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【關(guān)鍵詞】:建筑工程;造價(jià)控制;存在問(wèn)題;對(duì)策分析
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一.引言
隨著改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,社會(huì)投資的力度不斷加大,尤其是在當(dāng)前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的形式下,政府陸續(xù)啟動(dòng)了許多重大項(xiàng)目,有力的拉動(dòng)了內(nèi)需和推動(dòng)社會(huì)投資。在這種新的環(huán)境背景下,如何更好地發(fā)揮建筑工程投資的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益,越來(lái)越引起人們的高度重視。建筑工程造價(jià)管理的宗旨在于如何有效的控制造價(jià)和合理確定造價(jià)。而有效控制造價(jià)則貫穿在建筑工程建設(shè)的全過(guò)程當(dāng)中,是以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益為導(dǎo)向的建筑工程建設(shè)十分重要的環(huán)節(jié)。
二.建筑工程造價(jià)控制中存在的主要問(wèn)題及原因
長(zhǎng)久以來(lái),因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的匆匆上馬,在很大程度上存在著概算超估算,結(jié)算超預(yù)算,預(yù)算超概算,投資失控的風(fēng)險(xiǎn)。究其發(fā)生原因,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.隨著不斷深入開(kāi)展基本建設(shè)管理體制改革,已打破了地區(qū)建筑市場(chǎng)的壁壘,跨行業(yè)承攬和異地承攬工程施工、設(shè)計(jì)的企業(yè)和單位正在逐年增加。由于目前有關(guān)預(yù)算編制、預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取費(fèi)基礎(chǔ)的規(guī)定因行業(yè)和地區(qū)的差別而有所不同,導(dǎo)致一些跨行業(yè)、跨地區(qū)承擔(dān)工程施工和設(shè)計(jì)的企業(yè)沒(méi)有清楚了解建筑工程所在地相關(guān)行業(yè)的規(guī)定,難免在實(shí)際編制建筑工程造價(jià)的過(guò)程中出現(xiàn)差錯(cuò)。
2.由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,建筑工程領(lǐng)域新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷涌現(xiàn),在編制建筑工程造價(jià)時(shí),應(yīng)該經(jīng)常來(lái)實(shí)施定額換算。但由于目前我國(guó)的工程造價(jià)確定方法多為滯后、靜態(tài)的方法,定額消耗量往往是以幾年前材料、人工、機(jī)械臺(tái)班的統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),代表的是以往的工程建設(shè)水平,并不能真正反映現(xiàn)在及將來(lái)的真實(shí)情況。
3.現(xiàn)行的建筑工程造價(jià)管理大多還處在階段性的管理模式,缺乏對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程實(shí)施綜合管理。設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位往往缺乏相互溝通的機(jī)制以及統(tǒng)一的建筑工程造價(jià)管理目標(biāo),建筑工程監(jiān)理單位往往只局限于施工階段的進(jìn)度和質(zhì)量管理,很少介入投資決策分析階段。設(shè)計(jì)單位雖然在設(shè)計(jì)階段做了建筑工程預(yù)算和概算,但由于缺少控制和約束設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo),容易導(dǎo)致投資偏高、設(shè)計(jì)保守。
4.施工階段設(shè)計(jì)變更的隨意性大。通常來(lái)說(shuō),建筑工程項(xiàng)目在經(jīng)過(guò)了嚴(yán)格的投資額度與可行性研究的審批程序后,在建筑工程建設(shè)實(shí)施的各個(gè)階段,只要科學(xué)合理地進(jìn)行組織實(shí)施、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)格監(jiān)控,能夠?qū)⒔ㄖこ淘靸r(jià)的實(shí)際發(fā)生額控制在批準(zhǔn)限額范圍以內(nèi)。但是建筑工程建設(shè)單位往往盲目急于項(xiàng)目開(kāi)工,卻沒(méi)有做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,沒(méi)有對(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的把握、投資額度的要求、設(shè)計(jì)深度的審查、承包合同和招標(biāo)文件的完善與合理程度嚴(yán)格把關(guān),導(dǎo)致邊施工邊變更,對(duì)處在施工過(guò)程中的建筑工程想改就改,有的工程項(xiàng)目甚至是一改再改,對(duì)更改的合理性和必要性也缺乏監(jiān)督和研究,從而對(duì)更改造成的相應(yīng)損失沒(méi)有責(zé)任制約。
5.當(dāng)前在建筑工程建設(shè)的招投標(biāo)制度管理和設(shè)計(jì)中存在著很大漏洞。限額設(shè)計(jì)沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)全面推行,不夠重視設(shè)計(jì)工作,建筑工程建設(shè)單位沒(méi)有采取相應(yīng)的措施來(lái)使設(shè)計(jì)單位去限額沒(méi)計(jì)和精心設(shè)計(jì)。許多建筑工程項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行優(yōu)選設(shè)計(jì)方案,也沒(méi)有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)。更有不少設(shè)計(jì)單位的管理體制不夠完善,片面的追求設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益和工作量。除此之外,在當(dāng)前的建筑工程市場(chǎng)管理體制下,很多承發(fā)包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)或者是編制標(biāo)底時(shí),故意抬高或者是壓低建筑工程預(yù)算造價(jià),使得一部分建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)偏離了正常的平均水平軌道。
6.由于造價(jià)管理人員受到自身專業(yè)素養(yǎng)的制約,不能有效滿足建筑工程造價(jià)控制工作的需要。主要表現(xiàn)在:首先,由于缺乏專業(yè)知識(shí)素養(yǎng)不能果斷獨(dú)立地處理復(fù)雜的建筑工程技術(shù)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,對(duì)投資的預(yù)控能力不強(qiáng),大量的工作仍然停留在事后的處理階段;其次,對(duì)項(xiàng)目本身缺乏深入了解,不能很好地協(xié)調(diào)、組織建筑工程項(xiàng)目各主體之間的關(guān)系;最后,由于缺乏法律和經(jīng)濟(jì)知識(shí),對(duì)合同條件的理解不到位。
三.加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的對(duì)策
1.加強(qiáng)對(duì)建筑工程建設(shè)造價(jià)的全過(guò)程管理。通過(guò)對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)算,從而制定出合理的建筑工程設(shè)計(jì)概算和投資估算指標(biāo)依據(jù)。通過(guò)推行限額設(shè)計(jì)和加強(qiáng)管理投資估算,充分預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)投資,合理的確定工程的靜態(tài)投資,從而保證建筑工程建設(shè)項(xiàng)目在決策時(shí)不缺資金。加強(qiáng)在設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的控制工作,在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和竣工驗(yàn)收完成時(shí),應(yīng)該注意要同設(shè)計(jì)方案進(jìn)行對(duì)照檢查,對(duì)建筑工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要通過(guò)原項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批認(rèn)可。未通過(guò)批準(zhǔn)同意,而擅自改變?cè)O(shè)計(jì)、進(jìn)行追加投資、擴(kuò)大建筑面積、提高標(biāo)準(zhǔn)的,在審查工程造價(jià)時(shí)不予承認(rèn),還要追究相應(yīng)單位的責(zé)任。
2.建筑工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì)建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督管理。首先,面對(duì)當(dāng)前建筑工程預(yù)結(jié)算環(huán)節(jié)十分混亂的情況,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑工程預(yù)算的指導(dǎo)工作。做好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算及定額、材料及設(shè)備價(jià)格的研究和管理工作,完善相關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)。應(yīng)認(rèn)真審查報(bào)批的預(yù)算報(bào)告,嚴(yán)格跟蹤和監(jiān)控已批復(fù)的建筑工程投資與建筑工程實(shí)施過(guò)程中的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其次,需要定期預(yù)算編制的相關(guān)信息,從而滿足預(yù)算編制以及管理的要求。最后,還要將預(yù)算管理工作作為建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督的重點(diǎn),適時(shí)的組織檢查建筑工程預(yù)結(jié)算。
3.動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的應(yīng)用與開(kāi)發(fā)是控制投資的有效工具。利用當(dāng)代信息技術(shù)開(kāi)發(fā)高性能的動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng),提供全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的信息??梢酝ㄟ^(guò)采取回歸分析方法,依據(jù)收集到的歷史資料,來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的價(jià)格走勢(shì);通過(guò)企業(yè)實(shí)際的施工技術(shù)水平以及多種價(jià)格組合,實(shí)現(xiàn)真正意義上的制定施工企業(yè)動(dòng)態(tài)定額。通過(guò)動(dòng)態(tài)造價(jià)信息系統(tǒng)的智能套價(jià)功能,可以快速導(dǎo)出清單綜合價(jià)格和實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)計(jì)算工程造價(jià)。
4.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的工程造價(jià)管理工作。當(dāng)前工程建設(shè)單位為了能夠縮短招標(biāo)的時(shí)間,往往把編制招標(biāo)造價(jià)和工程量清單同時(shí)進(jìn)行。因建筑施工圖紙無(wú)法在施工招標(biāo)前進(jìn)行會(huì)審或者施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)深度不到位問(wèn)題等因素;控制價(jià)編審和工程量清單時(shí),對(duì)施工圖紙相矛盾或者不清楚的,編審時(shí)往往采用“暫估、暫按、暫定”原則。因此招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作應(yīng)重點(diǎn)做好以下兩個(gè)方面:第一,在確保招標(biāo)文件工程量清單中的工作內(nèi)容和項(xiàng)目特征描述準(zhǔn)確清晰的同時(shí),要嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容與招標(biāo)文件是否相符;第二,工程造價(jià)管理機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)管理編審從業(yè)人員,通過(guò)定期召開(kāi)編制及管理學(xué)術(shù)研討會(huì),舉辦工程預(yù)算培訓(xùn)班、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等,提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德意識(shí),以保證控制價(jià)的編審和工程量清單質(zhì)量。
四.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,通過(guò)本文的學(xué)習(xí),我們了解到建筑工程造價(jià)管理改革之舉勢(shì)在必行,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律要求我們應(yīng)該舍棄原有不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的觀念。要從如何有利于建筑工程的發(fā)展來(lái)考慮問(wèn)題,控制和規(guī)范建筑工程造價(jià)管理,從而更好的促進(jìn)我國(guó)建筑工程行業(yè)良好健康的發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】:
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關(guān)鍵詞:電力工程造價(jià);審計(jì);難點(diǎn);對(duì)策
前 言:
放眼當(dāng)今社會(huì)的發(fā)展形勢(shì),電力資源已經(jīng)成為人們的生活以及工業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的能源資料。伴隨著城市發(fā)展的需要,電力工程建設(shè)也呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)。電力工程造價(jià)審計(jì)是關(guān)乎電力公司自身利益的重要工作,因此必須引起電力公司的足夠重視。近年來(lái),隨著電力工程的發(fā)著,其造價(jià)審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多,因此有關(guān)技術(shù)人員以及管理人員必須堅(jiān)持不懈的努力,發(fā)揮鉆研精神,努力解決造價(jià)審計(jì)過(guò)程中的難題。
一、電力工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中遇到的難點(diǎn)
由于電力工程專業(yè)性很強(qiáng),因此對(duì)電力工程造價(jià)審計(jì)的工作人員要求也十分的高。在設(shè)計(jì)某一項(xiàng)電力線路時(shí),需要技術(shù)操作人員有很強(qiáng)的技術(shù)水平,能夠保證設(shè)計(jì)圖紙上的每一條線路都符合實(shí)際操作,而不會(huì)出現(xiàn)短路、斷路等故障。在工程操作現(xiàn)場(chǎng),需要造價(jià)審計(jì)的工作人員對(duì)電力工程進(jìn)行審計(jì)結(jié)算,對(duì)其工程中進(jìn)行調(diào)試的部分,需要各工作人員進(jìn)行相互探討,運(yùn)用所有的經(jīng)驗(yàn)知識(shí)進(jìn)行操作,并且要通過(guò)施工的材料、施工的設(shè)備以及施工的工藝進(jìn)行造價(jià)審計(jì)。百密總有一疏,由于電力工程施工的情況十分復(fù)雜,其造價(jià)審計(jì)的工序也就相對(duì)而言要很多,因此,在電力工程的造價(jià)審計(jì)過(guò)程中會(huì)遇到很多困難。
(一) 隱蔽工程的增多
在電力工程的施工過(guò)程中,會(huì)經(jīng)歷很多情況,例如埋線,線路過(guò)長(zhǎng)而道路情況過(guò)于復(fù)雜等現(xiàn)象,因此在這些情況下存在著很多隱蔽的情況。例如,有一段電纜要埋入地下,在施工的過(guò)程中,由于在老房區(qū),施工情況比較復(fù)雜,因此道路管線問(wèn)題與電力管線的施工便發(fā)生沖突,電纜埋入地下的難度加大,在造價(jià)審計(jì)的過(guò)程中,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不能夠考慮到這一部分的情況,而其又要被列入統(tǒng)計(jì)范圍,相較而言就比較麻煩了。
(二) 信息傳遞不準(zhǔn)確
