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我國(guó)從20世紀(jì)80年代中期開始進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資的嘗試,走過了20多年的歷程。此嘗試在促進(jìn)我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等方面發(fā)揮了重要作用;但和發(fā)達(dá)的國(guó)家相比,還存在較大的差距。分析制約我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的因素,采取相應(yīng)的策略,對(duì)促進(jìn)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資研究的發(fā)展具有重要意義。
一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的制約因素
1.受風(fēng)險(xiǎn)投資人文社會(huì)環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是把資金投向處于較大風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)領(lǐng)域,期望成功后,通過所有者權(quán)益的變現(xiàn)獲得較高收益的投資行為。高新技術(shù)行業(yè)作為新型的行業(yè),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)較大,失敗的可能性較大。傳統(tǒng)的投資往往把安全性放在第一位,對(duì)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)缺乏投資的積極性;而風(fēng)險(xiǎn)投資是一種主動(dòng)承擔(dān)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)來博取高收益的行為。這就需要社會(huì)能提供適合風(fēng)險(xiǎn)投資的人文社會(huì)環(huán)境,能鼓勵(lì)人們敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、接納失敗。我國(guó)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)投資的人文環(huán)境還不太理想,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:我國(guó)由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,科研計(jì)劃主要由國(guó)家安排,為數(shù)不多的科研經(jīng)費(fèi)掌握在少數(shù)人手中,形成了科研人員對(duì)國(guó)家的過分依賴,缺乏自我創(chuàng)新的精神;在科研體系中,過分依賴學(xué)術(shù)權(quán)威,論資排輩的現(xiàn)象還大量存在,不利于社會(huì)創(chuàng)新體系的形成;受我國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)文化思想的影響,“知足常樂”、“小富即安”、“槍打出頭鳥”、“勝者為王、敗者為寇”等倫理道德觀念深入人心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展非常不利;我國(guó)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資失敗的社會(huì)保障制度,一旦投資失敗,可能永世不得翻身;在資本市場(chǎng)上,投機(jī)氛圍太濃,缺乏戰(zhàn)略投資者等等,對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展形成了很大的制約。
2.受風(fēng)險(xiǎn)投資政策的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為,有效的市場(chǎng)機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但從世界各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)離不開政府的政策支持,包括稅收優(yōu)惠政策、貨幣政策、財(cái)政投入政策等。例如,美國(guó)政府為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展,1978年將資本收益稅由49.5%降至28%;1981年進(jìn)一步降為20%,且規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)投資額60%免于征稅,40%減半征收,極大地促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《科學(xué)工業(yè)園設(shè)置管理?xiàng)l例》規(guī)定,園內(nèi)企業(yè)可以全部免征進(jìn)口稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅,5年內(nèi)可以免征盈利事業(yè)所得稅,外銷產(chǎn)品不征收任何稅收。西班牙政府對(duì)卡賈圖科學(xué)城的建設(shè)前后投入資金達(dá)到100億美元;日本的筑波科學(xué)城的建設(shè)歷時(shí)20年,耗資13000億日元;德國(guó)政府在20世紀(jì)80年代,用于高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)的建設(shè)資金超過1.9億馬克。我國(guó)政府雖然明確地提出了支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,也采取了有關(guān)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策,但大多數(shù)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策都是由地方政策出臺(tái)的,缺乏統(tǒng)一的、行之有效的管理,不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在更大范圍和規(guī)模上的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。
3.受風(fēng)險(xiǎn)資金來源渠道的制約。風(fēng)險(xiǎn)資金的來源是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的基本問題。風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)之一是高風(fēng)險(xiǎn)性。為了分散風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn),所以在資金來源方面,應(yīng)具有一定的規(guī)模;在資金來源方面也應(yīng)多元化,這才有利于分散風(fēng)險(xiǎn),讓更多的資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來。1994年,在美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源中,各種基金的比例達(dá)到53%,使美國(guó)數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)和普通民眾通過基金以較少的資金從事風(fēng)險(xiǎn)投資,為美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的融資渠道。相比之下,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資金主要來源于政府,渠道單一。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年我國(guó)92家風(fēng)險(xiǎn)投資公司的74億元的資金絕大部分是由政府出資的。根據(jù)科技部的《我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報(bào)告2005》,從2004年風(fēng)險(xiǎn)投資的資本構(gòu)成比例來看,政府、銀行和國(guó)有獨(dú)資公司占有46%,外資為21%,個(gè)人資金占3%,其余為各類企業(yè)資金。政府的資金來源于納稅人,不可能過多地參與高風(fēng)險(xiǎn)的投資活動(dòng)。這種單一的風(fēng)險(xiǎn)資金的供給渠道,與我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需的巨大資金需求是極不相稱的。
4.受風(fēng)險(xiǎn)投資人才匱乏的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的成功因素除了需要有新的技術(shù)外,更重要的是需要有目光敏銳、具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的人才。許多風(fēng)險(xiǎn)公司甚至把風(fēng)險(xiǎn)人才作為是否投資的第一因素。風(fēng)險(xiǎn)投資的人才要求具有經(jīng)營(yíng)管理、投資理財(cái)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)等方面的綜合知識(shí),同時(shí)還必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)外,風(fēng)險(xiǎn)投資人才的成長(zhǎng)過程,通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營(yíng)管理人員在政府的支持和鼓勵(lì)下,從大學(xué)、研究所或大公司中分離出來,創(chuàng)辦自己的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,在將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過程中成長(zhǎng)起來的。從我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的現(xiàn)狀看,人才缺乏是十分突出的問題。其原因主要是我國(guó)高等教育專業(yè)分工過細(xì),同時(shí)缺乏有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的用人機(jī)制所造成的。
5.受風(fēng)險(xiǎn)資金退出途徑的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的失敗率很高,業(yè)內(nèi)人士有一種說法:“成三敗七?!边@就要求風(fēng)險(xiǎn)投資成功的項(xiàng)目預(yù)期年回報(bào)率很高,一般應(yīng)達(dá)到60%以上,才能彌補(bǔ)其他未成功的項(xiàng)目的虧損。這不可能從利潤(rùn)分紅中獲取,一般來說要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓來實(shí)現(xiàn)。其中最主要的方式是通過IPO的方式來實(shí)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)投資在投資時(shí)首先要考慮的是資金能否成功退出。由于被風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)是以高新技術(shù)企業(yè)為主,這些企業(yè)在發(fā)展初期,很難達(dá)到主板市場(chǎng)規(guī)定的上市條件。因此許多國(guó)家為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,大都為風(fēng)險(xiǎn)投資的退出提供了主板以外的二板市場(chǎng)。而我國(guó)目前雖然在深圳證券交易所建立了類似的交易市場(chǎng),但無論是上市制度,還是規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不能滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的需要。由于資金退出困難,使我國(guó)許多風(fēng)險(xiǎn)資金沉淀在所投資的企業(yè),不能形成風(fēng)險(xiǎn)投資的良性循環(huán),更談不上高回報(bào)。這些因素都嚴(yán)重地制約了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。
6.受專門中介機(jī)構(gòu)不完善的制約。為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)包括一般中介機(jī)構(gòu)和專門中介機(jī)構(gòu)。一般中介機(jī)構(gòu)包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等,這些中介機(jī)構(gòu)在我國(guó)有不同程度的發(fā)展。但為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)服務(wù)的專門中介機(jī)構(gòu)如科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢機(jī)構(gòu)等在我國(guó)還不完善。例如,由于專門為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)不到位,風(fēng)險(xiǎn)投資者在選擇投資項(xiàng)目時(shí),因?yàn)闊o法對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定而變得慎之又慎,從而影響了投資的效率。
7.受法制環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,需要有相應(yīng)的法律制度來加以規(guī)范。在我國(guó)的現(xiàn)有法律制度中,有許多對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展起到制約作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,從國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐來看,較為適合的組織形式大多采用有限合作制的形式,它有利于降低風(fēng)險(xiǎn)投資的道德風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)作成本,但這項(xiàng)制度在我國(guó)法律上是禁止的。其次,風(fēng)險(xiǎn)投資往往選擇高新技術(shù)作為自己的投資領(lǐng)域,這個(gè)領(lǐng)域能吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的動(dòng)力,主要來源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一種創(chuàng)新產(chǎn)品、一項(xiàng)新的科研成果如果能形成一定的市場(chǎng)規(guī)模,就能給風(fēng)險(xiǎn)投資帶來豐碩的利潤(rùn),但目前我國(guó)的法律制度對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還不夠,嚴(yán)重挫傷了風(fēng)險(xiǎn)投資積極性。再次,我國(guó)現(xiàn)有法律制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的股份結(jié)構(gòu)、資金來源、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面都作出了嚴(yán)格的限制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展也起到了制約作用。二、發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的策略
1.營(yíng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的外部環(huán)境。第一,創(chuàng)造適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境,大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)投資的作用,鼓勵(lì)創(chuàng)新,為風(fēng)險(xiǎn)投資失敗者提供保障機(jī)制。第二,政府要制定優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。如對(duì)被風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策,對(duì)商業(yè)銀行投向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的投資實(shí)行貼息貸款、擔(dān)保貸款等。第三,建立健全促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的法規(guī),對(duì)現(xiàn)行的法律中不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的法律條文進(jìn)行適當(dāng)修改。如《公司法》第24條規(guī)定,以產(chǎn)權(quán)技術(shù)作價(jià)出資的金額不超過公司注冊(cè)資本的20%;第152條規(guī)定上市公司股本總額不少于人民幣5000萬元,開業(yè)時(shí)間3年以上,最近3年連續(xù)盈利等,這些都不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。另外我國(guó)還沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資制定專門法律,國(guó)家可考慮制定《風(fēng)險(xiǎn)投資法》等類似的法律,這有利于規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資者的投資行為,保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資者的利益。第四,要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)象主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如果缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)就不可能獲得應(yīng)有的收益,從而嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。第五,要發(fā)展和完善專門為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
2.開辟多元化的融資渠道。成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資體系應(yīng)該是政府資金作引導(dǎo),民間資金作主導(dǎo)。但目前國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源卻是政府資金為主,民間資金則遲遲沒有進(jìn)入。資金是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。資金的缺乏對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的制約。從我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的實(shí)踐看,風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道有以下幾個(gè):一是政府資金。在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的初期,政府投入適當(dāng)?shù)馁Y金啟動(dòng)和參與是必要的,但政府資金的參與應(yīng)堅(jiān)持有限參與的原則,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為。二是大企業(yè)資金。大企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)好,資本實(shí)力雄厚,管理水平高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),參與風(fēng)險(xiǎn)投資有利于企業(yè)自身的發(fā)展。三是社會(huì)機(jī)構(gòu)資金,主要包括保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金。社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模大,保值增值欲望強(qiáng)烈,適當(dāng)拿一部分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,一方面不會(huì)危及自身的資金的安全;另一方面這部分資金為長(zhǎng)期資金,正好滿足風(fēng)險(xiǎn)投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。四是大力引進(jìn)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資金。國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展比較早,資金實(shí)力雄厚,投資經(jīng)驗(yàn)豐富。如果政府能給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,它將成為我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)重要的融資渠道。五是個(gè)人居民閑置的資金,目前我國(guó)儲(chǔ)蓄率非常高,個(gè)人居民資金除了消費(fèi)外絕大部分都流入了銀行。受我國(guó)銀行制度的限制,這部分資金很難轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)投資。所以必須通過適當(dāng)?shù)姆椒?,如組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金來吸引一部分個(gè)人資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資的行列。
