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這次會(huì)議是市政府決定召開的,主要任務(wù)是,總結(jié)交流上半年全市農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展情況,分析面臨的困難和問題,研究加快推進(jìn)工程建設(shè)的思路和措施。上午,我們實(shí)地察看了縣3所幼兒園的建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng),參觀了1所由縣直公辦幼兒園領(lǐng)辦的分園。剛才,局長(zhǎng)通報(bào)了全市農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展情況,各縣區(qū)政府作了很好的發(fā)言。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),正視問題,進(jìn)一步增強(qiáng)加快農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的緊迫感
自今年市委市政府啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程以來,全市各級(jí)各有關(guān)部門高度重視,扎實(shí)推進(jìn)。一是普遍擺上了突出位置。在市委、市政府將城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程納入民生實(shí)事的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)黨委、政府也都將此項(xiàng)工程納入民生實(shí)事項(xiàng)目,通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、層層簽訂責(zé)任書、建立工程項(xiàng)目臺(tái)帳、制定工程進(jìn)度表等一系列措施,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),完善推進(jìn)機(jī)制,狠抓工作落實(shí)。二是加大了資金投入力度。為保障農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程順利實(shí)施,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金3009萬(wàn)元,用于工程獎(jiǎng)補(bǔ)??h今年計(jì)劃建設(shè)28所幼兒園,規(guī)劃投資總額達(dá)1億余元,縣、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)投入資金的50%??h在年連續(xù)三年實(shí)施農(nóng)村幼兒園改造工程的基礎(chǔ)上,今年再次將農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)列為重點(diǎn)工作,縣財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金1500萬(wàn)元。其他三個(gè)縣區(qū)也分別安排了專項(xiàng)資金用于工程建設(shè)。三是工程進(jìn)展較為順利。目前,納入市級(jí)民生實(shí)事的幼兒園建設(shè)項(xiàng)目中,已有8所完成主體工程,20所開工建設(shè)。其中,縣開工建設(shè)率達(dá)到80%,區(qū)開工建設(shè)率達(dá)到46%。
盡管全市農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程取得了一定成效,但是從市教育局督導(dǎo)檢查掌握的情況來看,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尤其是征地手續(xù)辦理任務(wù)很重,前期工作難度很大,仍存在很多棘手問題。今年時(shí)間已經(jīng)過半,但是近半數(shù)幼兒園的前期手續(xù)尚未辦結(jié),有的項(xiàng)目還沒有開工建設(shè),部分已開工建設(shè)的幼兒園進(jìn)展遲緩,嚴(yán)重滯后于時(shí)間進(jìn)度。同時(shí),縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程進(jìn)展不平衡,仍普遍存在手續(xù)辦理滯后,資金落實(shí)不及時(shí),督查考核不到位等問題。這些工程推進(jìn)慢的原因是多方面的,既有客觀因素的影響,更有主觀上的原因,但根本原因是有的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門單位思想重視不夠,認(rèn)識(shí)不到位,工作不夠主動(dòng),組織協(xié)調(diào)不力,抓落實(shí)的力度不夠大。
針對(duì)上述問題,我重申幾個(gè)觀點(diǎn):一是中央、省、市各級(jí)高度重視學(xué)前教育工作,這是當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn),資金和政策支持力度大,各縣區(qū)一定要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,加快行動(dòng)。二是市委、市政府推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的態(tài)度是明確的,決心是毫不動(dòng)搖的。各縣區(qū)政府的決心必須一次下足,要讓干部群眾清楚,農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程不是要不要干的問題,而是必須大干快上、早見成效的問題。各級(jí)政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以坐不住、等不起、慢不得的工作態(tài)度和實(shí)干精神,正視困難和壓力,堅(jiān)決克服畏難發(fā)愁思想,消除等待觀望心理,積極主動(dòng)地做好農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),攻堅(jiān)克難,加快推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
按照《全市城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程實(shí)施方案》的要求,凡納入年市級(jí)城鄉(xiāng)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的幼兒園要在年11月前完成,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目和新建平房于年9月前投入使用;新建樓房于年11月前完成主體工程,年9月前投入使用。當(dāng)前,雨季已經(jīng)來臨,各縣區(qū)要按照年初確定的工作任務(wù),在認(rèn)真總結(jié)上半年經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,采取強(qiáng)有力的措施,全力以赴抓建設(shè)、千方百計(jì)趕進(jìn)度、優(yōu)質(zhì)高效保工期,確保按期圓滿完成建設(shè)任務(wù)。
(一)進(jìn)一步加快工程進(jìn)度。首先,要盡快完善前期手續(xù)。目前看來,手續(xù)辦理遲緩是影響工程進(jìn)度的主要原因之一。實(shí)踐證明,按照法定程序運(yùn)作,時(shí)間太長(zhǎng),嚴(yán)重影響推進(jìn)速度。各縣區(qū)政府要定期調(diào)度,市直有關(guān)部門要大力支持,及時(shí)解決幼兒園建設(shè)手續(xù)辦理中遇到的困難和問題。幼兒園建設(shè)單位及責(zé)任人要以“不達(dá)目的誓不罷休”的精神,按照“手續(xù)不減、時(shí)間縮短”的原則,追辦、催辦、盯辦,盡最大努力提高辦事效率。其次,要合理安排建設(shè)工期。每一個(gè)幼兒園建設(shè)項(xiàng)目都要制定詳細(xì)的倒排工期計(jì)劃表。要對(duì)照施工計(jì)劃確定的完成時(shí)限,充分用好施工的黃金時(shí)期,搶時(shí)間,趕進(jìn)度。同時(shí)綜合考慮項(xiàng)目推進(jìn)過程中難以預(yù)見的困難和問題,積極應(yīng)對(duì)雨季施工帶來的挑戰(zhàn),超前謀劃,倒推硬逼,強(qiáng)力推進(jìn)。
(二)進(jìn)一步加大投入力度。各縣區(qū)政府要加大財(cái)政投入力度,并確保資金及時(shí)撥付到位。要按照今年第31次市政府專題會(huì)議紀(jì)要的要求,認(rèn)真落實(shí)公辦義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒園建設(shè)免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和防空地下室易地建設(shè)費(fèi)的政策。在此基礎(chǔ)上,還要“八仙過海,各顯神通”,多渠道籌措資金。比如通過企業(yè)冠名捐助、發(fā)動(dòng)社會(huì)捐助等方式,積極吸納社會(huì)資金用于幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不能以資金短缺為由按兵不動(dòng)或縮減建設(shè)任務(wù)、降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)、材料采購(gòu)、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕不廉潔行為發(fā)生。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要始終堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量管理,打造精品工程,建設(shè)一流幼兒園。在工程建設(shè)上,要選用資質(zhì)高、信譽(yù)好的施工隊(duì)伍,從源頭上把好質(zhì)量關(guān)。要按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強(qiáng)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,確保建成一所達(dá)標(biāo)一所,真正把幼兒園建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。要認(rèn)真落實(shí)工程質(zhì)量安全終身責(zé)任制,發(fā)生質(zhì)量安全問題,必須嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保按期高質(zhì)量完成農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h級(jí)政府對(duì)本區(qū)域幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程負(fù)總責(zé)。各縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,經(jīng)常聽取工程建設(shè)進(jìn)展情況匯報(bào);分管負(fù)責(zé)同志要靠上抓,經(jīng)常深入實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)辦公,了解和掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)研究,盡快解決。有關(guān)工程建設(shè)責(zé)任單位要落實(shí)直接責(zé)任,嚴(yán)格按照要求推進(jìn)工程建設(shè)。市中小學(xué)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全面負(fù)責(zé)全市農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),研究制定推進(jìn)工程實(shí)施的政策措施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中的重大問題。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
(二)嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任。教育部門要發(fā)揮好牽頭作用,會(huì)同有關(guān)部門抓好農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃編制、任務(wù)審核確認(rèn)、專項(xiàng)資金補(bǔ)助辦法制定、情況調(diào)度及管理等工作;財(cái)政部門要安排落實(shí)好專項(xiàng)資金,積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,加強(qiáng)資金監(jiān)管;國(guó)土資源部門要留足農(nóng)村幼兒園建設(shè)用地,保證土地儲(chǔ)備供應(yīng);住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要做好工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作;有關(guān)行政審批部門要本著“特事特辦、急事急辦”的原則,設(shè)立“綠色通道”,實(shí)行快捷審批,縮短辦理時(shí)限,保障工程順利實(shí)施。各有關(guān)部門單位要根據(jù)各自職能,各負(fù)其責(zé),加大協(xié)調(diào)配合力度,加強(qiáng)工作銜接,形成工作合力,共同做好農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)工作。
