劃及評(píng)估內(nèi)容:詳細(xì)設(shè)計(jì)各類關(guān)鍵績效指標(biāo)體系和評(píng)估細(xì)則。(2)設(shè)計(jì)權(quán)重:通過調(diào)整績效計(jì)劃及評(píng)估細(xì)則的權(quán)重均衡比例,建立對公司績效的可評(píng)價(jià)性及工作的可量化性的體系。(3)指標(biāo)值的設(shè)定:對關(guān)鍵績效指標(biāo)分別設(shè)定目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)實(shí)際完成情況與指標(biāo)所得績效分?jǐn)?shù)的一一對應(yīng)關(guān)系。(4)績效考核期:公司經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃一般為一年考核一次。
2.公司經(jīng)營業(yè)績計(jì)劃的具體流程。(1)公司以公文形式,正式公開績效管理實(shí)施管理辦法及細(xì)則。(2)確定公司績效考核指標(biāo)體系,制定考核方法,確定績效計(jì)劃,完善相關(guān)管理工作。(3)收集、匯總、分析、修正數(shù)據(jù),計(jì)算績效分值。(4)公司與各部門共同商討確定部門績效考核指標(biāo)。
四、員工績效計(jì)劃的設(shè)計(jì)
1.員工績效計(jì)劃要素。員工績效計(jì)劃及考評(píng)表格的主要組成要素如下:(1)評(píng)估者信息:以行政管理級(jí)別來確定評(píng)估者,常常為上一級(jí)正職(主持全面工作的副職)崗位。(2)被評(píng)估者信息:詳細(xì)列出職位、工作號(hào)、工齡及級(jí)別的信息,實(shí)現(xiàn)績效計(jì)劃及考評(píng)表格直接同薪酬水平掛鉤。(3)績效計(jì)劃及考評(píng)內(nèi)容:以全面衡量被評(píng)估者的重要工作完成情況為依托,是員工績效計(jì)劃的主要組成部分。(4)關(guān)鍵職責(zé):依據(jù)績效計(jì)劃及考評(píng)內(nèi)容建立符合公司實(shí)際的關(guān)鍵職責(zé)體系。(5)權(quán)重:科學(xué)設(shè)定不同崗位類型,實(shí)現(xiàn)在大類指標(biāo)權(quán)重的考評(píng)上具有規(guī)律性和統(tǒng)一性,按績效計(jì)劃及考評(píng)內(nèi)容設(shè)定權(quán)重比例,做到工作業(yè)績的可衡量性和公司績效的可對比性。(6)指標(biāo)值的設(shè)定:關(guān)鍵績效指標(biāo)分別按目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值兩類來設(shè)定,實(shí)現(xiàn)指標(biāo)實(shí)際完成情況與指標(biāo)所得績效分值一一對應(yīng)關(guān)系。通過設(shè)計(jì)考核標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)效性,對工作目標(biāo)的完成效果進(jìn)行判定。(7)績效考核期:績效計(jì)劃及考評(píng)表格以年度為考核期。對于某些特定崗位,如營銷人員、設(shè)計(jì)預(yù)算人員、工程管理人員等,根據(jù)其崗位工作性質(zhì)和工作任務(wù)等具體工作特點(diǎn),考核期可定為月度或季度,設(shè)計(jì)相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)。(8)培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃:制定中長期培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃,以具體工作技能的方式,每一個(gè)人對應(yīng)其崗位的性質(zhì)和要求,培養(yǎng)專業(yè)能力和技能,形成員工成長和公司發(fā)展相協(xié)調(diào)的新型發(fā)展模式。