一、我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展中存在的問題
(一)政策法規(guī)不夠完善。風(fēng)險(xiǎn)投資有別于一般投資行為和金融運(yùn)作機(jī)制,其對(duì)象是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是以知識(shí)為核心,在完成技術(shù)開發(fā)后可以實(shí)現(xiàn)極低成本的無限復(fù)制。國(guó)外相關(guān)法律對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的有關(guān)問題一般都作了專門性規(guī)定,如美國(guó)成立有專門的小企業(yè)管理局,并在《1940年投資公司法》基礎(chǔ)上制定了專門的《小企業(yè)投資法案》,有力地規(guī)范和推動(dòng)了小企業(yè)的發(fā)展。而在中國(guó),風(fēng)險(xiǎn)投資始終缺少相關(guān)的法律作保障,風(fēng)險(xiǎn)投資法律環(huán)境并不完善,尤其是知識(shí)產(chǎn)權(quán)、公司制度、合伙方式等。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不夠,使風(fēng)險(xiǎn)投資不敢涉足較大的中、前期項(xiàng)目投資,影響了風(fēng)險(xiǎn)投資公司對(duì)技術(shù)價(jià)值的肯定,也限制了進(jìn)行企業(yè)無形資產(chǎn)運(yùn)作的空間。我國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)中有許多地方與風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作規(guī)則相沖突,需要進(jìn)一步修改法律體系以適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的發(fā)展。目前,《公司法》的修改草案中,取消公司投資限制,新增一人有限責(zé)任公司,可用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等無形資產(chǎn)出資和股票上市門檻降低等新條例的頒布都將對(duì)中國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)產(chǎn)生積極影響。
(二)風(fēng)險(xiǎn)投資的運(yùn)作機(jī)制和退出機(jī)制不健全。(1)評(píng)價(jià)機(jī)制需完善。目前,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系帶有濃厚的人為色彩,缺乏嚴(yán)肅性、科學(xué)性。雖然風(fēng)險(xiǎn)投資公司仍可以找到項(xiàng)目,但蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)很大。這些公司如果不在體制和運(yùn)作機(jī)制等方面大膽改革,不能逐步轉(zhuǎn)變到政府引導(dǎo)、企業(yè)主體投資、運(yùn)行市場(chǎng)化方面來,風(fēng)險(xiǎn)投資資金將不能有效地投入高科技產(chǎn)業(yè),或風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)不能持續(xù)健康發(fā)展,從而不能帶動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。(2)退出機(jī)制需完善。風(fēng)險(xiǎn)投資的目的不是長(zhǎng)期地占有或控制被投資企業(yè)的股份,而是在投資成功后,通過出售股份或轉(zhuǎn)讓股權(quán),取得高額投資回報(bào)。這在客觀上要求有一個(gè)順暢的退出通道,這也正是風(fēng)險(xiǎn)投資不同于實(shí)業(yè)投資的本質(zhì)特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)投資資金應(yīng)在資本市場(chǎng)上越滾越大,只能進(jìn)不能出的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)只能是死路一條。目前風(fēng)險(xiǎn)投資退出有上市、回購(gòu)、并購(gòu)、清算等幾種方式。以上方式在法律保障和可行性方面均存在問題,風(fēng)險(xiǎn)投資很難適時(shí)退出。風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展需要有一個(gè)健全的股票市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。應(yīng)該完善國(guó)內(nèi)深、滬兩市主板市場(chǎng),加快發(fā)展適宜高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)股票發(fā)行和交易的第二股票市場(chǎng),使高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)能自由地轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán),保障風(fēng)險(xiǎn)資本的套現(xiàn)和退出,加快風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。
(三)缺少風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè)人才。美國(guó)著名技術(shù)創(chuàng)新理論家考茨麥斯基認(rèn)為:風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展一刻也離不開風(fēng)險(xiǎn)投資家,風(fēng)險(xiǎn)投資家不僅要具有極強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和獲取風(fēng)險(xiǎn)收益的耐心,更需要有高瞻遠(yuǎn)矚的投資眼光,能夠慧眼識(shí)珠選取好的項(xiàng)目進(jìn)行投資,且還能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供指導(dǎo)和咨詢,推薦人才甚至參與企業(yè)管理。根據(jù)美國(guó)硅谷的經(jīng)驗(yàn),風(fēng)險(xiǎn)投資家應(yīng)是既懂企業(yè)管理、又懂工程技術(shù),并具有金融投資經(jīng)驗(yàn)的綜合性人才,風(fēng)險(xiǎn)投資公司應(yīng)是這類人才的聚合體。我國(guó)目前顯然缺乏這樣的高素質(zhì)人才,現(xiàn)行的教育體制和人事管理體制也不適應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才的需要。同時(shí),與風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)的中介機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)、技術(shù)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、投資顧問機(jī)構(gòu)等缺乏足夠的職業(yè)約束機(jī)制和理念,甚至出具虛假報(bào)告。這使風(fēng)險(xiǎn)投資公司在選擇高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資更艱難。
(四)資金來源有限、資本結(jié)構(gòu)單一。目前我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資本主要來源于財(cái)政科技撥款和銀行科技開發(fā)貸款。由于國(guó)家財(cái)力有限,撥款在財(cái)政支出中的比例逐步下降,銀行為防范風(fēng)險(xiǎn)也始終在控制科技開發(fā)貨款規(guī)模,風(fēng)險(xiǎn)資本增長(zhǎng)緩慢。雖然在全國(guó)技術(shù)創(chuàng)新大會(huì)的推動(dòng)下,各地投入大量資金建立了一批以政府為主要出資人的風(fēng)險(xiǎn)投資基金或公司,一定程度上緩解了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金短缺問題,但從總體上看資金缺口仍很大,遠(yuǎn)不能滿足我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要;另外,風(fēng)險(xiǎn)投資公司的資金來源大多有政府背景,限制了風(fēng)險(xiǎn)投資的資金規(guī)模,同時(shí)也不能有效分散風(fēng)險(xiǎn)。二、完善和發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)策
(一)完善風(fēng)險(xiǎn)投資運(yùn)作和退出機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)資本由職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資人從社會(huì)募集而來,風(fēng)險(xiǎn)資本的退出機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)投資成功的基本保障。投資者之所以從事風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng),最重要?jiǎng)右蚴浅晒Φ娘L(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)能帶來高回報(bào)。為實(shí)現(xiàn)這種高收益,風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)需要可靠的運(yùn)作和退出機(jī)制,如公開上市、企業(yè)兼并、出售和清算,為風(fēng)險(xiǎn)資本安全退出、實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供保證。如果沒有可行的方案,投資者不會(huì)向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)投資,風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)也將因難以籌集到社會(huì)資本而無法運(yùn)行,投入-退出-再投入的風(fēng)險(xiǎn)資本有效循環(huán)就無從建立。
(二)發(fā)揮政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的扶持作用。風(fēng)險(xiǎn)投資在我國(guó)尚屬新生事物,各方面條件尚不成熟,因此需要政府的大力扶持。(1)法律保障。高新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投資的健康發(fā)展必須受法律的保護(hù)、制約和引導(dǎo),而目前我國(guó)還存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)法不完善、執(zhí)法力度不夠,缺乏與發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資相適應(yīng)的中小企業(yè)管理法規(guī)等問題。必須盡快制定和完善相關(guān)法律,通過立法確定投資的優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域,明確規(guī)定鼓勵(lì)、允許、限制、禁止的投資方向,對(duì)投資予以引導(dǎo)和調(diào)控。同時(shí)還要修改《公司法》中與風(fēng)險(xiǎn)投資相抵觸的內(nèi)容。對(duì)某些暫時(shí)不便立法或不需立法的事項(xiàng)可用法規(guī)或暫行辦法進(jìn)行規(guī)范,如制定建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資公司及風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行工商登記注冊(cè)的法規(guī),小型高科技企業(yè)在公司運(yùn)作體系中的資本出資方式、出資額、對(duì)外投資限制、稅收、法人股處置方面的暫行規(guī)定等。(2)信用擔(dān)保。由于高科技風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)大,許多國(guó)家為保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資人的利益,形成了一整套完整的信用擔(dān)保體系。歐洲和日本的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本上由政府設(shè)立,一般不以盈利為目的,主要目的是配合政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和高科技發(fā)展規(guī)劃。擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目大多集中于本國(guó)或本地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍柬?xiàng)目。各國(guó)政府還設(shè)立信用擔(dān)?;?,對(duì)銀行向高新技術(shù)中小企業(yè)的貸款提供一定比例的擔(dān)保,鼓勵(lì)銀行向風(fēng)險(xiǎn)性大的高技術(shù)項(xiàng)目提供先期貸款。我國(guó)可以考慮由政府出資、銀行參與,成立專業(yè)性信用擔(dān)保機(jī)構(gòu);對(duì)較大型的風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目,實(shí)行多家擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)保,以分散風(fēng)險(xiǎn)。(3)稅收優(yōu)惠。80年代后,美國(guó)政府為促進(jìn)高科技風(fēng)險(xiǎn)投資,進(jìn)行了稅制改革。風(fēng)險(xiǎn)投資額的60%免征所得稅,其余的40%減半征收所得稅,使風(fēng)險(xiǎn)投資稅率由49%下降到20%,有力地推動(dòng)了美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。我國(guó)現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的促進(jìn)作用不明顯,應(yīng)加大稅收優(yōu)惠力度,如適當(dāng)減免風(fēng)險(xiǎn)投資收益的所得稅,對(duì)尚未實(shí)現(xiàn)的資本收益免稅,對(duì)其投資損失實(shí)行一定的稅收抵補(bǔ),進(jìn)一步改革增值稅計(jì)征辦法,允許高新技術(shù)企業(yè)按技術(shù)開發(fā)費(fèi)、新產(chǎn)品轉(zhuǎn)讓費(fèi)等的一定比例計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行增值稅抵扣,提高其投資回報(bào)率。
(三)大力培養(yǎng)熟悉風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù),綜合素質(zhì)高的風(fēng)險(xiǎn)投資人才隊(duì)伍。是否具有高素質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)投資人才是決定風(fēng)險(xiǎn)投資成敗的關(guān)鍵因素。風(fēng)險(xiǎn)投資需要大批精通金融知識(shí)、懂得經(jīng)營(yíng)管理、有一定科技知識(shí)的復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)家,作為風(fēng)險(xiǎn)投資的靈魂,他們是聯(lián)接投資者和創(chuàng)業(yè)家的橋梁,風(fēng)險(xiǎn)投資的成功與否與風(fēng)險(xiǎn)投資家的素質(zhì)高低密切相關(guān)。
關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)防范房地產(chǎn)信貸銀行業(yè)
房地產(chǎn)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的支柱產(chǎn)業(yè),它的發(fā)展對(duì)于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人民生活水平、拉動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大內(nèi)需等都產(chǎn)生著極為重要的作用,房地產(chǎn)信貸又是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)。因此,如何規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn)、積極促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康地向前發(fā)展,將是我國(guó)當(dāng)前十分重要的任務(wù)。
一、銀行房地產(chǎn)信貸過程分析
1、地產(chǎn)開發(fā)階段。承擔(dān)土地一級(jí)開發(fā)的有土地儲(chǔ)備中心、土地出讓單位、項(xiàng)目公司以及土地出資(合作)者。這三類單位都有銀行貸款介入,他們的還貸資金又主要來源于土地轉(zhuǎn)讓。
2、房地產(chǎn)開發(fā)階段。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金主要來源于自籌資金、國(guó)內(nèi)貸款、外資、債券及其他。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得貸款后,將部分資金支付給地產(chǎn)一級(jí)開發(fā)商,這也使銀行對(duì)地產(chǎn)開發(fā)階段的貸款收回。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通常將工程分為一期、二期、三期等,啟動(dòng)項(xiàng)目后著力開發(fā)一期,在取得銷售許可證等“五證”齊全后預(yù)售商品房,獲得預(yù)售收入并用該資金開發(fā)二期,實(shí)現(xiàn)循環(huán)開發(fā)。
3、房地產(chǎn)銷售階段。銀行向購(gòu)房者提供按揭貸款等服務(wù),房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將取得的銷售收入支付建筑安裝企業(yè)的代墊資金和對(duì)項(xiàng)目開發(fā)貸款進(jìn)行還貸,銀行通過回收購(gòu)房者還貸資金實(shí)現(xiàn)整個(gè)房地產(chǎn)信貸資金的“回籠”。
二、銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)揭示
結(jié)合以上銀行對(duì)房地產(chǎn)信貸過程,銀行可能遇到風(fēng)險(xiǎn)如下。
1、項(xiàng)目合法有效性風(fēng)險(xiǎn)。由于房地產(chǎn)和其他行業(yè)的差異,這一業(yè)務(wù)既有房地產(chǎn)企業(yè)(借款主體)的資質(zhì)管理——保留行政審批的項(xiàng)目,還有項(xiàng)目本身的合法有效性,大部分項(xiàng)目都是保留行政審批的,尤其是進(jìn)行規(guī)劃的審批很普遍,所以存在較大的政策性風(fēng)險(xiǎn),這體現(xiàn)在房地產(chǎn)項(xiàng)目的地產(chǎn)一級(jí)開發(fā)階段和項(xiàng)目開發(fā)階段,這類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生最為顯著的是工業(yè)園區(qū)的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。
2、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目的市場(chǎng)定位往往成為市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要決定因素,其中價(jià)格和當(dāng)?shù)貙?duì)該同類項(xiàng)目的供需情況是衡量市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要參考指標(biāo)。這類風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在銀行對(duì)項(xiàng)目的審貸初期和房地產(chǎn)項(xiàng)目的銷售階段,易受該行業(yè)經(jīng)濟(jì)“泡沫”的影響,海南房地產(chǎn)“泡沫”的破滅至今讓人記憶深刻。
3、項(xiàng)目質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。由于房地產(chǎn)項(xiàng)目按揭時(shí)間較長(zhǎng),在此期間容易滋生許多不確定性風(fēng)險(xiǎn)因素。其中項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量相對(duì)容易監(jiān)控,而項(xiàng)目的選址、項(xiàng)目類型、物業(yè)配備等將會(huì)在長(zhǎng)時(shí)間影響項(xiàng)目質(zhì)量,從而給銀行帶來相應(yīng)的信貸風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在房地產(chǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)管理和項(xiàng)目的周圍經(jīng)濟(jì)環(huán)境上。
