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關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀(guān);公路;思想政治工作
中圖分類(lèi)號(hào):X734 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B 文章編號(hào):1009-9166(2011)023(C)-0067-01
公路是交通基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有不可替代的作用,而自國(guó)際金融危機(jī)襲來(lái),我國(guó)為擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定,不斷的加大公路建設(shè)資金投入,這就使得我國(guó)公路行業(yè)任務(wù)日益繁重,因而要適應(yīng)新時(shí)期的新形勢(shì),就應(yīng)當(dāng)用科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新公路行業(yè)思想政治工作。
一、明確工作中心,創(chuàng)新思想政治工作?,F(xiàn)階段公路行業(yè)主要是做好養(yǎng)護(hù)、建好、管好公路,以期能為社會(huì)提供更好的服務(wù)。公路行業(yè)要不斷的結(jié)合新形勢(shì)來(lái)創(chuàng)新思想政治工作,要明確工作重心,才能服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行,才能符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)的要求,這既是社會(huì)發(fā)展之必然,也是思想政治工作動(dòng)力源泉所在。以養(yǎng)好公路服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn)工作,是指加強(qiáng)培養(yǎng)知識(shí)與創(chuàng)新能力于一身的養(yǎng)路職工,以實(shí)現(xiàn)公路建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。目前而言,公路養(yǎng)護(hù)職工有三個(gè)急需解決的問(wèn)題:收入問(wèn)題、生活環(huán)境問(wèn)題、民主問(wèn)題。鑒于此應(yīng)當(dāng)以“公路事業(yè)發(fā)展、職工生活寬裕、言行舉止文明、站容站貌整潔、站務(wù)管理民主”為總要求,以養(yǎng)護(hù)員工急需解決的問(wèn)題為出發(fā)點(diǎn),逐步培養(yǎng)有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新的新型員工。首先,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)員工的業(yè)務(wù)知識(shí)和各種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的培訓(xùn),以期能夠解決職工的技能不足不夠等問(wèn)題和青年職工對(duì)業(yè)務(wù)的不熟悉問(wèn)題,把握好職工的各種思想反映,不斷加強(qiáng)溝通以解決其思想問(wèn)題;其次,要加快改善職工生活環(huán)境,推行站容站貌文明建設(shè),建設(shè)綠化公路等活動(dòng),要時(shí)刻以“暢、潔、綠、美、安”為目標(biāo);再次,引領(lǐng)職工健康文明的生活方式,不斷的滿(mǎn)足其精神文化需求;最后,提倡并推行民主化管理,作者提出應(yīng)當(dāng)從推行站務(wù)和議事制度公開(kāi)、加強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)及法制觀(guān)念、引導(dǎo)員工義務(wù)履行的自覺(jué)性、自律性。只有通過(guò)解決員工的收入問(wèn)題、生活環(huán)境問(wèn)題、民主問(wèn)題三個(gè)問(wèn)題,其才能將精力轉(zhuǎn)移到公路建設(shè)上,才能真正的使得公路事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、用科學(xué)發(fā)展觀(guān)創(chuàng)新公路行業(yè)思想政治工作的思考。公路行業(yè)要應(yīng)對(duì)日益繁重的公路養(yǎng)、建、管任務(wù),而要做好這些工作就必須擁有堅(jiān)強(qiáng)的思想政治覺(jué)悟。我國(guó)交通公路事業(yè)要取得又好又快的發(fā)展,就必須以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為引導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,明確中心,把握大局,不斷加強(qiáng)思想政治工作創(chuàng)新,力圖做到關(guān)心人、理解人、尊重人、影響人、打動(dòng)人、感召人,以為公路事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的后盾。(一)從職工切實(shí)關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為背景來(lái)進(jìn)行教育宣傳。思想政治工作的主要目的是不斷拉近公路行業(yè)人員的距離,要以他們最重視、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題為宣傳教育依據(jù)。如以職工利益為出發(fā)點(diǎn),宣傳教育就業(yè)、勞動(dòng)分配、醫(yī)保等方面知識(shí)內(nèi)容。公路行業(yè)職工以工作為謀生,其根本利益莫過(guò)于收入分配。因而管理者應(yīng)當(dāng)在這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題上加強(qiáng)宣傳教育,以有效引導(dǎo)職工??梢约訌?qiáng)宣傳政府現(xiàn)今收入分配關(guān)系與積極調(diào)整的政策內(nèi)容,同時(shí)還要注重職工情感與利益的關(guān)系,多傾聽(tīng)其情感呼聲,多為職工辦點(diǎn)利益相干的事,促使他們更好的敬職敬業(yè)。此外,應(yīng)當(dāng)以職工的權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。一是不斷加強(qiáng)公路行業(yè)干部和職工的法律意識(shí),以引導(dǎo)其個(gè)人行為在法律規(guī)定的范圍內(nèi);二是宣傳教育公路行業(yè)干部職工的法律權(quán)益,以使其能在權(quán)益被侵害或損害時(shí)能合理的運(yùn)用法律武器。特別是近些年來(lái),公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任制的推廣推行,使得承包者過(guò)度的重視職工的勞動(dòng)付出而使得職工缺乏尊重及相應(yīng)的報(bào)酬。而今時(shí)不同往日,我國(guó)法制不斷完善,這類(lèi)不公平的現(xiàn)象應(yīng)當(dāng)糾正并杜絕,要逐步建設(shè)并健全公路行業(yè)文化,不斷地使制定人性化規(guī)定,以改善公路行業(yè)職工的生活環(huán)境。(二)緊密結(jié)合職工意愿來(lái)創(chuàng)新思想政治工作。新時(shí)期在科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)下,必須堅(jiān)持群眾路線(xiàn),因而開(kāi)展思想政治工作就必然要結(jié)合職工意愿。首先,公路行業(yè)各項(xiàng)政策的制定與執(zhí)行要體現(xiàn)出職工的意愿,工作要做好,就要達(dá)到“上情下達(dá)”、“下情上達(dá)”狀態(tài)。而在宣傳黨的方針政策時(shí),要講究針對(duì)性、實(shí)際性、可操作性及長(zhǎng)期性,并運(yùn)用到實(shí)際工作中去。同時(shí)要及時(shí)的收集職工意愿,以不斷推動(dòng)并改進(jìn)思想政治工作。在面對(duì)職工的服務(wù)方面,要不斷向人性化、個(gè)性化方向發(fā)展,要尊重個(gè)體差異以團(tuán)結(jié)干部職工,要不斷想方設(shè)法的幫助職工減輕思想壓力、勤奮工作、關(guān)愛(ài)生命、熱愛(ài)生活。此外,在進(jìn)行思想政治教育工作過(guò)程中,還要注重互動(dòng),切忌出現(xiàn)“填鴨式”教育,要以職工為主體,從調(diào)動(dòng)其積極性和創(chuàng)造性方面來(lái)把握工作重心,不要把好事辦成壞事,而將民心弄成傷心。(三)聯(lián)系職工需求來(lái)設(shè)計(jì)思想政治工作活動(dòng)載體。職工的不同年齡層、性別、背景等因素往往決定其多層次、多樣化的需求,而要做好思想政治工作,就必須以其為出發(fā)點(diǎn)來(lái)設(shè)計(jì)活動(dòng)載體。如可以在企業(yè)精神培育、崗位技能競(jìng)賽等活動(dòng)中來(lái)摸索出思想政治工作的有效途徑;以公路文化的建設(shè)為載體,不斷加強(qiáng)職工的專(zhuān)業(yè)水平、引導(dǎo)其多關(guān)愛(ài)社會(huì)等??傊?,聯(lián)系職工需求來(lái)設(shè)計(jì)思想政治工作活動(dòng)載體,以加強(qiáng)職工的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),進(jìn)而確保職工的身心健康。
結(jié)束語(yǔ):要?jiǎng)?chuàng)新公路行業(yè)思想政治工作,作者提出從職工切實(shí)關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題為背景來(lái)進(jìn)行教育宣傳、緊密結(jié)合職工意愿來(lái)創(chuàng)新思想政治工作、聯(lián)系職工需求來(lái)設(shè)計(jì)思想政治工作活動(dòng)載體以創(chuàng)新思想政治工作。