在造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,工程的方案預(yù)算與電力工程的實(shí)際收費(fèi)文件不相符,造成這種情況的原因有以下幾點(diǎn):
1.造價(jià)審計(jì)的工作人員素質(zhì)不高,能力不強(qiáng),不能夠?qū)こ淘靸r(jià)審計(jì)過(guò)程中的突況迅速作出應(yīng)變,隨時(shí)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行調(diào)整以及統(tǒng)計(jì),造成審計(jì)賬目不完備,底案預(yù)留不足。
2.預(yù)算支出與審計(jì)過(guò)程中收費(fèi)相差甚遠(yuǎn),因此在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí),一些細(xì)節(jié)很容易便被忽略了。
3.電力部門與相關(guān)建設(shè)單位不配合,建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)時(shí)沒(méi)有接到電力部門的咨詢以及建設(shè)意見(jiàn),因此審計(jì)人員獲取資料的途徑就比較困難,甚至造成信息來(lái)源不透明、無(wú)保障導(dǎo)致工程建設(shè)出現(xiàn)問(wèn)題。
(三) 被審計(jì)的單位不符合標(biāo)準(zhǔn)
電力工程造價(jià)審計(jì)部門對(duì)電力施工單位管理過(guò)于寬松,導(dǎo)致被審計(jì)的單位不能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),造成審計(jì)部門的工作困難。而有些施工單位完全不配合工程造價(jià)審計(jì),造成很多不必要的麻煩。
(四) 價(jià)格出入
審計(jì)部門詢價(jià)難度很高,由于沒(méi)有一個(gè)明確的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn),因此只能通過(guò)詢價(jià)以及參照同類設(shè)備進(jìn)行招標(biāo),有時(shí)是根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行招投標(biāo)價(jià)。
二、如何解決電力工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中遇到的問(wèn)題
解決電力工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中的一些難題,是進(jìn)行電力工程建設(shè)中十分重要的一件事情,電力審計(jì)工作不完善,會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)后期施工資金不足,甚至是造成爛尾樓的情況,因此必須解決造價(jià)審計(jì)過(guò)程中的難點(diǎn),保證電力工程的質(zhì)量,才能夠保證人民用電的需求。
(一)發(fā)現(xiàn)隱蔽工程,進(jìn)行大力解決
隱蔽工程在電力工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中會(huì)經(jīng)常遇到,因此相關(guān)審計(jì)人員必須提高警惕性,進(jìn)行高度重視。在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)之前,需要就圖紙對(duì)相關(guān)工程信息進(jìn)行一個(gè)統(tǒng)籌的了解,標(biāo)注出一些不熟悉的地方。然后進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察,并且找相關(guān)施工的工作人員進(jìn)行了解,對(duì)道路進(jìn)行勘探,努力發(fā)現(xiàn)不曾納入圖紙范圍的工程信息,準(zhǔn)確的對(duì)土方挖掘現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。例如在施工過(guò)程中,當(dāng)一段電纜接地線被埋入地底,由于其實(shí)行工程的量很大,線路很長(zhǎng),因此在這段路程中的埋線部位就會(huì)被忽視,因此相關(guān)工作人員需要提高自己的工作能力,努力發(fā)現(xiàn)這樣的環(huán)節(jié)與細(xì)節(jié),對(duì)工程造價(jià)有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)以及判斷標(biāo)準(zhǔn)。
(二)獲取準(zhǔn)確的信息源
信息不準(zhǔn)確,容易導(dǎo)致工程投資失誤,容易導(dǎo)致招標(biāo)與施工過(guò)程中的預(yù)算支出不符合,因此必須通過(guò)正當(dāng)手段獲取準(zhǔn)確的信息源。
雖然在書(shū)店以及網(wǎng)絡(luò)商城中便能夠買到電力部門對(duì)35KV以上的電力工程的定額,但是在實(shí)際應(yīng)用中,還是存在著很多信息上的欠缺。
1.應(yīng)該提高造價(jià)審計(jì)工作者的素質(zhì),提高其辦事能力水平、知識(shí)水平以及業(yè)務(wù)水平,養(yǎng)成其良好的責(zé)任心,在進(jìn)行審計(jì)工作的過(guò)程中,發(fā)揮其耐心、細(xì)心的特質(zhì),努力發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題,對(duì)造價(jià)審計(jì)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)。
2.觀察審計(jì)過(guò)程中的一些細(xì)節(jié),努力對(duì)電力部門以及咨詢單位進(jìn)行信息上的了解。
3.電力部門應(yīng)該實(shí)行公開(kāi)透明的信息化方案,讓審計(jì)部門在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)有一個(gè)明確嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)正確途徑獲取信息資源,而不是通過(guò)一些不當(dāng)?shù)耐緩将@取信息資源造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
(三)對(duì)被審計(jì)的單位嚴(yán)格要求
對(duì)被審計(jì)的單位應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格審核,通過(guò)有效的法律法規(guī)對(duì)其進(jìn)行制約,而不應(yīng)對(duì)其蠻橫的態(tài)度置之不理,不應(yīng)該過(guò)度縱容被審計(jì)的單位,努力與被審計(jì)的單位進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,達(dá)成雙方皆滿意的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)電力部門應(yīng)該加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè),對(duì)被審計(jì)的單位進(jìn)行嚴(yán)格的核查,努力發(fā)現(xiàn)其不符合標(biāo)準(zhǔn)的地方。
(四)控制價(jià)格出入
詢價(jià)問(wèn)題是電力工程造價(jià)審計(jì)工作中經(jīng)常遇到的問(wèn)題,由于其難度比較大,因此必須進(jìn)行業(yè)主公開(kāi)招標(biāo)投標(biāo),才能夠解決這個(gè)難題。
結(jié) 語(yǔ):
雖然電力工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中困難重重,但是又是電力工程中十分重要的一項(xiàng)審計(jì)工作。在電力審計(jì)工作的過(guò)程中,建設(shè)單位需要采用跟蹤審計(jì)的方式,對(duì)審計(jì)工作有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí),而審計(jì)單位則會(huì)在前期對(duì)電纜進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的工作,并且對(duì)其定價(jià)進(jìn)行公開(kāi)投標(biāo),及時(shí)對(duì)隱蔽工程進(jìn)行記錄核實(shí),將會(huì)減少該項(xiàng)目的核定造價(jià)。電力工程審計(jì)工作進(jìn)行的完善,與跟蹤審計(jì)是分不開(kāi)的。跟蹤審計(jì)可以發(fā)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程中遺漏的難點(diǎn)以及隱蔽的問(wèn)題,使造價(jià)審計(jì)工作更加明確,因此必須對(duì)相關(guān)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn)工作,提高其辦事能力以及業(yè)務(wù)水平,使其運(yùn)用其專業(yè)的知識(shí),良好的綜合素質(zhì)控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),選擇最正確的審計(jì)方式,保證電力工程建設(shè)單位順利施工,保證人們的用電安全以及滿足人們的用電需求。
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【關(guān)鍵詞】水利水電工程,造價(jià)管理,問(wèn)題與對(duì)策
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一,前言
水利工程關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人們生活水平的提高,水利水電要結(jié)合工程項(xiàng)目情況,從自身實(shí)際出發(fā),結(jié)合具體的水利水電工程施工情況,加強(qiáng)造價(jià)的管理和核算,嚴(yán)格造價(jià)控制規(guī)范,促使企業(yè)造價(jià)的合理化,為企業(yè)獲換來(lái)強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),保證工程質(zhì)量,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高奠定強(qiáng)大基礎(chǔ)。
二.水利工程施工造價(jià)控制與管理的意義和存在的問(wèn)題分析
1.水利水電造價(jià)管理的重要意義
(一)水利工程項(xiàng)目實(shí)施造價(jià)管理,是降低工程建筑單位消耗的必要條件。隨著各種物料的市場(chǎng)價(jià)格上漲,實(shí)施整個(gè)工程建筑中各個(gè)環(huán)節(jié)的成管理,有助于降低消耗,有助于提高工程施工能源資源的利用效率,有助于減少浪費(fèi),從各個(gè)細(xì)節(jié)降低造價(jià)施工造價(jià)。
(二)良好的造價(jià)管理有助于提高我國(guó)水利工程企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)下水利工程的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,水利行業(yè)工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底,是施工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)管理的競(jìng)爭(zhēng),因此,降低整體造價(jià),有助于為施工企業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.水利水電造價(jià)管理現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題
(一)我國(guó)水利水電造價(jià)管理現(xiàn)狀
我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步走向完善,但是由于比如市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不合理,比如在進(jìn)行工程競(jìng)標(biāo)時(shí)候存在著暗箱操作等多種人為或客觀的原因,工程建筑企業(yè)對(duì)工對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施造價(jià)預(yù)算,難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)施工單位缺乏嚴(yán)密的造價(jià)估算體系,工程設(shè)計(jì)施工中存在著多種浪費(fèi)。從整體而言,我國(guó)的水利工程的造價(jià)管理系統(tǒng)存在著很多問(wèn)題,要想推進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)的健康快速發(fā)展,就必須加強(qiáng)對(duì)這些問(wèn)題或缺陷的改善。
(二)我國(guó)水利水電工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題
首先,工程竣工時(shí)候造價(jià)核算和管理不力。當(dāng)一項(xiàng)水利水電工程已經(jīng)接近完工時(shí)候,很多水電工程企業(yè)忽視了竣工后的工程結(jié)算階段的造價(jià)管理,工程財(cái)務(wù)人員在面對(duì)突況或者是造價(jià)漲幅,施工的格局變化,工程變更等一系列問(wèn)題,很多工程企業(yè)難以很好的處理,從而大大增加了整體的造價(jià)支出。
其次,施工過(guò)程中能源材料的浪費(fèi)情況嚴(yán)重。工程的施工過(guò)程是整個(gè)工程建設(shè)造價(jià)管理的關(guān)鍵部分。由于在這一部分中,各種材料能源等消耗大大增強(qiáng)了造價(jià)的支出。施工人員操作不熟練,難以對(duì)材料合理科學(xué)利用,造成施工過(guò)程中的細(xì)節(jié)浪費(fèi),和倉(cāng)庫(kù)管理不善而造成的材料失竊等浪費(fèi),都極大程度上影響了造價(jià)的管理。而目前,我國(guó)的工程建設(shè)單位在這些問(wèn)題上表現(xiàn)很明顯。浪費(fèi)嚴(yán)重。
三.水利水電工程造價(jià)管理的方法措施
1.水利水電工程應(yīng)該合理運(yùn)用造價(jià)管理方法
(一)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期管理
所謂工程項(xiàng)目全壽命周期管理 (Life Cycle Management,簡(jiǎn)稱LCM),是將三個(gè)相互獨(dú)立的管理過(guò)程DIM,OPM和FM通過(guò)集成和統(tǒng)一化,形成一個(gè)新的管理系統(tǒng)。項(xiàng)目全壽命周期管理要求項(xiàng)目策劃、建設(shè)面向運(yùn)營(yíng),以項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)導(dǎo)向決策和實(shí)施,使項(xiàng)目策劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的資源、組織、技術(shù)、過(guò)程一體化,在項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工過(guò)程中充分考慮運(yùn)營(yíng)的情況,通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的充分結(jié)合,實(shí)現(xiàn)相關(guān)參與方之間的有效溝通和信息共享。在項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,通過(guò)及時(shí)的信息溝通,使各參與方充分了解項(xiàng)目情況和市場(chǎng)信息,為下一階段項(xiàng)目管理計(jì)劃的制定和調(diào)整提供信息和技術(shù)支持。
(二)工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制
項(xiàng)目管理是由多個(gè)過(guò)程組成的活動(dòng),每個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程必然經(jīng)過(guò)啟動(dòng)、規(guī)劃、實(shí)施、收尾幾個(gè)階段,每個(gè)項(xiàng)目的過(guò)程都不可避免有這些階段,沒(méi)有這些階段就不是一個(gè)完整的項(xiàng)目過(guò)程。項(xiàng)目費(fèi)用管理是貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),就是貫穿于項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)發(fā)包階段、工程施工階段,直到竣工驗(yàn)收等階段,即從項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) (可行性研究報(bào)告) 投資估算開(kāi)始至項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算為止,并與項(xiàng)目全壽命周期管理緊密結(jié)合。
2.選擇科學(xué)的施工方法
施工方法的設(shè)計(jì)和選擇是造價(jià)管理的重要環(huán)節(jié)。施工方法的選擇,很大程度的限制著施工人員和設(shè)備的選用,影響到工程直接造價(jià)的大小和控制。在進(jìn)行施工方法設(shè)計(jì)選擇時(shí)候,首先,要符合企業(yè)本身的技術(shù)經(jīng)濟(jì)等綜合實(shí)力,要確實(shí)能夠?qū)⑹┕し椒鋵?shí)到實(shí)踐,并有能力符合施工標(biāo)準(zhǔn),同時(shí),要保證所設(shè)計(jì)選用的施工方法符合招標(biāo)文件的總體要求。其次,要綜合考慮到項(xiàng)目投標(biāo)地區(qū)的地質(zhì)地貌,自然氣候等因素,結(jié)合工程目標(biāo)和,制定工程指導(dǎo)思想,確保各種機(jī)械設(shè)備都能夠合理的使用.