4、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要指房地產(chǎn)上游行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo),例如原材料價(jià)格的上漲將會(huì)加大房地產(chǎn)開發(fā)的經(jīng)營(yíng)成本,甚至推動(dòng)房?jī)r(jià)的上漲,給市場(chǎng)帶來許多不確定性。此外,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的發(fā)展和人們消費(fèi)水平都將影響到房地產(chǎn)的需求市場(chǎng)。由于房地產(chǎn)的行業(yè)特性,其受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響因素較多。
5、政策性風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)房地產(chǎn)而言,其政策性風(fēng)險(xiǎn)主要指貨幣政策、財(cái)政政策、政府對(duì)房地產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策等其他相關(guān)政策的影響。
三、銀行房地產(chǎn)信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1、政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的宏觀調(diào)控能力。政府要增強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的前瞻性和科學(xué)性,改善對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,完善調(diào)控手段,提高調(diào)控能力,促使房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康、有序地均衡發(fā)展,防止大起大落,防范房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。為此,必須首先加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的統(tǒng)計(jì)工作,完善全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng),建立健全全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)警預(yù)報(bào)體系。通過全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地采集房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的相關(guān)數(shù)據(jù)和對(duì)影響市場(chǎng)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、公布,政府可以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況,并進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)控和指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)對(duì)我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況的預(yù)警和對(duì)房地產(chǎn)投資、消費(fèi)的引導(dǎo)。
其次,政府要設(shè)計(jì)合理、嚴(yán)密的房地產(chǎn)稅制,引導(dǎo)土地持有者合理提高土地使用效益,抑制土地的過度投機(jī)。比如對(duì)土地空(閑)置征稅,以鼓勵(lì)持有人積極投資開發(fā),提高囤積投機(jī)的成本;征收土地增值稅,土地增值稅能有效地抑制土地投機(jī),且能將由社會(huì)引起的土地增值通過增值稅的形式部分返還給社會(huì),體現(xiàn)了社會(huì)公正。征收土地保有稅,以刺激土地供給等。
2、發(fā)展多元化的房地產(chǎn)金融市場(chǎng)。我國(guó)應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展多元化的房地產(chǎn)金融市場(chǎng),形成具有多種金融資產(chǎn)和金融工具的房地產(chǎn)二級(jí)金融市場(chǎng),以達(dá)到分散銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的目的。房地產(chǎn)對(duì)于銀行的依賴性過大,不利于自身發(fā)展,同時(shí)商業(yè)銀行過度的房地產(chǎn)貸款,有悖于商業(yè)銀行的“三性”原則。因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資金來源主要是吸收社會(huì)存款,而將這部分資金投向期限較長(zhǎng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目不符合銀行資產(chǎn)流動(dòng)性、安全性的要求,容易造成清償危機(jī),產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)。在成熟規(guī)范的市場(chǎng)中,房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)的融資不僅僅有債權(quán)融資和股權(quán)融資兩種基本形式,在一級(jí)市場(chǎng)以外,還應(yīng)存在著發(fā)達(dá)的證券化二級(jí)市場(chǎng)。在這個(gè)二級(jí)市場(chǎng)上,各種房地產(chǎn)金融工具同時(shí)存在,包括投資基金、信托證券、指數(shù)化證券等等。房地產(chǎn)證券化可以促使房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)專業(yè)化,實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
3、房地產(chǎn)企業(yè)要提高自身的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。房地產(chǎn)企業(yè)自身應(yīng)增強(qiáng)管理能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力和誠(chéng)信度,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。作為資金密集型產(chǎn)業(yè),房地產(chǎn)業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)較其他行業(yè)尤為明顯。規(guī)模小的開發(fā)商的單位成本居高不下,在廣告策劃、營(yíng)銷推廣、環(huán)境改造、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面規(guī)模較大的公司占有明顯優(yōu)勢(shì)。此外,規(guī)模大尤其是具有較強(qiáng)現(xiàn)金實(shí)力的開發(fā)商在選擇項(xiàng)目最佳開發(fā)時(shí)間上也具有主動(dòng)權(quán)。因此,房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部適度的資本集中,能有效地節(jié)約房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)成本,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
4、銀監(jiān)會(huì)要充分發(fā)揮監(jiān)管作用和服務(wù)功能。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)加快發(fā)揮在社會(huì)信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)誠(chéng)信制度建設(shè)中的重要作用,完善監(jiān)管手段,提高監(jiān)管能力,充分發(fā)揮其監(jiān)管作用和服務(wù)功能。激勵(lì)誠(chéng)信行為,促使各經(jīng)濟(jì)主體在日常信用活動(dòng)中養(yǎng)成守信習(xí)慣,彼此建立起互信、互利的信用關(guān)系,確立失信成本遞增的違約制裁機(jī)制,嚴(yán)懲欺騙和違約行為,在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造起誠(chéng)實(shí)守信的氛圍和環(huán)境,促進(jìn)金融穩(wěn)定。
5、提高商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。商業(yè)銀行自身應(yīng)加強(qiáng)管理,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。首先,商業(yè)銀行要建立和完善房地產(chǎn)市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,建立和擴(kuò)大房地產(chǎn)市場(chǎng)信息來源,及時(shí)關(guān)注各地房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展變化情況,提高對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)的分析預(yù)測(cè)能力;要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策研究,制訂與產(chǎn)業(yè)政策相互協(xié)調(diào)的房地產(chǎn)信貸政策;要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)周期波動(dòng)的研究,防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)于未然。其次,信貸從業(yè)人員必須樹立牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和良好的職業(yè)道德意識(shí),在調(diào)查環(huán)節(jié)盡職盡責(zé),認(rèn)真做好貸前調(diào)查工作,及時(shí)分析信貸業(yè)務(wù)的客戶風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),研究信貸風(fēng)險(xiǎn)防范措施。
信貸審批人員應(yīng)在審批環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。一是分析項(xiàng)目是否符合國(guó)家宏觀政策;二是分析項(xiàng)目投資資金組成的合理性和來源的可靠性,項(xiàng)目資本金比例是否達(dá)到國(guó)家規(guī)定的比例,自有資金是否到位,部分銷(預(yù))售收入作為投資來源是否可行等;三是分析項(xiàng)目總投資的合理性,如建安成本是否過高等;四是分析項(xiàng)目的合法合規(guī)性,結(jié)合“四證”分析有無超規(guī)劃、超容積率等情況;五是分析項(xiàng)目抗風(fēng)險(xiǎn)能力,結(jié)合成本、凈現(xiàn)金流量、投資收益率、敏感性因素分析等指標(biāo)進(jìn)行分析;六是分析項(xiàng)目的市場(chǎng)前景及其競(jìng)爭(zhēng)力,要結(jié)合產(chǎn)品價(jià)格、項(xiàng)目所在地的位置、規(guī)劃布局和建筑設(shè)計(jì)、開發(fā)商的品牌等因素分析;七是分析擔(dān)保措施,抵押物是否足值、變現(xiàn)能力是否強(qiáng),保證人保證能力如何等;八是分析企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、資信狀況、開發(fā)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
【參考文獻(xiàn)】
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1.1不可分散風(fēng)險(xiǎn)
不可分散風(fēng)險(xiǎn),又稱為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),指的是由于某些因素給市場(chǎng)上所有的債券都帶來經(jīng)濟(jì)損失的可能性,具體包括政策風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)。
1.1.1政策風(fēng)險(xiǎn)
政策風(fēng)險(xiǎn)是指政府有關(guān)債券市場(chǎng)的政策發(fā)生重大變化或是有重要的舉措、法規(guī)出臺(tái),引起債券價(jià)格的波動(dòng),從而給投資者帶來的風(fēng)險(xiǎn)。政府對(duì)本國(guó)債券市場(chǎng)的發(fā)展通常有一定的規(guī)劃和政策,以指導(dǎo)市場(chǎng)的發(fā)展和加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理。政府關(guān)于債券市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)劃和政策應(yīng)該是長(zhǎng)期穩(wěn)定的,在規(guī)劃和政策既定的前提條件下,政府應(yīng)運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政管理手段引導(dǎo)債券市場(chǎng)健康、有序地發(fā)展。
1.1.2稅收風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于投資免稅的政府債券的投資者面臨著稅率下調(diào)的風(fēng)險(xiǎn),稅率越高,免稅的價(jià)值就越大,如果稅率下調(diào),免稅的實(shí)際價(jià)值就會(huì)相應(yīng)減少,則債券的價(jià)格就會(huì)下降;對(duì)于投資于免稅債券的投資者面臨著所購(gòu)買的債券被有關(guān)稅收征管當(dāng)局取消免稅優(yōu)惠,則也可能造成收益的損失。
1.1.3利率風(fēng)險(xiǎn)
利率風(fēng)險(xiǎn)是指由市場(chǎng)利率的可能性變化給投資者帶來收益損失的可能性。債券是一種法定的契約,大多數(shù)債券的票面利率是固定不變的,當(dāng)市場(chǎng)利率上升時(shí),會(huì)吸引一部分資金流向銀行儲(chǔ)蓄等其他金融資產(chǎn),減少對(duì)債券的需求,債券價(jià)格將下跌;當(dāng)市場(chǎng)利率下降時(shí),一部分資金流回債券市場(chǎng),增加對(duì)債券的需求,債券價(jià)格將上漲。同時(shí),投資者購(gòu)買的債券離到期日越長(zhǎng),則利率變動(dòng)的可能性越大,其利率風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)越大。
1.1.4通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)
由于投資債券的實(shí)際收益率=名義收益率-通貨膨脹率。在通貨膨脹的條件下,隨著商品價(jià)格的上漲,債券價(jià)格也會(huì)上漲,投資者的貨幣收入有所增加,會(huì)使他們忽視通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的存在,并產(chǎn)生一種錯(cuò)覺。其實(shí),由于貨幣貶值,貨幣購(gòu)買力水平下降,債券的實(shí)際收益率也會(huì)下降,當(dāng)貨幣的實(shí)際購(gòu)買能力下降時(shí),就會(huì)造成有時(shí)候即使我們的投資收益在量上增加了,但在市場(chǎng)上能購(gòu)買的東西卻相對(duì)減少。當(dāng)通貨膨脹率上升到超過債券利率水平,則債券的實(shí)際購(gòu)買力就會(huì)下降到低于原來投資金額的購(gòu)買力。
1.2可分散風(fēng)險(xiǎn)
可分散風(fēng)險(xiǎn)又叫系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),是指某些因素對(duì)單個(gè)債券造成經(jīng)濟(jì)損失的可能性,具體包括信用風(fēng)險(xiǎn)、回收風(fēng)險(xiǎn)、再投資風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)和可轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.1信用風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)債券發(fā)行人在債券到期時(shí)無法還本付息,而使投資者遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)為信用風(fēng)險(xiǎn)。這種風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在公司債券中,公司如果因?yàn)槟撤N原因不能完全履約支付本金和利息,則債券投資者就會(huì)承受較大的虧損,就算公司的經(jīng)營(yíng)狀況非常良好,但我們也不能排除它存在財(cái)務(wù)狀況不佳的可能性,若真有這種可能,該公司的還本付息能力就會(huì)下降,那么就會(huì)發(fā)生它不能按約定償還本息,從而產(chǎn)生了信用風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.2回收風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于有回收性條款的債券,常常有強(qiáng)制收回的可能,而這種可能又常常是市場(chǎng)利率下降、投資者按債券票面的名義利率收取實(shí)際增額利息的時(shí)候,而發(fā)行公司提前收回債券,投資者的預(yù)期收益就會(huì)遭受損失,從而產(chǎn)生了回收性風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.3再投資風(fēng)險(xiǎn)
由于購(gòu)買短期債券,而沒有購(gòu)買長(zhǎng)期債券,將會(huì)有再投資風(fēng)險(xiǎn)。例如,長(zhǎng)期債券利率為10%,短期債券利率8%,為減少風(fēng)險(xiǎn)而購(gòu)買短期債券。但在短期債券到期收回現(xiàn)金時(shí),如果利率降低到6%,就不容易找到高于6%的投資機(jī)會(huì),從而產(chǎn)生再投資風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.4轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)
當(dāng)投資者急于將手中的債券轉(zhuǎn)讓出去,有時(shí)候不得不在價(jià)格上打點(diǎn)折扣,或是要支付一定的傭金,因這種付出所帶來的收益變動(dòng)就產(chǎn)生了轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn)。
1.2.5可轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)
若投資者購(gòu)買的是可轉(zhuǎn)換債券,當(dāng)其轉(zhuǎn)成了股票后,股息又不是固定的,股價(jià)的變動(dòng)與債券相比,既具有頻繁性又具有不可預(yù)測(cè)性,投資者的投資收益在經(jīng)過這種轉(zhuǎn)換后,其產(chǎn)生損失的可能性將會(huì)增大一些,可轉(zhuǎn)換風(fēng)險(xiǎn)因此產(chǎn)生。
2債券投資風(fēng)險(xiǎn)的防范
2.1合理估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的程度
在進(jìn)行投資之前,投資者應(yīng)通過各種渠道了解和掌握各種信息,從宏觀和微觀兩方面去分析投資對(duì)象可能帶來的各種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)從宏觀方面,必須準(zhǔn)確分析各種政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)因素的變動(dòng)情況;了解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的周期性特點(diǎn)、各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策特別是財(cái)政政策和貨幣政策的變動(dòng)趨勢(shì);關(guān)注銀行利率的變動(dòng)以及影響利率的各種因素的變動(dòng)。
(2)從微觀方面,首先要從總體上把握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策,其次要對(duì)影響國(guó)債或公司債券價(jià)格變動(dòng)的各種因素進(jìn)行分析。對(duì)公司債券的投資者來說,充分了解企業(yè)的信用等級(jí)狀況、發(fā)展前景和經(jīng)營(yíng)管理水平、產(chǎn)品的市場(chǎng)占有情況,其中公司的信用等級(jí)狀況可由專業(yè)的債券信用等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)完成,其余的各種因素必須依靠投資者在充分掌握相關(guān)信息后,才能得出較為準(zhǔn)確的判斷風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)果。
2.2全面確定債券投資成本
確定債券的投資成本也需要投資者在進(jìn)行投資之前開展,債券投資的成本大致有購(gòu)買成本、交易成本和稅收成本三部分。
(1)債券不是免費(fèi)的,我們要獲得債券還須等價(jià)交換,它的購(gòu)買成本在數(shù)量上就等于債券的本金,即購(gòu)買債券的數(shù)量與債券發(fā)行價(jià)格的乘積,若是中途的轉(zhuǎn)讓交易就乘以轉(zhuǎn)讓價(jià)格。對(duì)附息債券來說,它的發(fā)行價(jià)格是發(fā)行人根據(jù)預(yù)期收益率計(jì)算出來的,即購(gòu)買價(jià)格=票面金額的現(xiàn)值+利息的現(xiàn)值。對(duì)貼息債券,其購(gòu)買成本的計(jì)算方法為:購(gòu)買價(jià)格=票面金額×(1-年貼現(xiàn)率)。