作者單位:陜西省寶雞公路管理局草碧超限運(yùn)輸檢測(cè)站
參考文獻(xiàn):
公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的通知
各分局、機(jī)關(guān)各科室:
為深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)實(shí)施區(qū)局干部隊(duì)伍“三大工程”建設(shè),打造“五型”團(tuán)隊(duì),全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),根據(jù)年初工作思路,制訂2014年度區(qū)局舉辦的公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃。
一、培訓(xùn)目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),大力實(shí)施“人才強(qiáng)稅”戰(zhàn)略,全面樹(shù)立全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)和現(xiàn)代教育理念,全面營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)實(shí)踐氛圍,全面提升干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),全面打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型、實(shí)干型”的地稅團(tuán)隊(duì)。
二、培訓(xùn)形式和內(nèi)容
培訓(xùn)工作以“帶好隊(duì)、收好稅”為宗旨,突出稅收中心工作,內(nèi)容涵蓋政治理論、政務(wù)信息寫(xiě)作和保密知識(shí)、依法行政、廉政建設(shè)、稅收法律法規(guī)知識(shí)、崗位技能等。
(一)崗位技能培訓(xùn)
以崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)手冊(cè)為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容,分稅源管理、行政管理、后勤保障等三個(gè)崗位開(kāi)展崗位技能培訓(xùn),發(fā)放崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)筆記簿,推行全員培訓(xùn),營(yíng)造學(xué)以致用、學(xué)用相長(zhǎng)的濃厚氛圍。
(二)科室業(yè)務(wù)培訓(xùn)
區(qū)局機(jī)關(guān)各科室作為相關(guān)職能業(yè)務(wù)培訓(xùn)承辦單位,按照《2014年度__區(qū)地稅局舉辦的公務(wù)員培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃表》(見(jiàn)附件)的內(nèi)容認(rèn)真組織實(shí)施,在培訓(xùn)結(jié)束前按照“逢訓(xùn)必考”的原則組織考試,培訓(xùn)結(jié)束后10天內(nèi)將培訓(xùn)通知、課程、名單、課件、試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、考試成績(jī)(電子版)和培訓(xùn)小結(jié),經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)送政工科。
(三)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)
依托福建地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院和莆田地稅網(wǎng)絡(luò)管理學(xué)院,推進(jìn)全員遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作。學(xué)員可以憑借用戶(hù)名和個(gè)人密碼在內(nèi)、外網(wǎng)登錄網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。學(xué)員的學(xué)習(xí)情況由計(jì)算機(jī)自動(dòng)保存,學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)外網(wǎng)實(shí)時(shí)同步。區(qū)局在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候舉辦一次網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)不少于1天7課時(shí)。每位學(xué)員每年應(yīng)至少完成60分基礎(chǔ)學(xué)分。個(gè)人參加在線(xiàn)學(xué)習(xí)和考試情況,將作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考依據(jù)。各單位組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)院培訓(xùn)的情況,區(qū)局將不定期予以通報(bào)。
三、幾點(diǎn)要求
我認(rèn)為明白了信息宣傳工作的重要意義能夠指導(dǎo)我們抓信息點(diǎn),抓信息工作,也容易獲得領(lǐng)導(dǎo)支持。黨政信息是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)了解情況、掌握動(dòng)態(tài),為制定決策、實(shí)施決策、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),是為各單位中心工作服務(wù),通過(guò)信息反映情況推動(dòng)工作。
在選題上要從領(lǐng)導(dǎo)者的角度考慮問(wèn)題,必須有較高的立足點(diǎn),應(yīng)從領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)的角度去分析情況、研究問(wèn)題,擺脫局部性的限制。要善于把握上級(jí)機(jī)關(guān)的工作中心和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題,在分析問(wèn)題、編寫(xiě)信息時(shí)加強(qiáng)綜合分析和提煉,抓住帶有全局性、政策性、傾向性的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,才能提煉出有指導(dǎo)價(jià)值、有典型意義的信息。
二、如何做好一個(gè)單位的信息工作
__信息工作取得成績(jī)的原因主要有以下幾點(diǎn):
一是__具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),我們承擔(dān)的__與__的工作任務(wù)是上級(jí)部門(mén)和社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)??h財(cái)政收入的1/3是用于__,__承擔(dān)的工作多,可寫(xiě)的東西就多。
二是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視。管委主任、黨委書(shū)記親自抓信息,各基層單位都由政工副書(shū)記主抓信息工作。單位的重點(diǎn)工作、重要活動(dòng)都能及時(shí)告知信息員。
這里面,有領(lǐng)導(dǎo)重視問(wèn)題,也有我們?cè)鯓訝?zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持問(wèn)題,真正發(fā)揮了信息的作用,有效推動(dòng)了工作,有能夠爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)的支持。比如,今年的道路工程工期明顯延長(zhǎng),大家都不理解。通過(guò)宣傳,使上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)了解了工期長(zhǎng)的原因(有管線(xiàn)入地、雨季施工、地下管線(xiàn)復(fù)雜且無(wú)資料等等),求得了社會(huì)的理解,減輕了單位和領(lǐng)導(dǎo)壓力。這樣,就能爭(zhēng)取到領(lǐng)導(dǎo)的支持。
三是構(gòu)建起了信息宣傳網(wǎng)絡(luò),抓培訓(xùn)信息員培訓(xùn)。信息工作由辦公室牽頭,各科室、各基層單位的各個(gè)班組都有兼職信息員。系統(tǒng)內(nèi)部信息培訓(xùn)近10次,接受培訓(xùn)計(jì)500人次,這些培訓(xùn)有報(bào)社、廣播局等單位人員講課,還有我們領(lǐng)導(dǎo)親自講課。在基層單位還利用學(xué)習(xí)日的機(jī)會(huì),信息員自己講課,互相學(xué)習(xí)。信息員外出培訓(xùn)5人次,包括到信息科培訓(xùn)、到__報(bào)社培訓(xùn)。
四是明確規(guī)定信息工作任務(wù)。各科室、各基層單位每周至少上報(bào)政工科兩條有價(jià)值的信息。辦公室4名兼職信息員平均每周每人要上報(bào)3條信息(包括廣播、報(bào)社和兩辦信息)。
五是嚴(yán)格考核。各單位、各科室信息任務(wù)完成情況作為年終考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)。并且做好階段性統(tǒng)計(jì),在行政辦公會(huì)上公布各單位上報(bào)信息的情況,數(shù)量以及質(zhì)量,更促進(jìn)了各單位對(duì)信息工作的重視。我們4名兼職信息員也有考核,由于我們都是兼職,需要完成其他工作,我們的考核是按月考核,月末,看每個(gè)人是否完成了12條,大家互相學(xué)習(xí)、促進(jìn),同時(shí)也是對(duì)每個(gè)人的督促。
以上是對(duì)一個(gè)單位信息工作的體會(huì)。
三、下面我從一個(gè)信息員的角度談?wù)勅绾螌?xiě)信息
(一)注意信息收集的方法和渠道