3.合理控制施工的進(jìn)度
在水利水電工程項(xiàng)目實(shí)施階段,工程進(jìn)度不僅僅會(huì)影響到工程的施工質(zhì)量,更會(huì)對(duì)直接造價(jià)有著密切的影響和聯(lián)系。在水利水電項(xiàng)目工程中,要制定合理的施工進(jìn)度計(jì)劃,盡可能的保持平穩(wěn)流暢的施工強(qiáng)度,盡力減少各種施工高峰的出現(xiàn),降低各種各機(jī)械設(shè)備人員的投入程度,減少設(shè)備人員的閑置,提高機(jī)械設(shè)備的利用效率。在制定施工進(jìn)度計(jì)劃時(shí)候,一般可以采用關(guān)鍵路線法,平穩(wěn)施工強(qiáng)度,避免高峰期設(shè)備高峰使用,同時(shí),也可以避免各個(gè)施工程序和施工部門之間出現(xiàn)工作平面的重合,避免部門之間互相干擾,提高人員和機(jī)械設(shè)備的綜合利用效率。
4.施工過(guò)程中的造價(jià)控制
(一) 人工費(fèi)控制管理。改善勞動(dòng)組織,減少窩工浪費(fèi);實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度;加強(qiáng)技術(shù)教育和培訓(xùn)工作;加強(qiáng)勞動(dòng)紀(jì)律,壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。
(二) 材料費(fèi)控制管理。改進(jìn)材料的采購(gòu)、運(yùn)輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個(gè)環(huán)節(jié)的損耗,節(jié)約采購(gòu)費(fèi)用;合理堆置現(xiàn)場(chǎng)材料,避免和減少二次搬運(yùn);嚴(yán)格材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度;制訂并貫徹節(jié)約材料的技術(shù)措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。
(三)機(jī)械費(fèi)控制管理。正確選配和合理利用機(jī)械設(shè)備,搞好機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)修理,提高機(jī)械的完好率、利用率和使用效率,從而加快施工進(jìn)度、增加產(chǎn)量、降低機(jī)械使用費(fèi)。
(四)間接費(fèi)及其它直接費(fèi)控制。精減管理機(jī)構(gòu),合理確定管理幅度與管理層次,節(jié)約施工管理費(fèi)。
四.結(jié)束語(yǔ)
水利水電工程是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最為重要的部分之一,不僅關(guān)系到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且密切關(guān)系到我國(guó)人們生活水平的提高,如何在有限的資源內(nèi),通過(guò)合理的設(shè)計(jì),施工,建造出符合人們生產(chǎn)生活發(fā)展的水利工程,是所有水利水電要重視研究的方向之一。作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中最為重要的經(jīng)濟(jì)主體,水利水電必須從工程施工的各個(gè)方面,全面實(shí)施造價(jià)管理,既讓本企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,取得優(yōu)勝的競(jìng)爭(zhēng)地位,又可以減緩我國(guó)各種資源緊張的壓力,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),有助于促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的和諧。
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關(guān)鍵詞:工程造價(jià),人工費(fèi),構(gòu)成,影響因素
0.前言
工程造價(jià)即是指建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)過(guò)分析決策、設(shè)計(jì)施工到竣工驗(yàn)收、交付使用的各個(gè)階段,完成建筑工程、設(shè)備安裝工程、設(shè)備及工器具購(gòu)置及其他相應(yīng)的建設(shè)工作,最后形成固定資產(chǎn)及所投入的費(fèi)用總和。確定工程造價(jià)的重點(diǎn)是根據(jù)施工圖計(jì)算建筑物的工程量,然后通過(guò)套用預(yù)算定額來(lái)確定人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量,進(jìn)而按照規(guī)定的程序和計(jì)價(jià)方法計(jì)算直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金,最后得出工程造價(jià)。建筑工程造價(jià),按我國(guó)最新的分類標(biāo)準(zhǔn)可分為直接費(fèi)、間接費(fèi)和其他費(fèi)用三大部分。免費(fèi)論文。直接工程費(fèi)又包括定額直接費(fèi)(由人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)構(gòu)成)、其他直接費(fèi)。在當(dāng)今的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,人是“生產(chǎn)力三要素”中最活躍的因素,人力的使用對(duì)工程進(jìn)度和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著重大影響,有效管理控制好人工費(fèi),對(duì)整個(gè)工程的綜合效益有著重要意義。下面,我們就對(duì)工程造價(jià)管理中人工費(fèi)的構(gòu)成與控制進(jìn)行分析。
1.人工費(fèi)的構(gòu)成方面
人工費(fèi),作為工程直接成本的基本組成部分,是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開(kāi)支的各項(xiàng)費(fèi)用,是人工消耗量和預(yù)算工資單價(jià)之乘積,一個(gè)建筑安裝工人(現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工人)一個(gè)工作日在預(yù)算中應(yīng)計(jì)入的全部人工費(fèi)用。內(nèi)容包括:
⑴基本工資:是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。
⑵工資性補(bǔ)貼:是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的物價(jià)補(bǔ)貼,煤、燃?xì)庋a(bǔ)貼,交通補(bǔ)貼,住房補(bǔ)貼,流動(dòng)施工津貼等。
⑶生產(chǎn)工人輔助工資:是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資,包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資,調(diào)動(dòng)工作、探親、休假期間的工資,因氣候影響的停工工資,女工哺乳時(shí)間的工資,病假在六個(gè)月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。
⑷職工福利費(fèi):是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提的職工福利費(fèi)。
⑸生產(chǎn)工人勞動(dòng)保護(hù)費(fèi):是指按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的勞動(dòng)保護(hù)用品的購(gòu)置費(fèi)及修理費(fèi),徒工服裝補(bǔ)貼,防暑降溫費(fèi),在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費(fèi)用等。
2.人工費(fèi)的計(jì)算與取值
2.1 計(jì)算參照各地最低工資標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)工程造價(jià)管理長(zhǎng)期實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的體制,各地區(qū)的人工工資單價(jià)組成內(nèi)容并不完全相同,但其中每一項(xiàng)內(nèi)容都是根據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法規(guī)、政策文件的精神,結(jié)合本地的行業(yè)特點(diǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平,通過(guò)反復(fù)測(cè)算最終確定的,由各地建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)以預(yù)算工資單價(jià)的形式確定計(jì)算人工費(fèi)的工資單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。按照與預(yù)算工資單價(jià)同口徑,人工費(fèi)用中不含養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和住房公積金。近年來(lái),為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)的變化,有利于勞務(wù)分包的實(shí)施,各地開(kāi)始對(duì)不同工種的工人采用不同的工資單價(jià)計(jì)價(jià)。
建設(shè)部以建辦標(biāo)函[2006]765號(hào)文要求開(kāi)展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和工作,之后以建標(biāo)造函[2007]44號(hào)了有關(guān)會(huì)議紀(jì)要。各地陸續(xù)開(kāi)展了此項(xiàng)工作。開(kāi)展人工成本信息工作是引導(dǎo)建筑勞務(wù)合同雙方合理確定建筑工人(農(nóng)民工)工資水平的基礎(chǔ),是建筑業(yè)企業(yè)合理支付工人勞動(dòng)報(bào)酬和調(diào)解、處理建筑工人勞動(dòng)工資糾紛的依據(jù),也是工程招投標(biāo)中評(píng)定成本的依據(jù),對(duì)維護(hù)工程建設(shè)各方合法權(quán)益,將起到積極的作用。當(dāng)然,所的人工成本信息的作用和水平與預(yù)算工資單價(jià)是有所不同的。在實(shí)際預(yù)算時(shí),取值不能低于最低工資單價(jià)。以廣東省為例吧,廣東省勞動(dòng)保障廳2008.年《關(guān)于調(diào)整廣東省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(粵勞社〔2008〕34號(hào),從2008年2月19日起調(diào)整全省最低工資標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整后的最低工資標(biāo)準(zhǔn)為:
一類:860 元/月,8.3 元/小時(shí) (廣州)
二類:770 元/月,7.4 元/小時(shí) (珠海、佛山、東莞、中山)
三類:670 元/月,6.5 元/小時(shí) (汕頭、惠州、江門)
四類:580 元/月,5.6 元/小時(shí)(韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、肇慶、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮)
五類:530 元/月,5.1 元/小時(shí)(執(zhí)行四類標(biāo)準(zhǔn)的市所屬部分縣(縣級(jí)市)
其中加班加點(diǎn)的工資,中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境條件下的津貼,以及法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等工資待遇,不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)口徑內(nèi),由用人單位另行支付?!蛾P(guān)于職工全年月平均工作時(shí)間和工資折算問(wèn)題的通知》(勞社部發(fā)[2000]8號(hào))規(guī)定:職工全年月平均工作天數(shù)和工作時(shí)間分別為20.92天和167.4小時(shí),職工的日工資和小時(shí)工資按此進(jìn)行折算。具體計(jì)算方式如下:
年工作日=365-104(休息日)-10(法定假日)=251(天)
月工作日=251÷12=20.92(天)
月工作時(shí)間=20.92×8=167.4(小時(shí))
勞動(dòng)者所得月工資在剔除規(guī)定的三類工資待遇項(xiàng)目和繳納個(gè)人最低住房公積金后,低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。這些規(guī)定,是工程造價(jià)計(jì)算中要注意的問(wèn)題。后來(lái)的定額預(yù)算制度改革,簡(jiǎn)化了上述做法,實(shí)行“定額人工工日不分工種、技術(shù)等級(jí)一律以綜合工日表示”,同時(shí)采用統(tǒng)一預(yù)算工資單價(jià)。
2.2、人工費(fèi)的基本計(jì)算方法
1)人工費(fèi)單價(jià)=人工消耗量×預(yù)算工資單價(jià) (1)
這是在'綜合工日'及統(tǒng)一工資單價(jià)情況下的表達(dá)(分項(xiàng)工程單價(jià)).
2)人工費(fèi)單價(jià)=∑人工消耗量×預(yù)算工資單價(jià) (2)
這是區(qū)分工種,實(shí)行不同工資單價(jià)情況的表達(dá)(分項(xiàng)工程單價(jià)).
3).人工費(fèi)=∑工程量×人工費(fèi)單價(jià) (3)
這是'單價(jià)法'計(jì)價(jià)下,單位工程的人工費(fèi)計(jì)算的基本表達(dá),只能得到人工費(fèi)用額.