2.員工績效計(jì)劃的設(shè)計(jì)流程。員工個(gè)人績效計(jì)劃的設(shè)計(jì)共分七個(gè)主要流程。(1)崗位工作職責(zé)描述。崗位工作職責(zé)描述,主要由人力資源部協(xié)助公司高層管理者來實(shí)施,是做好績效計(jì)劃工作的大前提。通過工作分析的手段,用簡潔而準(zhǔn)確的表達(dá),對崗位體系的工作內(nèi)容及完成的主要工作成果進(jìn)行細(xì)致而具體的書面描述。(2)設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)。設(shè)定關(guān)鍵績效指標(biāo)工作一般由各部門經(jīng)理完成,各部門經(jīng)理結(jié)合本部門(本人)的關(guān)鍵績效指標(biāo),根據(jù)部門的關(guān)鍵職責(zé),與部門員工充分溝通后,設(shè)定為被考核人的關(guān)鍵績效指標(biāo)。設(shè)定被評(píng)估者可衡量性、可量化性、具有代表性的關(guān)鍵績效指標(biāo),其衡量依據(jù)是公司的發(fā)展戰(zhàn)略、年度工作目標(biāo)及崗位工作職責(zé)。換而言之,在選擇關(guān)鍵績效指標(biāo)上,力爭做到準(zhǔn)確合理,發(fā)揮績效管理的指揮棒作用,最大限度地提高員工績效水平。(3)工作目標(biāo)設(shè)定。根據(jù)公司性質(zhì)不同的內(nèi)部崗位,存在縱向和橫向的差異,不一定全部都可以用量化指標(biāo)來衡量。例如綜合類管理部門,工作內(nèi)容大而泛,定性比例較大,定量比例較小。因此,對于這些部門,需要結(jié)合本部門的工作性質(zhì),引入具體性、輔的關(guān)鍵工作事件作為工作目標(biāo)考評(píng)體系,是關(guān)鍵績效指標(biāo)重要補(bǔ)充。在設(shè)定工作目標(biāo)與完成情況方面,需要深入考慮以下問題:一是在關(guān)鍵績效指標(biāo)的決擇上,雖然遵循同樣的方法,但側(cè)重衡量點(diǎn)有所不同。二是工作目標(biāo)與完成情況不宜和關(guān)鍵績效指標(biāo)內(nèi)容相重復(fù)。在可以量化的工作領(lǐng)域方面,適當(dāng)引入使用關(guān)鍵績效指標(biāo);在無法量化的工作領(lǐng)域方面,適當(dāng)引入使用工作目標(biāo)完成效果考評(píng)體系。三是選擇與公司戰(zhàn)略相關(guān)的關(guān)鍵工作領(lǐng)域,但不是所有日常事務(wù)工作。四是工作目標(biāo)一般以5個(gè)為界限。五是不同工作目標(biāo)針對不同的工作,每一個(gè)工作目標(biāo)只對應(yīng)相關(guān)的工作。
4.權(quán)重分配。從每個(gè)被評(píng)價(jià)者崗位性質(zhì)、工作特性及對公司未來發(fā)展的影響程度出發(fā),確??己说目茖W(xué)性和客觀性,確定每類及每項(xiàng)指標(biāo)、整體及局部各項(xiàng)在整個(gè)指標(biāo)體系的關(guān)鍵程度,賦予相匹配的權(quán)重指標(biāo)。權(quán)重確定的具體方面如下:(1)關(guān)鍵績效指標(biāo)和工作目標(biāo)完成效果之間的權(quán)重分配。在實(shí)際使用過程中,各部門權(quán)重設(shè)置各不同,權(quán)重的高低完全取決于公司實(shí)際情況。對中高層的管理人員,績效計(jì)劃不設(shè)工作目標(biāo)完成效果,權(quán)重分配不占比例。對于綜合職能部門,如財(cái)務(wù)部、人力資源部、物資部等,采用工作目標(biāo)完成效果進(jìn)行考評(píng)。(2)關(guān)鍵績效指標(biāo)權(quán)重的確定。在一些特殊指標(biāo)的設(shè)計(jì)方面,需要運(yùn)用一些技巧,如客戶滿意率、一次性通過率、應(yīng)收賬款回收率等,各部門的權(quán)重比例應(yīng)盡量保持一致,每項(xiàng)的權(quán)重比例建議設(shè)為5%~8%。(3)工作目標(biāo)權(quán)重的確定。工作目標(biāo)完成效果考評(píng)與關(guān)鍵績效指標(biāo)考評(píng)目的各不相同,其各項(xiàng)工作目標(biāo)加權(quán)數(shù)值之和應(yīng)為100%,一般以3~5項(xiàng)指標(biāo)為適合。工作目標(biāo)權(quán)重是工作目標(biāo)的期望值,權(quán)重越高,期望值越大,對該項(xiàng)工作的直接影響越大;反之則越小。