收集信息的主要渠道有:信息網(wǎng)絡(luò)、各種會(huì)議、機(jī)關(guān)公文、新聞媒體、調(diào)查研究等。
1.利用好信息網(wǎng)絡(luò)。一是利用各基層單位、各業(yè)務(wù)科室上報(bào)的每周兩篇基礎(chǔ)性信息,從中找出有價(jià)值的進(jìn)行挖掘。二是緊緊圍繞中心工作,有目的地定向收集信息。三是廣泛收集各方面的信息,并在此基礎(chǔ)上對(duì)信息進(jìn)行綜合,提高信息的質(zhì)量。
2.參加各類(lèi)會(huì)議。我們4人參加每周的行政辦公會(huì),通過(guò)參加會(huì)議,收集大量有價(jià)值的信息,了解工作思路和工作部署,了解工作情況和面臨的問(wèn)題以及采取的解決辦法等,收集那些對(duì)當(dāng)前工作有指導(dǎo)、借鑒意義的新觀(guān)點(diǎn)、新意見(jiàn)和新建議,總結(jié)工作中的新經(jīng)驗(yàn)和好辦法。
3.利用好機(jī)關(guān)公文。機(jī)關(guān)公文對(duì)事物的本質(zhì)、問(wèn)題的癥結(jié)和原因有比較深入的分析,對(duì)解決問(wèn)題的辦法能提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,所以從本單位的各類(lèi)公文中收集有用信息,進(jìn)行歸納整理也是一個(gè)有效的途徑。
4.關(guān)注新聞媒體。通過(guò)新聞媒體,可以著重了解上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在一些會(huì)議、活動(dòng)中的講話(huà);各地區(qū)、各部門(mén)的重大動(dòng)向和典型經(jīng)驗(yàn);工作中的新思路、新觀(guān)點(diǎn)和新情況;一些部門(mén)對(duì)某一方面工作的批評(píng)意見(jiàn)和建議。通過(guò)新聞媒體,領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委在一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作和中心工作,清楚黨委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題,可以提高信息報(bào)送的針對(duì)性。
5.調(diào)查研究。做信息工作必須深入基層了解情況,獲取第一手的信息和資料。調(diào)查研究得來(lái)的信息,有更強(qiáng)的目的性、針對(duì)性和適用性。這類(lèi)信息,有情況,有問(wèn)題,有分析,有建議,最能推動(dòng)工作。(____需引起關(guān)注)
(二)信息的編寫(xiě)技巧
1.選好角度,突出特點(diǎn)。信息工作是為黨委決策服務(wù)、是為推動(dòng)工作服務(wù),是通過(guò)如實(shí)反映情況,獲得社會(huì)和上級(jí)部門(mén)理解和支持。信息工作人員確定信息點(diǎn)時(shí),必須站在單位和上級(jí)部門(mén)的角度來(lái)考慮問(wèn)題,看這條信息有用沒(méi)用,需要不需要上報(bào)。在編寫(xiě)時(shí),要突出信息內(nèi)容的特點(diǎn)和主題,把問(wèn)題講清楚,要突出重點(diǎn)。
2.觀(guān)點(diǎn)明確,內(nèi)容實(shí)在。每條信息要反映一個(gè)情況,說(shuō) 明一個(gè)問(wèn)題。內(nèi)容實(shí)在,就是要有實(shí)際內(nèi)容,要做到實(shí)之有據(jù),以事論理,最大限度發(fā)揮信息的指導(dǎo)作用。
3.字句簡(jiǎn)練,內(nèi)容完整。信息要求文字準(zhǔn)確精煉,觀(guān)點(diǎn)鮮明,直接敘述,擺出客觀(guān)事實(shí),表明意見(jiàn)或建議,用最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言表達(dá)完整的內(nèi)容。比如動(dòng)態(tài)類(lèi)信息要有時(shí)間、地點(diǎn)、人物或單位、事件事由等要素;經(jīng)驗(yàn)類(lèi)信息要有時(shí)間、地點(diǎn)、單位、具體做法、效果等要素;問(wèn)題類(lèi)信息要有時(shí)間、地點(diǎn)、問(wèn)題、原因及解決辦法等要素。
(三)在具體工作中以下內(nèi)容都可能是信息點(diǎn):
1、反映領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)(會(huì)議、調(diào)研)的信息。這一類(lèi)信息要著重寫(xiě)確定的工作思路或意見(jiàn)、討論解決的議題等。這類(lèi)信息要及時(shí)上報(bào),失去時(shí)效性就失去了意義。
2、__全年工作部署、以及階段性的重點(diǎn)工作進(jìn)展情況等動(dòng)態(tài)性信息。要做什么、進(jìn)展情況如何、完成情況等都是不同的信息點(diǎn)。比如__路改造8月10日動(dòng)工,__*街國(guó)慶節(jié)前新面迎賓……,__小區(qū)侵占道路……
3、各項(xiàng)便民措施情況??梢詫?xiě)確定了什么便民措施、實(shí)施進(jìn)展情況、實(shí)施后群眾的反映等。
4、問(wèn)題與建議。這類(lèi)信息要有一定的高度,寫(xiě)清工作中的困難和阻力,分析原因,解決辦法和建議。
5、重大節(jié)慶日的業(yè)務(wù)安排、現(xiàn)場(chǎng)布置等。
四、__宣傳工作中存在的問(wèn)題
1、未能及時(shí)、準(zhǔn)確捕捉信息點(diǎn),造成信息遺漏。如宣傳城市建設(shè)和管理工作活動(dòng)時(shí),只關(guān)注對(duì)工作動(dòng)態(tài)發(fā)展和工作任務(wù)完成的情況進(jìn)行報(bào)道,忽略了各項(xiàng)工作實(shí)施前的預(yù)期報(bào)道。
2、對(duì)事情缺乏深入思考分析、概括總結(jié),易被小事束縛,信息沒(méi)有全局指導(dǎo)性,不具推廣價(jià)值和借鑒價(jià)值。
關(guān)鍵詞:應(yīng)用型本科;工程教育;思政工作;問(wèn)題;建議
本文結(jié)合了齊齊哈爾工程學(xué)院地方應(yīng)用型本科院校的思想政治教育教學(xué)管理工作實(shí)踐探索,理論聯(lián)系實(shí)踐,分析了應(yīng)用型本科和工程教育的概念和內(nèi)涵,提出了進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型工程教育思想政治教育工作的措施建議。
一、問(wèn)題的提出
思想政治教育,是高校的一項(xiàng)重要的人才培養(yǎng)目標(biāo)和政治性工作。與學(xué)術(shù)型高校不同,應(yīng)用型職業(yè)教育具有典型的職業(yè)特征,隸屬于職業(yè)教育的范疇,因此在學(xué)術(shù)型高校中應(yīng)用的思想政治教育工作并不一定完全適應(yīng)應(yīng)用型本科教育。對(duì)于應(yīng)用型本科高校來(lái)說(shuō),如何在工程教育中開(kāi)展好思想政治工作,是適應(yīng)用型本科教育建設(shè)的一項(xiàng)重要研究課題。
二、相關(guān)概念
1.應(yīng)用型本科。應(yīng)用型本科是國(guó)家教育部對(duì)教育體系的結(jié)構(gòu)性調(diào)整而出現(xiàn)的,其隸屬于職業(yè)教育的范疇,突出以應(yīng)用型為辦學(xué)定位。2014年3月中國(guó)教育部改革方向已經(jīng)明確:全國(guó)普通本科高等院校1200所學(xué)校中,將有600多所逐步向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)型的大學(xué)本科院校正好占高??倲?shù)的50%。綜上所述,應(yīng)用本科,在國(guó)內(nèi),是伴隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而新出現(xiàn)的一種教育形式。
2.工程教育。工程教育占中國(guó)高等教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生總量的三分之一。中國(guó)工程教育,已經(jīng)在規(guī)模了取得了矚目的建設(shè)成績(jī)。在內(nèi)涵建設(shè)上,建立了完整了工程教育認(rèn)證體系和標(biāo)準(zhǔn)。從專(zhuān)業(yè)類(lèi)別來(lái)看,工程教育涉及機(jī)械、土木、食品、運(yùn)輸、計(jì)算機(jī)、輕工、材料等工科類(lèi)領(lǐng)域。培養(yǎng)的目標(biāo)是工程師或具備工程師能力。
三、應(yīng)用型工程教育思想政治教育工作的分析
1.重能力、忽視思政工作,是主觀(guān)因素,要轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念。很多新辦的應(yīng)用型本科院校,領(lǐng)導(dǎo)和思政工作教師往往還沒(méi)有轉(zhuǎn)變教育觀(guān)念,片面地認(rèn)為應(yīng)用型本科是低層次的教育,相當(dāng)于職業(yè)培訓(xùn)。因此,在教育教學(xué)和管理工作中,很可能重視學(xué)生的工程實(shí)踐能力培養(yǎng),而忽視思想政治教育工作。應(yīng)用型本科教育承擔(dān)著為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)一線(xiàn)技術(shù)師、工程師、技能師的重任,雖然強(qiáng)調(diào)工程實(shí)踐能力培養(yǎng)和就業(yè)導(dǎo)向,但是職業(yè)人的要求中,德育仍然不可忽視。黨的十報(bào)告明確提出,要“把立德樹(shù)人作為教育的根本任務(wù)”。德育,是教育的根本。因此,對(duì)于應(yīng)用型本科院校來(lái)說(shuō),要轉(zhuǎn)變教育理念,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)思政教育工作。