4)人工費(fèi)=∑∑工程量×人工消耗量×預(yù)算工資單價(jià)=∑工程量×[∑人工消耗量×預(yù)算工資單價(jià)]
上述公式表達(dá)是將人工費(fèi)單價(jià)(算式2,區(qū)分工種)簡(jiǎn)單代入算式3.
=∑[∑工程量×人工消耗量]×預(yù)算工資單價(jià)
這是首先做'工料分析'(可以得到單位工程需要的各工種工人的工日數(shù)量),區(qū)分工種(工資單價(jià)可以統(tǒng)一,也可以不統(tǒng)一)情況的表達(dá).也即'實(shí)物法'計(jì)價(jià).
5).人工費(fèi)=∑∑∑工程量×人工消耗量×預(yù)算工資單價(jià)
3.影響人工費(fèi)的控制因素分析
人工費(fèi)是建筑施工企業(yè)為完成一定數(shù)量的建安工程產(chǎn)品而消耗的活勞動(dòng)的貨幣表現(xiàn)。人工費(fèi)是由價(jià)格和消耗量?jī)蓚€(gè)因素決定的??構(gòu)造為數(shù)學(xué)模型如下:
式中F為人工費(fèi),Ji為各類人工工日單價(jià);Li各類人工消耗的工日數(shù)。工日單價(jià)關(guān)系到職工切身利益,會(huì)影響職工工作積極性及建筑隊(duì)伍的穩(wěn)定性。免費(fèi)論文。工日消耗關(guān)系到建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而人工費(fèi)的控制要?jiǎng)t要通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低單位成本中的工資含量來(lái)實(shí)現(xiàn)的。建筑安裝工程造價(jià)中的人工費(fèi)一般占總成本的10%左右,工程類型不同這一比例也有所不同。根據(jù)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,歸納起來(lái)有五方面的影響因素。
3.1建筑工程的特征
多指建筑工程的類別、規(guī)模、建造環(huán)境、施工技術(shù)特點(diǎn)等。它影響到施工生產(chǎn)對(duì)人力的要求,比如需要施工人員的數(shù)量、技術(shù)水平、工種構(gòu)成、工藝要求等情況,這些方面反映了工程施工的勞動(dòng)密集程度,同時(shí)也是制定工時(shí)消耗定額標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)(主要影響工日消耗量)。因此根據(jù)不同建筑工程的特征合理地制定和配置勞動(dòng)力計(jì)劃,有利于充分發(fā)揮各種人員的勞動(dòng)特長(zhǎng),節(jié)約工日消耗,降低施工項(xiàng)目成本。
3.2企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
指建筑施工企業(yè)為進(jìn)行施工生產(chǎn)所具備的技術(shù)裝備條件和專業(yè)化程度,以及一定數(shù)量和質(zhì)量的生產(chǎn)資料。顯然,建筑企業(yè)技術(shù)裝備水平越高,勞動(dòng)生產(chǎn)率越高,人工費(fèi)比例降低。企業(yè)狀況對(duì)工程成本影響的作用在一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)較穩(wěn)定。
3.3工資水平
工資水平是職工物質(zhì)利益的具體體現(xiàn),是有效調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,不僅可以減少工資支出,同時(shí)還可以縮減單位產(chǎn)品的各項(xiàng)費(fèi)用。在一定的生產(chǎn)發(fā)展水平條件下,職工工資水平,首先取決于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益及由此形成可供企業(yè)自行分配的盈利水平,其次決定于個(gè)人在生產(chǎn)勞動(dòng)中所作的貢獻(xiàn)。隨著企業(yè)制度改革的深化施工企業(yè)在分配上有了較多的自主權(quán),工資水平就必然受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的制約。
3.4人員素質(zhì)
應(yīng)優(yōu)化員工素質(zhì)提高職工工作效率和文化技術(shù)水平,采用先進(jìn)施工技術(shù)、設(shè)備,提高建筑施工的技術(shù)裝備水平,廣泛推行流水作業(yè),工序作業(yè)不間斷,實(shí)現(xiàn)均衡連續(xù)作業(yè),以一定的投資取得較大成效,這是加快施工進(jìn)度、縮短工期、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,有效降低人工費(fèi)成本的根本途徑。
3.5建設(shè)項(xiàng)目管理水平
建設(shè)項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新與發(fā)展,一是靠項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)和項(xiàng)目班子整體功能的發(fā)揮;二是靠創(chuàng)新管理、科學(xué)發(fā)展;三是靠質(zhì)量和信譽(yù)的保證;四是靠廣大干部職工的通力合作,團(tuán)結(jié)奮斗。免費(fèi)論文。因此,要強(qiáng)化項(xiàng)目管理,創(chuàng)新管理,努力提高項(xiàng)目管理水平。建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)常流動(dòng)轉(zhuǎn)移,要從一個(gè)施工段到另一個(gè)施工段,從一個(gè)部位到另一個(gè)部位,各個(gè)工序的施工時(shí)間里所需工種和人數(shù)一般都有差別,我們需根據(jù)實(shí)際情況安排各單項(xiàng)工程的施工周期,使建設(shè)工作分期分批進(jìn)行,避免過(guò)分集中,合理、節(jié)約地使用勞力、材力,提高勞動(dòng)時(shí)間的利用效率,以同樣的工日消耗,完成盡可能多的建安工作量。
4.結(jié)論
工程造價(jià)中人工費(fèi)的管理控制是一項(xiàng)很復(fù)雜的工作,涉及面廣,我們應(yīng)該結(jié)合工程實(shí)際情況,精心策劃項(xiàng)目建設(shè),合理確定并控制人工費(fèi),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮人的積極因素,提高生產(chǎn)效率,節(jié)約成本,以求取得較好的人工費(fèi)控制效果和綜合經(jīng)濟(jì)效益。
【參考文獻(xiàn)】
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【關(guān)鍵詞】工程造價(jià);現(xiàn)狀分析;控制措施
隨著我國(guó)建筑企業(yè)的向前發(fā)展,工程造價(jià)作用的地位也越來(lái)越明顯,已經(jīng)成為了工程項(xiàng)目管理的核心要素之一,同時(shí)也是提高項(xiàng)目投資效益的關(guān)鍵所在,同時(shí)確定與投資有效控制是工程建設(shè)管理不可缺少的重要組成部分。近幾年,全過(guò)程造價(jià)管理漸漸地引起人們的重視,在建筑工程項(xiàng)目管理中,尤其是實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制,業(yè)主對(duì)工程投資效益更加重視,對(duì)工程造價(jià)行業(yè)提出更高的要求,業(yè)主進(jìn)行全方位、全過(guò)程的工程項(xiàng)目造價(jià)控制管理,將是我國(guó)工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。
工程項(xiàng)目全過(guò)程的控制,由決策階段工程造價(jià)的控制、設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制、招投標(biāo)階段工程造價(jià)的控制、施工階段工程造價(jià)的控制、竣工決算和竣工后費(fèi)用的控制5個(gè)部分組成。在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段編制投資估算,在初步設(shè)計(jì)階段編制設(shè)計(jì)概算,在施工圖設(shè)計(jì)階段編制施工圖預(yù)算,在工程實(shí)施階段要按承包實(shí)際完成的工程量,以合同價(jià)為基礎(chǔ),考慮各種因素確定估算價(jià);在竣工驗(yàn)收階段,全面匯集在工程建設(shè)過(guò)程中實(shí)際花費(fèi)的全部費(fèi)用,編制竣工決算,如實(shí)體現(xiàn)該建設(shè)工程的實(shí)際造價(jià)。
一、工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題
1.市場(chǎng)供求關(guān)系失衡,造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范,影響了合理定價(jià)。近幾年來(lái),在宏觀政策調(diào)控下,固定資產(chǎn)的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,同時(shí)從事建筑施工的隊(duì)伍卻以更大幅度增加,供不應(yīng)求局面使得本己激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭(zhēng)得施工任務(wù)不得不面對(duì)難以接受的招標(biāo)條件,面對(duì)這些不規(guī)范的市場(chǎng)交易,施工企業(yè)只有壓低價(jià)格承包工程,長(zhǎng)此下去,企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價(jià)管理,而現(xiàn)行的政策缺乏相應(yīng)的約束機(jī)制。這樣也就更加助長(zhǎng)了建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的不規(guī)范行為。
2.造價(jià)管理觀念落后,政府過(guò)分干預(yù)。目前我國(guó)建筑工程在造價(jià)管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對(duì)建筑工程造價(jià)缺乏整體概念和認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,國(guó)家對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管,已經(jīng)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政府控制,轉(zhuǎn)為市場(chǎng)調(diào)節(jié),市場(chǎng)現(xiàn)行材料價(jià)格隨市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng),市場(chǎng)起主要的調(diào)節(jié)作用,但是市場(chǎng)具有盲目性和滯后性的特點(diǎn),其自身調(diào)節(jié)機(jī)制不是萬(wàn)能的,完全依靠市場(chǎng)不可能實(shí)現(xiàn)資源的合理配置,這就要求政府在關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建筑行業(yè)的價(jià)格調(diào)整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的杠桿作用對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理干預(yù),這是防止建筑工程造價(jià)市場(chǎng)混亂的必要手段之一。但是由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,一些地方的市場(chǎng)觀念淡薄,當(dāng)?shù)卣袌?chǎng)價(jià)格過(guò)多采取行政手段進(jìn)行干預(yù),對(duì)建筑工程的造價(jià)上沿用老套的方法,嚴(yán)重阻礙工程造價(jià)的真實(shí)性和有效性。
3.工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴(yán)重。由于建筑市場(chǎng)缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設(shè)單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權(quán)壟斷發(fā)包。造成現(xiàn)場(chǎng)的總包單位無(wú)法協(xié)調(diào)安排進(jìn)度和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費(fèi)。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價(jià),影響了市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
4.法制不健全。目前我國(guó)在對(duì)建筑工程造價(jià)的管理上,已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)的法律、法規(guī)和條款,對(duì)建筑行業(yè)的工程造價(jià)問(wèn)題進(jìn)行規(guī)范。但事實(shí)上出于各種原因,已經(jīng)制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒(méi)有涉及到影響建筑工程造價(jià)方面的內(nèi)容,出現(xiàn)法律法規(guī)盲區(qū),在實(shí)際操作中出現(xiàn)無(wú)法可依的現(xiàn)象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。法制的不完善嚴(yán)重地影響了建筑工程造價(jià)的真實(shí)、合理、有效。
二、深化建設(shè)工程造價(jià)管理改革的舉措
1.加強(qiáng)宏觀調(diào)控,完善法制建設(shè)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),建設(shè)工程造價(jià)管理要依法管理,尤其在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期,更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè),要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個(gè)以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設(shè)工程造價(jià)管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質(zhì)管理辦法、招投標(biāo)法、施工合同法、質(zhì)量管理(質(zhì)量管理論文)法等法規(guī)制度;要明確在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下必須堅(jiān)持政府的宏觀調(diào)控,法制建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,便于操作,對(duì)工程建設(shè)的各個(gè)階段都要有相應(yīng)的約束機(jī)制。
2.嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事。建筑工程基本建設(shè)程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質(zhì)、高速完成建設(shè)任務(wù),獲得較好的投資效益和社會(huì)效益的工程建設(shè)的科學(xué)管理方法,也是合理確定造價(jià)的科學(xué)依據(jù)。大型建筑工程項(xiàng)目,由于規(guī)模大,建設(shè)周期長(zhǎng),技術(shù)復(fù)雜,人財(cái)物消耗大,并考慮到投入使用后的經(jīng)濟(jì)效益等因素,一旦決策失誤,將造成無(wú)可挽回的巨大經(jīng)濟(jì)損失。為了合理確定造價(jià),必須在建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行多次性計(jì)價(jià),即按基本建設(shè)程序合理確定不同階段的造價(jià),以充分體現(xiàn)造價(jià)的合理性。
3.建立約束機(jī)制,規(guī)范業(yè)主行為。在建設(shè)工程的全過(guò)程中,業(yè)主貫穿于建設(shè)全過(guò)程的始終,建設(shè)過(guò)程的各個(gè)階段離不開(kāi)業(yè)主的參與。因此,業(yè)主的行為對(duì)工程建設(shè)起著很重要的作用,政府各主管部門應(yīng)對(duì)業(yè)主在建設(shè)階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強(qiáng)化施工總承包職能??偝邪鼏挝挥心芰唾Y質(zhì)的,嚴(yán)禁建設(shè)單位強(qiáng)行分包工程任務(wù)。
4.規(guī)范管理,建立有形工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)。成立有形市場(chǎng)后,由于工程結(jié)算審核要進(jìn)入該市場(chǎng),政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大,從而形成一種全新的監(jiān)管機(jī)制;企業(yè)如不自律,政府可繩之以法 ,從而更充分的發(fā)揮政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控職能,真正起到維護(hù)造價(jià)咨詢工作嚴(yán)肅、公平、公正性的作用,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價(jià)控制。有形市場(chǎng)的建立不僅能為所有工程造價(jià)咨詢單位提供一個(gè)良好的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
5.規(guī)范中介服務(wù),提高競(jìng)爭(zhēng)能力。第一,對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理、整頓,不合格的要清除。第二,應(yīng)實(shí)行回避制度,咨詢實(shí)體應(yīng)與行業(yè)主管部門脫鉤,避免利用行業(yè)特權(quán)承攬標(biāo)底。標(biāo)底編制實(shí)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、信譽(yù)取勝的原則,對(duì)中介機(jī)構(gòu)要實(shí)行資質(zhì)年檢、標(biāo)底抽查,懲罰結(jié)合的制度。第三,積極開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高咨詢服務(wù)單位人員的技術(shù)水平和專業(yè)技術(shù)資質(zhì)等級(jí),要求從業(yè)人員持證上崗。第四,制定咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范,加強(qiáng)職業(yè)道德教育和法制教育,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)的不斷提高,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)配合政府職能部門共同搞好工程造價(jià)管理工作。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述, 工程造價(jià)全過(guò)程控制管理是一項(xiàng)集技術(shù)性、專業(yè)性、經(jīng)濟(jì)性和政策性于一體的綜合性工作。在工程造價(jià)全過(guò)程控制中,把關(guān)好每一環(huán)節(jié)的投資實(shí)施有效控制,發(fā)揮高質(zhì)量的服務(wù)作用,才能實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量、工期、投資三控目標(biāo),從而提高工程造價(jià)的管理。
參考文獻(xiàn):
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[2]蔣傳輝,建設(shè)工程造價(jià)管理.江西高校出版社,1999.