(三)加大督查考核力度。市里將繼續(xù)嚴(yán)格實(shí)行周匯報(bào)、半月調(diào)度、月總結(jié)、季度通報(bào)制度,及時(shí)掌握工程進(jìn)度和有關(guān)情況。各縣區(qū)也要探索建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系,將部門單位實(shí)施農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的有關(guān)情況納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容;要對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息反饋,及時(shí)反映工程實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問題。市政府將嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,對(duì)在農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)進(jìn)度遲緩,甚至遲遲未動(dòng)工的,進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并酌情扣減市級(jí)補(bǔ)助資金。
一、縣級(jí)檔案
縣級(jí)檔案按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》(教督〔2013〕9號(hào))4個(gè)一級(jí)指標(biāo),5個(gè)二級(jí)指標(biāo),29個(gè)評(píng)估要點(diǎn)整理歸類檔案資料,由縣人民政府教育督導(dǎo)室牽頭,縣教育局各股室及有關(guān)縣直部門配合完成。具體意見如下:
(一)根據(jù)業(yè)務(wù)分工,按照《省縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施細(xì)則(試行)》和縣教育局《關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實(shí)施方案》,對(duì)照29項(xiàng)評(píng)估要點(diǎn),根據(jù)工作職責(zé),由相關(guān)責(zé)任股室對(duì)應(yīng)建立各項(xiàng)檔案資料,最后由檔案資料組匯總歸檔,形成縣級(jí)迎評(píng)檔案。
(二)相關(guān)股室要全面掌握評(píng)估指標(biāo)條文,搜集整理各種過程性資料,切實(shí)把本股室印證性檔案資料做全做好,同時(shí)注重股室間相互銜接,做好溝通,確保各類數(shù)據(jù)的前后一致與規(guī)范。
(三)相關(guān)股室要按照檔案管理的規(guī)范要求搜集各項(xiàng)文件資料,并統(tǒng)一制作電子目錄,交由檔案資料組匯總制作縣級(jí)檔案總目錄。
(四)督導(dǎo)組查閱檔案時(shí),相關(guān)股室都要確定專人在場(chǎng),隨時(shí)為督導(dǎo)專家迅捷地提取檔案,隨時(shí)回應(yīng)專家組的關(guān)切事項(xiàng)。
(五)縣級(jí)檔案數(shù)據(jù)必須以2017-2018學(xué)年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
二、學(xué)校檔案
學(xué)校檔案以國(guó)家、省、市督導(dǎo)檢查學(xué)校工作用表為統(tǒng)領(lǐng),完善常規(guī)檔案,健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案,充實(shí)特色工作檔案,各種數(shù)據(jù)之間、數(shù)據(jù)與實(shí)物之間要相互吻合,切實(shí)提供學(xué)校教育事業(yè)年報(bào)等法定原始資料和相關(guān)憑證,力求簡(jiǎn)明扼要、便于查閱,盡可能避免累贅與重復(fù)建設(shè)。
(一)常規(guī)檔案:按照《縣中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案》文件中相對(duì)應(yīng)的不同類型學(xué)校指標(biāo)體系完善學(xué)校常規(guī)檔案。大體可分為:目標(biāo)規(guī)劃類、制度管理類、班子建設(shè)類、德育工作類、師資建設(shè)類、教育教學(xué)類、教研教改類、學(xué)生發(fā)展類、普及程度類、校園文化類、綜治安全類、后勤保障類和家校合作類。而辦學(xué)條件類可以劃歸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案。常規(guī)檔案除統(tǒng)計(jì)表格外不分年份,體現(xiàn)“常規(guī)”、注重“規(guī)范”、力求“發(fā)展”。所有資料要求A4紙大小,并且整理時(shí)要由大到小、由遠(yuǎn)及近、先總后分,先匯總后表冊(cè)的原則整理,同時(shí)需要注意,管理、制度類的資料,以現(xiàn)狀為主,不可能每年制定制度,因此,以現(xiàn)狀為主,涉及指標(biāo)數(shù)據(jù)的必須與目前實(shí)際數(shù)據(jù),也就是2017年教育事業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)為準(zhǔn)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案:按照兩類整理。一類是反映“自查自評(píng)”的過程性資料,包括自查自評(píng)報(bào)告、申報(bào)表,市縣達(dá)標(biāo)驗(yàn)收的過程性資料、市級(jí)下發(fā)的評(píng)估認(rèn)定文件,學(xué)校平面布局圖、顯示學(xué)校布局、面積等相關(guān)數(shù)據(jù)、學(xué)校簡(jiǎn)介等?!笆《綄?dǎo)檢查學(xué)校工作表”填寫、審核、蓋章后放置在“標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校建設(shè)”檔案前列,以便檢查有關(guān)指標(biāo)。一類是反應(yīng)40項(xiàng)具體指標(biāo)的內(nèi)容。分核心指標(biāo)、普通指標(biāo),嚴(yán)格按照《省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》及《縣中小學(xué)校義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檔案目錄》(附件2)文件要求逐項(xiàng)逐條整理,力求有表有冊(cè),圖文并茂。規(guī)模較小的學(xué)??梢詫ⅰ昂诵闹笜?biāo)”和“普通指標(biāo)”按順序統(tǒng)一整理為若干冊(cè),不一定劃分很細(xì)。標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校檔案建設(shè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)以2017年年報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)特色工作檔案:主要體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)條件、內(nèi)涵發(fā)展、素質(zhì)教育等方面的特色與亮點(diǎn)工作。呈現(xiàn)方式可以是特色工作活動(dòng)掠影(專題片、PPT、影集、櫥窗等)、校本教材、校報(bào)校刊、校徽校歌及各類師生作品成果等。原則上,中心小學(xué)以上學(xué)校結(jié)合實(shí)際建設(shè)。特色學(xué)校檔案建設(shè)是學(xué)校對(duì)自身資料和辦學(xué)客觀規(guī)律的科學(xué)而獨(dú)到的認(rèn)識(shí),充分展示著學(xué)校的個(gè)性,主要從以下五個(gè)方面考慮:一是管理特色。以先進(jìn)的辦學(xué)思想和管理理念為指導(dǎo),以實(shí)現(xiàn)高效育人為目標(biāo),形成符合本校實(shí)際、富有成效的管理思想、管理制度、管理行為和管理風(fēng)格,促進(jìn)了辦學(xué)和教育效益的不斷提高。二是教育特色。學(xué)校在辦學(xué)理念、辦學(xué)模式推陳出新,五育并進(jìn)或突出一育,并從理論依據(jù)、培養(yǎng)目標(biāo)、必備條件、操作要點(diǎn)以及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法上形成相對(duì)完整的特色育人模式或特色教育品牌,促進(jìn)了學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展。三是教學(xué)特色。圍繞“輕負(fù)優(yōu)質(zhì)”的基本要求,結(jié)合本校實(shí)際,對(duì)教學(xué)內(nèi)容、原則、過程、方法等重大問題提出一系列教學(xué)思想和主張,著力對(duì)教學(xué)方法、教學(xué)模式、教學(xué)過程進(jìn)行重點(diǎn)研究并取得突破,創(chuàng)造具有學(xué)校印記、成為學(xué)校特色的先進(jìn)教學(xué)方法或形成強(qiáng)有力的學(xué)科品牌。四是課程特色。以完善課程形態(tài)、結(jié)構(gòu)為主線,在開齊、開足、開好規(guī)定課程的前提下,開發(fā)開設(shè)各類個(gè)性鮮明、可供學(xué)生自主選擇的拓展性、活動(dòng)性、實(shí)踐性、研究性課程,形成獨(dú)具特色的校本課程體系,以課程特色彰顯學(xué)校特色。五是文化特色。從提升學(xué)校內(nèi)涵、創(chuàng)建精品教育等角度重視學(xué)校文化建設(shè),或著力在學(xué)校設(shè)施設(shè)備建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、文化氛圍營(yíng)造、活動(dòng)平臺(tái)構(gòu)建、人際關(guān)系構(gòu)建等方面突出校園文化特色,或依托當(dāng)?shù)刈匀缓蜕鐣?huì)歷史文化優(yōu)勢(shì)建設(shè)地域文化、民俗文化、名人文化、旅游文化、生態(tài)文化等品牌,從而形成獨(dú)特的“校風(fēng)”。
(四)學(xué)校功能室檔案:各功能室應(yīng)和檔案室資料相匹配,除有相應(yīng)的管理制度、管理員職責(zé)和信息公示欄及墻壁文化之外,須有其特殊的要求。
1.各類實(shí)驗(yàn)室(含理化生、數(shù)學(xué)科學(xué)、地理儀器室和實(shí)驗(yàn)教室等):有設(shè)備目錄表、實(shí)驗(yàn)一覽表、課程表和實(shí)驗(yàn)報(bào)告單(教師批閱)、實(shí)驗(yàn)運(yùn)行記錄;儀器室有儀器藥品登記清單、儀器借用登記冊(cè)、儀器藥品損耗登記、?;幤饭芾碇贫燃笆褂玫怯洝x器柜分類標(biāo)簽、實(shí)驗(yàn)通知單等。
2.計(jì)算機(jī)教室:配備達(dá)到學(xué)校規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算機(jī)教室,健全計(jì)算機(jī)采購(gòu)臺(tái)賬,有合乎課程開設(shè)要求的公用課程表。
3.音樂美術(shù)教室(含書法、舞蹈、國(guó)學(xué)誦讀等):美術(shù)教室課區(qū)分美術(shù)器材區(qū)、美術(shù)活動(dòng)區(qū)、美術(shù)展示區(qū),器材區(qū)有管理制度、器材清單、配備表和活動(dòng)課表、社團(tuán)章程,展覽區(qū)重點(diǎn)展示師生美術(shù)作品、美術(shù)教師簡(jiǎn)介。音樂教室參考美術(shù)教室分區(qū)設(shè)計(jì),除管理制度、器材清單、教師簡(jiǎn)介、課表和章程之外,可配置音樂類書籍、樂譜及展示學(xué)?;顒?dòng)成果的圖片、資料等。
4.體育器材室:有管理制度、器材清單、器材配備表、管理員簡(jiǎn)介、器材借用登記冊(cè),運(yùn)動(dòng)會(huì)、兩操一活動(dòng)等體育活動(dòng)的計(jì)劃、規(guī)程、成果等基本資料。
5.衛(wèi)生保健室:有村醫(yī)、校醫(yī)聘書,學(xué)生體質(zhì)檢測(cè)檔案(有表有冊(cè))和應(yīng)急救護(hù)、流行病防治、健康知識(shí)宣傳、疾病預(yù)防講座等健康檔案資料。
6.心理健康教育咨詢室:心理健康教育和咨詢制度、計(jì)劃及開展教育、咨詢檔案資料,心理健康教育咨詢室人員信息及其培訓(xùn)和資格證書,心理圖書、專業(yè)雜志,學(xué)生問題調(diào)查、個(gè)案訪談、心理健康教育等方面的檔案資料。
一、災(zāi)后重建進(jìn)展順利
全縣學(xué)校災(zāi)后重建共規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目32個(gè),其中,新建學(xué)校6所,部分新建學(xué)校26所,新征用地411畝,總建筑面積23萬(wàn)余平方米,爭(zhēng)取各類災(zāi)后重建專項(xiàng)資金投入7億余元。
目前,災(zāi)后重建各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。一是全縣32個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目已全部完成主體工程建設(shè),并先后進(jìn)入裝飾和總平施工。7月中旬將對(duì)銀都學(xué)校、鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收。至8月底,其余災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目將陸續(xù)完成并移交使用,按建設(shè)進(jìn)度要求,全縣學(xué)生將于9月份順利搬入永久性校舍學(xué)習(xí)。二是校舍維修加固工作已于3月底全面完成,共計(jì)維修加固校舍12萬(wàn)平方米。三是搶抓災(zāi)后重建的發(fā)展機(jī)遇,積極爭(zhēng)取了中央、省、市教育教學(xué)設(shè)備重置資金5000余萬(wàn)元,對(duì)全縣學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備配置。目前已進(jìn)入政府采購(gòu)程序,預(yù)計(jì)在12月底前全面完成全縣學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備重置。災(zāi)后重建完成后,將極大地改善全縣學(xué)校辦學(xué)條件,提高現(xiàn)代教育技術(shù)水平,為我縣推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)措施有力
半年來,縣教育局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的工作部署和要求,積極增添舉措,不斷推進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。