2.找關(guān)鍵要素與核心內(nèi)涵,突出重點(diǎn),找好思政教育工作的落腳點(diǎn)。應(yīng)用型本科院校工程教育的培養(yǎng)目標(biāo),要求學(xué)生具有人文社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)、社會(huì)責(zé)任感和工程職業(yè)道德;掌握基本的創(chuàng)新方法,具有追求創(chuàng)新的態(tài)度和意識(shí);具能夠?qū)τ趯?zhuān)業(yè)工程實(shí)踐在社會(huì)、健康、倫理、安全、法律以及文化諸方面涉及的因素與應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行辨別。因此,應(yīng)用型本科院校工程教育的思想政治教育工作的關(guān)鍵要素和核心內(nèi)涵就是要緊密?chē)@培養(yǎng)目標(biāo),在各項(xiàng)教育教學(xué)活動(dòng)中滲透與培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的思政教育工作。
3.校企共抓,全程育人,做好校內(nèi)和校外兩個(gè)思政教育工作領(lǐng)域。應(yīng)用型本科院校工程教育與學(xué)術(shù)型人才培養(yǎng)不同,在其人才培養(yǎng)方案中設(shè)置有大量的企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐教學(xué),以突出學(xué)生的工程實(shí)踐技能培養(yǎng)。因此,在發(fā)揮好思政課教師、輔導(dǎo)員、班主任的作用做好校內(nèi)思政教育工作的同時(shí),還要注重學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中的思想政治教育。除了常規(guī)的社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)、愛(ài)國(guó)主義教育、世界觀(guān)教育等,在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐階段要利用好企業(yè)指導(dǎo)教師、企業(yè)黨政宣傳部門(mén)的作用,做好創(chuàng)新意識(shí)、職業(yè)道德、企業(yè)文化等教育。
4.探索思政教育工作新方式、新方法。應(yīng)用型本科工程教育,因?yàn)閷W(xué)生不是長(zhǎng)期在學(xué)校上課,有大量的時(shí)間在企業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐。因此傳統(tǒng)學(xué)術(shù)型高校的思政教育模式并不適應(yīng),其采用的方式方法是圍繞學(xué)生在校的前提而設(shè)計(jì)的。對(duì)于應(yīng)用型本科工程教育的思想政治工作,要充分認(rèn)識(shí)到與傳統(tǒng)高校人才培養(yǎng)的不同,探索班級(jí)博客、微信群聊、QQ群、貼吧論壇等思政教育工作新方式新方法,建立交流式的、分享式的、聊天式的思想政治教育新模式。
四、結(jié)束語(yǔ)
思想政治教育是高校的重要工作內(nèi)容和工作目標(biāo),尤其對(duì)于應(yīng)用型本科院校來(lái)說(shuō),應(yīng)用型人才培養(yǎng)還屬于新事物,各高校都是新探索,如何進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用型工程教育思想政治教育工作,是擺在新建應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)院校的重要研究課題和系統(tǒng)工程,意義深遠(yuǎn)。
參考文獻(xiàn):
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(一)基本情況
我縣有XX、XX兩家煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社,社員數(shù)量xx戶(hù),煙農(nóng)入社率達(dá)到xx,行業(yè)補(bǔ)貼資產(chǎn)原值xx萬(wàn)元。
2015年合作社實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入xx萬(wàn)元、同比提高xx,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)xx萬(wàn)元、同比提高xx%,利潤(rùn)率xx%、同比提高xx%。 2015年合作社實(shí)施專(zhuān)業(yè)化育苗xx萬(wàn)畝,專(zhuān)業(yè)化機(jī)耕xx萬(wàn)畝,專(zhuān)業(yè)化起壟xx萬(wàn)畝,專(zhuān)業(yè)化植保xx萬(wàn)畝次、專(zhuān)業(yè)化烘烤1.1萬(wàn)畝,專(zhuān)業(yè)化分級(jí)xx萬(wàn)擔(dān),專(zhuān)業(yè)化服務(wù)模式得到了煙農(nóng)普遍認(rèn)可,煙農(nóng)綜合滿(mǎn)意度達(dá)到xx%。2015年,XX合作社通過(guò)國(guó)家局驗(yàn)收,被評(píng)為首批“XX示范社”:XX縣煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社財(cái)務(wù)管理工作得到了XX的充分肯定,分公司首次在XX財(cái)務(wù)會(huì)議上做了合作社財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)交流。
(二)主要做法
1.分公司深度介入
堅(jiān)持“扶上馬、送一程”的工作思路,建立常態(tài)化的幫扶機(jī)制,分公司煙葉科、基礎(chǔ)辦、財(cái)務(wù)科、政工科和綜合科等部門(mén)指導(dǎo)合作社制定完善規(guī)章制度,為合作社建設(shè)提供管理依據(jù)。同時(shí),財(cái)務(wù)科、審計(jì)委派辦指導(dǎo)規(guī)范財(cái)務(wù)管理和開(kāi)展審計(jì)整改;基礎(chǔ)辦指導(dǎo)合作社清理行業(yè)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī),建立農(nóng)機(jī)資產(chǎn)臺(tái)賬;辦公室指導(dǎo)合作社規(guī)范收發(fā)文管理,落實(shí)文件會(huì)簽手續(xù);信息科指導(dǎo)合作社推廣應(yīng)用信息系統(tǒng)軟件。
2.加強(qiáng)合作社組織建設(shè)
一是2015年合作社全面推行“一體化”管理,依托社員組長(zhǎng)搞好合作社組織建設(shè)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)管理,面積預(yù)約、政策宣傳和生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)工作,全縣共計(jì)招聘社員組長(zhǎng)xx 名,人均服務(wù)面積xx畝,通過(guò)實(shí)施“一體化”管理,合作社組織管理水平和煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提升,煙農(nóng)對(duì)社員組長(zhǎng)評(píng)價(jià)普遍較好。
二是啟動(dòng)合作社整合工作。按照“人員不減、薪酬不變”的原則,于 5月中旬啟動(dòng)合作社優(yōu)化整合工作,7月初完成合作社人員和業(yè)務(wù)合并,11月份底完成財(cái)務(wù)合并與工商注冊(cè)變更手續(xù),實(shí)現(xiàn)全縣煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社“三變二”。
3.推行現(xiàn)代企業(yè)管理
一是推行指標(biāo)化管理。根據(jù)合作社建設(shè)實(shí)際,明確年度工作目標(biāo)任務(wù),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),制定月度和年度崗位人員考核細(xì)則,全面落實(shí)績(jī)效目標(biāo)考核。
二是實(shí)施預(yù)算管理。費(fèi)用開(kāi)支遵守“預(yù)算在先、使用在后、無(wú)預(yù)算不開(kāi)支”的原則,通過(guò)制定年度預(yù)算和專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算,提升合作社決策及管理水平。
三是規(guī)范資產(chǎn)管理。通過(guò)建立資產(chǎn)臺(tái)賬,明確資產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)和流程,落實(shí)管理責(zé)任,確保合作社資產(chǎn)長(zhǎng)期發(fā)揮作用。對(duì)于短少的資產(chǎn),嚴(yán)格追究管理人員和使用人員賠償責(zé)任,xx年追回農(nóng)機(jī)賠償資金xx元,其中植保機(jī)xx元、微耕機(jī)xx元。
4.積極拓展多元產(chǎn)業(yè)
一是成立農(nóng)機(jī)維修門(mén)市,建立“維修呼叫平臺(tái)”,采取定點(diǎn)檢修與上門(mén)維修相結(jié)合的形式開(kāi)展農(nóng)機(jī)維修服務(wù),為專(zhuān)業(yè)化服務(wù)實(shí)施和煙葉生產(chǎn)保駕護(hù)航。xx年農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心檢修植保機(jī)xx臺(tái)、微耕機(jī)xx臺(tái)套、烤房xx座,提供各種上門(mén)維修xx次。
二是為滿(mǎn)足社員煙葉生產(chǎn)的農(nóng)資需求,合作社加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)研,開(kāi)展農(nóng)資門(mén)市,銷(xiāo)售玉米種和蔬菜種、植保機(jī)、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)收入xx元,農(nóng)資銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)零的突破。