(2)債券在發(fā)行一段時(shí)間后就進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行流通轉(zhuǎn)讓,如在交易所進(jìn)行交易,還得交付自己的經(jīng)紀(jì)人一筆傭金,不過,投資人通過證券商認(rèn)購(gòu)交易所掛牌分銷的國(guó)債可以免收傭金,其他情況下的傭金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是:每一手債券(10股為一手)在價(jià)格每升降0.01元時(shí)收取的傭金起價(jià)為5元,最高不超過成交金額的2‰。經(jīng)紀(jì)人在為投資人辦理一些具體的手續(xù)時(shí),又會(huì)收取成交手續(xù)費(fèi)、簽證手續(xù)費(fèi)和過戶手續(xù)費(fèi)。
(3)我們還需要考慮的是稅收成本,雖然政府債券和金融債券是免稅的,債券交易也免去了股票交易需要繳納的印花稅,但我們投資公司債券時(shí)要交納占投資收益額20%的個(gè)人收益調(diào)節(jié)稅,這筆稅款是由證券交易所在每筆交易最終完成后替我們清算資金賬戶時(shí)代為扣除的。
2.3準(zhǔn)確計(jì)算債券投資收益
債券的投資收益包括利息、價(jià)差和利息再投資所得的利息收入。這僅僅只是其名義收益,即投資債券的名義收益=面值×持有年數(shù)×債券年利率+價(jià)差+利息,這里的價(jià)差在債券溢價(jià)發(fā)行的時(shí)候應(yīng)該是負(fù)值。但實(shí)際上,收益是一個(gè)社會(huì)范疇的概念,它必須綜合考慮物價(jià)水平的變化,或者說成通貨膨脹因素,所以,當(dāng)我們來計(jì)算實(shí)際收益時(shí),還必須剔除通貨膨脹率或價(jià)格指數(shù),即實(shí)際收益=名義收益/價(jià)格指數(shù),這樣才能準(zhǔn)確計(jì)算債券投資收益。
2.4把握合適的債券投資時(shí)機(jī)
所謂把握合適的債券投資時(shí)機(jī)是指投資者在進(jìn)行投資時(shí),一方面要結(jié)合自身的實(shí)際情況,即自己?jiǎn)挝换騻€(gè)人能夠支配的長(zhǎng)期資金數(shù)量,一般而言,我國(guó)大部分單位能夠支配的長(zhǎng)期資金十分有限,能用于債券投資的僅僅是一些暫時(shí)閑置的資金。采取期限短期化既能使債券具有高度的流動(dòng)性,又能取得高于銀行存款的收益。由于所投資的債券期限短,投資者一旦需要資金時(shí),能夠迅速轉(zhuǎn)讓,滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。采取這種投資方式能保持資金的流動(dòng)性和靈活性。另一方面需要密切注意利率的變化,利率提高時(shí),債券的價(jià)格就降低,此時(shí)便存在風(fēng)險(xiǎn),但若是進(jìn)行短期投資,就可以迅速的找到高收益投資機(jī)會(huì),反之,若利率下降,長(zhǎng)期債券卻能保持高收益。
2.5選擇多樣化的債券投資方式
所謂債券投資方式多樣化,一是指投資者將自己的資金分別投資于不同種類的債券,如國(guó)債、金融債券、公司債券等。各種債券的收益和風(fēng)險(xiǎn)是各不相同的,如果將資金集中投資于某一種債券可能會(huì)產(chǎn)生種種不利后果,如把所有資金全部用來購(gòu)買國(guó)債,這種投資行為盡管非常安全、風(fēng)險(xiǎn)很低,但由于國(guó)債利率相對(duì)較低,這樣做使得投資者失去投資公司債券所能得到的高收益;如果全部資金用來投資于高收益的低等級(jí)公司債券,收益可能會(huì)很高,但缺乏安全性,也很可能會(huì)遇到經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和違約風(fēng)險(xiǎn),最終連同高收益的承諾也可能變?yōu)橐粓?chǎng)空。而投資種類分散化的做法可以達(dá)到分散風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定收益的目的。二是指投資者將自己的資金分散投資在不同期限的債券上,投資者手中經(jīng)常保持短期、中期、長(zhǎng)期的債券,不論什么時(shí)候,總有一部分即將到期的債券,當(dāng)它到期后,又把資金投資到最長(zhǎng)期的證券中去。假定某投資者擁有20萬元資金,他分別用4萬元去購(gòu)買1年期、2年期、3年期、4年期和5年期的各種債券,這樣,他每年都有2萬元債券到期,資金收回后再購(gòu)買5年期債券,循環(huán)往復(fù)。這種方法簡(jiǎn)便易行、操作方便,能使投資者有計(jì)劃地使用、調(diào)度資金。
總之,債券投資是一種風(fēng)險(xiǎn)投資,那么,投資者在進(jìn)行投資時(shí),必須對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)有比較全面的認(rèn)識(shí),并對(duì)其加以測(cè)算和衡量,同時(shí),采取多種方式規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),力求在一定的風(fēng)險(xiǎn)水平下使投資收益最高。
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1.受風(fēng)險(xiǎn)投資人文社會(huì)環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是把資金投向處于較大風(fēng)險(xiǎn)的高新技術(shù)領(lǐng)域,期望成功后,通過所有者權(quán)益的變現(xiàn)獲得較高收益的投資行為。高新技術(shù)行業(yè)作為新型的行業(yè),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)較大,失敗的可能性較大。傳統(tǒng)的投資往往把安全性放在第一位,對(duì)具有較大風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)缺乏投資的積極性;而風(fēng)險(xiǎn)投資是一種主動(dòng)承擔(dān)投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)來博取高收益的行為。這就需要社會(huì)能提供適合風(fēng)險(xiǎn)投資的人文社會(huì)環(huán)境,能鼓勵(lì)人們敢于冒險(xiǎn)、勇于創(chuàng)新、接納失敗。我國(guó)當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)投資的人文環(huán)境還不太理想,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:我國(guó)由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,科研計(jì)劃主要由國(guó)家安排,為數(shù)不多的科研經(jīng)費(fèi)掌握在少數(shù)人手中,形成了科研人員對(duì)國(guó)家的過分依賴,缺乏自我創(chuàng)新的精神;在科研體系中,過分依賴學(xué)術(shù)權(quán)威,論資排輩的現(xiàn)象還大量存在,不利于社會(huì)創(chuàng)新體系的形成;受我國(guó)長(zhǎng)期傳統(tǒng)文化思想的影響,“知足常樂”、“小富即安”、“槍打出頭鳥”、“勝者為王、敗者為寇”等倫理道德觀念深入人心,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展非常不利;我國(guó)缺乏對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資失敗的社會(huì)保障制度,一旦投資失敗,可能永世不得翻身;在資本市場(chǎng)上,投機(jī)氛圍太濃,缺乏戰(zhàn)略投資者等等,對(duì)我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展形成了很大的制約。
2.受風(fēng)險(xiǎn)投資政策的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為,有效的市場(chǎng)機(jī)制是風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但從世界各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來看,風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)離不開政府的政策支持,包括稅收優(yōu)惠政策、貨幣政策、財(cái)政投入政策等。例如,美國(guó)政府為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展,1978年將資本收益稅由49.5%降至28%;1981年進(jìn)一步降為20%,且規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)投資額60%免于征稅,40%減半征收,極大地促進(jìn)了風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的《科學(xué)工業(yè)園設(shè)置管理?xiàng)l例》規(guī)定,園內(nèi)企業(yè)可以全部免征進(jìn)口稅、貨物稅、營(yíng)業(yè)稅,5年內(nèi)可以免征盈利事業(yè)所得稅,外銷產(chǎn)品不征收任何稅收。西班牙政府對(duì)卡賈圖科學(xué)城的建設(shè)前后投入資金達(dá)到100億美元;日本的筑波科學(xué)城的建設(shè)歷時(shí)20年,耗資13000億日元;德國(guó)政府在20世紀(jì)80年代,用于高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)的建設(shè)資金超過1.9億馬克。我國(guó)政府雖然明確地提出了支持風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,也采取了有關(guān)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的政策,但大多數(shù)促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的政策都是由地方政策出臺(tái)的,缺乏統(tǒng)一的、行之有效的管理,不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)在更大范圍和規(guī)模上的長(zhǎng)期、穩(wěn)定發(fā)展。
3.受風(fēng)險(xiǎn)資金來源渠道的制約。風(fēng)險(xiǎn)資金的來源是發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的基本問題。風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)之一是高風(fēng)險(xiǎn)性。為了分散風(fēng)險(xiǎn)投資的風(fēng)險(xiǎn),所以在資金來源方面,應(yīng)具有一定的規(guī)模;在資金來源方面也應(yīng)多元化,這才有利于分散風(fēng)險(xiǎn),讓更多的資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)來。1994年,在美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金來源中,各種基金的比例達(dá)到53%,使美國(guó)數(shù)以萬計(jì)的企業(yè)和普通民眾通過基金以較少的資金從事風(fēng)險(xiǎn)投資,為美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的融資渠道。相比之下,我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)資金主要來源于政府,渠道單一。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999年我國(guó)92家風(fēng)險(xiǎn)投資公司的74億元的資金絕大部分是由政府出資的。根據(jù)科技部的《我國(guó)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展報(bào)告2005》,從2004年風(fēng)險(xiǎn)投資的資本構(gòu)成比例來看,政府、銀行和國(guó)有獨(dú)資公司占有46%,外資為21%,個(gè)人資金占3%,其余為各類企業(yè)資金。政府的資金來源于納稅人,不可能過多地參與高風(fēng)險(xiǎn)的投資活動(dòng)。這種單一的風(fēng)險(xiǎn)資金的供給渠道,與我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化所需的巨大資金需求是極不相稱的。
4.受風(fēng)險(xiǎn)投資人才匱乏的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的成功因素除了需要有新的技術(shù)外,更重要的是需要有目光敏銳、具有遠(yuǎn)見卓識(shí)的人才。許多風(fēng)險(xiǎn)公司甚至把風(fēng)險(xiǎn)人才作為是否投資的第一因素。風(fēng)險(xiǎn)投資的人才要求具有經(jīng)營(yíng)管理、投資理財(cái)、戰(zhàn)略規(guī)劃以及科學(xué)技術(shù)等方面的綜合知識(shí),同時(shí)還必須具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在國(guó)外,風(fēng)險(xiǎn)投資人才的成長(zhǎng)過程,通常是一大批技術(shù)專家或經(jīng)營(yíng)管理人員在政府的支持和鼓勵(lì)下,從大學(xué)、研究所或大公司中分離出來,創(chuàng)辦自己的風(fēng)險(xiǎn)投資公司,在將高新技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品的過程中成長(zhǎng)起來的。從我國(guó)目前的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的現(xiàn)狀看,人才缺乏是十分突出的問題。其原因主要是我國(guó)高等教育專業(yè)分工過細(xì),同時(shí)缺乏有利于創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的用人機(jī)制所造成的。
5.受風(fēng)險(xiǎn)資金退出途徑的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的失敗率很高,業(yè)內(nèi)人士有一種說法:“成三敗七?!边@就要求風(fēng)險(xiǎn)投資成功的項(xiàng)目預(yù)期年回報(bào)率很高,一般應(yīng)達(dá)到60%以上,才能彌補(bǔ)其他未成功的項(xiàng)目的虧損。這不可能從利潤(rùn)分紅中獲取,一般來說要通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓來實(shí)現(xiàn)。其中最主要的方式是通過IPO的方式來實(shí)現(xiàn),風(fēng)險(xiǎn)投資在投資時(shí)首先要考慮的是資金能否成功退出。由于被風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)是以高新技術(shù)企業(yè)為主,這些企業(yè)在發(fā)展初期,很難達(dá)到主板市場(chǎng)規(guī)定的上市條件。因此許多國(guó)家為了促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,大都為風(fēng)險(xiǎn)投資的退出提供了主板以外的二板市場(chǎng)。而我國(guó)目前雖然在深圳證券交易所建立了類似的交易市場(chǎng),但無論是上市制度,還是規(guī)模上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)地不能滿足風(fēng)險(xiǎn)投資的需要。由于資金退出困難,使我國(guó)許多風(fēng)險(xiǎn)資金沉淀在所投資的企業(yè),不能形成風(fēng)險(xiǎn)投資的良性循環(huán),更談不上高回報(bào)。這些因素都嚴(yán)重地制約了我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。
6.受專門中介機(jī)構(gòu)不完善的制約。為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)包括一般中介機(jī)構(gòu)和專門中介機(jī)構(gòu)。一般中介機(jī)構(gòu)包括律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)師事務(wù)所等,這些中介機(jī)構(gòu)在我國(guó)有不同程度的發(fā)展。但為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)服務(wù)的專門中介機(jī)構(gòu)如科技項(xiàng)目評(píng)估機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)投資咨詢機(jī)構(gòu)等在我國(guó)還不完善。例如,由于專門為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)不到位,風(fēng)險(xiǎn)投資者在選擇投資項(xiàng)目時(shí),因?yàn)闊o法對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定而變得慎之又慎,從而影響了投資的效率。
7.受法制環(huán)境的制約。風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,需要有相應(yīng)的法律制度來加以規(guī)范。在我國(guó)的現(xiàn)有法律制度中,有許多對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展起到制約作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,從國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)投資的實(shí)踐來看,較為適合的組織形式大多采用有限合作制的形式,它有利于降低風(fēng)險(xiǎn)投資的道德風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)作成本,但這項(xiàng)制度在我國(guó)法律上是禁止的。其次,風(fēng)險(xiǎn)投資往往選擇高新技術(shù)作為自己的投資領(lǐng)域,這個(gè)領(lǐng)域能吸引風(fēng)險(xiǎn)投資的動(dòng)力,主要來源于知識(shí)產(chǎn)權(quán)。一種創(chuàng)新產(chǎn)品、一項(xiàng)新的科研成果如果能形成一定的市場(chǎng)規(guī)模,就能給風(fēng)險(xiǎn)投資帶來豐碩的利潤(rùn),但目前我國(guó)的法律制度對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度還不夠,嚴(yán)重挫傷了風(fēng)險(xiǎn)投資積極性。再次,我國(guó)現(xiàn)有法律制度對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的股份結(jié)構(gòu)、資金來源、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方面都作出了嚴(yán)格的限制,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展也起到了制約作用。二、發(fā)展我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資的策略
1.營(yíng)造有利于風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的外部環(huán)境。第一,創(chuàng)造適應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的社會(huì)人文環(huán)境,大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)投資的作用,鼓勵(lì)創(chuàng)新,為風(fēng)險(xiǎn)投資失敗者提供保障機(jī)制。第二,政府要制定優(yōu)惠的政策,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。如對(duì)被風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠的稅收政策,對(duì)商業(yè)銀行投向風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)的投資實(shí)行貼息貸款、擔(dān)保貸款等。第三,建立健全促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的法規(guī),對(duì)現(xiàn)行的法律中不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的法律條文進(jìn)行適當(dāng)修改。如《公司法》第24條規(guī)定,以產(chǎn)權(quán)技術(shù)作價(jià)出資的金額不超過公司注冊(cè)資本的20%;第152條規(guī)定上市公司股本總額不少于人民幣5000萬元,開業(yè)時(shí)間3年以上,最近3年連續(xù)盈利等,這些都不利于風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。另外我國(guó)還沒有針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資制定專門法律,國(guó)家可考慮制定《風(fēng)險(xiǎn)投資法》等類似的法律,這有利于規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)投資者的投資行為,保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)投資者的利益。第四,要加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。風(fēng)險(xiǎn)投資的對(duì)象主要是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),如果缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)就不可能獲得應(yīng)有的收益,從而嚴(yán)重影響風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展。第五,要發(fā)展和完善專門為風(fēng)險(xiǎn)投資服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。
