檔案館保管利用處精選(九篇)

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第1篇：檔案館保管利用處范文

——這是無(wú)悔的選擇，因它聽從內(nèi)心的呼喚

作為從歷史系畢業(yè)的學(xué)生，對(duì)檔案本身就有著莫名的情愫。在我內(nèi)心里，我深深覺得——檔案，就如同史冊(cè)一樣，它看似普通，其實(shí)珍貴，“典謨訓(xùn)誥，寶之無(wú)佚”；它看似平凡，其實(shí)偉大，“創(chuàng)業(yè)擴(kuò)基，前軌可跡”；它看似平淡，其實(shí)精彩，“察往知，古為今用”。它描繪的是一幅幅客觀真實(shí)卻又絢麗美妙的歷史卷輻；它承載的是一個(gè)個(gè)支離破碎卻又燦爛輝煌的時(shí)空記憶，它積淀著人類歷史，傳承著古老明，服務(wù)著當(dāng)今社會(huì)。

作為檔案館的工作人員，能親手接觸館藏檔案，就像看見一本本厚重的史冊(cè)一樣，能見證合肥這座城市的變遷，見證合肥經(jīng)濟(jì)政治化變化的發(fā)展，工作的幸福感、使命感、責(zé)任感也油然而生。

所以，我毫不猶豫地選擇了與檔案為伍，毫不猶豫地在志愿上填寫了檔案局！

——這是無(wú)悔的選擇，因它是成長(zhǎng)的歷練

2011年7月，我加入到合肥市檔案局這個(gè)優(yōu)秀的集體，成為監(jiān)督指導(dǎo)處的一名工作人員。通過(guò)這個(gè)處室的歷練，在我成長(zhǎng)的詞典里加入了“精益求精，吃苦耐勞”兩個(gè)詞。

監(jiān)督指導(dǎo)處工作任務(wù)重、人手少，加班制定細(xì)則是常事，出差指導(dǎo)培訓(xùn)是常態(tài)。細(xì)則制度一般事關(guān)全市各級(jí)檔案室建設(shè)，不得馬虎。每一稿細(xì)則制度，我們都多次征求意見，多次修改完善，多次精益求精。

不管烈日炎炎，不管寒風(fēng)凜冽，在偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室甚至村級(jí)檔案室里都能見到我們指導(dǎo)培訓(xùn)的身影。

但，痛并快樂著。每當(dāng)我的講解，能為基層檔案員們排憂解惑時(shí)，我就覺得自己再辛苦也是快樂的！每當(dāng)熬夜加班制定出的檔案細(xì)則和辦法，能讓基層檔案工作有可循，我就覺得自己再辛苦也是快樂的；每當(dāng)在我指導(dǎo)下各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室，能讓老百姓可以“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”查到所需要的檔案，我就覺得自己再辛苦也是快樂的。

201年崗位調(diào)整，領(lǐng)導(dǎo)將我調(diào)至保管利用處。新的工作也帶給了我新的挑戰(zhàn)。通過(guò)這個(gè)處室的歷練，在我成長(zhǎng)的詞典里又加入了“享受工作，樂于奉獻(xiàn)，”兩個(gè)詞。

繁瑣的利用接待工作也曾讓年輕氣盛的我備受委屈；老百姓的誤解、嘲諷、謾罵也曾讓我流下眼淚；對(duì)無(wú)助的老百姓無(wú)法找到有力的檔案證明，也曾讓我感到深深自責(zé)。但幸福感遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于委屈，當(dāng)我?guī)椭切v經(jīng)滄桑的老知青找回下放時(shí)候的回憶，會(huì)看到他們眼里會(huì)噙著淚水；當(dāng)我?guī)椭聧徆と苏一財(cái)?shù)十年的工齡，會(huì)看到他們眼角會(huì)帶著微笑；當(dāng)我?guī)椭稗r(nóng)轉(zhuǎn)非”的對(duì)象找到了曾經(jīng)的證明，會(huì)看到他們眼里滿是感恩；當(dāng)束之高閣的廢紙變成一擲千金的檔案，將幸福傳遞給有需求的人，能給他們帶實(shí)實(shí)在在的好處和利益，能換他們一聲實(shí)實(shí)在在的感謝時(shí)，我倍感欣慰，也越越享受工作。

默默在檔案館奉獻(xiàn)一生的領(lǐng)導(dǎo)們、同事們手把手地教我們?yōu)闄n案歸檔、分類、劃分保管期限、裝訂、排列、編寫頁(yè)號(hào)、蓋、編號(hào)、編目錄、裝盒時(shí)，叮囑我們對(duì)待檔案就像對(duì)待自己的孩子一樣，沉下身，要靜下心。那時(shí)，我們的雙手就像是魔術(shù)家的手，使一張張旮旯里的廢紙立馬身價(jià)百倍，變成一整齊珍貴的檔案。四年的歷練，也成就了今天的我，從一個(gè)檔案門外漢，成為一名合格的檔案工作者，成為一名享受工作的檔案工作者，成為一名樂于奉獻(xiàn)的檔案工作者。

——這是無(wú)悔的選擇，因它是榮譽(yù)的捍衛(wèi)