三是開(kāi)展卷煙銷(xiāo)售門(mén)市,卷煙銷(xiāo)售額達(dá)到xx元,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)xx元。
二、2016年煙農(nóng)專(zhuān)業(yè)合作社建設(shè)的主要做法
(一)全面提升合作社管理水平
1.明確“三支隊(duì)伍”和“兩個(gè)體系”建設(shè)的工作重點(diǎn)
把“一支專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)”,“一員多能的社員小組長(zhǎng)隊(duì)伍”和“一專(zhuān)多能的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍”建設(shè)作為合作社管理水平提升的重要抓手,把“煙農(nóng)生產(chǎn)資金銀行信貸服務(wù)保障體系”、“社員資金結(jié)算網(wǎng)上結(jié)算服務(wù)體系”建設(shè)作為提高社員認(rèn)可度的重要措施。
2.推行整體推進(jìn)合作社建設(shè)工作
召開(kāi)整體推進(jìn)合作社建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì),并由分公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,多部門(mén)深入合作社調(diào)研,制定《合作社整體推進(jìn)管理體系文件編制計(jì)劃表》,幫助合作社完善管理制度,并加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo),以制度建設(shè)和監(jiān)督管理,提升合作社經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.全面發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管作用
分公司明確由內(nèi)管科牽頭、財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等監(jiān)督部門(mén),全面參與專(zhuān)業(yè)化服務(wù)項(xiàng)目檢查驗(yàn)收,確保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)和數(shù)量真實(shí),切實(shí)加強(qiáng)了行業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)范管理,以監(jiān)督管理促進(jìn)合作社提升管理水平。
4.試點(diǎn)開(kāi)展勞務(wù)中介服務(wù)
合作社計(jì)劃在5月份啟動(dòng)勞務(wù)服務(wù)中心建設(shè),在烘烤和收購(gòu)環(huán)節(jié)為煙農(nóng)提供增值服務(wù),解決種植大戶(hù)勞動(dòng)力組織困難的實(shí)際難題。
(二)做實(shí)做精專(zhuān)業(yè)化服務(wù)
1.全員參與服務(wù)過(guò)程管理
由站長(zhǎng)擔(dān)任合作社經(jīng)理,每個(gè)技術(shù)組安排1名技術(shù)員擔(dān)任片區(qū)經(jīng)理(專(zhuān)職負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織實(shí)施),明確崗位職責(zé),確保技術(shù)員、片區(qū)經(jīng)理、社員小組長(zhǎng)(社員代表)等人員全面參與專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織管理,專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織實(shí)施和監(jiān)督管理更加規(guī)范到位,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)面積得到有效保障。
2.全面實(shí)施費(fèi)用預(yù)算管理
所有專(zhuān)業(yè)化服務(wù)和多元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須事前制定費(fèi)用預(yù)算,做到無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,服務(wù)結(jié)束后核算收支情況,將預(yù)算執(zhí)行率與管理人員工資績(jī)效掛鉤。
3.實(shí)施差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
專(zhuān)業(yè)化育苗根據(jù)種植面積大小制定差異化的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)煙農(nóng)種植規(guī)模提升和職業(yè)煙農(nóng)隊(duì)伍培育。專(zhuān)業(yè)化起壟根據(jù)農(nóng)機(jī)的作業(yè)效率、作業(yè)質(zhì)量和田塊情況制定差異化收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),煙農(nóng)和隊(duì)員可以當(dāng)面議價(jià),提升煙農(nóng)的服務(wù)滿(mǎn)意度。
一、不斷推進(jìn)工作提速,工作效率進(jìn)一步提高
(一)扎實(shí)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),強(qiáng)化綜合業(yè)務(wù)能力,提高工作效率。成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科所、直屬局負(fù)責(zé)人為成員的崗位大練兵活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,按照省局要求明確了練兵內(nèi)容,每一名工商人員都根據(jù)自己的崗位確定了學(xué)習(xí)范圍,各牽頭科室也都按照不同崗位要求制定了自己的學(xué)習(xí)方案。按照印發(fā)資料自學(xué)、定期召開(kāi)會(huì)議集中學(xué)和通過(guò)應(yīng)用實(shí)踐比賽學(xué)習(xí)等多種方式,調(diào)動(dòng)起全體工商人員學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的積極性和主動(dòng)性。通過(guò)開(kāi)展崗位大練兵活動(dòng),出現(xiàn)了“三少三多”現(xiàn)象,即:遇到案件查法律條文的少了,張口說(shuō)出法律法規(guī)的多了;外來(lái)辦事人員排隊(duì)等待的少了,當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的多了;工商人員坐下閑聊的少了,討論法律學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的多了。無(wú)論是各項(xiàng)登記業(yè)務(wù)還是辦案水平都得到了進(jìn)一步提高。先后辦理各類(lèi)案件143件,比去年同期增長(zhǎng)10%。
(二)積極實(shí)行工商所辦照,推進(jìn)工作再提速。在按照市局要求進(jìn)行合理授權(quán)的基礎(chǔ)上,在各工商所都配齊了先進(jìn)的電腦和針式打印機(jī),將個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理工作下放到了工商所。每個(gè)工商所都明確了專(zhuān)門(mén)的登記注冊(cè)人員,并采取集中培訓(xùn)、到注冊(cè)局跟班培訓(xùn)和企業(yè)注冊(cè)局工作人員下基層工商所指導(dǎo)的方式進(jìn)行了培訓(xùn),使基層工商所人員熟練掌握了登記注冊(cè)法律法規(guī)和工作流程。經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)不用進(jìn)城,走入轄區(qū)工商所不超過(guò)20分鐘就可拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照。基層工商所已先后打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照300余份,全部為即時(shí)辦結(jié),以快捷的辦事效率和優(yōu)良的服務(wù)態(tài)度贏(yíng)得了經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的一致好評(píng)。
二、繼續(xù)深化紅盾幫扶,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)
(一)發(fā)揮登記職能,扶持企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大。響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,繼續(xù)在**市行政服務(wù)大廳辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。工作中嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、ab角制和“一口清一口準(zhǔn)”工作制,全面實(shí)行“一審一核制”和即時(shí)辦結(jié)制,所有工商人員沒(méi)有節(jié)假日、沒(méi)有上下班,只要企業(yè)有需要,隨到隨辦,即時(shí)辦結(jié)。積極開(kāi)展紅盾幫扶,派專(zhuān)人幫助企業(yè)整理相關(guān)資料,先后陪同光明食品有限公司、國(guó)強(qiáng)實(shí)業(yè)有限公司、金鑫工業(yè)有限公司等6家企業(yè)到省局辦理了冠省名稱(chēng)登記,企業(yè)注冊(cè)局也以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)繼**年之后再次被團(tuán)省委評(píng)為“省級(jí)青年文明號(hào)”。今年企業(yè)年檢期間,由轄區(qū)工商所人員主動(dòng)上門(mén)為企業(yè)送達(dá)年檢報(bào)告書(shū),告知年檢時(shí)限,核對(duì)登記事項(xiàng)、指導(dǎo)企業(yè)正確填寫(xiě)表格,并對(duì)個(gè)體工商戶(hù)免收驗(yàn)照費(fèi)用。工商人員以熱情的服務(wù)態(tài)度、優(yōu)良的服務(wù)行為贏(yíng)得了管理對(duì)象的一致稱(chēng)贊。