2.開辟多元化的融資渠道。成熟的風(fēng)險(xiǎn)投資體系應(yīng)該是政府資金作引導(dǎo),民間資金作主導(dǎo)。但目前國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源卻是政府資金為主,民間資金則遲遲沒有進(jìn)入。資金是推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要力量。資金的缺乏對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展會(huì)構(gòu)成嚴(yán)重的制約。從我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的實(shí)踐看,風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道有以下幾個(gè):一是政府資金。在風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的初期,政府投入適當(dāng)?shù)馁Y金啟動(dòng)和參與是必要的,但政府資金的參與應(yīng)堅(jiān)持有限參與的原則,因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)投資是一種市場(chǎng)行為。二是大企業(yè)資金。大企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)好,資本實(shí)力雄厚,管理水平高,抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng),參與風(fēng)險(xiǎn)投資有利于企業(yè)自身的發(fā)展。三是社會(huì)機(jī)構(gòu)資金,主要包括保險(xiǎn)公司、養(yǎng)老基金等社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金。社會(huì)機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模大,保值增值欲望強(qiáng)烈,適當(dāng)拿一部分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)投資,一方面不會(huì)危及自身的資金的安全;另一方面這部分資金為長(zhǎng)期資金,正好滿足風(fēng)險(xiǎn)投資周期長(zhǎng)的特點(diǎn)。四是大力引進(jìn)國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)資金。國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展比較早,資金實(shí)力雄厚,投資經(jīng)驗(yàn)豐富。如果政府能給予適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策,它將成為我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)重要的融資渠道。五是個(gè)人居民閑置的資金,目前我國(guó)儲(chǔ)蓄率非常高,個(gè)人居民資金除了消費(fèi)外絕大部分都流入了銀行。受我國(guó)銀行制度的限制,這部分資金很難轉(zhuǎn)化為風(fēng)險(xiǎn)投資。所以必須通過適當(dāng)?shù)姆椒?,如組建風(fēng)險(xiǎn)投資基金來吸引一部分個(gè)人資金加入到風(fēng)險(xiǎn)投資的行列。
3.大力培養(yǎng)造就風(fēng)險(xiǎn)投資人才。風(fēng)險(xiǎn)投資是靠風(fēng)險(xiǎn)投資家來運(yùn)作。風(fēng)險(xiǎn)投資家是既懂管理又懂技術(shù),具有強(qiáng)烈的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和冒險(xiǎn)精神,敢于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的專業(yè)人才。要發(fā)展我國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè),必須大力培養(yǎng)造就一大批風(fēng)險(xiǎn)投資人才。第一,對(duì)現(xiàn)有的人力資源管理體制進(jìn)行改革,從政策環(huán)境方面支持具有風(fēng)險(xiǎn)投資素質(zhì)的專業(yè)人才從事創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活動(dòng);第二,對(duì)現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革,要改變高等教育專業(yè)分工過細(xì),中小學(xué)教育以應(yīng)試教育為主的狀況,注重對(duì)人才的創(chuàng)新能力方面的培養(yǎng);第三,輸送一批專業(yè)人才去國(guó)外學(xué)習(xí)和實(shí)踐,加快我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)投資人才的培養(yǎng);第四,從國(guó)外引進(jìn)一批風(fēng)險(xiǎn)投資人才,在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展的同時(shí)培養(yǎng)我國(guó)自己的風(fēng)險(xiǎn)投資人才。
4.建立風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制。風(fēng)險(xiǎn)投資過程可分為選擇投資項(xiàng)目、與被投資企業(yè)簽訂有關(guān)協(xié)議、對(duì)被投資企業(yè)進(jìn)行輔導(dǎo)以及風(fēng)險(xiǎn)資金退出4個(gè)階段。風(fēng)險(xiǎn)資金的退出有3種方式:一是風(fēng)險(xiǎn)投資公司將其持有的股份轉(zhuǎn)讓給其他投資者或者被其他企業(yè)兼并。二是被投資的企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)失敗宣布破產(chǎn),這意味著風(fēng)險(xiǎn)投資失敗。三是將風(fēng)險(xiǎn)資金投資的企業(yè)改組為上市公司;風(fēng)險(xiǎn)投資公司將其持有的股票在證券市場(chǎng)公開出售,達(dá)到收回投資和實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)收益的目的。這是風(fēng)險(xiǎn)投資退出的最佳途徑。因此應(yīng)擴(kuò)大和建立專門為中小型科技創(chuàng)新企業(yè)上市的二板市場(chǎng),或應(yīng)適當(dāng)放寬中小型科技創(chuàng)新企業(yè)到主板市場(chǎng)上市的條件,改革我國(guó)產(chǎn)權(quán)流動(dòng)機(jī)制,為風(fēng)險(xiǎn)投資退出提供一個(gè)暢通的渠道,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資良性循環(huán)。
論文關(guān)鍵詞:層次分析法,擴(kuò)建,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1 引言
隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)也在不斷的發(fā)展之中,要發(fā)展就得使企業(yè)不斷的在規(guī)模和技術(shù)上不斷的擴(kuò)建,然而企業(yè)的擴(kuò)建并不是有簡(jiǎn)單的因素決定的,尤其是現(xiàn)在面臨國(guó)際金融危機(jī)全球經(jīng)濟(jì)蕭條,對(duì)于增資擴(kuò)建問題就更需要加倍的小心、認(rèn)真分析,所以本文試圖通過對(duì)層次分析法模型的建立,將其運(yùn)用到此領(lǐng)域,并通過實(shí)證分析以便使企業(yè)在金融危機(jī)爆發(fā)的當(dāng)下能夠合理正確的對(duì)企業(yè)擴(kuò)建問題作出判斷。
2 研究現(xiàn)狀
現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理最早起源于第一次世界大戰(zhàn)之后的德國(guó),第一次世界大戰(zhàn)后,戰(zhàn)敗的德國(guó)發(fā)生了嚴(yán)重的通貨膨脹管理論文,提出包括風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問題,較早的建立了風(fēng)險(xiǎn)管理的理論體系。后來美國(guó)于1929-1933年卷入20世紀(jì)最嚴(yán)重的世界經(jīng)濟(jì)危機(jī),更使風(fēng)險(xiǎn)管理問題成為許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究的重點(diǎn)。1931年,美國(guó)管理協(xié)會(huì)首先倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理,風(fēng)險(xiǎn)管理問題得到了理論探討和在一些大企業(yè)的初步實(shí)踐,20世紀(jì)50年代初,美國(guó)的一些大公司發(fā)生重大損失促使高層決策者認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性。從20世紀(jì)60年代開始,風(fēng)險(xiǎn)管理理論研究逐步趨向系統(tǒng)化、專業(yè)化,使風(fēng)險(xiǎn)管理成為管理領(lǐng)域中一門獨(dú)立學(xué)科專業(yè),專門處理那些因未發(fā)生的事而帶來可能性的負(fù)面影響。20世紀(jì)60年代至70年代,美國(guó)主要大學(xué)工商管理學(xué)院都開設(shè)了風(fēng)險(xiǎn)管理課程,風(fēng)險(xiǎn)管理日漸受到學(xué)術(shù)界的廣泛重視。
目前對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)的研究主要集中在金融市場(chǎng)分析、工程運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)安全、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況分析、投資分析、災(zāi)害規(guī)避、信息安全與動(dòng)植物貿(mào)易安全等方面。風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)過程實(shí)際是探索系統(tǒng)未來運(yùn)行軌跡的系統(tǒng)運(yùn)行過程,要提高風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性和可靠性,必須用系統(tǒng)工程理論和方法做指導(dǎo)并貫穿于風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)的始終論文的格式。
有關(guān)投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的研究早在上個(gè)世紀(jì)60年代己經(jīng)開始,其起點(diǎn)是Marquis和Myers做的大規(guī)模實(shí)證研究。Moriarty和Kosnik認(rèn)為高新技術(shù)項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)可以分為兩大類:市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),Souder和Bethay認(rèn)為應(yīng)分為技術(shù)、資金、設(shè)計(jì)、支撐體系、成本與進(jìn)度和外部因素等六類。
錢水土(2002)研究投資風(fēng)險(xiǎn)因素分析,在對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析的基礎(chǔ)上,從公司發(fā)展的角度,引入了成長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)和道德風(fēng)險(xiǎn)分析。
高斯林和巴格(1986)研究表明,在風(fēng)險(xiǎn)投資公司的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,管理質(zhì)量和水平是一個(gè)重要的因素,他們認(rèn)為是企業(yè)家組建了經(jīng)營(yíng)管理小組管理論文,既然是企業(yè)家與風(fēng)險(xiǎn)投資公司建立了風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)合同,因此企業(yè)家必須具有挑戰(zhàn)性素質(zhì)。
關(guān)于企業(yè)擴(kuò)建的研究方法,許多專家運(yùn)用權(quán)重和概率相結(jié)合的方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型的指標(biāo)進(jìn)行量化,將數(shù)學(xué)中的定量分析方法用于風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中,目前主要有:模糊綜合評(píng)價(jià)法、層次分析法、灰色模型法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、蒙特卡羅經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析法、期權(quán)定價(jià)模型以及人工神經(jīng)性網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用等方法。本文將以層次分析法為主建立模型。
3 建立模型
3.1 層次分析法的原理
AHP把復(fù)雜的問題分解成各個(gè)組成因素.又將這些因素按支配關(guān)系分組形成遞階層次結(jié)構(gòu)通過兩兩比較的方式確定層次中諸因素的相對(duì)重要性然后綜合決策者的判斷.確定決策方案相對(duì)重要性的排序[2]。整個(gè)過程體現(xiàn)了人的決策思維的基本特征,即分解、判斷、綜合。
3.2 層次分析法的基本步驟
運(yùn)用AHP進(jìn)行決策時(shí),可以分為4個(gè)步驟:
3.2.1 建立遞階層次結(jié)構(gòu)
遞階層次結(jié)構(gòu)是一種自上而下的支配關(guān)系所形成的層次結(jié)構(gòu)。其構(gòu)造原則是:將復(fù)雜的問題分解為元素。然后按照其屬性將元素分成若干組。形成不同的層次同一層次的元素作為準(zhǔn)則對(duì)下一層次的某些元素起支配作用。同時(shí)它又受上一層次元素的支配這些層次大體可以分為[3]:目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和方案層。
3.2.2 構(gòu)造兩兩判斷矩陣
①確定比例標(biāo)度:就每一個(gè)上層元素對(duì)與其有邏輯關(guān)系的下層元素進(jìn)行一對(duì)一的成對(duì)比較。 即通過分析、判斷確定下層次元素就上層某一元素而言的相對(duì)重要性。判斷結(jié)果顯示在判斷矩陣中采用1-9之間的整數(shù)及其倒數(shù)作為比例標(biāo)[4]論文的格式。如表1所示
表1 標(biāo)度的含義
標(biāo)度
含義
1
3
5
7
9
2、4、6、8
倒數(shù)
表示兩因素相比.具有同樣重要性
表示兩因素相比.一個(gè)因素比另一個(gè)岡素稍微重要
表示兩因素相比.一個(gè)因素比另一個(gè)因素明顯重要
表示兩因素相比.一個(gè)因素比另一因素強(qiáng)烈重要
表示兩因素相比.一個(gè)因素比另一因素極端重要
上述兩相鄰判斷中值.如2為屬于同樣重要和稍微重要之間
倒數(shù)因素i與j比較為,則因素j與i比較=I/
一、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是醫(yī)院不能償還到期債務(wù)而面臨的風(fēng)險(xiǎn)。醫(yī)院在財(cái)務(wù)活動(dòng)中,由于各種難以預(yù)料或無法控制因素的作用使實(shí)際收益與預(yù)計(jì)收益相背離而存在著蒙受損失的可能性,面對(duì)瞬息萬變的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和隨之而來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。
(一)正確識(shí)別經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加抗風(fēng)險(xiǎn)能力
醫(yī)院財(cái)務(wù)人員必須正確識(shí)別、了解醫(yī)院內(nèi)外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),把握資金市場(chǎng)的發(fā)展及變化規(guī)律,遵循風(fēng)險(xiǎn)與收益平衡原則,處理好資金市場(chǎng)與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)投資與風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的內(nèi)在聯(lián)系,運(yùn)用財(cái)務(wù)杠桿的調(diào)節(jié)功能,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,開展有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)控、評(píng)價(jià)、分析、處理等工作,不斷優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),降低籌資成本,加快資金周轉(zhuǎn),加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督控制,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值,防止資產(chǎn)流失,增加醫(yī)院抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
(二)注重財(cái)務(wù)信息的收集和分析,增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力
醫(yī)院財(cái)務(wù)部門要根據(jù)醫(yī)療、藥品、器械、材料等價(jià)格和現(xiàn)金流量變化趨勢(shì)的預(yù)測(cè),提出合理建議,為醫(yī)院投融資決策提供依據(jù),增強(qiáng)醫(yī)院投資、籌資、用資、收益等決策的科學(xué)性和可行性。財(cái)務(wù)人員不僅要對(duì)未來的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)進(jìn)行檢測(cè),對(duì)所發(fā)現(xiàn)的異常情況,如對(duì)庫(kù)存藥品或材料激增、各類資金比例關(guān)系失衡、業(yè)務(wù)量下降、成本上升等,應(yīng)及時(shí)向醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)反饋,以便采取措施,防止造成不良后果。
(三)嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率,防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
根據(jù)負(fù)債警戒線確定自有資金和借入資金的合理比例,通過財(cái)務(wù)杠桿適度負(fù)債經(jīng)營(yíng),優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),節(jié)約資金成本,并注意資金籌集與使用的平衡,既要取得收益,又要防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),避免因經(jīng)營(yíng)性現(xiàn)金流量不足以抵償現(xiàn)有到期債務(wù)而陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。如果負(fù)債率過高,舉債過多,一旦投資收益率下降,利息負(fù)擔(dān)過重,形成“財(cái)務(wù)懸崖”就會(huì)威脅醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
(四)強(qiáng)化項(xiàng)目投資決策,降低投資風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)
醫(yī)院為適應(yīng)醫(yī)療市場(chǎng)需求,擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)范圍,爭(zhēng)取效益最大化,經(jīng)常需要投資新項(xiàng)目,更新醫(yī)療設(shè)備,對(duì)外開展醫(yī)療合作項(xiàng)目投資,投資決策已成為財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。醫(yī)院項(xiàng)目投資前要進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性分析,對(duì)投入成本及其可能產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)份額、項(xiàng)目回收期進(jìn)行可行性論證,建立投資分析、論證、報(bào)批制度,避免投資的盲目性,降低投資風(fēng)險(xiǎn),減少投資損失,確保投資的安全性和收益性。項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)可行性分析要引入貨幣時(shí)間價(jià)值和現(xiàn)金流量概念,考慮因時(shí)間差存在的投資運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),使用投資決策的分析方法,如凈現(xiàn)值法(NPV)、現(xiàn)值指數(shù)法(PVI)、內(nèi)含報(bào)酬率法(IRR)和等年值法等折現(xiàn)現(xiàn)金流量法,以及投資回收期法、投資報(bào)酬率法等非折現(xiàn)現(xiàn)金流量法進(jìn)行分析,評(píng)價(jià)和選擇最佳投資方案,獲取投資風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,利用風(fēng)險(xiǎn)投資收益補(bǔ)償.