2011年，我第一次到檔案局，就被局里良好的工作氛圍，檔案人扎實(shí)的工作作風(fēng)深深的感染。合肥檔案事業(yè)正處于轉(zhuǎn)型期，領(lǐng)導(dǎo)們不像外界傳說(shuō)的碌碌無(wú)為，他們敢為人先，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，負(fù)重進(jìn)取。同事們也不像外界傳說(shuō)的那樣混混度日，盡管工作中沒有鮮花、光環(huán)、獎(jiǎng)杯，但他們?nèi)匀蛔非笞吭?，不甘平凡。他們認(rèn)真學(xué)習(xí)行業(yè)中的先進(jìn)典型，見賢思齊，以此彌補(bǔ)自己工作上的不足；他們潛心鉆研檔案資料，以史為鑒，以檔為證，編研出成果，服務(wù)政府決策，服務(wù)合肥經(jīng)濟(jì)，服務(wù)合肥民生；他們緊跟時(shí)展的步伐，讓檔案插上技術(shù)的翅膀，利用現(xiàn)代技術(shù)穩(wěn)步建設(shè)智慧檔案館；他們積極開展檔案宣傳工作，開展檔案展覽，簽訂框架協(xié)議，利用媒體宣傳等一系列活動(dòng)讓檔案“發(fā)聲”，讓檔案“出彩”，提升公民的檔案意識(shí)。正是有著這樣一幫可愛而又敬業(yè)的同事們，檔案館也成了讓我引以自豪的地方，檔案館也成了讓我努力為之捍衛(wèi)榮譽(yù)的地方。因?yàn)?，在這四年里，我見證了合肥市檔案局從2011年館藏量70萬(wàn)卷的小館，一躍成為現(xiàn)在擁有10萬(wàn)卷檔案的大館；從獨(dú)立擁有1萬(wàn)平米“五位一體”的檔案館，一躍成為擁有近7萬(wàn)平現(xiàn)代化檔案館；更是以前安徽省檔案系統(tǒng)單位的“后進(jìn)生”，一躍成為現(xiàn)在全國(guó)檔案系統(tǒng)的“榜上有名”！

第2篇：檔案館保管利用處范文

近年，紹興市檔案局(館)在市委、市政府的支持下，創(chuàng)造性地實(shí)施“市級(jí)數(shù)字檔案館室一體化及安全管理”建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目)，即以紹興市檔案局(館)為主體，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，將市檔案館館藏檔案和對(duì)國(guó)家、社會(huì)具有保存價(jià)值的市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位室藏檔案集中進(jìn)行數(shù)字化處理，并將數(shù)字檔案進(jìn)行館室交換、登記備份等安全管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性信息化建設(shè)項(xiàng)目。

一、實(shí)施“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目的基本背景

(一)加強(qiáng)軟硬件建設(shè)，全面落實(shí)設(shè)施和人才保障

1.主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，共創(chuàng)數(shù)字檔案室建設(shè)優(yōu)良的軟硬件環(huán)境。一直以來(lái)，紹興市檔案局積極爭(zhēng)取將檔案信息化建設(shè)納入政府電子政務(wù)和信息化建設(shè)規(guī)劃，并統(tǒng)一實(shí)施。隨著信息化建設(shè)的全面推進(jìn)，市政府投入大量資金，建設(shè)了較為完備的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、信息化加工等硬件設(shè)備和配套設(shè)施等，創(chuàng)造了較好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，為檔案信息化提供了較好的硬件保障。為使數(shù)字檔案室建設(shè)有一個(gè)統(tǒng)一可靠的檔案管理系統(tǒng)，早在2004年，紹興市檔案局主動(dòng)與市政府信息中心密切協(xié)作，共同開發(fā)了作為市政府統(tǒng)一的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)―_紹興市協(xié)同辦公系統(tǒng)組成部分的檔案管理系統(tǒng)，并不斷完善升級(jí)。此系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)市級(jí)部門單位產(chǎn)生的電子文件從產(chǎn)生、交換、歸檔、整理、移交到數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)、利用、進(jìn)館的網(wǎng)絡(luò)化集成化管理。2006年年底，該系統(tǒng)通過(guò)國(guó)家檔案局組織的科研項(xiàng)目驗(yàn)收，目前已在市級(jí)機(jī)關(guān)72家部門(單位)使用。

2.加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升檔案隊(duì)伍信息化素質(zhì)。多年來(lái)，紹興市檔案局將提高檔案人員的信息化水平作為加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)的基礎(chǔ)性內(nèi)容，每年有計(jì)劃、有步驟地組織各類檔案信息化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。特別是2005年以來(lái)，全面實(shí)施檔案網(wǎng)上年檢，主動(dòng)加壓，不斷創(chuàng)造檔案人員信息化工作的實(shí)踐鍛煉機(jī)會(huì)。通過(guò)網(wǎng)上年檢，有效地實(shí)施了檔案工作行政監(jiān)管，提升了機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案人員信息化技能，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案信息化建設(shè)。

(二)以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和典型引路，全面務(wù)實(shí)數(shù)字檔案室建設(shè)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

1.開拓創(chuàng)新，形成統(tǒng)一的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。紹興市檔案局(館)在調(diào)研的基礎(chǔ)上，先后制定了《紹興市市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案室電子目錄數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)與交換格式》、《紹興市數(shù)碼照片檔案管理暫行辦法》、《紹興市市直機(jī)關(guān)單位檔案網(wǎng)上年檢辦法(試行)》等一批檔案信息化建設(shè)規(guī)范，建立了一套較為完善的信息化操作流程以及信息數(shù)據(jù)格式、存儲(chǔ)、保管、利用等技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)。2009年5月，在全省率先出臺(tái)《紹興市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)管理體制、設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)管理、檔案數(shù)字化、開發(fā)利用以及數(shù)字檔案登記備份做出了全面的具體規(guī)定，可操作性強(qiáng)，從而使數(shù)字檔案室建設(shè)走上科學(xué)規(guī)范、有章可循的軌道。