關(guān)鍵詞 工程管理 造價(jià)控制 決策階段 清單管理
一、引言
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)工程造價(jià)的全過(guò)程服務(wù)分別由投資主管部門、建設(shè)、設(shè)計(jì)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé),同時(shí)也就被孤立的分割在各個(gè)部門和系統(tǒng),相互間無(wú)聯(lián)系,更無(wú)一獨(dú)立的造價(jià)控制責(zé)任體,也就成為許多項(xiàng)目投資失控的主要原因。本論文主要從設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、結(jié)算等階段的造價(jià)管理控制進(jìn)行分析,以期和同行分享,共同推進(jìn)我國(guó)工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)的控制管理水平。
為了實(shí)現(xiàn)建筑工程施工企業(yè)成本控制工作目標(biāo)、指導(dǎo)施工成本管理工作的開(kāi)展,現(xiàn)代建筑工程施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化工程造價(jià)管理工作。隨著建筑工程施工管理研究與應(yīng)用的不斷發(fā)展,現(xiàn)代工程造價(jià)管理中動(dòng)態(tài)管理方式的應(yīng)用成為工程造價(jià)管理發(fā)展的主要方向。動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理能夠根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)節(jié),實(shí)現(xiàn)科學(xué)的工程造價(jià)管理。筆者從自身的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)出發(fā),以相關(guān)文獻(xiàn)與研究資料為基礎(chǔ)對(duì)建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制進(jìn)行了簡(jiǎn)要論述。
二、工程項(xiàng)目決策階段的造價(jià)控制與管理
這個(gè)階段是工程項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)控制的開(kāi)始。在這個(gè)階段中,主要進(jìn)行的工作就是提交工程項(xiàng)目建議書(shū),并且進(jìn)行立項(xiàng)可行性研究,再進(jìn)行投資預(yù)算的編制,最后制定詳細(xì)完整的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)。在項(xiàng)目的決策階段進(jìn)行的任何一項(xiàng)的投資決策,對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制以及完工交付使用后的經(jīng)濟(jì)效益都起著至關(guān)重要的作用。對(duì)于工程項(xiàng)目全過(guò)程的造價(jià)管理是一個(gè)決定性的階段。所以要在這個(gè)階段做好工程的造價(jià)控制就必須首先將項(xiàng)目法人制度落實(shí)到位。在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中,都要在各項(xiàng)資金的運(yùn)作,以及在債務(wù)償還等方面進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,將具體的責(zé)任落實(shí)到人。還要建立與之對(duì)應(yīng)的配套措施,最好由政府主管部門和監(jiān)理方共同設(shè)立監(jiān)察組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的造價(jià)管控。其次,在進(jìn)行市場(chǎng)分析的時(shí)候,要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,盡量防止項(xiàng)目投資決策上的盲目性和風(fēng)險(xiǎn)性,盡量考慮可以增加企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的工程項(xiàng)目。第三就是對(duì)于工程項(xiàng)目的一些外部條件,例如地質(zhì)條件,施工的水電、運(yùn)輸?shù)确矫娴谋U系?,都要進(jìn)行綜合性的考慮,使得預(yù)算編制更加科學(xué)以及更具可操作性。
三、招投標(biāo)階段的造價(jià)控制
建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)階段是建筑產(chǎn)品的需求者經(jīng)過(guò)招標(biāo)活動(dòng)確定產(chǎn)品的生產(chǎn)者,并簽訂承包合同的過(guò)程,此階段需要確定項(xiàng)目的招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)原則與方法、承發(fā)包模式、合同計(jì)價(jià)方式、合同價(jià)格以及合同條款等內(nèi)容。
1、評(píng)標(biāo)辦法的選擇
根據(jù)每個(gè)項(xiàng)目的不同特點(diǎn),選擇最適合本項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)辦法。深圳市目前施工招標(biāo)中有5種常用評(píng)標(biāo)方法,每種評(píng)標(biāo)方法都有各自不同的特點(diǎn),因此,招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目的不同,認(rèn)真選取評(píng)標(biāo)方法,這樣,有利于工程造價(jià)的有效控制。
2、深化、細(xì)化設(shè)計(jì)圖的審核,重視招標(biāo)文件的編制
設(shè)計(jì)圖紙作為擬建工程的技術(shù)條件和工程量清單的編制依據(jù),是工程技術(shù)質(zhì)量的保證,是工程量清單準(zhǔn)確率的保證??辈炫c設(shè)計(jì)的深度和正確度,會(huì)直接影響工程造價(jià)正確性,影響建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的全過(guò)程控制。招標(biāo)文件編制需要十分細(xì)致全面,它是后續(xù)簽訂合同的依據(jù),也是保證項(xiàng)目順利實(shí)施的必要條件。
四、推行工程量清單計(jì)價(jià)模式下的招投標(biāo)方式
采用工程量清單招投標(biāo),是指由招標(biāo)單位提供統(tǒng)一招標(biāo)文件,投標(biāo)單位以此為基礎(chǔ),根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及擬定的施工組織設(shè)計(jì),按企業(yè)定額或參照建設(shè)行政主管部門的現(xiàn)行消耗量定額以及造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)價(jià)格信息進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)單位擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過(guò)程。
在招標(biāo)準(zhǔn)備階段,招標(biāo)人首先編制或委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢單位(或招標(biāo)機(jī)構(gòu))編制招標(biāo)文件,包括符合要求的工程量清單;工程量清單編制完成后,作為招標(biāo)文件的一部分,發(fā)給各投標(biāo)單位。投標(biāo)單位在接到招標(biāo)文件后,可對(duì)工程量清單進(jìn)行簡(jiǎn)單的復(fù)核,如果沒(méi)有大的錯(cuò)誤,即可考慮各種因素進(jìn)行工程報(bào)價(jià),如果投標(biāo)單位發(fā)現(xiàn)工程量清單中工程量與有關(guān)圖紙的差異較大,可要求招標(biāo)單位進(jìn)行澄清,但投標(biāo)單位不得擅自變動(dòng)工程量;投標(biāo)報(bào)價(jià)完成后,投標(biāo)單位在約定的時(shí)間內(nèi)提交投標(biāo)文件;評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評(píng)定標(biāo)。由投標(biāo)文件組成也可看出,在采用工程量清單招標(biāo)后,投標(biāo)單位真正有了報(bào)價(jià)的自,根據(jù)招標(biāo)文件及有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,計(jì)算出投標(biāo)報(bào)價(jià),并在此基礎(chǔ)上研究投標(biāo)策略和技巧,根據(jù)各種影響因素和工程具體情況靈活機(jī)動(dòng)地調(diào)整報(bào)價(jià),以便提出更有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。施工是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的過(guò)程,造價(jià)的90%以上都耗用在施工階段,因此,這一階段的造價(jià)控希提整個(gè)工程造價(jià)控制的重要一環(huán),要準(zhǔn)確處理造價(jià)、工期和質(zhì)量的辨證關(guān)系,把投入產(chǎn)出觀念滲透到過(guò)程施工過(guò)程中,努力使人力、物力、財(cái)力、技術(shù)等生產(chǎn)要素達(dá)到最優(yōu)組合。
五、結(jié)語(yǔ)
總之,隨著建筑業(yè)一系列推陳出新的體制改革的深入和發(fā)展,就會(huì)給工程造價(jià)帶來(lái)更多的問(wèn)題,提出更高的要求。通過(guò)工程造價(jià)方式的改革,將會(huì)進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理體制改革,早日實(shí)現(xiàn)改革的最終目標(biāo);在統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和消耗量定額的基礎(chǔ)上,遵循商品經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律,建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為主的價(jià)格機(jī)制,企業(yè)依據(jù)政府和社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)提供的市場(chǎng)價(jià)格信息和造價(jià)指數(shù),結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況,自主報(bào)價(jià),通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的運(yùn)行,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、有序的工程造價(jià)管理體系,達(dá)到合理使用投資,有效的控制工程造價(jià),取得最佳投資效益的目的,逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)體制,符合中國(guó)國(guó)情,與國(guó)際慣例接軌的工程造價(jià)管理體制。我們真誠(chéng)希望業(yè)內(nèi)有志之士,盡快行動(dòng)起來(lái),為我國(guó)工程造價(jià)管理事業(yè)的早日騰飛貢獻(xiàn)出自己的智慧和力量。
參考文獻(xiàn):
[1]伊貽林.工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)[M].中國(guó)計(jì)劃出版社,2001.