一是科學(xué)調(diào)整城鄉(xiāng)學(xué)校布局。在學(xué)校災(zāi)后建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃中,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育規(guī)劃、滿足學(xué)生就近入學(xué)和“高中進(jìn)城、初中進(jìn)鎮(zhèn)、小學(xué)相對(duì)集中”的原則,進(jìn)一步整合優(yōu)化全縣教育資源,科學(xué)合理地調(diào)整農(nóng)村學(xué)校布局,將現(xiàn)有的50所公辦中小學(xué)、幼兒園調(diào)整為42所,并在全市今年率先全面消除村小。
二是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)教育現(xiàn)代化。不斷加大對(duì)農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的配置力度,優(yōu)先滿足農(nóng)村學(xué)校。特別是進(jìn)一步加強(qiáng)了農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè),積極實(shí)施了農(nóng)村學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)質(zhì)課程資源和教育信息技術(shù)應(yīng)用滿覆蓋,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育“班班通,堂堂用”。
三是著力實(shí)施“以城帶鄉(xiāng)”舉措。積極推行了城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶,啟動(dòng)了成華、大邑“城鄉(xiāng)學(xué)校互動(dòng)發(fā)展聯(lián)盟”,成華區(qū)28所優(yōu)質(zhì)學(xué)校采用對(duì)口幫扶和捆綁發(fā)展形式,對(duì)我縣23所中小學(xué)進(jìn)行扶持。同時(shí),石室中學(xué)對(duì)口幫扶中學(xué)、市工業(yè)學(xué)校對(duì)口幫扶縣職高,將經(jīng)過三年的努力,在全縣形成優(yōu)質(zhì)教育資源全域覆蓋,全面提升城鄉(xiāng)教育發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教育資源均衡的新格局。為此,縣教育局又對(duì)全縣42所中小學(xué)、幼兒園分別實(shí)行了“對(duì)口幫扶”、“捆綁發(fā)展”模式,結(jié)對(duì)學(xué)校時(shí)間為3年,并對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)學(xué)校在結(jié)對(duì)期間實(shí)行互動(dòng)管理、捆綁考核的評(píng)價(jià)制度,以此扶持農(nóng)村薄弱學(xué)校,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平同步提高。
四是扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極爭(zhēng)取易安信公司捐資7.5萬(wàn)美元用于鎮(zhèn)幼兒園的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),該項(xiàng)目于4月20日進(jìn)場(chǎng)施工,預(yù)計(jì)于9月20日竣工交付使用。同時(shí)積極做好金星、出江、霧山幼兒園的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,3所幼兒園預(yù)計(jì)將于七月底開工??h教育局將以此為試點(diǎn),不斷爭(zhēng)取政策、資金支持,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以此促進(jìn)城鄉(xiāng)幼兒教育均衡發(fā)展。
五是努力解決農(nóng)村教師住房困難問題。積極采取教師住房團(tuán)購(gòu)及教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)兩種形式,努力解決665名農(nóng)村教師的住房困難問題,保障全縣教師隊(duì)伍穩(wěn)定。上半年,投資3150萬(wàn)元啟動(dòng)了
教師周轉(zhuǎn)房建設(shè),擬在全縣6個(gè)點(diǎn)位,相對(duì)集中建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房450套,每套35?,預(yù)計(jì)將于7月底開標(biāo)。同時(shí),已有200余名教師向團(tuán)購(gòu)房提供方“凱西祥榮”房產(chǎn)公司遞交了定金,其中100余名教師簽訂了購(gòu)房合同,目前各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。
三、教育質(zhì)量顯著提高
繼續(xù)著力實(shí)施了“教育教學(xué)質(zhì)量提升工程”和“學(xué)??茖W(xué)管理工程”,建立完善了全縣學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理督查機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,推行了普通高中教學(xué)質(zhì)量量化考核制度,層層落實(shí)了從局班子成員到學(xué)校教研組、科任教師等相關(guān)人員的教學(xué)質(zhì)量責(zé)任制。不斷推進(jìn)全縣學(xué)校科學(xué)化、規(guī)范化管理,制定實(shí)施了《學(xué)??茖W(xué)管理評(píng)價(jià)細(xì)則及操作辦法》,建立了學(xué)校管理信息統(tǒng)計(jì)檔案,全面推行精細(xì)化管理舉措,完成了新一輪的學(xué)校管理常規(guī)督查,在全縣學(xué)校形成了抓管理、重質(zhì)量的良好氛圍。
年,我縣高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高,??埔淮紊暇€1896人,本科一次上線834人(不含藝體飛雙上線的87人),全縣理科最高分608分、文科最高分613分。我縣普通高考本科上線率較去年大幅度增加,在全縣參考學(xué)生數(shù)較減少130人的情況下,本科一次上線人數(shù)突破800人,較增加增長(zhǎng)13.9%;文科本科一次上線較增長(zhǎng)61.5%,提高幅度較大;同時(shí),在不包含藝體飛上線人數(shù)的情況下,全縣同齡人口上線率達(dá)16%,萬(wàn)人上線率達(dá)到16.7,進(jìn)入郊縣前列。
四、隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)
繼續(xù)努力實(shí)施“教師素質(zhì)能力提升工程”,著手推進(jìn)干部教師專業(yè)化成長(zhǎng)的目標(biāo)。
一是在干部隊(duì)伍建設(shè)中,精心組織全縣近50名中小學(xué)校長(zhǎng)參加了全市“千名校長(zhǎng)大練兵”,舉辦了校長(zhǎng)練兵縣級(jí)論文答辯活動(dòng),對(duì)全縣46名教導(dǎo)主任開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn),促進(jìn)了學(xué)校干部隊(duì)伍教育觀念、管理水平的不斷提高。同時(shí),自今年以來,縣教育局將“校長(zhǎng)上課”、“校長(zhǎng)參加科研”兩項(xiàng)作為硬性要求予以落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化校長(zhǎng)的實(shí)干意識(shí),培養(yǎng)專業(yè)型干部隊(duì)伍。
二是在教師隊(duì)伍建設(shè)中,繼續(xù)著力實(shí)施“教師素質(zhì)能力提升三大計(jì)劃”。上半年,新招聘了100名教師充實(shí)到全縣各校,對(duì)近年招聘的281名新教師進(jìn)行了跟蹤指導(dǎo),在全縣3000多教師中啟動(dòng)了新一輪的教師繼續(xù)教育培訓(xùn),教師輪訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、教師教育教學(xué)技能測(cè)試等參訓(xùn)教師達(dá)1467人,組織教師參加國(guó)家、省、市級(jí)賽課展示、教學(xué)研討、學(xué)科培訓(xùn)活動(dòng)達(dá)500余人次,成效顯著。同時(shí),在全縣分校、區(qū)、縣三級(jí),組織全縣中小學(xué)2360名教師廣泛深入地開展了“教師課堂教學(xué)大比武”活動(dòng),進(jìn)一步提高了全縣教師的整體專業(yè)素質(zhì)。
五、德育工作突出實(shí)效
不斷強(qiáng)化德育為首、全面育人的教育觀,全面實(shí)施素質(zhì)教育,努力促進(jìn)全縣學(xué)生健康成長(zhǎng)。今年以來,不斷加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育,建立完善了心理健康教育工作制度,積極加強(qiáng)學(xué)校心理咨詢室的建設(shè),鎮(zhèn)學(xué)校、東街小學(xué)、銀都學(xué)校等5所學(xué)校被評(píng)為市級(jí)心理健康實(shí)驗(yàn)校。同時(shí),扎實(shí)開展了學(xué)生考前心理專題輔導(dǎo)20余場(chǎng),開展心理健康教育送教下鄉(xiāng)活動(dòng)10余次;在全縣學(xué)校組織開展了爭(zhēng)優(yōu)評(píng)優(yōu)活動(dòng),共推薦評(píng)選出省、市、縣三好學(xué)生170余名,省、市優(yōu)秀學(xué)生干部80余名,省、市先進(jìn)班集體70余個(gè)。成功舉辦了全縣第21屆中小學(xué)生藝術(shù)節(jié)。繼續(xù)廣泛組織開展了“愛的書庫(kù)”、“愛心包裹”、“環(huán)保教育”、“愛心獎(jiǎng)學(xué)金”等各類德育主題活動(dòng),特別是組織開展了全縣教育系統(tǒng)為鎮(zhèn)學(xué)?;疾W(xué)生王世豪愛心捐款活動(dòng),共募集捐款近10萬(wàn)元,受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和贊揚(yáng)。
六、教育
惠民成效顯著
縣教育局堅(jiān)持教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宗旨,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)教育惠民措施,積極部署實(shí)施職教三年攻堅(jiān),大力開展成人教育,全面推進(jìn)教育資助工作,成效明顯。
一是職業(yè)教育扎實(shí)推進(jìn)。上半年,全面啟動(dòng)了縣職業(yè)教育中心1.8萬(wàn)平方米的二期工程建設(shè);先后選派了1名教師出國(guó)培訓(xùn)和近70人次的教師參加了電子等專業(yè)的國(guó)家、省、市級(jí)骨干培訓(xùn);在機(jī)械等骨干專業(yè)中全面實(shí)施了項(xiàng)目教學(xué)法,積極推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)交替的職教辦學(xué)模式,促進(jìn)“消費(fèi)型實(shí)訓(xùn)”向“生產(chǎn)型實(shí)訓(xùn)”轉(zhuǎn)變,有力提高了學(xué)生的操作技能和頂崗能力。年市中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生技能大賽中,我縣參賽隊(duì)共獲得6個(gè)團(tuán)體獎(jiǎng),25個(gè)個(gè)人獎(jiǎng),創(chuàng)造了獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、人次最多的好成績(jī)。同時(shí),全縣職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)能力不斷提高,機(jī)械加工技術(shù)專業(yè)已申報(bào)為省級(jí)重點(diǎn)專業(yè)并經(jīng)專家組初審?fù)ㄟ^。
二是成人教育穩(wěn)步發(fā)展。半年來,完成了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)17495人,推薦就業(yè)367人;針對(duì)企業(yè)員工、失地農(nóng)民等開展技能培訓(xùn)5889人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)174人;按照市教育局要求和標(biāo)準(zhǔn),積極打造韓場(chǎng)蘭田社區(qū)、金井社區(qū)、韓場(chǎng)正福社區(qū)、五顯社區(qū)、晉原鎮(zhèn)紅光社區(qū)、鶴鳴仙鶴社區(qū)等6個(gè)社區(qū)工作站為規(guī)范化社區(qū)教育工作站并組織上報(bào),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
三是教育資助力度加大。認(rèn)真落實(shí)至學(xué)年上級(jí)劃撥貧困學(xué)生資助???47.5萬(wàn)元,切實(shí)開展對(duì)我縣普通高中在校學(xué)生的資助工作,資助學(xué)生8776人次;對(duì)低保家庭學(xué)生和特殊困難家庭學(xué)生的資助做到了“應(yīng)補(bǔ)就補(bǔ)”,上半年共資助學(xué)生2397人,資助金額89.81萬(wàn)元;投入資金21.906萬(wàn)元在全縣義務(wù)教育段的1217名低保家庭學(xué)生中實(shí)行“雞蛋工程”;同時(shí),積極爭(zhēng)取社會(huì)捐助,上半年共接收各類社會(huì)資助資金29.88萬(wàn)元,資助貧困學(xué)生300人次,成效顯著。
七、學(xué)科活動(dòng)深入扎實(shí)