2.精心指導(dǎo)，成功創(chuàng)建一批可供示范的數(shù)字檔案室。數(shù)字檔案室建設(shè)基礎(chǔ)性的工作內(nèi)容，主要包括檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、傳統(tǒng)檔案數(shù)字化和電子文件檔案化三個(gè)方面。檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)是指建成室藏各類檔案的案卷級(jí)和文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，傳統(tǒng)檔案數(shù)字化主要是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案、音像檔案、照片檔案轉(zhuǎn)換為數(shù)字檔案，電子文件檔案化是將本單位在辦公自動(dòng)化系統(tǒng)上運(yùn)行的電子文件導(dǎo)人到檔案管理系統(tǒng)進(jìn)行歸檔，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。紹興市數(shù)字檔案室建設(shè)起步于2002年，并在2005年前后基本完成市直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位檔案目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)任務(wù)。近年來(lái)，紹興市檔案局在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，成功創(chuàng)建了一批示范數(shù)字檔案室。鑒于數(shù)字檔案室建設(shè)的復(fù)雜性，紹興市檔案局在工作中對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，力求管理體制、設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)管理、檔案數(shù)字化、開發(fā)利用等業(yè)務(wù)全面推進(jìn)，成熟一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。2008－2010年連續(xù)三年，在紹興市委、市政府組織召開的全市檔案工作會(huì)議上，每年都確定一家先進(jìn)單位介紹數(shù)字檔案室建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。

(三)勇于探索創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)數(shù)字檔案館建設(shè)

1.加強(qiáng)檔案館基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境。2008年7月，占地43.5畝，建筑面積21477平方米，總投資1.0562億元的市檔案館新館勝利竣工。搬入新館以后，作為國(guó)家檔案局確定的地(市)級(jí)數(shù)字檔案館建設(shè)試點(diǎn)單位，紹興市檔案館按照國(guó)家檔案局的指導(dǎo)意見，對(duì)業(yè)已建成的數(shù)字檔案館進(jìn)行系統(tǒng)分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，合力組織攻關(guān)，以檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、全文數(shù)據(jù)庫(kù)、照片檔案數(shù)據(jù)庫(kù)和多媒體檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，聯(lián)合開發(fā)檔案館綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)軟件。這是一個(gè)集檔案收集、整理、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管、利用、編研為一體的檔案館綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)應(yīng)用兩年來(lái)，檔案館綜合業(yè)務(wù)做到了流程化、規(guī)范化管理，極大地提高了局(館)機(jī)關(guān)的運(yùn)行效率，初步實(shí)現(xiàn)了局(館)綜合業(yè)務(wù)運(yùn)行規(guī)范化、管理科學(xué)化、服務(wù)利用現(xiàn)代化。2009年11月份該項(xiàng)目通過(guò)了國(guó)家檔案局技術(shù)部組織的驗(yàn)收。

2.加快數(shù)字化步伐，優(yōu)化完善數(shù)字檔案館建設(shè)。紹興市數(shù)字檔案館建設(shè)起步較早。搬入新館后，紹興市檔案館依托綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，優(yōu)化了儲(chǔ)存和利用服務(wù)功能，加快了館藏檔案的數(shù)字化步伐。目前，市檔案館已建成目錄數(shù)據(jù)共306萬(wàn)條，全文掃描共141萬(wàn)件781萬(wàn)頁(yè)，專題數(shù)據(jù)庫(kù)共10個(gè)。形成了一整套數(shù)字檔案館工作規(guī)范。2009年12月，在國(guó)家檔案局召開“全國(guó)數(shù)字檔案館建設(shè)方案制定及應(yīng)用推廣”項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)上，紹興市檔案局(館)作了經(jīng)驗(yàn)介紹。

二、“數(shù)字檔案館室一體化”的初步實(shí)踐

2009年上半年，紹興市檔案局在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱報(bào)告)。報(bào)告建議市級(jí)各部門(單位)的檔案數(shù)字化工作，原則上由市檔案局集中統(tǒng)一安排，所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政統(tǒng)一解決，各相關(guān)部門(單位)不再自行承擔(dān)檔案數(shù)字化工作。報(bào)告提出，集中開展市級(jí)部門(單位)檔案數(shù)字化工作，有利于加快推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)步伐，有利于確保數(shù)字化工作質(zhì)量以及安全管理，有利于實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化設(shè)備設(shè)施的整合，有利于集約使用財(cái)政資金。

報(bào)告在報(bào)送市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)后，引起重視。2010年2月，紹興市

發(fā)改委批復(fù)，同意以市檔案局(館)為主體，實(shí)施“數(shù)字檔案館室一體化及安全管理”建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資1685萬(wàn)元，建設(shè)資金由市財(cái)政安排。實(shí)施期限為2010－2012年。主要建設(shè)內(nèi)容包括：1.數(shù)字檔案館室一體化建設(shè)；2.檔案館館藏檔案數(shù)字化處理；3.館、室藏?cái)?shù)字化數(shù)據(jù)容災(zāi)備份系統(tǒng)建設(shè)；4.網(wǎng)建設(shè)；5.電子數(shù)據(jù)登記備份建設(shè)。