【關(guān)鍵詞】房屋建設(shè)工程;影響因素;甲方;投資控制
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
前言
目前,人們對(duì)住房?jī)r(jià)格問(wèn)題的關(guān)心程度日益增強(qiáng),隨著房屋建設(shè)市場(chǎng)化趨勢(shì)的加大,各房地產(chǎn)商在房屋價(jià)格與質(zhì)量方面的競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。因此,了解房屋建筑工程建設(shè)中對(duì)投資的影響因素,采取相應(yīng)控制措施,顯得尤為必要。
二、建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成及工程造價(jià)控制的目標(biāo)
1、工程造價(jià)(固定資產(chǎn)投資)的組成
工程造價(jià)的組成包括:設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用、建筑安裝工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息。
具體內(nèi)容包括:
(一)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)用:①設(shè)備購(gòu)置:設(shè)備原價(jià)、設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)②工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)
(二)、建筑安裝工程費(fèi)用:①直接費(fèi)②間接費(fèi)③利潤(rùn)④稅金
(三)、工程建設(shè)其他費(fèi)用:①土地使用費(fèi)②與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用③與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的其他費(fèi)用
(四)、預(yù)備費(fèi):①基本設(shè)備費(fèi)②漲價(jià)預(yù)備費(fèi)
(五)、建設(shè)期利息
2、建筑工程項(xiàng)目投資的有效控制
所謂有效控制,就是在優(yōu)化建設(shè)方案、設(shè)計(jì)方案的基礎(chǔ)上,在建設(shè)程序的各個(gè)階段,采用一定的方法和措施將工程投資的發(fā)生控制在合理的范圍和核定的投資限額以內(nèi),具體說(shuō),就是要用投資估算價(jià)控制設(shè)計(jì)方案的選擇和初步設(shè)計(jì)概算造價(jià);用概算造價(jià)控制技術(shù)和修正概算造價(jià);用概算造價(jià)或修正概算造價(jià)控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算造價(jià),以求合理地使用人力、物力和財(cái)力,取得較好的投資效益。
有效控制工程投資應(yīng)體現(xiàn)以下三項(xiàng)原則:(1)以設(shè)計(jì)階段為重點(diǎn)的建設(shè)全過(guò)程投資控制??刂频年P(guān)鍵在于前期決策和設(shè)計(jì)階段,決策完成后,控制的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。(2)實(shí)施主動(dòng)控制。為盡可能地減少以至避免目標(biāo)值與實(shí)際值得偏離,必須立足于事先主動(dòng)地采取控制措施。(3)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合時(shí)控制投資的最有效手段。應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu),明確造價(jià)控制者及其任務(wù),明確管理職能分工;從技術(shù)上采取措施,包括重視設(shè)計(jì)多方案選擇,嚴(yán)格審查監(jiān)督初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì),深入技術(shù)領(lǐng)域研究節(jié)約投資的可能性;從經(jīng)濟(jì)上采取措施,包括動(dòng)態(tài)地比較造價(jià)的計(jì)劃值和實(shí)際值,嚴(yán)格審核各項(xiàng)費(fèi)用支出,采取對(duì)節(jié)約投資的有力獎(jiǎng)勵(lì)措施等。
影響投資的主要因素
1、工期對(duì)投資的影響
施工工期與工程投資關(guān)系密切,在一定范圍內(nèi),加快施工進(jìn)度,會(huì)由于工期的縮短和進(jìn)度的加快而降低造價(jià)。但施工過(guò)快的突擊施工,會(huì)使人員增加,設(shè)備增加,各種臨建工程加大,反而會(huì)提高工程造價(jià)。因此存在著與最低造價(jià)相對(duì)應(yīng)的進(jìn)度,所以工期的合理優(yōu)化,在施工進(jìn)度管理中占重要地位。
此外,考慮到資金的時(shí)間價(jià)值,總工期的延長(zhǎng)將會(huì)使投資增加。在施工控制中應(yīng)做到:實(shí)際施工工期≤預(yù)算或標(biāo)準(zhǔn)施工工期≤合同工期。
2、工程質(zhì)量對(duì)投資的影響
工程質(zhì)量的提高將導(dǎo)致工程費(fèi)用的增加。為避免工程移交后的質(zhì)量問(wèn)題,必須在施工過(guò)程中嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量。
需要指出的是,工程質(zhì)量問(wèn)題不只是個(gè)投資多少的問(wèn)題,而更重要的是個(gè)管理問(wèn)題。按照全面質(zhì)量管理的理論,工程質(zhì)量取決于工作質(zhì)量,而工作質(zhì)量又取決于人的質(zhì)量。因此,人的思想、人的事業(yè)心和責(zé)任心以及人的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)等將是工程質(zhì)量高低的關(guān)鍵因素。為提高質(zhì)量,降低因質(zhì)量問(wèn)題而增加的投資,必須加強(qiáng)施工管理,提高人的積極性,創(chuàng)造性和責(zé)任感。
3、物價(jià)變動(dòng)對(duì)投資的影響
隨著物價(jià)的提高,將使原材料、人工費(fèi)及機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用增加,這將導(dǎo)致投資費(fèi)用增加。隨著時(shí)間的推移,使原來(lái)的投資額貶值,這就使得開(kāi)工時(shí)的投資與竣工時(shí)的投資不等值,影響投資額。
4、設(shè)計(jì)變更對(duì)投資的影響
在施工中,尤其在地下工程施工中,設(shè)計(jì)單位沒(méi)有進(jìn)行全面的地質(zhì)勘察,導(dǎo)致土方開(kāi)挖后地質(zhì)情況以設(shè)計(jì)不符,如出現(xiàn)承壓水,會(huì)增加降水費(fèi)用、加大樁基數(shù)量、更有可能地下車庫(kù)或地下室的地板需增加砼和鋼筋來(lái)增加壓力而抵消水的浮力對(duì)整棟樓的影響等,由于地質(zhì)原因和設(shè)計(jì)不合理在施工過(guò)程中設(shè)計(jì)變更是常有的事,它將導(dǎo)致工程投資的增加或減少。
5、施工索賠對(duì)投資的影響
房屋建筑工程由于工期長(zhǎng)、規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜和市場(chǎng)的波動(dòng)等,都會(huì)造成設(shè)計(jì)與實(shí)際不符合的情況,在招標(biāo)文件中難免有差錯(cuò)和漏洞。合同簽約的任何一方,如沒(méi)有履行自己的義務(wù),或沒(méi)有按照合同的約定或法律的規(guī)定履行合同,就構(gòu)成了“違約行為”,另一方就可以要求索賠。在競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)中,承包商為了中標(biāo),往往盡量壓低工程造價(jià)。但為了保證其利潤(rùn),就在索賠上下功夫,所以國(guó)外有人說(shuō)承包商“中標(biāo)靠低價(jià),盈利靠索賠”。甲方為了盡量減少索賠損失,就要在招標(biāo)文件中和合同條文中下功夫,盡量減少漏洞。此外,還應(yīng)利用索賠的權(quán)利,加強(qiáng)管理,對(duì)承包商的工程質(zhì)量、施工進(jìn)度和其它方面的違約問(wèn)題提出索賠,以降低投資、提高質(zhì)量和增強(qiáng)甲方的形象,使工程能按預(yù)期計(jì)劃完成。
四、房屋建筑工程建設(shè)中甲方對(duì)投資的控制方法
1、完善甲方資金管理體系,促進(jìn)資金管理與控制的實(shí)施
建筑工程加強(qiáng)資金管理工作中由于管理體系存在不足導(dǎo)致預(yù)算、造價(jià)目標(biāo)偏差,影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的情況時(shí)有發(fā)生。 因此,以自身管理體系完善為基礎(chǔ)開(kāi)展建筑工程甲方資金管理與控制是現(xiàn)資企業(yè)的首要工作。以投資決策的科學(xué)性、施工過(guò)程監(jiān)督的嚴(yán)謹(jǐn)性、施工過(guò)程質(zhì)量檢驗(yàn)的嚴(yán)格性為基礎(chǔ),提高企業(yè)對(duì)工程造價(jià)管理工作的認(rèn)識(shí),并在實(shí)際施工中嚴(yán)格按照工程施工進(jìn)度、成本的情況實(shí)施造價(jià)監(jiān)督與管理,保障投資企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。同時(shí),甲方項(xiàng)目管理人員還要注重工程投資、設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與成本控制,為施工階段的資金管理與控制奠定基礎(chǔ)。
2、嚴(yán)格施工過(guò)程的監(jiān)督與控制,保障甲方資金管理效果
在建筑工程施工過(guò)程中,甲方項(xiàng)目經(jīng)理與代表還應(yīng)注重對(duì)施工過(guò)程材料的管理工作,有效控制施工過(guò)程資金流向與施工質(zhì)量,保障甲方投資經(jīng)濟(jì)效益。甲方工作人員應(yīng)深人現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)、掌握施工情況與材料信息,為決算工作奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)第一手的材料價(jià)格與質(zhì)量監(jiān)控,為工程造價(jià)實(shí)施提供復(fù)核材料,促進(jìn)甲方資金管理與控制工作的開(kāi)展。
另外甲方管理人員還要嚴(yán)格控制預(yù)算外費(fèi)用的審批與審核,有效控制工程造價(jià),達(dá)到甲方資金控制與管理的目的。掌握材料及時(shí)用量與實(shí)際價(jià)格,并嚴(yán)格監(jiān)督施工企業(yè)按照設(shè)計(jì)要求材料進(jìn)行施工,有效控制工程造價(jià),達(dá)到甲方資金管理與控制的目的。同時(shí)還要嚴(yán)格變更過(guò)程的審批與復(fù)核,力求將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。
施工甲方管理人員要嚴(yán)把變更管,嚴(yán)禁通過(guò)變更擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模、提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、增加建設(shè)內(nèi)容,并通過(guò)分級(jí)控制、限額控制、變更審核等制度體系,進(jìn)行變更管理。對(duì)于設(shè)計(jì)費(fèi)用增減或設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度的變更等,必須通過(guò)設(shè)計(jì)單位的綜合分析與造價(jià)控制等,減少其對(duì)投資總額的影響,通過(guò)切實(shí)有效的投資控制,從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面采取嚴(yán)格的管理,保障投資企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
同時(shí),甲方還要在施工過(guò)程中,審核施工企業(yè)的施工組織設(shè)計(jì),使施工過(guò)程人、財(cái)、物更加合理,提高工程施工質(zhì)量,保障工程施工進(jìn)度,切實(shí)有效的達(dá)到資金管理與控制目的,工程投資企業(yè)的工程技術(shù)員還應(yīng)加強(qiáng)與財(cái)務(wù)人員配合,從工程招標(biāo)、合同談判、造價(jià)預(yù)算、簽付進(jìn)度款到竣工決算、造價(jià)分析等多個(gè)方面實(shí)行甲方資金的全過(guò)程管理,嚴(yán)格控制工程造價(jià),達(dá)到甲方資金管理與控制的目的。
3、以信息化建設(shè)促進(jìn)實(shí)時(shí)化資金管理與投資控制的實(shí)施
在現(xiàn)代建筑工程甲方資金管理與投資控制過(guò)程中,甲方成本部還應(yīng)加強(qiáng)與施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理部和財(cái)務(wù)管理部門之間的信息化渠道建設(shè)。通過(guò)成本管理部門信息化與工程現(xiàn)場(chǎng)管理信息化的連通,促進(jìn)甲方成本部和財(cái)務(wù)部對(duì)施工過(guò)程基本信息的掌握,為企業(yè)資金籌備、審批、使用奠定基礎(chǔ)。
同時(shí)還能夠?qū)⑹┕ば畔?shí)時(shí)展現(xiàn)在投資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)面前、使其能夠通過(guò)定額管理系統(tǒng)、價(jià)格管理系統(tǒng)、造價(jià)系統(tǒng)、造價(jià)控制系統(tǒng)共同組建的管理系統(tǒng)對(duì)施工資金管理工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)的監(jiān)控與指導(dǎo),保障企業(yè)資金管理效果。同時(shí)通過(guò)全方位信息化管理體系的建設(shè),提高企業(yè)資金管理過(guò)程中各項(xiàng)工作的工作效率,通過(guò)權(quán)限方式對(duì)有關(guān)人員提供及時(shí)有效的信息,為企業(yè)投資管理、資金控制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益奠定基礎(chǔ)。
結(jié)束語(yǔ)
通過(guò)對(duì)建筑工程總投資的構(gòu)成和投資控制的目標(biāo)的分析,結(jié)合影響投資的主要因素,筆者建議分別在建筑工程前期策劃和決策階段、設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目建成和竣工驗(yàn)收后評(píng)價(jià)階段四個(gè)階段實(shí)施建筑項(xiàng)目的投資控制措施,使甲方的投資金額盡量降到最低,實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)效益的最大化。