(五)加強(qiáng)資金管理,提高資金使用效率
醫(yī)院開展業(yè)務(wù)的過程,就是資金運(yùn)動(dòng)的過程,資金是醫(yī)院業(yè)務(wù)活動(dòng)得以持續(xù)運(yùn)行的基本保證,如何對(duì)資金的籌集、投放、使用、分配和收回進(jìn)行有效監(jiān)督管理便成為醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容。醫(yī)院作為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體,資金收付量大而且頻繁,為此,醫(yī)院要健全資金管理體系,在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度,強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制,合理安排資金調(diào)度,確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求,提高資金使用效率和效益。醫(yī)院要挖掘內(nèi)部資金潛力,狠抓資金回籠,調(diào)整材料物資和藥品庫(kù)存結(jié)構(gòu),壓縮存貨資金占用,增強(qiáng)支付能力。醫(yī)院要注重市場(chǎng)信息的收集和反饋工作,盡可能地作到及早發(fā)現(xiàn)問題,及早處理;要強(qiáng)化信息反饋力度,并根據(jù)市場(chǎng)信息的變化,及時(shí)調(diào)整本單位的經(jīng)營(yíng)策略金投入的不足,不斷開展醫(yī)療新技術(shù)和新業(yè)務(wù),降低醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)損失。
二、加強(qiáng)醫(yī)保運(yùn)行管理
鎮(zhèn)江市作為最早的醫(yī)保試點(diǎn)城市,已實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保,包含的醫(yī)保制度有“統(tǒng)帳結(jié)合醫(yī)保”、“居民醫(yī)保”、“特殊人群醫(yī)?!比N形式,每種保險(xiǎn)形式都有相對(duì)應(yīng)的考核辦法,醫(yī)院資金結(jié)算中醫(yī)保份額越來越大,往往占到醫(yī)院經(jīng)濟(jì)總量的70%-80%,醫(yī)保運(yùn)作如何對(duì)醫(yī)院的生存與發(fā)展至關(guān)重要。對(duì)此,醫(yī)院實(shí)行醫(yī)保運(yùn)作的過程化管理:
(一)制定方案,進(jìn)行事前控制
鎮(zhèn)江醫(yī)保結(jié)算中心對(duì)二級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)院,實(shí)行“總額預(yù)算、彈性決算和部分疾病按病種付費(fèi)相結(jié)合”的復(fù)合式結(jié)算方式,在總額費(fèi)用、人均費(fèi)用、藥品比例、彈性決算間形成互相關(guān)聯(lián)的勾稽關(guān)系,在實(shí)際運(yùn)作中各指標(biāo)執(zhí)行往往會(huì)顧此失彼,因此,事前控制顯得尤為重要。年初,財(cái)經(jīng)部根據(jù)市醫(yī)保結(jié)算中心下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),進(jìn)行分解,制定方案,事前控制。各科室指標(biāo)計(jì)算公式:
(1)病區(qū)平均每出院人次費(fèi)用指標(biāo)=下達(dá)結(jié)算指標(biāo)/醫(yī)院上期出院人均費(fèi)用*該病區(qū)上期每出院人次費(fèi)用
(2)病區(qū)檢查治療費(fèi)指標(biāo)=該病區(qū)上期平均檢查治療費(fèi)/該病區(qū)上期平均出院病人人次費(fèi)用*該病區(qū)平均每出院人次費(fèi)用指標(biāo)
(3)病區(qū)藥品費(fèi)用指標(biāo)=該病區(qū)上期平均出院病人藥品費(fèi)用/該病區(qū)上期每出院人次費(fèi)用*該病區(qū)平均每出院人次費(fèi)用指標(biāo)
(4)病區(qū)每出院病人平均住院日指標(biāo)=病區(qū)平均每出院人次費(fèi)用指標(biāo)/該病區(qū)出院病人平均住院床日指標(biāo)
(5)病區(qū)每出院平均住院日指標(biāo)(根據(jù)上期限實(shí)際住院天數(shù),剔除不合理因素確定)
(6)病區(qū)手術(shù)室費(fèi)用指標(biāo)=病區(qū)上期平均每手術(shù)費(fèi)用/該病區(qū)平均每出院人次費(fèi)用*該病區(qū)平均每出院人次費(fèi)用指標(biāo)
指標(biāo)測(cè)算完成后,按照診治三合理原則,結(jié)合各科室歷史狀況、發(fā)展趨勢(shì), 討論分析指標(biāo)的可行性和合理性,并對(duì)指標(biāo)進(jìn)行修正,將確定好的指標(biāo)納入到《科室綜合目標(biāo)責(zé)任狀》中,以文件的形式下發(fā)放給各病區(qū)科室,并簽訂協(xié)議。通過,績(jī)效分配形式予以落實(shí)。
(二)密切合作,進(jìn)行事中控制
1、加大信息系統(tǒng)建設(shè),實(shí)時(shí)監(jiān)控
積極發(fā)揮醫(yī)院HIS系統(tǒng)的功能,采用多層次、多角度相結(jié)合的考核方式;強(qiáng)化對(duì)各項(xiàng)醫(yī)??己酥笜?biāo)執(zhí)行情況的控制,時(shí)刻掌握全院及各臨床科室醫(yī)保的運(yùn)行動(dòng)態(tài),并對(duì)存在的問題進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。同時(shí),財(cái)經(jīng)部十分注重與各臨床科室之間的溝通與交流,通過與科主任的共同分析和探討,幫助各臨床科室執(zhí)行好各項(xiàng)醫(yī)保考核指標(biāo)。每隔10天檢查醫(yī)保政策的貫徹落實(shí)情況,以保證醫(yī)保工作的有序規(guī)范運(yùn)行。
2、完善醫(yī)保制度管理,規(guī)范運(yùn)作
由于,市醫(yī)保結(jié)算中心每月按患者住院清單、處方進(jìn)行審核,如有不規(guī)范行為按一定比例予以處罰。對(duì)此,醫(yī)院建立了醫(yī)保運(yùn)行情況定期通報(bào)制度、門診處方質(zhì)控制度、病歷審核抽查制度、參保費(fèi)用報(bào)銷審核制度、轉(zhuǎn)卡審批制度、獎(jiǎng)懲制度、公示通報(bào)制度、參保病人轉(zhuǎn)診審批制度、參保人員病歷記錄規(guī)范和保存制度等針對(duì)性制度規(guī)范。通過,醫(yī)務(wù)部、藥劑科、財(cái)經(jīng)部定期聯(lián)合檢查,規(guī)范了臨床各科的醫(yī)保行為。醫(yī)院處方評(píng)價(jià)小組、醫(yī)改督查小組定期或不定期對(duì)“IC卡”的把關(guān)情況、門診處方及門診病歷書寫規(guī)范化等情況進(jìn)行抽查,并將檢查結(jié)果在院內(nèi)進(jìn)行公示,納入科室綜合考核分?jǐn)?shù)。醫(yī)院醫(yī)保管理考核組定期組織有關(guān)人員對(duì)醫(yī)保各項(xiàng)指標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)估、分析,提出整改意見,為醫(yī)院及時(shí)調(diào)整醫(yī)改運(yùn)行方案提供可靠依據(jù)。
(三)嚴(yán)格考核,進(jìn)行事后控制
將醫(yī)保各項(xiàng)考核指標(biāo),通過與個(gè)人績(jī)效掛鉤,確保醫(yī)保政策執(zhí)行到位。所有的考核指標(biāo)均按照醫(yī)保規(guī)定,予以反映,從源頭上控制醫(yī)生的筆,減少開大處方、過度醫(yī)療現(xiàn)象,激勵(lì)科室合理診治。針對(duì)臨床各科執(zhí)行醫(yī)保指標(biāo)的實(shí)際情況,采取月度考核與季度考核相結(jié)合方式,給科室自我調(diào)整的空間。但醫(yī)??己艘宦砂茨瓿踔笜?biāo)數(shù)嚴(yán)格執(zhí)行,改變一般執(zhí)行時(shí)“鞭子高高舉起,輕輕落下的現(xiàn)狀” 加強(qiáng)管控,狠抓落實(shí)。同時(shí),醫(yī)院每季度召開一次醫(yī)保運(yùn)行分析會(huì),對(duì)全院和各科室的各項(xiàng)醫(yī)保指標(biāo)執(zhí)行情況進(jìn)行分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出差距,提出改進(jìn)措施,促進(jìn)醫(yī)保工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。(如圖1所示)
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圖1 院科二級(jí)醫(yī)保管理流程圖
三、實(shí)施全面綜合預(yù)算管理
預(yù)算管理是醫(yī)院財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)的薄弱環(huán)節(jié),編制預(yù)算要么流于形勢(shì),要么缺乏必要的科學(xué)依據(jù),而全面綜合預(yù)算管理是一種集戰(zhàn)略、綜合、全員、指導(dǎo)、約束和效益等多種屬性于一體的管理方法,是經(jīng)過實(shí)踐的能把組織關(guān)鍵問題融合于一個(gè)體系中的管理控制方法之一,對(duì)醫(yī)院提升整體管理水準(zhǔn)至關(guān)重要,以下是我院實(shí)施全面綜合預(yù)算管理的具體做法:
(一)實(shí)施體系
全面綜合預(yù)算管理體系是全面預(yù)算管理過程中相互療養(yǎng)院的因素構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,一般由預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算調(diào)控四個(gè)環(huán)節(jié)組成。
1、預(yù)算編制
預(yù)算編制首先要構(gòu)建組織構(gòu)架。醫(yī)院全面綜合預(yù)算管理組織由預(yù)算管理委員會(huì)、預(yù)算管理辦公室、預(yù)算責(zé)任中心三個(gè)層面組成:
預(yù)算管理委員會(huì)是管理預(yù)算事務(wù)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由院長(zhǎng)任主任,各分管副院長(zhǎng)任副主任,包括財(cái)務(wù)、人事、總務(wù)、資產(chǎn)、信息等各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
預(yù)算管理辦公室是預(yù)算管理委員會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各預(yù)算責(zé)任部門提供的預(yù)算草案的初步審查、日常預(yù)算事項(xiàng)的處理、處理、協(xié)調(diào),確保預(yù)算機(jī)制的有效運(yùn)作。
預(yù)算責(zé)任中心是醫(yī)院內(nèi)部具有一定權(quán)限,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的內(nèi)部單位,是責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的中心,包含臨床科室、職能部門等各類組織。
預(yù)算編制的流程為:
醫(yī)院將全年目標(biāo)根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、科室現(xiàn)狀通過“三下二上”流程分解到各責(zé)任中心,適當(dāng)引入談判協(xié)商機(jī)制,樹立科室運(yùn)行目標(biāo),并將科室運(yùn)行與醫(yī)院戰(zhàn)略目標(biāo)有機(jī)結(jié)合,真正使醫(yī)院預(yù)算從基層層層匯總,自下而上編制,增強(qiáng)了預(yù)算編制的科學(xué)性、減少以往編制預(yù)算的盲目性,從而,使預(yù)算執(zhí)行落到了實(shí)處。對(duì)費(fèi)用支出也一改過去“用了算”為“算了用”。使醫(yī)院有限的經(jīng)濟(jì)資源使用計(jì)劃性得到加強(qiáng),便于發(fā)揮更大的綜合效益。
國(guó)內(nèi)醫(yī)院現(xiàn)有的預(yù)算編制流程,大多依靠手工完成,由于缺乏大量可靠的數(shù)據(jù)支撐,預(yù)算編制往往是“拍腦袋”,存在科學(xué)性欠佳,主觀性強(qiáng)的特點(diǎn)。醫(yī)院與南京凱唱公司在成本管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步開發(fā)預(yù)算管理系統(tǒng),通過軟件程序,分部門、分項(xiàng)目、分步驟反映出預(yù)算編制流程,全院預(yù)算已實(shí)現(xiàn)按科室、按收支明細(xì)編制,通過,數(shù)據(jù)在院科之間的傳遞交流,使預(yù)算編制有據(jù)可依,自下而上體現(xiàn)了,誰花錢、誰預(yù)算、誰控制、誰負(fù)責(zé)的原則,提高預(yù)算編制的科學(xué)性、可信度。同時(shí),將人員需求、設(shè)備購(gòu)置、科研課題、滿意度、論文篇數(shù)等項(xiàng)目一并納入,形成綜合預(yù)算管理系統(tǒng),如設(shè)備購(gòu)置時(shí),將設(shè)備運(yùn)行效率與預(yù)算數(shù)比較結(jié)果作為購(gòu)置排序的重要指標(biāo),真正讓預(yù)算管理成為提升醫(yī)院管理實(shí)力的重要抓手。
2、預(yù)算執(zhí)行
預(yù)算執(zhí)行是按預(yù)算管理要求,就預(yù)算管理責(zé)任中心的目標(biāo)在實(shí)現(xiàn)過程中所進(jìn)行的核算,我院在預(yù)算管理系統(tǒng)中,嵌入網(wǎng)上審批程序,將內(nèi)部控制、預(yù)算執(zhí)行、會(huì)計(jì)處理有機(jī)結(jié)合,將醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由結(jié)果管理轉(zhuǎn)向預(yù)算管理。首先,規(guī)范報(bào)銷單據(jù)式樣、費(fèi)用摘要明細(xì),其次,將預(yù)算指標(biāo)數(shù)列入網(wǎng)上審批程序,使費(fèi)用提請(qǐng)人員、費(fèi)用審批人員一目了然,對(duì)部分費(fèi)用也做到事前控制。同時(shí),將網(wǎng)上審批程序與會(huì)計(jì)記帳進(jìn)行對(duì)接,免去重復(fù)錄入,提高工作效率。同時(shí),網(wǎng)上審批設(shè)立預(yù)警功能,如各責(zé)任中心的支出接近指標(biāo)數(shù),用醒目標(biāo)志予以反映,便于各責(zé)任中心自主控制。流程圖如圖2所示。
3、預(yù)算監(jiān)督
預(yù)算管理辦公室,根據(jù)預(yù)算指標(biāo)對(duì)各責(zé)任中心各類預(yù)算事項(xiàng)的執(zhí)行進(jìn)度、執(zhí)行差異及實(shí)際運(yùn)行數(shù)據(jù)對(duì)預(yù)算目標(biāo)的影響等信息,定期不定期地開展預(yù)算監(jiān)督,糾正各責(zé)任中心的預(yù)算偏離行為,如在設(shè)備購(gòu)置時(shí),將設(shè)備運(yùn)行效率、效益與預(yù)算指標(biāo)對(duì)比作為下年購(gòu)置設(shè)備的重要依據(jù)。此外,通過預(yù)算管理系統(tǒng)的子系統(tǒng)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)分析系統(tǒng),如實(shí)反映科室的保本工作量,直觀地體現(xiàn)科室運(yùn)行效率,使各考核科室對(duì)自身運(yùn)作有著清醒認(rèn)識(shí),(如圖3所示)
4、預(yù)算調(diào)整
醫(yī)院正式下達(dá)的預(yù)算指標(biāo),一般不予調(diào)整。如遇特殊情況對(duì)收支影響較大的,確需調(diào)整的,由各責(zé)任中心出具書面報(bào)告,詳細(xì)說明調(diào)整理由,預(yù)算管理辦公室提出調(diào)整初步建議,統(tǒng)一提交到預(yù)算管理委員會(huì)審議,對(duì)未納入預(yù)算管理的特殊重大項(xiàng)目支出,須經(jīng)醫(yī)院最高決策機(jī)構(gòu)審議通過。
(二)實(shí)施體會(huì)
1、突出全面性
我院實(shí)施全面綜合預(yù)算管理,充分體現(xiàn)了全面預(yù)算管理的理念,核心在于“全面”二字,具有全員、全程、全額的特點(diǎn)。“全員”是指預(yù)算過程的全員發(fā)動(dòng),將“預(yù)算目標(biāo)”層層分解,讓每一個(gè)參與者建立起成本、效益意識(shí);“全額”是指預(yù)算管理的總體性,不僅包含財(cái)務(wù)預(yù)算、還包含經(jīng)營(yíng)預(yù)算、資本支出預(yù)算、人才資源預(yù)算、科研項(xiàng)目預(yù)算等全院的方方面面,具有高度的綜合性;“全程”是指預(yù)算管理的過程化,通過預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督等流程,使預(yù)算目標(biāo)得到落實(shí),將科室目標(biāo)融入醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略中,同時(shí)有利于醫(yī)院健全內(nèi)部控制體系。
2、重視基礎(chǔ)性