(二)運(yùn)用商標(biāo)、合同等綜合職能支持企業(yè)創(chuàng)“名牌”。積極引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)商標(biāo)意識(shí),支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名、著名商標(biāo),建立了詳細(xì)的商標(biāo)發(fā)展計(jì)劃,多次召開(kāi)商標(biāo)戰(zhàn)略專(zhuān)題座談會(huì),派專(zhuān)人幫助企業(yè)整理申報(bào)馳名、著名商標(biāo)相關(guān)資料。繼去年金麒麟集團(tuán)的“l(fā)pb”商標(biāo)被評(píng)為馳名商標(biāo)之后,**市泰山體育器材有限公司的“泰山”商標(biāo)于6月1日被國(guó)家工商總局商標(biāo)局認(rèn)定為“馳名商標(biāo)”,目前**市已擁有兩個(gè)馳名商標(biāo)以及“飄”、“潔能”、“國(guó)強(qiáng)”、“樂(lè)暢”等6個(gè)省著名商標(biāo)。目前,我們正幫助樂(lè)鑫、浩天、龐大、華樂(lè)等企業(yè)整理資料,申報(bào)著名商標(biāo)。5月16日省局李華理局長(zhǎng)來(lái)**市調(diào)研時(shí),對(duì)我局在開(kāi)展商標(biāo)幫扶戰(zhàn)略工作中取得的好經(jīng)驗(yàn)、好做法給予了充分肯定。在合同管理方面,與全市23家骨干企業(yè)建立了合同聯(lián)絡(luò)員制度,幫助魯西牛業(yè)、飛達(dá)調(diào)料等11家企業(yè)完善內(nèi)部合同管理制度,引導(dǎo)他們通過(guò)與農(nóng)戶(hù)簽訂肉牛養(yǎng)殖和辣椒種植協(xié)議,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),既使企業(yè)有了充裕貨源,又穩(wěn)定了農(nóng)民的收入。積極開(kāi)展抵押登記,幫助企業(yè)融通資金,今年以來(lái)共辦理各類(lèi)抵押登記34份,抵押標(biāo)的物價(jià)值達(dá)1.82億元,積極開(kāi)展“守、重”企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),發(fā)展國(guó)家、省、市級(jí)“守合同、重信用”企業(yè)19家。:
(三)積極開(kāi)展招商引資。繼續(xù)把招商引資工作做為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)大事來(lái)抓,多次召開(kāi)科所長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行部署,要求全體工商人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),對(duì)招商引資企業(yè)高看一眼、厚愛(ài)一層,人人爭(zhēng)做招商引資促進(jìn)派。為調(diào)動(dòng)工商人員的招商引資積極性,明確規(guī)定除市委市政府獎(jiǎng)勵(lì)政策外,由局里再拿出招商引資額的1%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),調(diào)動(dòng)起全體工商人員參與招商引資的熱情。先后引進(jìn)了深圳信合昌投資公司投資1000萬(wàn)元的富民路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,已到位資金500萬(wàn)元,引進(jìn)了深圳公司投資1000萬(wàn)元的方便餅生產(chǎn)項(xiàng)目。在引進(jìn)招商項(xiàng)目后,堅(jiān)持以誠(chéng)感人,以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引人,派專(zhuān)人幫助威格爾橡膠有限公司在進(jìn)行擴(kuò)建的同時(shí),通過(guò)實(shí)行名牌戰(zhàn)略和廣告戰(zhàn)略進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)。為給全市創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,積極開(kāi)展市區(qū)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治,將盤(pán)河沿岸的占路攤點(diǎn),遷入了大東吳陽(yáng)光農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),建立了**市第一家鋼結(jié)構(gòu)、全封閉式農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。進(jìn)一步規(guī)范市容,對(duì)市區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行了重新規(guī)范,建立了水果批發(fā)、蔬菜批發(fā)等10處便民市場(chǎng),既解決了占道經(jīng)營(yíng)、分布散亂的問(wèn)題,又方便了群眾的生活,進(jìn)一步樹(shù)立了**市良好的城市形象。
三、狠抓隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),社會(huì)形象進(jìn)一步提升
今天,在以“千年古道、錦繡江山”著稱(chēng)的江山市,我們非常高興地迎來(lái)了工業(yè)大學(xué)的各位領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家,大家會(huì)聚一堂,召開(kāi)市校全面合作第四次工作會(huì)議,共商合作、齊謀發(fā)展。堅(jiān)持每年一度通過(guò)會(huì)議形式研究商討市校合作事宜,已成為雙方深化合作的一個(gè)重要載體。剛才,大家通過(guò)多媒體了解回顧了2010年以來(lái)市校全面合作的主要成果,大黨委組織部和市委組織部分別代表市校全面合作協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室匯報(bào)了過(guò)去一年雙方的合作情況,對(duì)做好今年的項(xiàng)目合作進(jìn)行了部署,雙方還就縣院合作情況作了交流發(fā)言。書(shū)記對(duì)雙方幾年來(lái)的合作給予高度評(píng)價(jià),并提出了許多很好的建議,我完全贊同。這次會(huì)議內(nèi)容豐富,效果很好,雙方進(jìn)一步形成了共識(shí),加強(qiáng)了合作。
一、充分肯定市校開(kāi)展全面合作以來(lái)取得的成效
近年來(lái),市堅(jiān)持高起點(diǎn)、跨越式發(fā)展的理念,立足實(shí)際,發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),致力于實(shí)現(xiàn)速度與效益同步提升、工業(yè)與生態(tài)互促雙贏(yíng)、經(jīng)濟(jì)與民生和諧推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭。突出體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。地區(qū)生產(chǎn)總值連續(xù)6年高于全省平均水平。人均生產(chǎn)總值從2009年的1940美元到2012年達(dá)4050美元,只用了3年時(shí)間。特別是在去年金融危機(jī)沖擊的嚴(yán)峻形勢(shì)下,地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.1%,增幅首次位居全省第一。二是結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,質(zhì)量效益同步提升。氟硅新材料、太陽(yáng)能光伏、空氣動(dòng)力機(jī)械、電子信息等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,已成為主要支撐。氟硅新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,已成為國(guó)家氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地。光伏產(chǎn)業(yè)是目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈最為完善的地區(qū)之一,也是首個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)業(yè)集群已初具規(guī)模,近五年年均增長(zhǎng)40%以上??諝鈩?dòng)力和掘進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占有全國(guó)60%以上市場(chǎng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升也取得明顯成效,鋼鐵龍頭企業(yè)成為全國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型。造紙產(chǎn)業(yè)完成從低檔紙向高檔特種紙的轉(zhuǎn)型,全國(guó)市場(chǎng)占有率達(dá)20%以上,利潤(rùn)年遞增20%以上。已被列為省特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合配套改革試點(diǎn)區(qū)。一批企業(yè)在國(guó)內(nèi)乃至國(guó)際同行中處于一流或領(lǐng)先地位,企業(yè)家首次入選“十大風(fēng)云浙商”行列。