按照縣委的工作部署,縣教育局廣泛深入地開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),并將此項(xiàng)活動(dòng)與行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,先后舉辦了“校長(zhǎng)辦學(xué)論壇”等交流學(xué)習(xí)和匯報(bào),深入開展了作風(fēng)建設(shè)、思想解放“大討論”活動(dòng),整理學(xué)習(xí)成果論文共40余篇,黨員干部撰寫深度調(diào)研文章50余篇。同時(shí),深入開展聯(lián)系幫扶活動(dòng)和“駐走訪”工作。先后4次組織黨員100余人次到對(duì)口聯(lián)系社區(qū)開展幫扶活動(dòng),為該社區(qū)贈(zèng)送了價(jià)值10000余元的桌椅和音響設(shè)備,為受幫扶村(社區(qū))的40戶困難戶購(gòu)買了農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),涉及147人,每人20元,共2940元;同時(shí)購(gòu)買了肥料80袋,共計(jì)2940元;為7戶困難戶送去了200元的慰問金、價(jià)值200元的慰問品,為其子女購(gòu)買少兒互助金40元,共3080元。通過深入落實(shí)“一線工作法”抓好結(jié)對(duì)幫扶,受到了群眾的好評(píng)。縣教育局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)受到縣委組織部的好評(píng),并作為現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流。
按照縣委“項(xiàng)目提升”年的工作要求,年下半年,縣教育局將著力抓好以下重點(diǎn)工作:
一是繼續(xù)抓好學(xué)校災(zāi)后重建
1、加快建設(shè)進(jìn)度,全面完成32個(gè)中小學(xué)校災(zāi)后重建項(xiàng)目建設(shè),確保今年9月份全縣學(xué)生順利搬入永久性校舍學(xué)習(xí);
2、逐步配套落實(shí)災(zāi)后重建及危房改造學(xué)校的綠化工程、美化工程,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)均衡化和優(yōu)質(zhì)化;
3、統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),完成29所城鄉(xiāng)寄宿制學(xué)校建設(shè),切實(shí)
解決因集中布點(diǎn)造成學(xué)生上學(xué)遠(yuǎn)的問題;
4、加快全縣學(xué)校教育教學(xué)設(shè)備配置工作,按照全縣學(xué)校災(zāi)后建設(shè)進(jìn)度,完成一所學(xué)校,配備好一所學(xué)校,力爭(zhēng)在12月底前全面完成全縣學(xué)校的教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備重置,為我縣推進(jìn)教育信息化、現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);
5、加強(qiáng)宣傳,積極協(xié)調(diào),確保于年內(nèi)完成農(nóng)村教師的住房團(tuán)購(gòu)工作。
二是扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展
1、積極開展成華、大邑結(jié)對(duì)互動(dòng)發(fā)展學(xué)校以及縣內(nèi)捆綁發(fā)展學(xué)校間的教育教學(xué)學(xué)習(xí)交流、互動(dòng)探討活動(dòng),促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校辦學(xué)水平的提高;
2、全面推行“初中辦學(xué)水平提升行動(dòng)計(jì)劃”,不斷加大工作力度,完成最后一批薄弱學(xué)校的“脫薄”工作;
3、結(jié)合災(zāi)后重建,認(rèn)真開展城鄉(xiāng)學(xué)校的師資調(diào)配和干部教師輪崗交流、支教工作;
4、積極推進(jìn)農(nóng)村幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保出江幼兒園、金星幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)于年內(nèi)順利完工。
三是不斷加大職教攻堅(jiān)力度
1、進(jìn)一步改善職業(yè)教育辦學(xué)條件。配合相關(guān)部門,力爭(zhēng)12月底全面完成縣職業(yè)教育中心二期工程建設(shè)并投入使用。同時(shí),努力確??h職業(yè)教育中心學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)作基地于8月份如期開工建設(shè),為我縣職教攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
2、強(qiáng)化招生宣傳,不斷增添措施,全面完成市級(jí)職教送生和縣內(nèi)職教招生任務(wù),普職比例達(dá)5:5;
3、加大成人教育工作力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)成人學(xué)?;亍⑸鐓^(qū)教育工作站的檢查指導(dǎo),全面完成農(nóng)村勞動(dòng)力引導(dǎo)性培訓(xùn)10000人、技能性培訓(xùn)5000人的目標(biāo)任務(wù)。
四是狠抓學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展
1、以實(shí)現(xiàn)災(zāi)后全面提升為目標(biāo),進(jìn)一步深化特色學(xué)校建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《市中小學(xué)校校園文化建設(shè)工作推進(jìn)方案》,力爭(zhēng)縣內(nèi)評(píng)選的10所學(xué)校推薦評(píng)審為市校園文化建設(shè)特色學(xué)校;
2、全面實(shí)施素質(zhì)教育,認(rèn)真落實(shí)“實(shí)施素質(zhì)教育若干規(guī)定”;進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育,力爭(zhēng)全縣70%以上學(xué)校成立規(guī)范的心理咨詢室;大力開展慶祝建國(guó)60周年、“愛心獎(jiǎng)學(xué)金”評(píng)選等德育主題活動(dòng),不斷強(qiáng)化對(duì)未成年人的思想道德教育。
3、不斷加強(qiáng)學(xué)校管理,完善學(xué)校規(guī)范化、科學(xué)化管理制度,努力形成學(xué)校硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理科學(xué)化的全新格局。
關(guān)鍵詞:學(xué)校;檔案管理;信息化
中圖分類號(hào):G27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-0118(2012)04-0124-02
隨著信息時(shí)代的到來,信息化已成為當(dāng)今世界發(fā)展的必然趨勢(shì),學(xué)校檔案資源的信息化、規(guī)范化、社會(huì)化是社會(huì)進(jìn)步的必然要求。學(xué)校檔案資源信息化要以檔案信息資源建設(shè)為核心,以信息技術(shù)在學(xué)校工作領(lǐng)域的應(yīng)用為基礎(chǔ),以檔案信息資源的社會(huì)共享為目標(biāo)。加強(qiáng)檔案信息化管理是加快學(xué)校檔案現(xiàn)代化的客觀要求,也是學(xué)校提高檔案服務(wù)水平的必由之路。
一、檔案信息化的定義
所謂檔案管理信息化狹義理解是使有現(xiàn)實(shí)開發(fā)價(jià)值的檔案內(nèi)容數(shù)字化、傳遞網(wǎng)絡(luò)化,不僅要發(fā)揮檔案的憑證作用,更要注重發(fā)揮檔案信息的功能。依據(jù)《全國(guó)檔案信息化建設(shè)實(shí)施綱要》提出的全國(guó)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)和主要任務(wù),在學(xué)校信息化改革中要本著統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)建設(shè),安全保密的原則,加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)電子文件歸檔和電子檔案的規(guī)范化管理,推動(dòng)檔案管理的數(shù)字和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。檔案信息化建設(shè)具有廣泛的內(nèi)容,它包括了檔案信息資源的有序整理、檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)、檔案信息資源的開發(fā)利用、檔案信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)以及促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用的政策。因此,不能簡(jiǎn)單地把各類檔案的數(shù)字化、檔案信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)等同于檔案信息化建設(shè),而應(yīng)從多方面入手促進(jìn)信息化建設(shè)。
二、檔案信息化管理存在的不足
(一)檔案信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不足
1、從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到教職工,甚至從事檔案管理的工作人員對(duì)學(xué)校檔案管理工作在思想上不夠重視。一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)片面地把精力和眼光投入到學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益和教學(xué)管理上,對(duì)學(xué)校檔案管理工作關(guān)心甚少,支持不夠;2、一些人沒有正確認(rèn)識(shí)檔案信息化建設(shè)的內(nèi)涵,錯(cuò)誤地認(rèn)為信息化即單純的數(shù)字化。數(shù)字檔案館雖然極大地拓展了傳統(tǒng)檔案館的發(fā)展空間,補(bǔ)充、深化和發(fā)展了傳統(tǒng)檔案館的職能,但是,檔案管理信息化并不意味著能拋開過去的一切,多元化的管理方式才是傳統(tǒng)和現(xiàn)代的正確結(jié)合。
(二)檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待加強(qiáng)
在我國(guó),檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還相對(duì)處于較低水平,檔案信息的服務(wù)能力和共享性較差。一是由于學(xué)校在檔案信息化建設(shè)方面有較大的隨意性和分散性。我國(guó)的高校檔案信息化建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,行政主管部門之間缺少協(xié)調(diào),多頭管理,各有政策,造成了管理標(biāo)準(zhǔn)化的障礙。二是由于檔案自身的復(fù)雜性造成了在管理細(xì)節(jié)上,學(xué)校因工作需要建立的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間缺乏有效的協(xié)調(diào)機(jī)制。各機(jī)構(gòu)之間各自為政,數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)形式不一,通用性低。三是由于應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)不斷更新、換代和標(biāo)準(zhǔn)不斷變化加大了檔案管理信息化建設(shè)的難度。
(三)檔案管理信息化人員素質(zhì)有待提高
檔案管理信息化飛速發(fā)展,必然對(duì)檔案工作人員提出更高的要求。然而目前大部分學(xué)校在檔案管理信息化人才隊(duì)伍的建設(shè)上力度不夠。在檔案管理人員配置上,目前很多學(xué)校沒有規(guī)范的章程和標(biāo)準(zhǔn),工作人員偏少。一些學(xué)校甚至沒有配備專門的檔案管理人員,由從事其他工作的教職工兼管檔案。在人員素質(zhì)上,為數(shù)不少的學(xué)校通過內(nèi)部調(diào)劑來補(bǔ)充檔案人員,這些人員大多數(shù)是“半路出家”,沒有系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)結(jié)構(gòu),沒有接受過崗前培訓(xùn),也很少有進(jìn)修學(xué)習(xí)檔案管理專業(yè)知識(shí)的機(jī)會(huì)。在人才結(jié)構(gòu)上,既具備專業(yè)的檔案管理知識(shí),又能夠熟練掌握計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識(shí)、現(xiàn)代管理技術(shù)的綜合型人才所占比例偏低。
三、加強(qiáng)檔案信息化管理的措施
(一)面向未來,提高認(rèn)識(shí)
大力宣傳檔案管理信息化建設(shè)的重要性,轉(zhuǎn)變觀念,積極為信息化建設(shè)提供服務(wù)。
1、領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步重視檔案信息化工作,檔案工作人員也要主動(dòng)積極地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀和問題,宣傳學(xué)校檔案的重要性,爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)的支持,把檔案管理工作納入學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃。加大對(duì)檔案管理工作的投入力度,改善檔案管理工作的環(huán)境。同時(shí),增強(qiáng)廣大師生的檔案意識(shí),利用各種各樣的方式和途徑宣傳檔案,介紹檔案和檔案法規(guī),從而擴(kuò)大檔案工作的影響力。