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【論文摘要】水利工程造價(jià)控制是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、動(dòng)態(tài)的工作,包括了許多的環(huán)節(jié),因此加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制,必須做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,必須處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系。本文主要從工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題出發(fā),探討加強(qiáng)工程造價(jià)控制的舉措。
近年來(lái),水利工程建設(shè)取得了重大的成就但也存在許多的問(wèn)題,尤其是工程造價(jià)成本問(wèn)題一直是備受關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。下面就工程造價(jià)存在的一些問(wèn)題進(jìn)行分析,提出解決的措施。
1 水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制概述
水利工程造價(jià)控制主要是對(duì)投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、建設(shè)實(shí)施階段的造價(jià)進(jìn)行控制,把建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的造價(jià)限額以內(nèi),并隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差,保證工程造價(jià)管理和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要在水利建設(shè)項(xiàng)目中能合理使用人力、物力、財(cái)力各個(gè)方面都取得比較好的投資效益和社會(huì)效益,就必須對(duì)水利工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理地控制。
當(dāng)前我國(guó)水利工程造價(jià)主要有:設(shè)備及工、建筑安裝工程費(fèi)用、臨時(shí)工程費(fèi)、器具購(gòu)置費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、程建設(shè)其他費(fèi)用、工建設(shè)期貸款利息等。另外,水利工程是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,對(duì)其造價(jià)的控制貫穿整個(gè)工程。
工程項(xiàng)目一旦確立方案,按照固有程序進(jìn)入到初步設(shè)計(jì)階段,初步設(shè)計(jì)完成后,進(jìn)入到施工圖設(shè)計(jì)階段,直到竣工驗(yàn)收交付生產(chǎn)或使用。工程雖說(shuō)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程,但是也是分階段進(jìn)行的,對(duì)于同一項(xiàng)工程,為了適應(yīng)工程建設(shè)過(guò)程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系的建立,適應(yīng)項(xiàng)目的決策、控制和管理的要求,需要對(duì)其進(jìn)行多次性計(jì)價(jià)。為了招標(biāo)、投標(biāo)工作的需要,對(duì)于同一項(xiàng)工程在同一段時(shí)間內(nèi),還將由招標(biāo)單位或其委托單位、投標(biāo)單位等多家單位,面對(duì)同一工程內(nèi)容從不同的角度進(jìn)行工程造價(jià)的計(jì)算。
2 水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題
2.1 投資決策階段管理不嚴(yán)謹(jǐn)。在我國(guó),對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)管理通常把控制的重點(diǎn)放在了項(xiàng)目施工階段,以及項(xiàng)目的竣工結(jié)算階段。這樣的管理模式,沒(méi)有把投資決策階段的造價(jià)管理納入到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的控制體系中來(lái)。在這種狀況下,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的“三超”現(xiàn)象。
2.2 施工階段的管理存在漏洞化設(shè)計(jì)。就我國(guó)目前的情況而言,監(jiān)理工程師的項(xiàng)目管理能力同一些發(fā)達(dá)國(guó)家的監(jiān)理工程師相比還存在較大的差距,我國(guó)的監(jiān)理工程師通常比較注重安排設(shè)計(jì),以避免浪費(fèi)人力、物力,加重設(shè)計(jì)單位負(fù)擔(dān)。可研報(bào)告中所列項(xiàng)目的設(shè)計(jì)應(yīng)有計(jì)劃分步實(shí)施,而上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)設(shè)計(jì)任務(wù)時(shí)可同時(shí)下?lián)懿抗こ添?xiàng)目的質(zhì)量、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全以及工程實(shí)施進(jìn)展情況等,卻對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的成本造價(jià)控制很少關(guān)注,特別是進(jìn)行項(xiàng)目變更。
2.3 工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、成本控制聯(lián)系不緊密。業(yè)主委派的現(xiàn)場(chǎng)管理工程師一般很少有對(duì)工程管理技術(shù)以及造價(jià)管理業(yè)務(wù)比較精通的,而工程投資控制主要以業(yè)主項(xiàng)目管理人員把握為主。倘若工程項(xiàng)目建設(shè)管理人員的綜合業(yè)務(wù)能力比較低,職業(yè)道德素質(zhì)不高,這就很容易致使工程建設(shè)項(xiàng)目施工過(guò)程中出現(xiàn)工程聯(lián)系單以及工程設(shè)計(jì)變更增加的現(xiàn)象。這就給工程項(xiàng)目投資造價(jià)的控制帶來(lái)一定的難度,從而導(dǎo)致工程結(jié)算額超出預(yù)期額度。
3 水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)控制的措施
3.1 投資決策階段所應(yīng)采取的措施。投資估算是工程項(xiàng)目投資的最高限額,應(yīng)當(dāng)給予高度重視,做到科學(xué)合理地確定。項(xiàng)目管理的上級(jí)部門,掌握項(xiàng)目投資的最終決定權(quán),因此,在進(jìn)行可行性報(bào)告的審查時(shí)必須重視對(duì)水利工程施工階段的造價(jià)控制,這對(duì)水利工程項(xiàng)目工程造價(jià)的控制十分有利。具體的審核舉措有:
3.1.1 對(duì)施工單位的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行審核。根據(jù)具體的施工情況,選擇相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)。首先,對(duì)工程有一個(gè)初步的把握,比如工程項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、工人的數(shù)量、工期的長(zhǎng)短、運(yùn)輸、材料供應(yīng)、機(jī)械裝備等等。其次,對(duì)工程參與的對(duì)象進(jìn)行選擇和優(yōu)化,主要對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行優(yōu)化,最后,選定最合理的人力、物力、財(cái) 力、資源的方案。做好每一項(xiàng)準(zhǔn)備工作,是保證水利工程項(xiàng)目正常工作的前提。另外,還要正確處理工程造價(jià)與工期、質(zhì)量的辯證統(tǒng)一關(guān)系,提高工程建設(shè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
3.1.2 加強(qiáng)圖紙會(huì)審,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題。通過(guò)簽證的方式,規(guī)范水利工程項(xiàng)目建設(shè)。首先,必須保證簽證的客觀性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性,嚴(yán)格簽證的審核制度,確保簽證質(zhì)量。其次,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,確定簽證與現(xiàn)行造價(jià)的一致性。再者,對(duì)市場(chǎng)材料的信息進(jìn)行了解和掌握,時(shí)刻了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài),進(jìn)行有效地造價(jià)管理。另外,若簽證出現(xiàn)變更,應(yīng)及時(shí)出具簽證變更證明,防止窩工、返工現(xiàn)象的發(fā)生,影響工程工期和進(jìn)度。
3.2 設(shè)計(jì)階段所應(yīng)采取的措施。建管理人員深入了解市場(chǎng),掌握第一手資料進(jìn)行造價(jià)。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段應(yīng)當(dāng)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,減少設(shè)計(jì)變更。為此,設(shè)計(jì)部門及主管單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作:
3.2.1 項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證所提交的工程設(shè)計(jì)具有較高的質(zhì)量;
3.2.2 應(yīng)當(dāng)明確職責(zé)并與獎(jiǎng)金掛鉤,發(fā)揮績(jī)效的積極作用;
3.2.3 應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃有目標(biāo)地培養(yǎng)技術(shù)骨干,通過(guò)請(qǐng)專家來(lái)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)、參觀設(shè)計(jì)優(yōu)秀的工程、定期組織工程設(shè)計(jì)評(píng)比等多種手段,逐步培養(yǎng)工程設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新意識(shí),不斷提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量。
3.3 工程實(shí)施階段應(yīng)采取的措施。對(duì)主要目標(biāo)進(jìn)行分解落實(shí),在合同文件中一般只明確大的工程建設(shè)目標(biāo)和節(jié)點(diǎn),將工期和投資都分解到每一個(gè)單元工程中去。這樣做的目的是在工程施工過(guò)程中可隨時(shí)進(jìn)行投資偏差分析與控制,實(shí)現(xiàn)造價(jià)動(dòng)態(tài)管理,保證整個(gè)工程投資造價(jià)始終處于可控和在控之中。另外,優(yōu)化技術(shù)措施合理組織施工,在中標(biāo)單位進(jìn)場(chǎng)后還須對(duì)其在施工過(guò)程中具體實(shí)施的技術(shù)方案及措施認(rèn)真組織審查,幫助施工單位盡量減少人員、材料、設(shè)備的投入,避免窩工損失和設(shè)備閑置,使之更符合工程實(shí)際的需要。
3.4 工程竣工階段應(yīng)采取的措施。加強(qiáng)結(jié)算管理,嚴(yán)格把好審核關(guān)。在水利工程實(shí)施過(guò)程中業(yè)主往往是希望“投資少、效益高”,而承包商的想法卻恰恰相反,因此業(yè)主和承包商在結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)產(chǎn)生意見(jiàn)上的分歧,必須嚴(yán)格做好工程竣工階段的結(jié)算工作。
4 結(jié)語(yǔ)
加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的控制,是減少投資成本,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措。當(dāng)然,必須明確一點(diǎn):對(duì)水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行控制,不是單一的追求利益,而是通過(guò)科學(xué)合理的控制手段加強(qiáng)工程造價(jià)的控制。這就增加了工程造價(jià)控制的難度,如何加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的控制,仍需要相關(guān)部門不斷的探索和完善。
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一、責(zé)任心強(qiáng),謙虛好學(xué),具有較高的道德思想素質(zhì)
在日常工作中,我一向秉承著愛(ài)崗敬業(yè)、虛心學(xué)習(xí)、努力鉆研業(yè)務(wù)的心態(tài)。堅(jiān)持用高度的責(zé)任心做好各項(xiàng)工作,責(zé)任心強(qiáng),具有較高的道德思想素質(zhì)。時(shí)時(shí)刻刻保持作風(fēng)正派、廉潔奉公、求真務(wù)實(shí),切實(shí)做好服務(wù)基層的工作。同時(shí),堅(jiān)持樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和社會(huì)主義榮辱觀。在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展,為了適應(yīng)社會(huì)發(fā)展不斷出現(xiàn)的新形勢(shì)和自身崗位工作的具體實(shí)踐需要,我始終堅(jiān)持思想理論的學(xué)習(xí)??偸悄軌驁?jiān)持以“學(xué)”為先,努力使自己成為一名合格的工程經(jīng)濟(jì)師。
在這幾年的工作和生活中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)十會(huì)議的重要思想和精神內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。充分利用空余時(shí)間觀看新聞報(bào)道、今日關(guān)注和XX日?qǐng)?bào)等新聞欄目或者報(bào)刊雜志,以此來(lái)全面了解當(dāng)前社會(huì)發(fā)生的大事情,認(rèn)真落實(shí)黨和國(guó)家的方針落線、政策。通過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)持,有效提高了自己的政治思想和工作技能。除此之外,我還認(rèn)真學(xué)習(xí)了與建筑工程等方面的法律法規(guī)制度,在工作崗位上做到了廉潔自律、勤奮工作,從而大大提高了自身的工作能力和服務(wù)水平。
二、求真務(wù)實(shí)、任勞任怨,不斷提高自身的工作能力