與此同時(shí)，配合“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目的實(shí)施，紹興市委、市政府“兩辦”轉(zhuǎn)發(fā)市檔案局關(guān)于《紹興市直部門、單位2010－2012年數(shù)字檔案室建設(shè)工作計(jì)劃》，對(duì)市直133個(gè)機(jī)關(guān)部門(單位)的數(shù)字檔案室建設(shè)做出具體安排，其中2010年列入計(jì)劃的有33個(gè)單位。為確保計(jì)劃完成，市委、市政府還將數(shù)字檔案室建設(shè)及登記備份工作列入今年對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)部門崗位目標(biāo)責(zé)任制的考核內(nèi)容，首批10多個(gè)部門(單位)檔案的集中數(shù)字化工作已經(jīng)開展。

在數(shù)字化工作過(guò)程中，紹興市檔案局(館)特別注重加工質(zhì)量，明確要求數(shù)字化成果既要符合機(jī)關(guān)企事業(yè)單位檔案業(yè)務(wù)要求，也要符合檔案館業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以實(shí)現(xiàn)館室之間的有效銜接與共享。為此，市檔案局定期召開局(館)監(jiān)督指導(dǎo)處、技術(shù)處和保管利用處相關(guān)人員以及項(xiàng)目經(jīng)理參加的工作例會(huì)，及時(shí)研究、統(tǒng)一有關(guān)業(yè)務(wù)要求與標(biāo)準(zhǔn)，制定了一整套有效的工作流程和規(guī)章制度，從而形成齊抓共管的工作機(jī)制，確保了項(xiàng)目的順利進(jìn)展。預(yù)計(jì)整個(gè)項(xiàng)目完成后，不僅市級(jí)部門(單位)的數(shù)字檔案室全面推進(jìn)，紹興市數(shù)字檔案館建設(shè)水平也將大大得到提升，其中全文數(shù)據(jù)庫(kù)總量將會(huì)達(dá)到4500~頁(yè)?？梢赃@樣說(shuō)，實(shí)施“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目，是紹興市檔案信息化建設(shè)推進(jìn)中的工作機(jī)制創(chuàng)新，也是構(gòu)建區(qū)域性公共檔案信息資源管理和服務(wù)總平臺(tái)的有效路徑。

三、實(shí)施“數(shù)宇檔案館室一體化”項(xiàng)目的認(rèn)識(shí)與思考

以實(shí)施“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目為重要載體，紹興市確定全市“十二五”檔案信息化建設(shè)的總體目標(biāo)是，市直133個(gè)部門(單位)以及檔案工作目標(biāo)管理已通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的市直企事業(yè)單位，在2012年底前全面完成數(shù)字檔案室建設(shè)任務(wù)；縣(市、區(qū))80％以上的機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和國(guó)有企事業(yè)單位在“十二五”末完成數(shù)字檔案室建設(shè)任務(wù)。與數(shù)字檔案室建設(shè)同步，全面實(shí)施電子文件與數(shù)字檔案登記備份。市、縣兩級(jí)檔案館在2012年前全面建成數(shù)字檔案館，實(shí)現(xiàn)數(shù)字檔案遠(yuǎn)程服務(wù)功能，并根據(jù)國(guó)家容災(zāi)要求，建立館際間異地備份庫(kù)。通過(guò)三年時(shí)間努力，紹興市檔案館真正建成紹興市級(jí)電子文件和數(shù)字檔案的安全保管、交換共享和登記備份中心。

筆者認(rèn)為，這是一個(gè)積極又穩(wěn)妥的目標(biāo)，經(jīng)過(guò)努力是能夠?qū)崿F(xiàn)的。尤其是“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目的實(shí)施，為數(shù)字檔案館建設(shè)水平的進(jìn)一步提高和市級(jí)部門(單位)數(shù)字檔案室建設(shè)的全面完成提供了保障。

(一)全面實(shí)現(xiàn)館室數(shù)字檔案業(yè)務(wù)銜接，為檔案館室建設(shè)奠定業(yè)務(wù)和技術(shù)基礎(chǔ)

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，市直部門、單位僅需要掃描的紙質(zhì)檔案就達(dá)到3721萬(wàn)頁(yè)。此外，還有32312張照片、3110盒錄像(音)帶需要數(shù)字化。這些部門與單位絕大多數(shù)屬于進(jìn)館單位，室藏檔案遲早都要接收進(jìn)市檔案館。如何避免檔案數(shù)字化工作“兩張皮”，既達(dá)到市級(jí)部門(單位)數(shù)字檔案室自身建設(shè)的要求，同時(shí)又滿足數(shù)字檔案館建設(shè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求，以避免重復(fù)勞動(dòng)，這是一個(gè)新課題。因此，解決館室有關(guān)業(yè)務(wù)問(wèn)題的銜接，特別是解決檔號(hào)對(duì)接、案卷級(jí)和文件級(jí)條目的完善、案卷質(zhì)量的統(tǒng)一等業(yè)務(wù)問(wèn)題成為實(shí)施數(shù)字檔案館室一體化項(xiàng)目的重要內(nèi)容，或者說(shuō)是數(shù)字檔案館、室建設(shè)共同面I臨的任務(wù)。當(dāng)然，引導(dǎo)和規(guī)范檔案數(shù)字化工作并有序管理，確保數(shù)字檔案的完整、系統(tǒng)、安全、真實(shí)、有效，更是實(shí)施館室一體化項(xiàng)目的應(yīng)有之義。檔案數(shù)字化工作的成果――數(shù)字檔案，既是數(shù)字檔案室的主體，也將直接成為數(shù)字檔案館的主要源頭。自2010年起，各機(jī)關(guān)單位向紹興市檔案館移交實(shí)體檔案，原則上同時(shí)移交對(duì)應(yīng)的電子文件與數(shù)字檔案。這將從根本上解決實(shí)體檔案接收――檔案數(shù)字化，再接收――再數(shù)字化這樣一種傳統(tǒng)數(shù)字檔案館建設(shè)的模式，從而促使數(shù)字檔案館建設(shè)走上可持續(xù)的良性發(fā)展軌道。