2、要切實(shí)加強(qiáng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),配置計(jì)算機(jī)設(shè)備和信息采集設(shè)備;遵循“規(guī)范、先進(jìn)、實(shí)用”的原則選擇符合檔案部門實(shí)際工作需要的檔案管理軟件,建起網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)保證網(wǎng)絡(luò)支持,以滿足信息化建設(shè)的需要。
(二)統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
推進(jìn)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的制定和執(zhí)行,加強(qiáng)相關(guān)法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享。在檔案管理系統(tǒng)建設(shè)中常常遇到過分強(qiáng)調(diào)本單位特殊性,管理方式不可更改的情況。這種無視標(biāo)準(zhǔn)化、拒絕采用標(biāo)準(zhǔn)的觀念極其有害。檔案信息化建設(shè)必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。具體措施有:
1、宏觀調(diào)控。檔案行政管理部門要立足于大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展,在已有檔案信息資源管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系的建設(shè)并加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),使檔案信息化建設(shè)有章可循,這樣從宏觀上避免了各單位之間的不協(xié)調(diào)性。
2、內(nèi)部協(xié)調(diào)。學(xué)校檔案部門要積極參與電子校務(wù)建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在電子校務(wù)建設(shè)的過程中注意檔案關(guān)系系統(tǒng)和其他系統(tǒng)之間的有效銜接,這樣既可以方便電子檔案信息的收集,也可以借助網(wǎng)絡(luò)共享為其他部門提供高效率的服務(wù)。要達(dá)成這樣的功能,離不開標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。因此,學(xué)校在內(nèi)部的各部門之間要切實(shí)按照國(guó)家已經(jīng)頒布并執(zhí)行的檔案信息建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,制定相關(guān)的數(shù)據(jù)編碼標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)傳遞標(biāo)準(zhǔn)等。
(三)著力提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平
要推進(jìn)檔案管理信息化建設(shè),必須抓好檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,掌握好兩者相輔相成、互相促進(jìn)的辯證關(guān)系。首先,要有統(tǒng)一的上網(wǎng)目錄標(biāo)準(zhǔn)。檔案信息是一個(gè)內(nèi)容十分豐富,形式極其復(fù)雜的信息源。要保證檔案管理的規(guī)范性和人們輕松、快捷的在網(wǎng)上查檔,就必須遵循一定標(biāo)準(zhǔn)。否則,就會(huì)影響利用者快速、準(zhǔn)確的查閱檔案。其次,建立規(guī)章制度。學(xué)校檔案具有保密性。結(jié)合中等職業(yè)學(xué)校校的實(shí)際情況,必須建立一個(gè)涵蓋檔案信息資源、計(jì)算機(jī)全部管理活動(dòng)的目標(biāo)體系、程序體系和技術(shù)方法體系,如系統(tǒng)運(yùn)行安全管理制度、電子文件管理制度,重要場(chǎng)所(如機(jī)房、庫(kù)房等)的出入規(guī)則等,充分體現(xiàn)檔案信息化管理的管理規(guī)劃、管理方法和質(zhì)量要求。
(四)提高檔案工作者的素質(zhì),加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)
檔案人員不應(yīng)單純是檔案的保管員,還應(yīng)是檔案信息財(cái)富的擁有者和提供者。一個(gè)檔案管理者必須有較好的基礎(chǔ)知識(shí)、較高的專業(yè)知識(shí)及廣泛的相關(guān)學(xué)科知識(shí)素養(yǎng)。只有具備一定的適應(yīng)計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展需要的基本技能,才能處理好檔案信息的數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,做好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息資源的開發(fā)。因此,必須大力加強(qiáng)對(duì)檔案工作者的培訓(xùn)和再教育,普遍提高檔案工作者的業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識(shí)水平,使檔案工作者盡快了解和掌握新知識(shí)、新理論和新技能,不斷擴(kuò)大知識(shí)面,及時(shí)調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí)在熟練掌握檔案專業(yè)知識(shí)外,還要注意教育管理知識(shí)、公文寫作知識(shí)和教育科研方法知識(shí)的學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì),為檔案深層次研發(fā)奠定基礎(chǔ)。
四、結(jié)束語(yǔ)
學(xué)校檔案管理信息化的建設(shè)為學(xué)校檔案管理工作開辟了新的視野和平臺(tái),但是也對(duì)學(xué)校管理提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。要做好學(xué)校檔案管理信息化,必須要提高認(rèn)識(shí),規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),從軟件和硬件等方面著手,為檔案管理信息化建設(shè)進(jìn)程提供充足的動(dòng)力。
參考文獻(xiàn):
\[1\]王炯.高校教學(xué)檔案管理工作淺析\[J\].高等職業(yè)教育天津職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào),2006,(9).
1、開學(xué)初,確保教學(xué)第一線的教學(xué)用品及時(shí)發(fā)放到位,保證教學(xué)工作正常開展。
2、開學(xué)初期還處于寒冷季節(jié),為確保供暖系統(tǒng)正常運(yùn)行,我們做了周密的檢查和維護(hù),保證師生正常工作和學(xué)習(xí)。
3、嚴(yán)格購(gòu)物制度,教學(xué)辦公物資的的采購(gòu)工作,本著"既滿足需要又注重節(jié)儉"的原則,"統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一供應(yīng),統(tǒng)一管理"的三統(tǒng)一制度,保證教學(xué)正常需求。
4、重點(diǎn)抓了愛護(hù)校園財(cái)產(chǎn)及一草一木的獎(jiǎng)懲工作。
5、不定期對(duì)學(xué)校的校舍、電器進(jìn)行安全檢查,確保師生的生命安全,及時(shí)對(duì)學(xué)生損壞的課桌椅、門、鎖、窗、水電進(jìn)行維修,保證學(xué)生正常上課,并將檢查記錄匯總存檔。
6、配合六年級(jí)畢業(yè)生在操場(chǎng)種植了感恩懷念母校樹。
7、對(duì)藝苑和西教學(xué)樓樓頂漏水進(jìn)行了維修,重新做了SBS防水。
8、傳播學(xué)校傳統(tǒng)文化,組織四五年級(jí)開展了‘體驗(yàn)小農(nóng)田種植活動(dòng)’。
9、主教學(xué)2、3樓衛(wèi)生間相繼安裝了換氣扇,緩解了衛(wèi)生間異味,改善了衛(wèi)生條件。
10、開學(xué)初接了收上撥財(cái)產(chǎn),充分利用資源,建立了科學(xué)和美術(shù)專用教室。
11、全校教室38套多媒體拆卸入庫(kù),39套新電腦新電子白板安裝進(jìn)教室。
12、校園操場(chǎng)安裝了大型健身器材,增添了體育項(xiàng)目的多樣性。
13、實(shí)施了校園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)文件計(jì)劃工作。
14、完成了2015年創(chuàng)衛(wèi)的相關(guān)文件計(jì)劃工作。
15、完成了義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃實(shí)施情況的匯報(bào)工作。
16、完成了六年級(jí)畢業(yè)典禮慶?;顒?dòng)場(chǎng)地設(shè)備的布置工作。
17、學(xué)期末分別對(duì)各班級(jí)的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核查并登記入冊(cè),確切地落實(shí)財(cái)產(chǎn)責(zé)任制管理。
一、調(diào)研目的、意義
“教育是民族振興的基石,教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)”。教育工作涉及每一個(gè)家庭,關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益。在建設(shè)全面小康社會(huì)的進(jìn)程中,教育問題日益成為全社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。教育公平,特別是義務(wù)教育的均衡發(fā)展已成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建成小康的核心問題之一。
《甘肅省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》提出:“到2015年,全面完成義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面消除義務(wù)教育學(xué)校危房,義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效,縣域內(nèi)義務(wù)教育初步實(shí)現(xiàn)均衡,基本消除薄弱學(xué)校和大班額現(xiàn)象;全省累計(jì)有30個(gè)縣市區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展?!庇啦h就是這30個(gè)縣市區(qū)之一。
為貫徹落實(shí)《義務(wù)教育法》,保障國(guó)家、省、市、縣《中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》及省、市《推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做好迎接2015年省政府對(duì)我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的基礎(chǔ)工作,全面分析我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題,研究解決問題、推動(dòng)發(fā)展的對(duì)策與措施,特開展此項(xiàng)課題研究。
二、調(diào)研內(nèi)容、要點(diǎn)
調(diào)查了解縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展總體狀況,并對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)等進(jìn)行具體調(diào)研,重點(diǎn)開展義務(wù)教育校際間均衡狀況的調(diào)研。以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo)為主,分析縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。調(diào)查了解近年來推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)舉措的實(shí)際成效及遇到的困難和問題。聽取師生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界人士對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的意見、建議。
三、調(diào)研方案、策略
(一)調(diào)研方法
通過數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場(chǎng)考察、聽取匯報(bào)、座談交流等形式開展全面調(diào)研。
<!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->考察調(diào)研學(xué)校,分別召開教師、學(xué)生和家長(zhǎng)座談會(huì),要求參加座談會(huì)的教師、學(xué)生、家長(zhǎng)有較廣泛的代表性。
<!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->召開部分義務(wù)教育學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)考察以外的學(xué)校負(fù)責(zé)人參加,并有廣泛代表性。
<!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->召開社會(huì)各界人士座談會(huì),包括人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主任等。
4. 采集義務(wù)教育學(xué)校8項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),分別計(jì)算小學(xué)、初中差異系數(shù),評(píng)估縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。
(二)調(diào)研時(shí)間與地點(diǎn)