在空氣動(dòng)力裝備、太陽(yáng)能發(fā)電硅片、氟硅新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵設(shè)備制造上已經(jīng)開(kāi)始從“簡(jiǎn)單制造”向“復(fù)雜制造”轉(zhuǎn)變,從國(guó)際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)向高端環(huán)節(jié)推進(jìn)。三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)生態(tài)實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng)。在工業(yè)連續(xù)6年遞增30%以上的情況下,去年全市地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,出境水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo);大氣質(zhì)量二級(jí)以上優(yōu)良水平天數(shù)從2004年的339天,提高到去年的358天;2011年成為全省首個(gè)、全國(guó)為數(shù)不多的全市域國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。四是人民生活質(zhì)量不斷提高,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。去年社會(huì)發(fā)展水平首次進(jìn)入全省中等水平地區(qū)行列,發(fā)展速度超過(guò)全省平均速度。民生滿(mǎn)意度首次高于全省平均水平,高出全省1.4個(gè)百分點(diǎn)。居民安全感滿(mǎn)意度連續(xù)4年位居全省前列。我市創(chuàng)新農(nóng)村基層服務(wù)管理建立民情檔案、深化民情溝通、實(shí)行為民辦事全程服務(wù)的“三民工程”制度,最近得到同志的批示肯定。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī),離不開(kāi)省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持,離不開(kāi)社會(huì)各界的鼎力相助,也離不開(kāi)大等高校院所的人才和智力支持。從與大建立全面合作關(guān)系以來(lái),在雙方的共同努力下,全面合作不斷深化,合作成果不斷體現(xiàn),合作共贏(yíng)、互惠互利的格局進(jìn)一步形成。特別是2012年,雙方在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻、發(fā)展環(huán)境多變的情況下,緊密協(xié)作,攜手闖關(guān),把推動(dòng)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)作為雙方合作的重中之重,市校全面合作取得了豐碩成果,為克服金融危機(jī)嚴(yán)重影響,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力?;仡欉@幾年的全面合作,有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是合作的廣度不斷擴(kuò)大。市校雙方自建立合作關(guān)系以來(lái),一直致力于開(kāi)展全面性、廣泛性的合作,不僅突出產(chǎn)學(xué)研合作這個(gè)重點(diǎn),還協(xié)調(diào)推進(jìn)人才培養(yǎng)、智力服務(wù)、民生建設(shè)等方面的合作;不僅突出市校層面的合作,還注重?cái)U(kuò)展到校企合作、校校合作、縣院合作,進(jìn)一步形成了多內(nèi)容、多層次、多方位的全面合作格局,市校合作成果的惠及范圍更廣更寬。特別是去年以來(lái),雙方積極拓寬工作思路,既圍繞企業(yè)技術(shù)研發(fā)合作實(shí)施了50多個(gè)項(xiàng)目,又圍繞項(xiàng)目包裝和工業(yè)設(shè)計(jì)為企業(yè)爭(zhēng)取到了200多萬(wàn)元的科技經(jīng)費(fèi)支持;既圍繞學(xué)院專(zhuān)升本抓好師資力量培養(yǎng),幫助學(xué)院成功實(shí)現(xiàn)了升本目標(biāo),又圍繞四省邊際職教中心建設(shè),加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中專(zhuān)、技師學(xué)院等職業(yè)院校綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的指導(dǎo),幫助中專(zhuān)成功申報(bào)了國(guó)家級(jí)綜合實(shí)訓(xùn)基地;既注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流合作,又注重社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的交流合作。6個(gè)縣(市、區(qū))與大相關(guān)學(xué)院建立了全面合作關(guān)系,為基層對(duì)接共享高校院所優(yōu)勢(shì)資源提供了寬廣平臺(tái)。
二是合作的深度不斷延伸。在具體合作過(guò)程中,我們始終堅(jiān)持思路放寬、視野放大、項(xiàng)目做深,做到項(xiàng)目征集橫向到邊、項(xiàng)目落實(shí)縱向到底,不斷延伸合作的深度,確保合作取得實(shí)實(shí)在在的效果。幾年來(lái),雙方的合作理念和合作框架不斷完善,合作內(nèi)容也逐步向縱深發(fā)展,既注重實(shí)施一批區(qū)域性、宏觀(guān)性、基礎(chǔ)性的研究類(lèi)項(xiàng)目,又注重實(shí)施一批關(guān)鍵性、急需性、應(yīng)用性的工科類(lèi)項(xiàng)目。尤其在去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)非常困難的背景下,市校雙方重點(diǎn)圍繞企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,建立企業(yè)與高校合作的“綠色通道”,發(fā)揮大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的“科技堡壘”作用,選派年富力強(qiáng)的博士到中心掛職工作,深入企業(yè)征集技術(shù)難題,幫助企業(yè)研發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大支持的江山化工有限公司博士后工作站課題研究也取得了成功,企業(yè)科技含量和經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。雙方堅(jiān)持把合作延伸到農(nóng)村基層,有針對(duì)性地選派大規(guī)劃專(zhuān)家到縣鄉(xiāng)基層服務(wù),合作舉辦新農(nóng)村規(guī)劃培訓(xùn)班、科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)培訓(xùn)班,為當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)村的規(guī)劃實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)提供技術(shù)支持。組織開(kāi)展大學(xué)生“走近新農(nóng)村”、“三下鄉(xiāng)”、“希望之光”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),采取多種形式為新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)民培養(yǎng)提供智力服務(wù)。
三是合作的力度不斷加大。針對(duì)市校合作領(lǐng)域越來(lái)越寬泛、工作任務(wù)越來(lái)越重的實(shí)際,雙方堅(jiān)持加大工作力度,從建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和項(xiàng)目機(jī)制入手,不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量,為市校合作的順利推進(jìn)提供了組織領(lǐng)導(dǎo)保障。僅去年以來(lái),市校雙方黨政領(lǐng)導(dǎo)就進(jìn)行了多次的對(duì)接協(xié)商,就深化項(xiàng)目合作事宜開(kāi)展深入研究。市委組織部積極履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)與大及相關(guān)學(xué)院的項(xiàng)目對(duì)接,促成了一批項(xiàng)目的落實(shí)。市校雙方繼續(xù)加強(qiáng)人才互派和培養(yǎng)工作,大連續(xù)兩年選派青年科技人才到縣(市、區(qū))部門(mén)掛職,加大對(duì)基層科技工作的幫扶力度,并多次舉辦市中青年干部培訓(xùn)班和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)班。同時(shí),雙方還建立了定期反饋制度,保持日常交流和信息暢通,采取多種方式對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況開(kāi)展督查通報(bào),及時(shí)協(xié)商解決項(xiàng)目落實(shí)中的具體問(wèn)題,確保項(xiàng)目實(shí)施取得了成果。
市校全面合作的深化推進(jìn),已成為我市構(gòu)建具有特色的區(qū)域創(chuàng)新體系、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體和抓手,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府向工業(yè)大學(xué)及所有關(guān)心支持市校合作工作的領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家表示衷心的感謝!