面對(duì)日新月異的教育工作形式,我清楚的認(rèn)識(shí)到,在新的歷史使命的條件下,只有不斷樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,始終將工程經(jīng)濟(jì)工作放在心上,牢牢把握“科學(xué)發(fā)展觀”的思想精髓,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),并用以指導(dǎo)自己的思想和實(shí)踐。在這十年的工作中,我自覺(jué)加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng),時(shí)常提醒自己要按照經(jīng)濟(jì)師的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)持“干一行、愛(ài)一行、鉆一行、精一行”,業(yè)余時(shí)間對(duì)工程結(jié)算送審工作、審核工作、招標(biāo)文件的審核、工程量清單的審核、土建工程的預(yù)算編制等知識(shí)進(jìn)行學(xué)習(xí),從而有效提升了自身的專業(yè)水平。自己在目前的工作崗位上經(jīng)過(guò)不斷學(xué)習(xí)、不斷積累,具備了比較熟練的辦事流程,能夠比較從容地處理日常工作中出現(xiàn)的各類問(wèn)題。在管理能力、組織協(xié)調(diào)能力、決策能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力等方面,經(jīng)過(guò)鍛煉都有了很大的提高,保證了本崗位各項(xiàng)工作的正常運(yùn)行。同時(shí)在各項(xiàng)工作的日常開(kāi)展過(guò)程中,切實(shí)避免了各類問(wèn)題。
尤其是在現(xiàn)代社會(huì)快速發(fā)展的背景下,知識(shí)更新速度非??焖伲绻粚W(xué)習(xí),不進(jìn)行溝通和交流,便無(wú)法適應(yīng)企業(yè)當(dāng)前技術(shù)管理工作的需要。甚至在情節(jié)惡劣的條件下,還會(huì)出現(xiàn)被淘汰的現(xiàn)象。因此,作為經(jīng)濟(jì)師我充分利用一切機(jī)會(huì)去學(xué)習(xí),不斷提高自身的專業(yè)技術(shù)水平。由于我畢業(yè)于土木建筑工程專業(yè),對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)了解甚少。我為了讓自己成為綜合性的專業(yè)技術(shù)人才、管理型人才,我又學(xué)習(xí)了第二專業(yè)——工商管理專業(yè)本科。同時(shí),我還充分利用空余時(shí)間積極參加部門組織的各種專題性培訓(xùn)活動(dòng),并且獲得了監(jiān)理員等崗位資格證書(shū)。我憑借自身?yè)碛械膶I(yè)技術(shù)知識(shí)和相關(guān)技術(shù)理論、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),順利通過(guò)了注冊(cè)咨詢工程師執(zhí)業(yè)資格、、全國(guó)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格。在各種培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)過(guò)程中,讓我始終保持著一顆較強(qiáng)的求知心,從而真正提高了我的專業(yè)技術(shù)水平。
提高工作能力的基本途徑,就是堅(jiān)持把參加各種學(xué)習(xí)活動(dòng)與自學(xué)結(jié)合起來(lái)。在XX市XX建設(shè)發(fā)展有限公司工作期間,通過(guò)理論與實(shí)踐與相結(jié)合,對(duì)工程管理和工程投資控制方面提出了自己的一些見(jiàn)解,并撰寫了3篇學(xué)術(shù)論文,并在國(guó)家、省部級(jí)雜志錄用;2篇學(xué)術(shù)論文,分別是《談?wù)劷ㄖこ淘靸r(jià)的合理控制》在《民營(yíng)科技》發(fā)表?!队绊懡ㄖこ淘靸r(jià)因素及降低工程造價(jià)的措施》在《科技創(chuàng)新與應(yīng)用》發(fā)表。充分做到了個(gè)人與組織相一致,理論與業(yè)務(wù)相結(jié)合。
三、開(kāi)拓創(chuàng)新,勤奮工作,促使工作業(yè)績(jī)?nèi)〉眯峦黄?/p>
作為一名工程經(jīng)濟(jì)師,我的工作職能主要是負(fù)責(zé)工程結(jié)算送審工作、審核工作;招標(biāo)文件的審核、工程量清單的審核;土建工程的預(yù)算編制,確保工程造價(jià)控制在合適的范圍內(nèi)。我始終牢記自己的職責(zé),找準(zhǔn)自己的定位,做到了辦事不越權(quán)、不越位,工作不拖沓、不含糊,矛盾不上交,責(zé)任不躲避、不推諉。發(fā)揮好決算參謀、調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、督查督辦“四大職能”。真正讓領(lǐng)導(dǎo)放心、上下級(jí)稱心、全體同事順心。我用自己對(duì)工程經(jīng)濟(jì)師這份事業(yè)的熱愛(ài)和忠誠(chéng)以及出現(xiàn)的成績(jī),取得了領(lǐng)導(dǎo)與同志們的信任。
幾年來(lái),先后完成了洪合污水處理廠、嘉善洪溪污水處理廠、海洲之星、紡工路、長(zhǎng)秦路、三元路、由拳路、慶豐路、南苑商廈、南湖商務(wù)中心、南都廣場(chǎng)等多項(xiàng)工程的投資估算及設(shè)計(jì)概算審核工作,業(yè)績(jī)總額約8.65億元;2009年5月至2014年3月完成工程結(jié)算審核400余個(gè)合同,業(yè)績(jī)總額約5.1億元。2013年完成招標(biāo)文件及工程量清審核共計(jì)80余個(gè)。
2013年,在審核勤儉路工程量清單時(shí),發(fā)現(xiàn)預(yù)算造價(jià)超批準(zhǔn)概算,本著負(fù)責(zé)的態(tài)度,我及時(shí)匯報(bào)超概這一情況。相關(guān)部門統(tǒng)一意見(jiàn)后,在對(duì)后期可能超概算待招標(biāo)項(xiàng)目按批準(zhǔn)概算造價(jià)限額招標(biāo),為進(jìn)一步控制造價(jià),不突破批準(zhǔn)概算造價(jià),對(duì)勤儉路工程量清單預(yù)算造價(jià)中未細(xì)化的進(jìn)行細(xì)化專項(xiàng)設(shè)計(jì),為施工階段的造價(jià)控制打好了基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)信息跟蹤,完善工程造價(jià)信息管理
工程經(jīng)濟(jì)管理工作離不開(kāi)信息,及時(shí)準(zhǔn)確的獲取有價(jià)值的信息是建筑工程造價(jià)控制工作的根本保證。我首先采用的是網(wǎng)上查詢,每天都上網(wǎng)查看,不遺漏任何一條有價(jià)值的信息,并進(jìn)行了科學(xué)的分析,時(shí)刻掌握土建工程市場(chǎng)的各項(xiàng)動(dòng)態(tài),為土建工程單位在項(xiàng)目安排上提供了準(zhǔn)確的基礎(chǔ)資料。其次是與社會(huì)各界建立友好的信息網(wǎng),發(fā)動(dòng)同學(xué),朋友,親屬等所在土建工程公司和部門獲取方方面面的信息,拓展土建工程建設(shè)的占有或參與面,對(duì)全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和完成,起到了很大的作用。
(二)加強(qiáng)技術(shù)建設(shè),提高工程造價(jià)控制效率
我們始終堅(jiān)持技術(shù)營(yíng)銷,從技術(shù)入手、從方案入手,按照技術(shù)要與土建工程項(xiàng)目工況匹配,技術(shù)和工程要求相匹配的理念。不斷加強(qiáng)與土建工作者交流,進(jìn)行技術(shù)和需求引導(dǎo)。選擇正確工程招標(biāo)文件的審核標(biāo)準(zhǔn)和工程量清單的審核標(biāo)準(zhǔn),確保土建工程的預(yù)算編制準(zhǔn)確合理。在審核方案和計(jì)算造價(jià)的過(guò)程中,本著為公司負(fù)責(zé),提高工作效率為原則。依托本單位發(fā)展過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),不斷完善土建工程審核的標(biāo)準(zhǔn),促使本單位能夠在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中取得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步加強(qiáng)單位與市場(chǎng)的緊密結(jié)合,快速把單位的競(jìng)爭(zhēng)壓力和需求變化第一時(shí)間傳遞給方案審核環(huán)節(jié),從而有效提高土建工程開(kāi)發(fā)的贏利能力和競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)遵守規(guī)章制度,完善工程核算理論
在日常工作中嚴(yán)格遵守工程經(jīng)濟(jì)師崗位規(guī)章制度,堅(jiān)持以工程結(jié)算送審工作、招標(biāo)文件的審核、工程量清單的審核、土建工程的預(yù)算編制等工作為主線,形成完善的人員及其經(jīng)濟(jì)深化管理體系,實(shí)施工程經(jīng)濟(jì)師崗位責(zé)任制度。在崗位中充分明確自身的責(zé)任和義務(wù),實(shí)行責(zé)任、權(quán)利為一體的崗位責(zé)任制,并且在年終綜合考核的過(guò)程中取得了良好的成績(jī)。同時(shí),我嚴(yán)格按照經(jīng)濟(jì)師規(guī)定進(jìn)行理論線計(jì)算,并且要求自己每個(gè)月進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)分析。根據(jù)工程的實(shí)際情況編制了《**工程造價(jià)審核方案》,并且及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于土建工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的涉及資金的問(wèn)題進(jìn)行分析,認(rèn)真找出其中存在的主要原因,然后再提出切實(shí)可行的解決措施。
四、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),做好土建工程經(jīng)濟(jì)管理工作
在這十年的工作中,我積極參加社會(huì)服務(wù)工作。本人在2008年被XX市財(cái)政局聘為政府投資項(xiàng)目評(píng)審專家;在擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家工作和授課教師工作的同時(shí),又使自己工作能力和理論水平得到了進(jìn)一步的提高。工程結(jié)算送審工作和審核工作、招標(biāo)文件的審核、工程量清單的審核、土建工程的預(yù)算編制等工作質(zhì)量的高低在很大程度上取決與工程經(jīng)濟(jì)師職業(yè)道德水平和專業(yè)水平的高低。因此,我在日常工作中不斷強(qiáng)化自身專業(yè)水平的建設(shè),堅(jiān)持將職業(yè)道德和專業(yè)培訓(xùn)工作作為重要的工作來(lái)抓。我充分認(rèn)識(shí)到了人才是單位發(fā)展的靈魂。因此,在日常工作中我始終用長(zhǎng)遠(yuǎn)的目光看待問(wèn)題,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好土建工程經(jīng)濟(jì)管理工作。同時(shí),我還耐心指導(dǎo)單位新進(jìn)經(jīng)濟(jì)師的工作,讓他們能夠?qū)⒆陨硭鶎W(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際工作有效結(jié)合起來(lái)。我深深明白工程經(jīng)濟(jì)是知識(shí)密集型行業(yè),終身學(xué)習(xí)是本行業(yè)的顯著特點(diǎn),所以應(yīng)該將不斷學(xué)習(xí),積極參加培訓(xùn)工作貫穿于工程經(jīng)濟(jì)師的整個(gè)職業(yè)生涯。為了避免在培訓(xùn)過(guò)程中無(wú)法學(xué)到有價(jià)值的知識(shí),防止專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)浪費(fèi)時(shí)間和精力,我在每次的學(xué)習(xí)過(guò)程中都認(rèn)真做好筆記,以便將這些理論知識(shí)更好的應(yīng)用到本單位的發(fā)展中。
五、廉潔自律,以誠(chéng)為本,做到拒腐蝕永不沾
在這十年的工作中,我認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。在學(xué)習(xí)的過(guò)程中我深有體會(huì):作為一名工程經(jīng)濟(jì)師在日常工作中,應(yīng)該時(shí)刻做到自重、自醒、自警、自勵(lì)自強(qiáng)。堅(jiān)定全心全意控制工程造價(jià)的宗旨觀念,切實(shí)將廉政建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作中,貫穿于日常工作的每個(gè)環(huán)節(jié),努力做到拒腐蝕永不沾。
以誠(chéng)為本應(yīng)該說(shuō)是工程經(jīng)濟(jì)師發(fā)展的靈魂。誠(chéng)信是工程經(jīng)濟(jì)師對(duì)社會(huì)的誠(chéng)信,也是對(duì)公眾人民的誠(chéng)信。工程經(jīng)濟(jì)師的信用是社會(huì)不斷發(fā)展的信用,而不僅僅是一種經(jīng)濟(jì)信用。因此,我在日常工作中始終遵守職業(yè)道德準(zhǔn)確,誠(chéng)信為本,憑借豐富的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn),用自身獨(dú)特的觀念出具具有公信力的賬簿,真正做到了沒(méi)有假賬的現(xiàn)象。同時(shí),我在日常工作中自覺(jué)樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí),不斷提高自身的職業(yè)道德水平,建立了良好的崗位自律機(jī)制。在審計(jì)工作中,“誠(chéng)信”并不僅僅是兩個(gè)字,“獨(dú)立、客觀、公證”也并是僅僅是一個(gè)口號(hào),它已經(jīng)滲透進(jìn)了**人的血液里。昨天、今天、明天,“誠(chéng)信”都將是我嚴(yán)格遵守的座右銘。
以上是我近十年來(lái)從事的主要技術(shù)工作的情況,通過(guò)從書(shū)本上學(xué)習(xí)、從實(shí)踐中學(xué)習(xí)、從他人那里學(xué)習(xí),再加之自己的分析和思考,確實(shí)有了較大的收獲和進(jìn)步。成績(jī)和不足是同時(shí)存在的,經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)也是相伴而行。
六、工作中的不足
回顧這幾年的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但也存在以下不足:一是由于工作量大,有些工作沒(méi)有落到實(shí)處。二是工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高。雖然我取得了一些階段性成果,但與領(lǐng)導(dǎo)的要求相比還有一定的差距,工作中還存在一些不足。主要是由于平時(shí)事務(wù)性工作比較多,一些工作沒(méi)有按高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠。對(duì)崗位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)抓得不緊。我在以后的工作中要加快業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的速度,切實(shí)提高工程結(jié)算送審工作和審核工作、招標(biāo)文件的審核和工程量清單的審核;土建工程的預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確性。