全面預(yù)算編制需要大量來自于醫(yī)院內(nèi)部與外部各類信息,只有強(qiáng)化醫(yī)院各個(gè)方面的基礎(chǔ)工作,如各科配置水電表,氧氣計(jì)量表,以完善醫(yī)院對(duì)各種信息的收集、整理和分析,為實(shí)施全面預(yù)算管理水平奠定基礎(chǔ)。
3、體現(xiàn)科技性
全面預(yù)算管理系統(tǒng)離不開先進(jìn)的信息技術(shù),必須以現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)為保障。醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行管理只有全面信息科技化,才能實(shí)現(xiàn)醫(yī)院內(nèi)部的物流、信息流的相互傳遞,最終上馬全面預(yù)算管理系統(tǒng)。如我院全面預(yù)算管理系統(tǒng)是以成本管理系統(tǒng)、HIS系統(tǒng)為基礎(chǔ),以預(yù)排班考勤系統(tǒng)、物料系統(tǒng)為支撐。在系統(tǒng)的開發(fā)上,醫(yī)院財(cái)經(jīng)部全程、高度參與,在合作開發(fā)中重視系統(tǒng)與醫(yī)院實(shí)際需求的結(jié)合性,重視系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理、預(yù)算管理理念的融合性。
一、蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)的人才需求趨勢(shì)分析
(一)蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)的主要功能定位
1.打造上海國(guó)際金融中心的后臺(tái)服務(wù)基地。上海被定位為建設(shè)功能型國(guó)際金融中心,這決定了在內(nèi)地需要充分發(fā)揮整個(gè)長(zhǎng)三角城市群的整體經(jīng)濟(jì)金融力量。作為距離上海最近,受益上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蘇州,應(yīng)緊緊抓住這一戰(zhàn)略機(jī)遇,在更大范圍內(nèi)、更高層次上加強(qiáng)與上海的金融合作,并在金融制度、金融治理結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制、金融監(jiān)管機(jī)制等方面與上海接軌,努力使蘇州成為上海國(guó)際金融中心的重要組成部分。就蘇州而言,不僅要在傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)上創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu),共同提升,做大區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的“蛋糕”,更重要的是充分發(fā)揮蘇州在金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的比較優(yōu)勢(shì),實(shí)行錯(cuò)位發(fā)展。錯(cuò)位發(fā)展并不意味著要與周邊城市展開“非此即彼”的零和博弈,而是要充分利用蘇州工業(yè)園區(qū)中央商務(wù)區(qū)和花橋國(guó)際商務(wù)城金融業(yè)務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚的有利條件,大力發(fā)展與上海金融后臺(tái)產(chǎn)業(yè)“互補(bǔ)共贏”業(yè)務(wù),積極把蘇州打造成為與上海國(guó)際金融中心功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)融合的區(qū)域性金融產(chǎn)業(yè)中心。
2.打造滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的生產(chǎn)性金融服務(wù)中心和服務(wù)外包金融中心。區(qū)域金融中心的形成有利于推動(dòng)區(qū)域金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,并促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!笆濉笔翘K州加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,全面建設(shè)“三區(qū)三城”的關(guān)鍵時(shí)期,推動(dòng)蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)、加快金融聚集區(qū)的形成,既是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求,也是提高經(jīng)濟(jì)輻射能力的重要手段。因此,伴隨金融中心的建設(shè),要通過不斷強(qiáng)化金融的投融資功能,拓寬金融的服務(wù)領(lǐng)域和范圍,增強(qiáng)金融的中介服務(wù)功能等,進(jìn)而促進(jìn)蘇州經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然,區(qū)域金融中心的建設(shè)不僅為蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),更重要是滿足區(qū)域內(nèi)城市發(fā)展的金融需求,這里的區(qū)域內(nèi)城市應(yīng)包括無錫、常州、南通等重要城市。同時(shí)蘇州要迎合上海國(guó)際金融中心發(fā)展的需要,全力將自己打造成為與上海國(guó)際金融中心相適應(yīng)的金融服務(wù)外包中心,尤其要發(fā)展離岸金融服務(wù)外包、后臺(tái)金融服務(wù)、金融產(chǎn)品研發(fā)、金融軟件開發(fā)、金融BPO及金融IT等產(chǎn)業(yè),大大提高金融服務(wù)業(yè)在地方經(jīng)濟(jì)的占比。
3.打造提升城市功能的科技金融創(chuàng)新中心?!笆濉睍r(shí)期,蘇州將全面推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè),在此背景下,“創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略成為蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要戰(zhàn)略。同時(shí)圍繞創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略,實(shí)施六大重點(diǎn)工程,其中之一就是實(shí)施科技與金融結(jié)合工程,重點(diǎn)建立以政府財(cái)政資金為引導(dǎo),科技信貸、上市融資、股權(quán)交易、風(fēng)險(xiǎn)投資為手段,科技保險(xiǎn)、融資擔(dān)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等為保障的多元化科技創(chuàng)新投融資服務(wù)體系。鑒于此,蘇州區(qū)域性金融中心建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)突出科技金融創(chuàng)新功能,加快建設(shè)科技金融綜合改革試驗(yàn)區(qū),全面推進(jìn)適應(yīng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投融資特點(diǎn)的金融工具和服務(wù)創(chuàng)新,致力于把蘇州打造成區(qū)域科技金融創(chuàng)新中心。
(二)蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)帶來的人才需求趨勢(shì)
1.從銀行信貸業(yè)務(wù)來看。四大國(guó)有商業(yè)銀行的發(fā)展基本穩(wěn)定,但一般對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷要求較高,而且數(shù)量不會(huì)太大;在蘇的中外股份制商業(yè)銀行,一般只設(shè)少數(shù)幾個(gè)甚至是一個(gè)支行或分行,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,這些銀行未來會(huì)增設(shè)一些分支機(jī)構(gòu),從而會(huì)增加對(duì)柜員和精通理財(cái)、信貸等業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理人才的需求,但對(duì)畢業(yè)生的學(xué)歷要求也是較高的;其他銀行如郵政儲(chǔ)蓄銀行、村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行,隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展,對(duì)于柜員的需求量也會(huì)增加,而且這些銀行對(duì)于畢業(yè)生的學(xué)歷不會(huì)做太高要求,主要要求熟練和精通業(yè)務(wù);小貸公司和信用擔(dān)保公司業(yè)務(wù)主要與信貸有關(guān),這兩類公司需要一定數(shù)量的熟練和精通信貸業(yè)務(wù)的金融人才。以上分析說明其他銀行、信貸公司和擔(dān)保公司為高職金融專業(yè)學(xué)生提供了一定數(shù)量的就業(yè)崗位。
2.從證券投資業(yè)來看。蘇州市的證券公司、期貨公司、創(chuàng)司、基金公司對(duì)于證券經(jīng)紀(jì)人、客戶經(jīng)理等有相當(dāng)數(shù)量的需求,這些公司對(duì)證券經(jīng)紀(jì)人、客戶經(jīng)理等人員的學(xué)歷要求不高,但是要求從業(yè)人員獲取從業(yè)資格證書。通過對(duì)東吳證券、長(zhǎng)城證券、中信證券、國(guó)聯(lián)證券等證券公司的調(diào)研中,我們了解到,證券公司最近三年新招的員工中,金融專業(yè)高職畢業(yè)生所占比例約為20%,有幾家證券公司對(duì)應(yīng)聘者的學(xué)歷要求至少要在本科及本科以上。
3.從保險(xiǎn)業(yè)來看。隨著業(yè)務(wù)的多元化和專業(yè)化,保險(xiǎn)公司對(duì)于中高端人才的需求迫切;隨著業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展,對(duì)基層一線崗位人員如保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人的需求增多,對(duì)畢業(yè)生學(xué)歷的要求也比較低,而且人才需求持續(xù)的時(shí)間也比較長(zhǎng)。隨著保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)開展的逐步完善,人們對(duì)于保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)觀念的轉(zhuǎn)變,保險(xiǎn)市場(chǎng)人才需求潛力很大,因此,保險(xiǎn)業(yè)為高職金融專業(yè)學(xué)生提供了廣闊的就業(yè)空間。
蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)的主要功能定位,將會(huì)給當(dāng)?shù)氐慕鹑跇I(yè)態(tài)和金融格局帶來諸多變化,例如:金融總部會(huì)增加;新型金融機(jī)構(gòu)會(huì)大量涌現(xiàn);金融專業(yè)中介機(jī)構(gòu)會(huì)迅速發(fā)展等。這些變化意味著蘇州區(qū)域金融中心在金融后臺(tái)服務(wù)中心、非銀行類新型金融機(jī)構(gòu)、第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)的建設(shè)方面將會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。因此,蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)需求的崗位主要為應(yīng)用型金融人才為主,例如:高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、金融營(yíng)銷人員、后臺(tái)操作人員。高職金融專業(yè)培養(yǎng)的應(yīng)用型人才應(yīng)該以服務(wù)其他銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、新型金融機(jī)構(gòu)、第三方金融中介機(jī)構(gòu)的金融營(yíng)銷人員和后臺(tái)操作人員為主。
二、蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)對(duì)高職金融專業(yè)畢業(yè)生職業(yè)素質(zhì)的要求
(一)具備良好的職業(yè)操守
對(duì)金融行業(yè)的從業(yè)人員來說,良好的職業(yè)操守是從業(yè)的前提條件和必備條件,是降低金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。一個(gè)金融從業(yè)人員的職業(yè)道德水平與人文素養(yǎng)的高低,會(huì)直接影響其工作的水平和能力。金融行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)操守主要包括:誠(chéng)實(shí)守信;要有正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀;具有集體精神、開拓精神、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí);文明禮貌,言行優(yōu)雅等。高職金融保險(xiǎn)專業(yè)的畢業(yè)生首位要學(xué)會(huì)做人,再學(xué)會(huì)做事,而且肯做、能做,并能做好,要能善于從顧客的需求出發(fā)而不是從產(chǎn)品出發(fā)來為顧客提供金融服務(wù),善于把專業(yè)的金融知識(shí)、復(fù)雜的金融產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為普通群眾能夠理解的東西。
(二)具備綜合的金融知識(shí)結(jié)構(gòu)
目前,中國(guó)財(cái)富市場(chǎng)總值為16.5萬億美元,已位居全球第三,并以25%的年均復(fù)合增長(zhǎng)率快速增長(zhǎng)。根據(jù)福布斯私人財(cái)富分布模型測(cè)算,中國(guó)11個(gè)省份(直轄市)的高凈值人群大致覆蓋了全國(guó)高凈值人口總數(shù)的75%,成為財(cái)富管理機(jī)構(gòu)競(jìng)逐的主戰(zhàn)場(chǎng),它們依次為廣東、浙江、上海、北京、江蘇、福建、遼寧、河北、四川、山東、湖南,江蘇省排在第五位。財(cái)富安全、財(cái)富增值、養(yǎng)老保障、子女教育等財(cái)富管理目標(biāo)越來越受到中高收入人群的關(guān)注。財(cái)富管理的專業(yè)化與多元化將成為中國(guó)財(cái)富管理的主流。中國(guó)財(cái)富管理業(yè)者包括商業(yè)銀行、證券公司、信托公司、保險(xiǎn)公司、第三方理財(cái)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu),其中商業(yè)銀行和證券公司是財(cái)富人群選擇的主要財(cái)富管理機(jī)構(gòu),分別占到60%、20%的份額,資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)已成為證券公司財(cái)富管理重要的突破口。因此,高職金融專業(yè)畢業(yè)生要適應(yīng)財(cái)富管理這一潮流,必須具備綜合的金融知識(shí),能夠綜合運(yùn)用銀行、保險(xiǎn)、證券等不同行業(yè)的金融知識(shí)滿足客戶的綜合金融需求。同時(shí),金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)是大勢(shì)所趨,金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融人才的需求也發(fā)生了變化,不僅要求基層前臺(tái)員工具有基本的業(yè)務(wù)操作技能,還需要了解金融行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的特點(diǎn),并且能夠根據(jù)客戶的需要進(jìn)行相應(yīng)的產(chǎn)品分析和推薦。
(三)具備較強(qiáng)的營(yíng)銷能力
隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,金融業(yè)不僅需要根據(jù)市場(chǎng)需求設(shè)計(jì)新型的金融產(chǎn)品,而且需要將產(chǎn)品成功地銷售出去,保持并且不斷地發(fā)展自己的客戶群,可以說金融業(yè)兼具產(chǎn)品管理和客戶管理的雙重職能。在建設(shè)蘇州區(qū)域金融中心的過程中,除銀行、保險(xiǎn)、證券、信托等大型金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)人員外,小貸公司、村鎮(zhèn)銀行等特色金融機(jī)構(gòu)和第三方理財(cái)?shù)戎薪闄C(jī)構(gòu),需求量最大的是客戶經(jīng)理等業(yè)務(wù)崗位。高職院校培養(yǎng)的應(yīng)用型金融人才畢業(yè)后在金融業(yè)主要從事基層的基礎(chǔ)工作。作為金融機(jī)構(gòu)的“業(yè)務(wù)終端”,應(yīng)用型金融人才必須熟悉各種金融產(chǎn)品的主要特性,具有一定的金融服務(wù)技巧和營(yíng)銷手段,掌握金融產(chǎn)品營(yíng)銷的基本規(guī)律和運(yùn)作模式,能夠根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)制定營(yíng)銷策略,將產(chǎn)品銷售給合適的客戶,并能夠拓展和維護(hù)銷售渠道和客戶資源。