時(shí)間:2013年9月底完成調(diào)研,并上報(bào)調(diào)研報(bào)告。
地點(diǎn):城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)、紅山窯鄉(xiāng)、焦家莊鄉(xiāng)、六壩鄉(xiāng)、朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)。
每個(gè)調(diào)研點(diǎn)選取調(diào)研學(xué)校:優(yōu)質(zhì)、一般、薄弱小學(xué)和初中學(xué)校各1所。
(三)組織與實(shí)施
1. 課題組成員分工。
2. 調(diào)研工作開始前,召開調(diào)研點(diǎn)有關(guān)人員和調(diào)研人員會(huì)議,統(tǒng)一調(diào)研要求,部署調(diào)研工作。
一、目標(biāo)任務(wù)
全區(qū)現(xiàn)有小學(xué)37所,中學(xué)8所,小學(xué)在校生12274人,初中在校生5085人;小學(xué)專任教師829人,初中專任教師535人。要通過加大投入、科學(xué)規(guī)劃、合理布局,促進(jìn)公共教育資源高效配置,不斷縮小城鄉(xiāng)辦學(xué)差距,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,在2014年底前實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
落實(shí)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé),健全完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制,全面完成區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);加快推進(jìn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的步伐,校長(zhǎng)、教師定期交流全面落實(shí),城區(qū)“小片區(qū)”管理模式實(shí)施到位,小學(xué)、初中教育資源均衡配置8項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)分別控制在0.65和0.55以下;適齡兒童少年平等接受義務(wù)教育權(quán)利得到有效保障,2015年九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98%及以上,中小學(xué)辦學(xué)行為全面規(guī)范,開齊開足省頒課程,教育教學(xué)質(zhì)量整體提高;加大宣傳區(qū)域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展力度,讓廣大群眾和學(xué)生家長(zhǎng)理解、支持均衡辦學(xué),營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,切實(shí)提高社會(huì)公眾滿意度。確保2012年10月順利通過省區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估,為創(chuàng)建“教育強(qiáng)區(qū)”打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、職責(zé)分工
區(qū)政府將成立區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)自評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確職責(zé),加強(qiáng)溝通配合,確保創(chuàng)建區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展工作順利完成。
區(qū)政府辦、教育局:負(fù)責(zé)收集、整理~2012年區(qū)政府關(guān)于支持、重視教育工作的相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、記錄、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)講話等相關(guān)材料;協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好驗(yàn)收資料的收集、整理工作,審核義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估的申報(bào)材料。
區(qū)教育局:全面總結(jié)-2012年全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展情況,全面完成區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極推進(jìn)均衡辦學(xué),努力縮小小學(xué)、初中校際間的差異系數(shù);擬訂《區(qū)申報(bào)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估自評(píng)報(bào)告》并分項(xiàng)目進(jìn)行自評(píng),做好區(qū)級(jí)備查材料的匯總、整理和迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;營(yíng)造良好宣傳氛圍,利用電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,提高社會(huì)公眾對(duì)創(chuàng)建區(qū)域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作的知曉率和滿意度。
區(qū)財(cái)政局:對(duì)-2012年區(qū)財(cái)政投入教育及涉及教育的財(cái)政經(jīng)費(fèi)管理(包括教師工資福利、“三個(gè)增長(zhǎng)”、生均公用經(jīng)費(fèi)、教育費(fèi)附加和土地出讓金)等情況進(jìn)行匯總,并形成本部門每年支持、參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)公務(wù)員局:完善義務(wù)教育學(xué)校教師“以縣為主”的管理體制,加強(qiáng)緊缺學(xué)科教師配備,緩解教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)性矛盾,做好-2012年支持教育部門做好教師隊(duì)伍建設(shè)的資料收集整理,形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)公安分局:提供-2012學(xué)年6-14周歲全區(qū)適齡人口名冊(cè),整治校園及周邊環(huán)境,加強(qiáng)法制教育、降低青少年犯罪率,并形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)發(fā)改局:對(duì)教育發(fā)展計(jì)劃、改善教育設(shè)施、教育固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的立項(xiàng)審批等工作情況及-2012年涉及教育有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理,形成本部門每年支持參與教育工作的總結(jié),提供相關(guān)資料。
區(qū)司法局:以普法工作為重點(diǎn),以提高青少年學(xué)生法制意識(shí)和法律素質(zhì)為目標(biāo),做好-2012年每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)文體旅游新聞出版局:營(yíng)造良好的文化氛圍,加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理,為青少年提供健康向上的精神文化產(chǎn)品,并形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)民政局:做好-2012年涉及教育資料的收集整理,重點(diǎn)突出扶助特困家庭子女入學(xué)等問題,形成每年支持參與教育工作的總結(jié),提供有關(guān)資料。
區(qū)國(guó)土資源分局、規(guī)劃分局、審計(jì)局、衛(wèi)生局、人口和計(jì)劃生育局、人力資源和社會(huì)保障局、安監(jiān)局、地稅局、交警大隊(duì)、消防大隊(duì)、殘聯(lián)、關(guān)工委等有關(guān)部門:結(jié)合部門職能及工作實(shí)際,提供-2012年有關(guān)教育法律法規(guī)實(shí)施情況的資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):要做好控輟保學(xué)工作及本地學(xué)生外出就讀、外來生回原籍入學(xué)的取證工作,收集整理-2012年涉及教育的資料,完成義務(wù)教育發(fā)展基本均衡自評(píng)工作匯報(bào)材料,接受區(qū)政府的教育工作督導(dǎo)評(píng)估。做好《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》的填寫并送交區(qū)政府教育督導(dǎo)室匯總、審核,做好相關(guān)材料的整理及各項(xiàng)迎檢工作。
各中小學(xué):要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)做好控輟保學(xué)工作及本地學(xué)生外出就讀、外來生回原籍入學(xué)的取證工作;要加強(qiáng)教育教學(xué)管理,規(guī)范辦學(xué)行為,開齊開足課程,維護(hù)校園安全穩(wěn)定,提高義務(wù)教育普及水平和教育教學(xué)質(zhì)量,擬定匯報(bào)材料,做好相關(guān)材料的整理及各項(xiàng)迎檢工作。
建立推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和問責(zé)制度,將推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為考核區(qū)直有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的重要內(nèi)容,對(duì)工作不力、未按要求完成任務(wù)的給予通報(bào)批評(píng)并問責(zé),對(duì)工作完成較好的給予表?yè)P(yáng),切實(shí)把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的責(zé)任落到實(shí)處。
三、工作步驟
第一階段:動(dòng)員部署(2012年月)
1、完善創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)全區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、制訂創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作方案,將任務(wù)分解下達(dá)到區(qū)直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校,進(jìn)一步明確任務(wù),落實(shí)責(zé)任。
3、5月份召開全區(qū)創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡動(dòng)員大會(huì),對(duì)創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
4、各級(jí)各相關(guān)部門明確工作任務(wù),并將責(zé)任分解到人,形成創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的工作網(wǎng)絡(luò)。
5、加大宣傳力度。及時(shí)宣傳各級(jí)各有關(guān)部門創(chuàng)建義務(wù)教育發(fā)展基本均衡過程中的典型經(jīng)驗(yàn)及做法。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、宣傳材料、標(biāo)語(yǔ)等多種形式,加大宣傳力度,形成良好的宣傳氛圍。
第二階段:自查整改(2012年月-8月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各中小學(xué)要于6月20日前完成自評(píng)自查工作,形成自評(píng)報(bào)告,接受區(qū)政府的督導(dǎo)評(píng)估。7月份,市政府教育督導(dǎo)室對(duì)我區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行初檢,初檢后,各級(jí)各相關(guān)部門要及時(shí)整改存在問題。7月25日前,各級(jí)各相關(guān)部門要將匯報(bào)材料、《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》送交區(qū)教育督導(dǎo)室匯總、審核。各項(xiàng)目組要根據(jù)《省縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》和《關(guān)于印發(fā)省縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的說明的通知》要求,做好檔案材料收集、整理。8月20日前完成自評(píng)報(bào)告及分項(xiàng)目自評(píng)情況的撰寫,確定自評(píng)分?jǐn)?shù),匯總《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》、評(píng)估表,編寫資料目錄,做好各類材料分類入盒。
第三階段:申報(bào)驗(yàn)收(2012年8月-10月)
1、向市政府教育督導(dǎo)室提交申請(qǐng)報(bào)告及相關(guān)材料(《自評(píng)報(bào)告》、《評(píng)估表》一式五份,同時(shí)報(bào)送電子稿,自評(píng)過程中形成的《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表》應(yīng)留底備查)。
一、成績(jī)與創(chuàng)新