(二)加快推進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)步伐，為全面實(shí)施檔案登記備份奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

縣級(jí)以上檔案行政管理部門和同級(jí)國(guó)家綜合檔案館對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)具有重要保存價(jià)值的電子文件和數(shù)字檔案進(jìn)行登記認(rèn)證和數(shù)據(jù)備份，是新形勢(shì)下浙江省確保檔案安全與整合檔案信息資源的創(chuàng)新之舉。筆者認(rèn)為，數(shù)字檔案室建設(shè)與檔案登記備份工作關(guān)系緊密，數(shù)字檔案室建設(shè)為檔案登記備份提供物質(zhì)基礎(chǔ)，檔案登記備份工作又反過(guò)來(lái)促進(jìn)數(shù)字檔案室建設(shè)。數(shù)字檔案即檔案數(shù)字化成果，是檔案登記備份的主要數(shù)據(jù)形式之一。紹興市出臺(tái)的數(shù)字檔案室建設(shè)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，數(shù)字檔案室建成后，目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、檔案數(shù)字化成果應(yīng)制作三套備份，其中兩套在本單位保存(一套聯(lián)機(jī)，一套脫機(jī))，一套在市檔案局(館)登記備份?，F(xiàn)已有一批機(jī)關(guān)單位的數(shù)字檔案實(shí)施登記備份。目前，結(jié)合“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目，市檔案登記備份中心建設(shè)所需的各種軟硬件設(shè)備設(shè)施正在陸續(xù)到位，下一步擬爭(zhēng)取科技立項(xiàng)，研制登記備份中心平臺(tái)建設(shè)所需要的系統(tǒng)軟件，同時(shí)，爭(zhēng)取市政府信息中心支持，對(duì)數(shù)字檔案管理系統(tǒng)升級(jí)完善，實(shí)現(xiàn)市級(jí)各部門(單位)電子文件和數(shù)字檔案向市檔案館的在線實(shí)時(shí)傳輸。

顯然，隨著“數(shù)字檔案館室一體化”項(xiàng)目的成功實(shí)施和數(shù)字檔案室建設(shè)任務(wù)的全面完成，電子文件與數(shù)字檔案登記備份工作也將在紹興得到全面推進(jìn)。

(三)實(shí)施雙向備份，共創(chuàng)雙贏格局，為實(shí)現(xiàn)檔案信息資源整合與共享開辟新的有效途徑

紹興市委、市政府要求，各部門、單位數(shù)字檔案室建成后，其電子文件和數(shù)字檔案及時(shí)在市檔案局(館)登記備份，同時(shí)市檔案館提供館藏對(duì)應(yīng)全宗數(shù)據(jù)庫(kù)一套給所在單位，以方便利用。這樣做，必將進(jìn)一步調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位數(shù)字檔案室建設(shè)以及檔案進(jìn)館的積極性，更好地實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共建共享、互聯(lián)互通。無(wú)論是市級(jí)部門、單位將數(shù)字化成果向市檔案局(館)進(jìn)行移交和備份，還是市檔案館將館藏?cái)?shù)字檔案復(fù)制對(duì)應(yīng)進(jìn)館單位，都將使對(duì)方極大地?fù)碛叙^(或室)藏檔案的電子數(shù)據(jù)。由于這種整合不是類似接收實(shí)物檔案那種占有式的整合，而是合作式的、以資源共享為目的的整合，既不是你吃掉我，也不是我吃掉你，從而實(shí)現(xiàn)真正意義上的雙贏或共贏。通過(guò)增加檔案信息資源，在更大范圍提供利用，極大地方便相關(guān)單位乃至全社會(huì)檔案信息資源的利用。同時(shí)，登記備份的主要目的之一是，確保數(shù)字檔案數(shù)據(jù)的安全。這也是確保數(shù)字檔案絕對(duì)安全的最后一道屏障。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這是一件利國(guó)利民的好事情，必將得到大多數(shù)單位的理解和支持。

第3篇：檔案館保管利用處范文

關(guān)鍵詞：檔案管理；信息化；建設(shè)

Abstract: how to grasp the information industry development opportunities, give full play to the advantages of archives information source, is placed in front of each file workers urgent need to address the issue. In this paper, the problems on how to strengthen the information construction were discussed.