(四)具備熟練的業(yè)務(wù)操作技能
蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)會(huì)帶來大量的后臺(tái)服務(wù)崗位,這些應(yīng)用型崗位要求畢業(yè)生一上崗就能勝任工作,這就要求高職院校能培養(yǎng)出具備一定業(yè)務(wù)素質(zhì)、較強(qiáng)動(dòng)手能力、較好上崗適應(yīng)能力的應(yīng)用型人才,熟練業(yè)務(wù)操作、熟知金融產(chǎn)品、熟悉金融市場(chǎng),有一定的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的分析與判斷能力,對(duì)微觀金融活動(dòng)的洞察能力和實(shí)務(wù)操作能力是高技能人才的基本要求,也是適應(yīng)蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)的最重要的目標(biāo)之一。
三、蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)背景下高職金融專業(yè)人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新
(一)以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案
蘇州經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合蘇州市市委、市政府提出的“積極實(shí)施金融帶動(dòng)戰(zhàn)略,把金融作為支撐和帶動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段和工具,努力把蘇州建設(shè)成為接軌上海國(guó)際金融中心、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、輻射延伸金融功能的區(qū)域性金融中心”的戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞蘇州建設(shè)金融服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地等政策背景,深入“政、行、校、企、畢業(yè)生”等五方進(jìn)行人才需求、人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)模式、實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)、校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、實(shí)踐型教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)等方面的調(diào)研,將我院金融專業(yè)特設(shè)金融管理與實(shí)務(wù)、投資與理財(cái)兩個(gè)專業(yè)方向。將我院高職金融專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為基于蘇州區(qū)域金融中心建設(shè)的以服務(wù)其他銀行、保險(xiǎn)公司、證券公司、新型金融機(jī)構(gòu)、第三方金融中介機(jī)構(gòu)的金融營(yíng)銷人員和后臺(tái)操作人員為主的應(yīng)用型金融人才,并在此基礎(chǔ)上動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,進(jìn)行職業(yè)崗位分析,定位人才培養(yǎng)目標(biāo)和創(chuàng)新人才培養(yǎng)路徑。
(二)建設(shè)“項(xiàng)目導(dǎo)向,任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的金融專業(yè)課程體系
高職人才培養(yǎng)需要打造復(fù)合型應(yīng)用型人才,所以催生了在校園和市場(chǎng)之間的橋梁紐帶――工學(xué)交替、校企融合,這也是現(xiàn)在不少高職院校人才培養(yǎng)的主打牌。工學(xué)交替、校企融合是疏通校園和職場(chǎng)的渠道,人才在這個(gè)渠道中打造磨礪,使其符合企業(yè)需求和市場(chǎng)要求。而對(duì)于這類學(xué)習(xí)和體驗(yàn)最能將其運(yùn)用于課堂的方法就是任務(wù)驅(qū)動(dòng)型教學(xué)。任務(wù)驅(qū)動(dòng)型教學(xué)能夠?qū)⒄麄€(gè)企業(yè)情景模擬應(yīng)用于課堂,將企業(yè)面臨的問題或者要解決的事項(xiàng)直接展示在學(xué)生面前,引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)思考,查找解決問題需要的資料,搜尋“我”擁有的類似經(jīng)驗(yàn),再綜合性地提出解決方案,整個(gè)過程遵循:“以任務(wù)為主線、教師為主導(dǎo)、學(xué)生為主體”,這與企業(yè)工作中:“任務(wù)為主線、上級(jí)為引導(dǎo)、職員為行動(dòng)主體”非常類似。
在對(duì)蘇州市金融行業(yè)人才需求進(jìn)行調(diào)研的前提下,對(duì)于我院金融管理與實(shí)務(wù)、投資與理財(cái)專業(yè)課程的篩選就有了基本的框架和方向,另外把握高職金融專業(yè)的共性和學(xué)院人才培養(yǎng)的特點(diǎn)以及校企合作企業(yè)要求便能夠較準(zhǔn)確地確定開設(shè)的課程。我院金融專業(yè)的課程設(shè)置分為以下四個(gè)模塊(見圖1、2)。
圖1 金融管理與實(shí)務(wù)專業(yè)課程設(shè)置圖
圖2 投資與理財(cái)專業(yè)課程設(shè)置圖
(三)落實(shí)“滾動(dòng)式”工學(xué)交替教學(xué)模式,構(gòu)建多層次的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
為推行“工學(xué)交替、校企融合”的人才培養(yǎng)模式,本院金融專業(yè)實(shí)行靈活學(xué)制。該專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間利用二年級(jí)下半學(xué)期8周時(shí)間實(shí)行在金融企業(yè)工作崗位學(xué)習(xí)的時(shí)間,分別在交通銀行蘇州分行、太平洋保險(xiǎn)公司蘇州分公司、長(zhǎng)城證券蘇州分公司等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行工學(xué)交替。目前金融專業(yè)每個(gè)年級(jí)在校生為三個(gè)班級(jí),今后應(yīng)該延長(zhǎng)工學(xué)交替的時(shí)間,將全年工學(xué)交替教學(xué)實(shí)習(xí)的學(xué)生分為3個(gè)批次,每批學(xué)生實(shí)習(xí)周期延長(zhǎng)為16周,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)每批實(shí)習(xí)學(xué)生之間的無縫對(duì)接,以免影響實(shí)習(xí)單位的正常工作。
1.開展多種形式的理論課堂實(shí)踐性教學(xué)活動(dòng)。高職教育強(qiáng)調(diào)理論課程實(shí)踐化,對(duì)于專業(yè)課程內(nèi)的實(shí)踐環(huán)節(jié)安排在各門專業(yè)課程內(nèi),目的是使學(xué)生在進(jìn)行理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上有一定的感性認(rèn)識(shí),鞏固所學(xué)過的知識(shí),把理論與實(shí)踐知識(shí)結(jié)合起來。課堂實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)可以采用案例教學(xué)法、強(qiáng)化模擬訓(xùn)練、情景模擬練習(xí)、多媒體教學(xué)法等多種教學(xué)方法的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)教學(xué)形式多樣化,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,開闊學(xué)生視眼,培養(yǎng)學(xué)生的知識(shí)應(yīng)用能力、分析問題和解決問題的能力,提高學(xué)生對(duì)專業(yè)課的學(xué)習(xí)主動(dòng)性。
2.充分發(fā)揮校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室的作用,為學(xué)生提供仿真的模擬實(shí)習(xí)場(chǎng)所。金融行業(yè)對(duì)安全性和保密性的要求較高,因此,金融專業(yè)開展校外實(shí)訓(xùn)的難度較大,實(shí)踐性教學(xué)一般以校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室為主。為了給學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)模擬仿真的職場(chǎng)氛圍,學(xué)院金融專業(yè)建設(shè)了投資理財(cái)實(shí)訓(xùn)室、金融業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn)室,并引進(jìn)了“銀行模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件”、“證券模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件”、“保險(xiǎn)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件”、“理財(cái)產(chǎn)品設(shè)計(jì)模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)軟件”等軟件,為在校生校內(nèi)實(shí)習(xí)提供良好的配套設(shè)施。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)一般安排在三年制的第二到第五學(xué)期進(jìn)行,培養(yǎng)學(xué)生在動(dòng)手過程中分析問題和開拓創(chuàng)新的能力。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目可以分為單項(xiàng)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目和綜合性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,主要包括以下八個(gè)方面的內(nèi)容:會(huì)計(jì)基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn);銀行技能強(qiáng)化實(shí)訓(xùn);投資分析與風(fēng)險(xiǎn)控制實(shí)訓(xùn);金融業(yè)務(wù)綜合實(shí)訓(xùn);商務(wù)禮儀實(shí)訓(xùn);證券從業(yè)資格考證強(qiáng)化實(shí)訓(xùn);保險(xiǎn)從業(yè)資格考證強(qiáng)化實(shí)訓(xùn);銀行從業(yè)資格考證強(qiáng)化。
3.建立校外實(shí)訓(xùn)基地,為學(xué)生提供實(shí)戰(zhàn)練兵的機(jī)會(huì)。校外實(shí)訓(xùn)基地是校企合作實(shí)踐性教學(xué)模式的中心環(huán)節(jié)。我院金融專業(yè)已與蘇州市十幾家銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、金融服務(wù)外包公司等金融機(jī)構(gòu)簽訂了緊密型校企合作單位,通過在實(shí)訓(xùn)基地實(shí)習(xí),學(xué)生能夠接觸社會(huì),融入真實(shí)的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)中,對(duì)所學(xué)的金融知識(shí)進(jìn)行實(shí)際運(yùn)用,提高學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。校外實(shí)訓(xùn)如果能和畢業(yè)實(shí)習(xí)結(jié)合在一起,一方面學(xué)生在金融機(jī)構(gòu)可以實(shí)實(shí)在在的頂崗操作,另一方面,對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來說也是發(fā)現(xiàn)人才和選擇人才的過程,金融企業(yè)可以直接將表現(xiàn)優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生接納為正式員工。同時(shí),我院已經(jīng)與江泰保險(xiǎn)公司簽訂了“訂單式”培養(yǎng)協(xié)議,將保險(xiǎn)企業(yè)對(duì)人才需求的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)量、專業(yè)以書面形式固定下來,據(jù)此簽訂定向就業(yè)協(xié)議。通過這種“訂單式”的企業(yè)崗位實(shí)習(xí),可以較好地完成校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)習(xí)崗位就業(yè)的有機(jī)融合。
4.開展“雙證書”教學(xué),將學(xué)歷證書與職業(yè)資格證書掛鉤。實(shí)行畢業(yè)證加職業(yè)資格證并行的雙證制度是促進(jìn)學(xué)院人才培養(yǎng)模式改革的關(guān)鍵之一。金融業(yè)一般都要求工作人員持證上崗,證券從業(yè)資格、期貨從業(yè)資格、保險(xiǎn)人資格、銀行從業(yè)資格等職業(yè)資格證書是進(jìn)入金融行業(yè)的門檻,再加上職業(yè)資格證書與職業(yè)崗位的具體要求結(jié)合密切,能更直接、準(zhǔn)確地反映特定職業(yè)實(shí)際工作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范的能力,所以是一座連接“專業(yè)”與“職業(yè)”之間的橋梁。在實(shí)行金融職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書相結(jié)合的“雙證書”教學(xué)方法時(shí),教師在教學(xué)中要盡量使用考試用書作為教學(xué)使用教材,既可以保證日常教學(xué)的質(zhì)量,提高實(shí)踐教學(xué)的有效性,又能提高高職金融教育的社會(huì)認(rèn)同度,提高學(xué)生在市場(chǎng)上的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,在學(xué)生不延長(zhǎng)學(xué)制的情況下,同時(shí)獲得雙證書。
5.畢業(yè)論文與頂崗實(shí)習(xí)相結(jié)合。我院金融專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)和完成畢業(yè)論文的期限定為半個(gè)學(xué)期。在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)階段,校內(nèi)指導(dǎo)老師要與單位指導(dǎo)老師及時(shí)保持溝通。在頂崗實(shí)習(xí)開始之前,校內(nèi)外指導(dǎo)老師要共同制定學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃,合理安排學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)崗位;在實(shí)習(xí)過程中,隨時(shí)隨地對(duì)學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo);頂崗實(shí)習(xí)結(jié)束以后,校內(nèi)外指導(dǎo)老師共同對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)情況作出一個(gè)總評(píng)價(jià),作為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的成績(jī)。畢業(yè)論文的設(shè)計(jì)應(yīng)該圍繞頂崗實(shí)習(xí)崗位來完成。主要針對(duì)實(shí)習(xí)崗位存在的一些問題,提出自己的一些想法和建議。這樣,更有利于學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)工作的投入,讓學(xué)生獲得了將來從事專業(yè)工作所需的綜合職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力,真正實(shí)現(xiàn)教學(xué)與就業(yè)崗位的“零距離”對(duì)接。學(xué)生通過頂崗實(shí)習(xí),在實(shí)習(xí)期間用人單位就對(duì)其進(jìn)行考核,學(xué)生不僅可得到相應(yīng)報(bào)酬,而且增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
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榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)