二、緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式深化市校全面合作
當(dāng)前,已進(jìn)入加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。要完成市委、市政府的既定目標(biāo)和任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高起點(diǎn)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵還是要強(qiáng)化科技人才要素的有力支撐。在近幾年的實(shí)踐中我們深切體會(huì)到,搭建產(chǎn)、學(xué)、研、政合作平臺(tái),通過(guò)開(kāi)放借力共織智囊、依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)招才引智,是提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力、加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實(shí)有效途徑。我們要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去幾年雙方合作的成功經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)籌謀劃好新的一年合作領(lǐng)域、合作重點(diǎn)及合作項(xiàng)目。今天的會(huì)上雙方已就2010年合作排出了一批項(xiàng)目,會(huì)后要抓緊啟動(dòng)實(shí)施,把各項(xiàng)合作任務(wù)落到實(shí)處。具體工作中要把握好以下幾點(diǎn):
一要緊緊圍繞提升科技創(chuàng)新力深化合作。提高區(qū)域科技創(chuàng)新能力是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。近年來(lái)我市科技創(chuàng)新有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但總體上看,科技創(chuàng)新平臺(tái)不多、科技投入不足、企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱等問(wèn)題仍然比較突出,科技對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度還不高。能否在這些方面取得重大突破事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的成功轉(zhuǎn)型,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。工業(yè)大學(xué)是綜合性的省部共建重點(diǎn)大學(xué),是省高級(jí)人才的培養(yǎng)基地和科學(xué)研究開(kāi)發(fā)基地,可以說(shuō)是人才薈萃、智力集中。開(kāi)展與大的全面合作為我市全方位接受高校人才智力的輻射搭建了通道。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這條主線(xiàn),積極挖掘資源,借助大的人才和智力優(yōu)勢(shì),努力在新材料、新能源、新光源、現(xiàn)代裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的科研合作上取得新突破。要通過(guò)合作,加快構(gòu)建公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),引進(jìn)大的先進(jìn)設(shè)備和高新技術(shù),促進(jìn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)的改造提升。要鼓勵(lì)和支持本地企業(yè)與大開(kāi)展科研合作,組織共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),合作共建研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室或中試基地等創(chuàng)新載體。進(jìn)一步發(fā)揮好大技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的作用,加強(qiáng)企業(yè)科研項(xiàng)目的指導(dǎo),做到每年都有一批科技成果在衢轉(zhuǎn)化實(shí)施。
二要緊緊圍繞提升文化軟實(shí)力深化合作。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變不但要求提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力,也要求提升區(qū)域文化“軟實(shí)力”。是歷史文化名城,尤其是南孔文化、圍棋文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化底蘊(yùn)深厚、文化資源豐富。近年來(lái),我們一直把提升文化“軟實(shí)力”作為尋求新一輪發(fā)展的重要支點(diǎn),納入新型城市化建設(shè)規(guī)劃,培育區(qū)域特色文化,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化軟實(shí)力。同時(shí),我們也認(rèn)識(shí)到提升文化軟實(shí)力不僅要充分挖掘本地文化資源,還要充分借助外部力量。大具有人文研究方面的特長(zhǎng)和先進(jìn)文化理念的優(yōu)勢(shì),可以依托市校合作在文化軟實(shí)力建設(shè)上進(jìn)行深入研究,圍繞南孔文化、棋子文化、生態(tài)文化等特色文化開(kāi)展項(xiàng)目合作,豐富文化內(nèi)涵和文化產(chǎn)業(yè)體系。要借助人文大講壇、高級(jí)論壇等平臺(tái),適時(shí)邀請(qǐng)大專(zhuān)家來(lái)衢講學(xué),宣揚(yáng)文化新知識(shí)、新理念。要合作舉辦群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化宣傳活動(dòng),組織大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐團(tuán)到基層送文化,豐富基層文化,營(yíng)造濃厚的文化氛圍。
三要緊緊圍繞提升人才競(jìng)爭(zhēng)力深化合作。以產(chǎn)業(yè)高端化為戰(zhàn)略導(dǎo)向的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,迫切需要高端人才要素的強(qiáng)力支撐。深化市校全面合作,要切實(shí)把人才培養(yǎng)作為戰(zhàn)略性任務(wù)加以落實(shí),積極創(chuàng)新人才合作培養(yǎng)的方式、方法,更好地承接大培養(yǎng)人才的先進(jìn)理念、基本模式和有效途徑,帶動(dòng)和促進(jìn)本土人才資源的開(kāi)發(fā)。要把人才培養(yǎng)的重點(diǎn)放在高層次人才、創(chuàng)新型人才上,借大之力培養(yǎng)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要有計(jì)劃地選派一批有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄昕萍既瞬诺酱髤⒓用摦a(chǎn)學(xué)習(xí)或集中培訓(xùn),提高科研攻關(guān)能力。不僅要大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)型、管理型、技術(shù)型人才,還要大力培養(yǎng)適應(yīng)新型工業(yè)化、新型城市化和新農(nóng)村建設(shè)的復(fù)合型人才。要結(jié)合“四個(gè)一百”政策,著力引進(jìn)大的專(zhuān)家或技術(shù)落戶(hù),通過(guò)引進(jìn)專(zhuān)家智力來(lái)衢創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,培養(yǎng)科技人才。