Keywords : file management; informatization; construction

中圖分類號(hào)：G27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

檔案信息化就是在檔案活動(dòng)中全面應(yīng)用通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化高科技手段，用信息科學(xué)技術(shù)對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處理、管理、開發(fā)和提供利用。究其實(shí)質(zhì)，是檔案管理模式和利用方式，從傳統(tǒng)的以檔案實(shí)體保管為主，向現(xiàn)代化的檔案信息數(shù)字化收集、存儲(chǔ)、轉(zhuǎn)送，以信息的形式為社會(huì)提供服務(wù)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。但是，由于該項(xiàng)技術(shù)在我國(guó)發(fā)展時(shí)間較短，人們對(duì)檔案信息化建設(shè)的理解和認(rèn)識(shí)還存有偏差和不足，在思想觀念上還需要有進(jìn)一步的更新和突破。

一、檔案管理信息化建設(shè)的重要性與必要性 （一）檔案管理信息化建設(shè)的重要性：

1、檔案管理信息化可以有效改善檔案管理工作。

2、完整可靠的信息和快速的綜合分析能力是決策和管理的有力保證．

3、檔案管理信息化可為科學(xué)研究和知識(shí)普及等提供智能化服務(wù)。

（二）檔案管理信息化建設(shè)的必要性1、檔案信息化建設(shè)是電子政務(wù)實(shí)施的要求 檔案部門管理的檔案很大一部分來(lái)源于行政部門形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、錄音、錄像等，現(xiàn)在連政府機(jī)構(gòu)的信息都放到網(wǎng)上，政府與公眾的互動(dòng)處理也放到網(wǎng)上實(shí)施電子政務(wù)了，網(wǎng)上形成了大量電子黨政管理類文件。 2、檔案信息化建設(shè)是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的要求 檔案部門所管理的檔案目前大都停留在只對(duì)本單位形成的紙質(zhì)文件的管理上，管理方法大多基于手工管理模式，對(duì)上述活動(dòng)中形成的大量電子文件、電子檔案束手無(wú)策，無(wú)能為力。檔案部門如何在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的大潮中求生存求發(fā)展？保存在各級(jí)各類檔案館庫(kù)房中作為知識(shí)原始載體的檔案實(shí)體，如何最大限度地發(fā)揮作用？這些問(wèn)題就使開發(fā)檔案信息，進(jìn)行檔案信息化建設(shè)成為必然。 3、檔案信息化建設(shè)是開發(fā)利用檔案價(jià)值的要求 提出控制論的數(shù)學(xué)家維納，在其飽含人文關(guān)懷的著作《人有人的用處——控制論與社會(huì)》中明確地指出：信息的價(jià)值正在于傳播，而不在于儲(chǔ)藏。任何“意義”、“價(jià)值”一類的判斷，在沒有傳播的情境下只能是無(wú)意義與無(wú)價(jià)值的。檔案價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是要通過(guò)對(duì)檔案信息的開發(fā)、處理、傳遞與廣泛利用來(lái)實(shí)現(xiàn)的。檔案部門作為一個(gè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，只有實(shí)現(xiàn)了檔案信息處理計(jì)算機(jī)化，信息存儲(chǔ)數(shù)字化，信息采集實(shí)時(shí)化，信息服務(wù)利用網(wǎng)絡(luò)化，才可能最大限度地發(fā)揮檔案的作用。

4、檔案信息化建設(shè)是檔案館自身發(fā)展的要求 隨著社會(huì)文明進(jìn)程的不斷發(fā)展，檔案案卷數(shù)量在不斷的增加，檔案利用也逐步增加。要適應(yīng)新的形勢(shì)，檔案館自身建設(shè)必須加強(qiáng)。建設(shè)數(shù)字化檔案館，實(shí)現(xiàn)信息化管理，要求檔案館在自身建設(shè)上要從網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)體系、檔案管理專用軟件體系、檔案數(shù)據(jù)獲取與更新體系、檔案數(shù)據(jù)處理與存儲(chǔ)體系、檔案信息提取與分析體系、檔案數(shù)據(jù)與信息傳播體系、檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)體系、檔案咨詢服務(wù)體系、檔案數(shù)字化專業(yè)人員體系、數(shù)字化檔案館用戶體系以及檔案標(biāo)準(zhǔn)與操作體系等方面著手實(shí)施，改變現(xiàn)有管理手段相對(duì)落后的現(xiàn)狀。

二、檔案管理的現(xiàn)狀 檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是對(duì)檔案資源的管理，也稱檔案實(shí)體管理。二是對(duì)檔案中所包含的信息的管理，稱檔案信息管理。檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內(nèi)容，通過(guò)檔案資源建設(shè)來(lái)建立科學(xué)合理的館藏體系，為檔案的現(xiàn)代化管理打下基礎(chǔ)。隨著檔案管理受重視程度的大大提高以及技術(shù)的進(jìn)步，檔案管理的設(shè)施不斷得到完善、更新，但在實(shí)際工作中，檔案管理與社會(huì)的進(jìn)步相比，仍然存在很大的問(wèn)題，表現(xiàn)在：1、檔案工作人員素質(zhì)偏低、待遇差、隊(duì)伍不穩(wěn)定；2、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，檔案意識(shí)不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)不足、設(shè)備不全、硬件條件差、管理摸式呆板；3、宣傳不力，群眾參與意識(shí)薄弱等方面。

三、加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)的途徑

(一) 制定規(guī)劃，突出重點(diǎn)，推進(jìn)檔案信息化建設(shè)工作

檔案信息化建設(shè)工作應(yīng)該首先破除對(duì)信息化建設(shè)工作中存在的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，堅(jiān)持以利用為中心，充分發(fā)揮信息化工作的效用。檔案信息化工作要以利用為本，充分考慮檔案利用需求與特點(diǎn)，結(jié)合本單位信息化工作發(fā)展水平來(lái)開展。要從本單位實(shí)際出發(fā)，講求實(shí)效，做到建一個(gè)成一個(gè)，發(fā)揮效用，不能搞形式主義。