(一)、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。教育總支在縣、鎮(zhèn)督導(dǎo)組的親切指導(dǎo)下,帶領(lǐng)全鎮(zhèn)五個(gè)教育支部分別組織全體黨員召開了動(dòng)員會(huì),民主生活會(huì)和組織生活會(huì),認(rèn)真開展民主評(píng)議,切實(shí)開展批評(píng)和自我批評(píng),群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的開展,使全體教職工在思想上進(jìn)一步得到重視,在覺悟上進(jìn)一步得到提高,在行動(dòng)上進(jìn)一步得到落實(shí),增強(qiáng)了為民服務(wù),為教育奉獻(xiàn)的意識(shí),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng),教育支部活動(dòng)開展成效顯著,多次受到縣、鎮(zhèn)督導(dǎo)組的好評(píng)。
(二)、基礎(chǔ)教育穩(wěn)步推進(jìn)。2013--2014學(xué)年我鎮(zhèn)義務(wù)教育階段適齡兒童小學(xué)入學(xué)率100﹪,初中100﹪;鞏固率小學(xué)100﹪,中學(xué)99.5﹪;三殘兒童入學(xué)率達(dá)90﹪,初中升入高中及各類職業(yè)學(xué)校比率97﹪,青壯年文盲率為0。
今年中考我鎮(zhèn)兩所中學(xué)正取重高11人,達(dá)重高線43人,達(dá)普高線73人,初中正取重高人數(shù)創(chuàng)歷史新高。
(三)、扎實(shí)開展學(xué)校管理建設(shè)年活動(dòng)。學(xué)年初,中心校向各校印發(fā)了《中心學(xué)校學(xué)校管理建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,各校根據(jù)《方案》要求,結(jié)合本校實(shí)際制定本校實(shí)施方案,按照方案有序地開展了各項(xiàng)活動(dòng)。
1、規(guī)范收費(fèi)管理。根據(jù)縣物價(jià)局核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),中心校為各校統(tǒng)一制作收費(fèi)公示牌,各校在學(xué)生開學(xué)報(bào)到前公示本期學(xué)校收費(fèi)情況,嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),無任何搭車收費(fèi)及私自增加收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象。無家長(zhǎng)舉報(bào)投訴現(xiàn)象。
2、規(guī)范課程開設(shè)和教輔用書征訂管理。各校嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程開設(shè)計(jì)劃,開齊課程,開足課時(shí),確保學(xué)生綜合素質(zhì)的全面發(fā)展,確保學(xué)生充分的體育鍛煉時(shí)間。每學(xué)年初,學(xué)校將本校課程總表上報(bào)中心校備案。根據(jù)上級(jí)文件精神并結(jié)合我鎮(zhèn)學(xué)校辦學(xué)實(shí)際,中心校連續(xù)兩次下發(fā)《關(guān)于做好中小學(xué)教學(xué)用書征訂和教輔用書選用管理工作的通知》,各校向家長(zhǎng)發(fā)放教輔用書自愿選購(gòu)單,不盲推,不強(qiáng)訂,確保學(xué)??茖W(xué)、規(guī)范用書。
3、加強(qiáng)安全防范管理。①加強(qiáng)安全教育,大力營(yíng)造安全教育氛圍。每學(xué)期開學(xué),各校立即上好開學(xué)安全第一課,下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》,并將學(xué)生監(jiān)護(hù)人親筆簽名的回執(zhí)入檔,加強(qiáng)監(jiān)護(hù)人的監(jiān)管責(zé)任,密切家校聯(lián)系,共同做好學(xué)生安全的監(jiān)管工作。各校在校園內(nèi)外懸掛安全宣傳標(biāo)語(yǔ),利用版報(bào)、墻刊、校園廣播、學(xué)生集會(huì)等形式不遺余力地進(jìn)行安全宣傳教育,做到安全教育時(shí)時(shí)講、事事講、人人講。②開展豐富有效的安全教育活動(dòng)。初中、天橋初中、橋?yàn)?、、、大明等校每學(xué)期至少開展兩次安全演練活動(dòng),其余各完小至少開展一次安全演練,各教學(xué)點(diǎn)根據(jù)學(xué)校條件,創(chuàng)造性開展了安全教育活動(dòng)。③加強(qiáng)安全隱患排查整治。中心校每學(xué)期聯(lián)合公安、司法等部門開展安全聯(lián)合大檢查,將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給學(xué)校要求學(xué)校立即整改,學(xué)校無力解決的,中心校及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)黨委政府和縣教育局,要求協(xié)助整改安全隱患。各校每周開展針對(duì)性排查,每月進(jìn)行一次全面排查并上報(bào)安全隱患排查臺(tái)賬。④打造安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。每學(xué)期,各校除下發(fā)《致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》外,還通過召開家長(zhǎng)會(huì)、家訪等形式同村兩委、家庭密切聯(lián)系,要求家庭、社會(huì)同學(xué)校一起,齊抓共管學(xué)生安全,強(qiáng)化安全防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。今年6月份,鎮(zhèn)人大組織防溺水安全宣講活動(dòng),深入到每一所學(xué)校進(jìn)行防溺水安全教育。今年暑假,各校均開展了暑期安全大走訪活動(dòng),教師深入每個(gè)學(xué)生家庭,落實(shí)暑期學(xué)生監(jiān)護(hù)人監(jiān)管責(zé)任,現(xiàn)場(chǎng)填寫走訪調(diào)查表。同時(shí)通過手機(jī)短信、QQ等形式發(fā)送暑期有關(guān)安全要點(diǎn),提醒家庭做好安全防范工作。
4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理監(jiān)督,限制三公經(jīng)費(fèi)開支。每學(xué)期中心校將各校公用經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額下?lián)艿礁餍?,確保學(xué)校各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的使用和管理,壓縮三公經(jīng)費(fèi)開支,嚴(yán)格報(bào)賬制度,公開、透明經(jīng)費(fèi)使用情況。
(四)、加大項(xiàng)目建設(shè)力度,全力改善學(xué)校辦學(xué)條件。
1、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)。2013-2014學(xué)年,、、、等4所學(xué)校班班通項(xiàng)目安裝完畢投入使用,各項(xiàng)體育設(shè)施、實(shí)驗(yàn)器材將在2014-2015學(xué)年相繼完善。大明、橋?yàn)?、已通過項(xiàng)目驗(yàn)收,其中大明、小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體育器材已安裝投入使用。
2、學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善。本學(xué)年,、、等學(xué)校圍墻大門已全部完工,蘇沖小學(xué)圍墻大門已進(jìn)入設(shè)計(jì)階段,即將動(dòng)工興建。鎮(zhèn)中心幼兒園工程已經(jīng)啟動(dòng),地基已進(jìn)入平整階段。到時(shí)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及周邊村幼兒入學(xué)問題即將得到全面解決。
3、橋?yàn)┯變簣@、、、嚴(yán)姜幼教點(diǎn)各項(xiàng)設(shè)備已經(jīng)全部安裝齊全并投入使用。極大地改善了學(xué)前缺場(chǎng)地、缺設(shè)備的現(xiàn)狀,豐富了學(xué)前教育資源。
4、中小學(xué)校用地確權(quán)勘測(cè)、上報(bào)工作已全部結(jié)束。7月17日,全縣召開中小學(xué)用地確權(quán)登記工作推進(jìn)會(huì),7月21日-7月23日完成對(duì)我鎮(zhèn)23所學(xué)校(含閑置學(xué)校)學(xué)校用地的勘測(cè)、定界和資料上報(bào)工作,作為全縣土地確權(quán)登記發(fā)證工作的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),該項(xiàng)工作的做法和經(jīng)驗(yàn)在全縣得到廣泛推行。在此特別感謝鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)對(duì)該項(xiàng)工作的重視和大力支持!
5、6月份,我鎮(zhèn)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件(簡(jiǎn)稱改?。╉?xiàng)目已完成規(guī)劃及實(shí)施方案上報(bào)工作,改薄項(xiàng)目的實(shí)施,將使我鎮(zhèn)學(xué)校的辦學(xué)條件得到極大改善。
6、加快我鎮(zhèn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐及教師伙房托餐步伐。2013年秋季,初中率先完成學(xué)生食堂供餐工作,2014年暑假,4所學(xué)校完成營(yíng)養(yǎng)餐食堂改造,自2014年秋季開始實(shí)行食堂供餐,等校均完成食堂改造,自2014年秋季開始實(shí)行教師伙房托餐,其余實(shí)行企業(yè)供餐學(xué)校將相繼完成營(yíng)養(yǎng)餐食堂改造,預(yù)計(jì)2015秋季開始,我鎮(zhèn)將全面實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食堂供餐或教師伙房托餐模式,學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃將進(jìn)入更加科學(xué)、健康的軌道。
(五)切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),教師的專業(yè)發(fā)展和業(yè)務(wù)水平不斷提高。
1、搭建平臺(tái),強(qiáng)化教師培訓(xùn)。13-14年我鎮(zhèn)中小學(xué)教師除按要求完成繼續(xù)教育公需課網(wǎng)上培訓(xùn)和繼續(xù)教育教材自學(xué)培訓(xùn)外,同時(shí)組織教師參加“國(guó)培計(jì)劃”短期培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)。上學(xué)年,老師到師范學(xué)院、馬鞍山師專參加特崗教師短期培訓(xùn),中小學(xué)特崗教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)16人次,在編教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)12人次,其中楊瓊獲“優(yōu)秀學(xué)員”稱號(hào)。教學(xué)點(diǎn)資源全覆蓋培訓(xùn)、班班通培訓(xùn)26人次。
2、完成我鎮(zhèn)在編不在崗人員清理和上報(bào)工作,進(jìn)一步嚴(yán)肅了教師工作紀(jì)律,強(qiáng)化了教師崗位職責(zé),規(guī)范了教師管理辦法。
3、完成對(duì)我鎮(zhèn)艱苦學(xué)校教師生活津貼發(fā)放工作,我鎮(zhèn)2所中學(xué)、9所完小、7個(gè)教學(xué)點(diǎn)和一所幼兒園教師,分別按類發(fā)放。
(六)、落實(shí)民生政策,全力做好原民師、代課教師生活補(bǔ)助工作。2014年1月---2014年7月,完成我鎮(zhèn)148名原民師身份認(rèn)定及材料上報(bào)工作,現(xiàn)第一批次上報(bào)民師生活補(bǔ)助已經(jīng)發(fā)放到本人手中。第二、三批次上報(bào)原民師生活補(bǔ)助也即將發(fā)放。
(七)、課程改革穩(wěn)步推進(jìn)。
1、陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)開展成果顯著。在第十四屆小運(yùn)會(huì)上,我鎮(zhèn)女子代表隊(duì)獲得團(tuán)體總分第7名,在第二屆小學(xué)生乒乓球賽中,我鎮(zhèn)代表隊(duì)榮獲男子單打第八名,女子團(tuán)體第八名。在2014年縣第十屆少兒門球賽中,我鎮(zhèn)代表隊(duì)獲得第三名。在今年慶六一小學(xué)生乒乓球賽中,全鎮(zhèn)各校選手實(shí)力強(qiáng)勁,發(fā)揮出色,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)的豐碩成果。
2、教師成長(zhǎng)迅速,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。小學(xué)吳玉芳老師獲得省優(yōu)秀特崗教師光榮稱號(hào);大明小學(xué)馬金霞老師榮獲市優(yōu)秀教師光榮稱號(hào);天橋初中程立松、初中劉金霞、小學(xué)聶咸立老師等榮獲縣優(yōu)秀教師光榮稱號(hào);在13-14學(xué)年度中各學(xué)科論文評(píng)選活動(dòng)中,我鎮(zhèn)中小學(xué)潘小來、楊世方、陳偉生、馬金霞、趙華陽(yáng)17人獲得市縣級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng),在市縣各類教育教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng)中,王洪元、馬金霞、范學(xué)章等分別獲得市縣級(jí)表彰。