5.確定關(guān)鍵績效指標(biāo)和工作的指標(biāo)值??冃в?jì)劃中的指標(biāo)值是公司對被評(píng)估者工作期望值的參考值。管理者與員工雙方共同協(xié)商確定績效計(jì)劃及考評(píng)指標(biāo)的每一項(xiàng)考核內(nèi)容,涵蓋關(guān)鍵績效的目標(biāo)指標(biāo)、挑戰(zhàn)目標(biāo)及工作目標(biāo)完成效果的衡量標(biāo)準(zhǔn)等方面。
在設(shè)定過程中,關(guān)鍵績效指標(biāo)與工作目標(biāo)完成效果考評(píng)的完成目標(biāo)不完全相同。關(guān)鍵績效指標(biāo)與公司的經(jīng)營成果息息相關(guān),其設(shè)定直接關(guān)系到公司的經(jīng)營目標(biāo),所以公司管理者必須嚴(yán)格審查,反反復(fù)復(fù)測算,務(wù)必做到準(zhǔn)確無誤。而工作目標(biāo)完成效果考評(píng),直接使用于基層員工,直接指導(dǎo)具體工作,必須經(jīng)過部門經(jīng)理與部門員工溝通達(dá)成一致意見。
關(guān)鍵績效指標(biāo)的指標(biāo)值有兩個(gè)方面,一方面是目標(biāo)指標(biāo),另一方面是挑戰(zhàn)指標(biāo)。(1)目標(biāo)指標(biāo)。目標(biāo)指標(biāo)是在正常外部環(huán)境中,正常經(jīng)營管理水平下,公司員工完成所在崗位對應(yīng)工作的期望值。
(2)挑戰(zhàn)指標(biāo)。挑戰(zhàn)指標(biāo)是在完成目標(biāo)指標(biāo)的基礎(chǔ)上,被評(píng)估者在完成指標(biāo)效果上的最大期望值。
在確定過程中,盡量避免相同類型崗位指標(biāo)值產(chǎn)生任何歧視性差異,做到公平客觀地設(shè)定每個(gè)崗位指標(biāo)。對于相同類型的崗位,其指標(biāo)值的差異僅僅只取決于當(dāng)時(shí)的外部環(huán)境、公司經(jīng)營環(huán)境和公司規(guī)模發(fā)生變化時(shí)等情況。
6.指標(biāo)檢驗(yàn)。在績效計(jì)劃設(shè)計(jì)結(jié)束前,指標(biāo)檢驗(yàn)是關(guān)鍵把關(guān)環(huán)節(jié),分別從縱向、橫向兩個(gè)維度檢查設(shè)計(jì)是否達(dá)到一致性標(biāo)準(zhǔn)。從縱向維度,自上而下,結(jié)合公司戰(zhàn)略、經(jīng)營計(jì)劃及崗位工作職責(zé)描述,逐一檢查每一崗位的考核指標(biāo)是否在下一級(jí)崗位中得到分解和承接,直至分解至基層;從橫向維度,逐一檢查同一層面的關(guān)鍵績效指標(biāo)與工作整體目標(biāo)設(shè)定是否相一致,是否客觀合理。
7.制定培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃。在制定完成所有相關(guān)工作后,管理者和員工分別從自己實(shí)際工作出發(fā),著力分析討論自己重點(diǎn)培訓(xùn)哪些能力、發(fā)展哪些工作領(lǐng)域,從而制定適合自身的中長期培訓(xùn)發(fā)展計(jì)劃。
綜上所述,績效計(jì)劃是一個(gè)嶄新的工具,是績效管理的一個(gè)重要分支。它體現(xiàn)了上下級(jí)之間對績效指標(biāo)的莊嚴(yán)承諾,具有嚴(yán)肅性和科學(xué)性,公司管理者逐步從日常經(jīng)營管理事務(wù)中釋放出來,集中精力決策公司價(jià)值最關(guān)鍵戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)上,著力穩(wěn)步推進(jìn)公司總體戰(zhàn)略和實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
1.熊蘋.中小企業(yè)績效管理現(xiàn)狀及對策.商業(yè)時(shí)代,2006(7)
2.趙曙明.績效管理與評(píng)估.高等教育出版社,2004
3.謝康.企業(yè)激勵(lì)機(jī)制與績效評(píng)估設(shè)計(jì).中山大學(xué)出版社,2005
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