(二) 重視檔案業(yè)務(wù)流程的重組。

第一，檔案信息收集、管理方式的改變。數(shù)據(jù)處理在文件處理階段就可完成，公文處理與檔案管理有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)文檔一體化，可以自動(dòng)完成各類檔案資料的統(tǒng)計(jì)工作，繪出各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表。第二，檔案信息檢索與提供利用方式的變革。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下將實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分類、自動(dòng)標(biāo)引、自動(dòng)編目及自動(dòng)檢索等工作，多數(shù)檔案資源可通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行查閱和對(duì)外提供服務(wù)。第三，檔案指導(dǎo)、編研從有形實(shí)體向虛擬網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變等。信息技術(shù)重建檔案管理的運(yùn)行環(huán)境和作業(yè)環(huán)境，傳統(tǒng)檔案組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程，管理體系越來(lái)越不適應(yīng)檔案管理信息化的需要，所以有必要從管理理念到組織機(jī)構(gòu)，從業(yè)務(wù)內(nèi)容到業(yè)務(wù)流程進(jìn)行有效重組，以適應(yīng)變革的要求。

（三）增強(qiáng)保密意識(shí)，采取有效措施，構(gòu)筑檔案信息的安全保障體系

檔案部門應(yīng)樹立科學(xué)的正確的檔案信息安全觀念，堅(jiān)持“積極防御、綜合防治”的方針，以《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合本單位檔案管理工作的實(shí)際，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，形成計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理檔案信息的安全保障體系。檔案管理人員必須要有保密意識(shí)，認(rèn)真地對(duì)檔案信息做出鑒定，確定檔案的密級(jí)程度和開放范圍，嚴(yán)格審查，嚴(yán)格管理。同時(shí)，在現(xiàn)代信息社會(huì)中應(yīng)樹立高度的安全意識(shí)，有效地防止人為的干擾破壞，注意防毒殺毒，確保檔案信息的安全性和完整性。

（四）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，整合檔案信息資源，做好信息化建設(shè)的核心工作

作為一項(xiàng)龐大的綜合性工程，檔案信息化建設(shè)必須通過(guò)設(shè)置高效率的工作機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)其工作的開展。其工作機(jī)構(gòu)應(yīng)包括：信息化建設(shè)的組織管理機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)建造機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)等。其中組織管理機(jī)構(gòu)是建設(shè)的決策指揮者和組織實(shí)施者，是整個(gè)信息化工程的策動(dòng)力，決定著網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程的組織效率；網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)計(jì)建造機(jī)構(gòu)是具體負(fù)責(zé)檔案信息網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃、技術(shù)設(shè)計(jì)和工程建造的機(jī)構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)信息管理服務(wù)機(jī)構(gòu)是檔案信息網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際運(yùn)作者，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行維護(hù)和檔案信息的組織、與更新。

（五）加強(qiáng)檔案信息標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，為信息化建設(shè)提供必要條件

檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。其中，管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是對(duì)電子文件檔案信息進(jìn)行管理的一套規(guī)劃，包括計(jì)算機(jī)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)字檔案信息資源合法化確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)等；業(yè)務(wù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是對(duì)檔案文件信息化處理的規(guī)范，其范圍包含電子文檔的標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)范；技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是指電子文檔數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、壓縮、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)加密、水印技術(shù)和系統(tǒng)軟硬件設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等。

（六）調(diào)整檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高員工素質(zhì)

在當(dāng)前狀況下，各檔案管理機(jī)構(gòu)可以通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，調(diào)整檔案管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對(duì)急需人才和高端人才加以引進(jìn)，對(duì)現(xiàn)有管理人才通過(guò)培訓(xùn)、在崗自學(xué)等方式進(jìn)行培養(yǎng)，建立一支掌握檔案管理和信息技術(shù)，知識(shí)結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合型檔案管理人才隊(duì)伍，能夠適應(yīng)檔案管理的發(fā)展需要，有效解決檔案信息開發(fā)利用不足等問(wèn)題。

第4篇：檔案館保管利用處范文

關(guān)鍵詞：檔案價(jià)值；鑒定工作；原則

檔案價(jià)值的實(shí)質(zhì)，是文件客體對(duì)主體需要的滿足，兩者缺一則不能構(gòu)成檔案的價(jià)值關(guān)系。一般地說(shuō)，檔案的保存價(jià)值是出文件和檔案對(duì)于社會(huì)的現(xiàn)實(shí)作用以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史作用所決定的。具體地說(shuō)，某一部分檔案、某個(gè)案卷、某份文件的保存價(jià)值，是由文件和檔案自身的特點(diǎn)和社會(huì)利用的需要兩個(gè)方面的因素所決定的。

（一）文件和檔案自身的特點(diǎn)和狀況是確定檔案保存價(jià)值的內(nèi)在因素

文件和檔案自身的特點(diǎn)和狀況，包括文件和檔案的內(nèi)容、時(shí)間、來(lái)源、名稱、可靠程序、有效性、外形特點(diǎn)和完好程度等。檔案是人類社會(huì)活動(dòng)的原始?xì)v史記錄，記載相反映了各種歷史經(jīng)驗(yàn)與現(xiàn)象，是前人或當(dāng)今人們勞動(dòng)的成果和智慧結(jié)晶的體現(xiàn)。這就決定了檔案對(duì)社會(huì)具有一定的作用。文件和檔案本身的特點(diǎn)和狀況是決定文件和檔案是否具有保存價(jià)值的內(nèi)在因素。