3、各類活動(dòng)豐富多彩。小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)觀摩、小學(xué)畢業(yè)班語(yǔ)文作文教學(xué)觀摩活動(dòng)的開展,在為教師提供交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)的同時(shí),也有效地促進(jìn)了教師的專業(yè)成長(zhǎng),濃化了教研氛圍。各校在慶六一、慶元旦自編自演的活動(dòng)中,充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)中小學(xué)生良好的精神風(fēng)貌,小學(xué)、中心幼兒園、小學(xué)等校節(jié)目在電視臺(tái)播放后,受到了社會(huì)的一致好評(píng)。在今年縣舉辦的愛國(guó)主義讀書競(jìng)賽活動(dòng)中,我鎮(zhèn)中小學(xué)四名選手分別獲得二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。
4、在今年的中考中,我鎮(zhèn)正取重高人數(shù)達(dá)11人,達(dá)重高線43人,達(dá)普高線73人,其余進(jìn)入高職等校就讀入學(xué)達(dá)97﹪以上。小學(xué)各年級(jí)學(xué)科綜合合格率穩(wěn)步提升,部分學(xué)科優(yōu)秀率高達(dá)99﹪,這是教師辛勤努力的結(jié)果,同時(shí)也展現(xiàn)了我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育課程改革的顯著成效。
二、問題與不足
在欣喜地回顧成績(jī)的同時(shí),當(dāng)然不能忽視我鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育發(fā)展中的不足和不盡如人意的方面,這主要表現(xiàn)在:
(一)、教師老齡化嚴(yán)重,師資力量明顯不足。我鎮(zhèn)50歲以上教師人數(shù)占全鎮(zhèn)教師總數(shù)比率高達(dá)35﹪,46歲以上教師占全鎮(zhèn)總數(shù)的53﹪,加上農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn),校點(diǎn)分散,近年分配特崗教師女教師占大多數(shù),且都是外鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員,偏遠(yuǎn)學(xué)校教師力量不能得到補(bǔ)充。
評(píng)估范圍和時(shí)間
義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估范圍為全縣義務(wù)教育學(xué)校。按規(guī)劃,我縣今年接受市政府教育督導(dǎo)室初步均衡達(dá)標(biāo)督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收。具體時(shí)間為9月底前市進(jìn)行過程性督導(dǎo),10月份各縣自評(píng),12月份接受市初步均衡評(píng)估認(rèn)定。
評(píng)估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
評(píng)估內(nèi)容主要包括縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況和縣政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作狀況兩個(gè)方面。公眾對(duì)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展的滿意度作為評(píng)估認(rèn)定的重要參考。
(一)縣域內(nèi)義務(wù)教育校際間均衡狀況評(píng)估指標(biāo)
重點(diǎn)評(píng)估均衡配置教育資源情況。以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)臺(tái)數(shù)、生均圖書冊(cè)數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項(xiàng)指標(biāo),分別計(jì)算小學(xué)、初中差異系數(shù),評(píng)估縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。
(二)縣政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作評(píng)估指標(biāo)(100分)
1、入學(xué)機(jī)會(huì)(20分)。(1)將進(jìn)城務(wù)工人員子女納入當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展規(guī)劃,納入財(cái)政保障體系;(2)建立以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各方面廣泛參與的留守兒童關(guān)愛體系;(3)三類殘疾兒童少年入學(xué)率不低于80%;(4)優(yōu)質(zhì)普通高中分配到縣域內(nèi)初中的比例逐步提高。
2、保障機(jī)制(25分)。(1)建立義務(wù)教育均衡發(fā)展責(zé)任、監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制;(2)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列,近三年教育經(jīng)費(fèi)做到“三個(gè)增長(zhǎng)”;(3)推進(jìn)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定并有效實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃,財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)向薄弱學(xué)校傾斜;(4)農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于義務(wù)教育的比例達(dá)到規(guī)定要求。
3、教師隊(duì)伍(35分)。(1)全面實(shí)施義務(wù)教育績(jī)效工資制度;(2)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)科教師配備合理,生師比達(dá)到省定編制標(biāo)準(zhǔn);(3)建立并有效實(shí)施了縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)和教師定期交流制度;(4)落實(shí)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
4、質(zhì)量與管理(20分)。(1)按照國(guó)家規(guī)定的義務(wù)教育課程方案開齊開足課程;(2)小學(xué)、初中鞏固率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(3)小學(xué)、初中學(xué)生體質(zhì)健康及格率達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(4)義務(wù)教育階段不存在重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班,公辦義務(wù)教育擇?,F(xiàn)象得到基本遏制;(5)中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)得到有效減輕。
(三)公眾對(duì)本縣義務(wù)教育均衡發(fā)展?jié)M意度調(diào)查
調(diào)查的主要內(nèi)容包括適齡兒童少年就近入學(xué)、縣域內(nèi)學(xué)校校際間辦學(xué)條件差距、縣域內(nèi)校際間教師隊(duì)伍的差距、縣域內(nèi)義務(wù)教育擇校情況以及政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展方面的努力程度等。調(diào)查對(duì)象包括當(dāng)?shù)厝舜蟠?、政協(xié)委員、義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師、學(xué)生家長(zhǎng)以及其他群眾。以上參與調(diào)查的主體中以學(xué)生家長(zhǎng)為主。
職責(zé)分工
按照《市縣域義務(wù)教育初步均衡評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合科室職能,對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行分解如下:
普教科:義務(wù)教育普及水平方面包括小學(xué)、初中入學(xué)率、鞏固率,特殊教育入學(xué)率;保障各類人群平等接受義務(wù)教育方面包括進(jìn)城務(wù)工人員子女教育、留守兒童教育、關(guān)愛困難學(xué)生。教育管理方面包括德育與體育。改革創(chuàng)新方面包括聯(lián)合體辦學(xué)模式;規(guī)范辦學(xué)方面包括招生制度、減負(fù)工作、規(guī)范管理。
基財(cái)科、支付中心:學(xué)校布局規(guī)劃方面包括學(xué)校布局規(guī)劃、校園布局規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。校園校舍方面包括學(xué)校面積、校舍建筑、消除危房。經(jīng)費(fèi)保障方面包括公用經(jīng)費(fèi)等。
人事科:師資配備方面包括管理體制、教師學(xué)歷、教師配備、校際交流、校長(zhǎng)培訓(xùn)、工資福利等。
教研室:教育管理方面包括教師培訓(xùn)、校本培訓(xùn)、課程實(shí)施、校本教研。
安全科:包括學(xué)校安全、周邊環(huán)境等。
電教室、網(wǎng)管中心:包括教育技術(shù)裝備及使用管理等。
以上為市評(píng)估工作內(nèi)容,其他具體迎評(píng)估工作,待市具體評(píng)估時(shí)間確定后臨時(shí)分工。
實(shí)施步驟
(一)摸底自查階段(2012年5月底前):對(duì)照市評(píng)估的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求搞好自查。重點(diǎn)學(xué)校建設(shè),設(shè)施設(shè)備配備、管理與使用,校園環(huán)境建設(shè)與管理,各種檔案資料的規(guī)范管理等,針對(duì)查出的問題與不足制定出切實(shí)可行的整改措施。制定措施時(shí),一定要詳細(xì)明確工作任務(wù)、完成時(shí)間與標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人等。
(二)整改完善階段(2012年7月底前):根據(jù)自查發(fā)現(xiàn)的問題或不足,按照制定的整改方案,集中時(shí)間,集中精力,集中人力、物力、財(cái)力做好各項(xiàng)整改工作。初步完成匯報(bào)材料及有關(guān)檔案材料準(zhǔn)備,基本達(dá)到各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成就序。在此階段,要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)學(xué)校做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)模擬評(píng)估階段(2012年10月底前):教育局組織自評(píng)自查,模擬驗(yàn)收評(píng)估。
(四)迎接市督導(dǎo)評(píng)估(2012年11月底前):查漏補(bǔ)缺,迎接市督導(dǎo)評(píng)估。
幾點(diǎn)要求
(一)高度重視。實(shí)施義務(wù)教均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估,是促進(jìn)教育公平,提升教師素質(zhì)、提高教育質(zhì)量和規(guī)范辦學(xué)行為的重要手段,對(duì)建立和完善義務(wù)教育投入長(zhǎng)效機(jī)制,縮小校際、城鄉(xiāng)差距,辦學(xué)水平和辦學(xué)效益具有十分重要意義。各科室和各學(xué)校要高度重視,以此次評(píng)估為契機(jī),按照職能和分工,對(duì)自己承擔(dān)的義務(wù)教育均衡工作情況進(jìn)行全面審視,對(duì)已有成績(jī)鞏固提高,對(duì)存在問題查漏補(bǔ)缺,確保我縣今年義務(wù)教育初步均衡工作順利通過市評(píng)估驗(yàn)收。
(二)密切配合。義務(wù)教育均衡發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及教育工作的方方面面,需要全縣從上到下共同努力,各職能科室和各學(xué)校要嚴(yán)格按照職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)要求和時(shí)間要求,密切配合、協(xié)調(diào)工作。對(duì)存在的問題要及時(shí)溝通和反饋,對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)要及時(shí)交流和學(xué)習(xí)。
(三)強(qiáng)化責(zé)任。對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作的督導(dǎo)評(píng)估,是對(duì)縣域義務(wù)教育工作的整體評(píng)價(jià),是對(duì)縣政府工作全面的衡量,直接影響全縣教育工作的整體形象。為做好這項(xiàng)工作,從機(jī)關(guān)到學(xué)校,落實(shí)責(zé)任追究制度,對(duì)影響這次督導(dǎo)評(píng)估的,要嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。年終評(píng)估結(jié)束后,教育局將對(duì)迎評(píng)估工作進(jìn)行全面總結(jié),全縣通報(bào),表彰先進(jìn),鞭策落后,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,為我縣義務(wù)教育基本均衡發(fā)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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