（二）社會(huì)利用的需要是確定檔案保存價(jià)值的外在因素

社會(huì)利用的需要是決定檔案價(jià)值關(guān)系的主體性因素。大量事實(shí)表明，人們?cè)诟鞣N工作和社會(huì)活動(dòng)中，往往需要查考既往情況，掌握歷史材料，研究事物的客觀發(fā)展規(guī)律，總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這些都離不開檔案，需要利用檔案。所以，社會(huì)利用需求不僅是檔案發(fā)揮作用的必要條件，而且也是決定文件的保存價(jià)值的主要因素之一。

上述決定檔案保存價(jià)值的兩個(gè)方面因素，是相互促進(jìn)、相輔相成的辯證關(guān)系。檔案客體，是檔案社會(huì)價(jià)值的物質(zhì)承擔(dān)者；利用檔案的需要，則是實(shí)現(xiàn)檔案價(jià)值的社會(huì)條件。上述兩個(gè)方面的因素，都是客觀存在的。鑒定檔案的保存價(jià)值，就是鑒別、分析和決定檔案保存價(jià)值的客觀因素和主觀因素的過(guò)程。

檔案價(jià)值鑒定工作的原則是：必須從國(guó)家和人民的整體利益出發(fā)，用全面的、歷史的、發(fā)展的、效益的觀點(diǎn)，全面地判定檔案的價(jià)值。

（一）國(guó)家利益至上的觀點(diǎn)

所謂國(guó)家利益至上的觀點(diǎn)，就是在鑒定檔案價(jià)值時(shí)，要從國(guó)家和人民的整體利益去衡量檔案的價(jià)值！它是檔案鑒定工作總的指導(dǎo)思想，也是檔案價(jià)值鑒定的基本標(biāo)準(zhǔn)。

檔案是整個(gè)國(guó)家和廣大人民群眾寶貴的歷史文化財(cái)富，而它的形成、存在和如何發(fā)揮作用，關(guān)系到各方面的利益。在我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展中，檔案鑒定工作決不能以個(gè)人的好惡和小團(tuán)體的利益為準(zhǔn)則來(lái)定奪，必須站在廣大人民群眾的立場(chǎng)上，從國(guó)家的整體利益出發(fā)，去研究檔案的內(nèi)容實(shí)質(zhì)及其他各種因素，充分評(píng)估檔案對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展所起的作用。

（二）全面的觀點(diǎn)

檔案價(jià)值鑒定工作原則中的全面觀點(diǎn).包括三方面的含義：

1、全面地分析文件的各方面特征，從檔案的來(lái)源、內(nèi)容、時(shí)間、文本、外形特點(diǎn)等方面綜合判定檔案的價(jià)值。實(shí)際工作中形成的文件，其構(gòu)成要素是不盡相同的，大量文件是因其內(nèi)容重要而具有較高價(jià)值的，而在分析檔案價(jià)值時(shí)通常應(yīng)結(jié)合文件的來(lái)源、形成時(shí)間等因素才能獲得比較正確的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，有的文件因時(shí)間久遠(yuǎn)、或因載體特殊、或因有名人手跡等因素而價(jià)值增高，因此，在分析檔案價(jià)值時(shí)只有全面兼顧文件的內(nèi)外特征，才能準(zhǔn)確判定檔案的價(jià)值。

2、全面地把握被鑒定檔案與其他檔案的聯(lián)系。文件產(chǎn)生和存在不是孤立的，一個(gè)單位、一個(gè)活動(dòng)中形成的文件之間具有密切的有機(jī)聯(lián)系，是一個(gè)不可分割的整體。因此，不能孤立地判斷文件的保存價(jià)值，只有在一定范圍內(nèi)將有關(guān)文件材料聯(lián)系起來(lái)，才能準(zhǔn)確理解其內(nèi)容和用途，從而對(duì)文件的價(jià)值做出正確的判斷。

3全面地預(yù)測(cè)社會(huì)對(duì)檔案利用的需要。社會(huì)對(duì)檔案的需要是多角度客層次、多方面的，檔案也具有滿足社會(huì)需要的各種價(jià)值形態(tài)。某個(gè)單位不需要的檔案，其他單位可能需要利用；現(xiàn)實(shí)生活中不需要查考的檔案，可能會(huì)成為后人珍貴的史料；對(duì)某一方面意義不大的檔案，可能對(duì)其他方面具有重要的查考利用價(jià)值。所以，在鑒定檔案價(jià)值時(shí).既要考慮本單位的需要，又要考慮社會(huì)其他方面的需要；既要考慮現(xiàn)實(shí)的需要，也要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要；既要考慮人們?cè)谛姓?、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)等方面的需要.也要考慮科研、學(xué)術(shù)研究、編史修志等方面的滯要。總之，要通過(guò)對(duì)不同需要程度的綜合分析來(lái)判定文件和檔案的價(jià)值，切忌片面強(qiáng)調(diào)某一點(diǎn)的需要與否，就輕易地確定文件和檔案的價(jià)值及其保管期限。

（三）歷史的觀點(diǎn)

檔案是人類從事實(shí)踐活動(dòng)的產(chǎn)物，檔案的內(nèi)容、形式是與其形成的歷史條件密切聯(lián)系的，什么歷史時(shí)期就產(chǎn)生什么樣內(nèi)容和形式的檔案。經(jīng)驗(yàn)證明，離開當(dāng)時(shí)的背景，對(duì)檔案的某些內(nèi)容就可能難以充分理解，以致忽略甚至錯(cuò)誤地判別其應(yīng)有價(jià)值。對(duì)歷史上形成的內(nèi)容不正確的檔案，也不可輕易地剔除，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的歷史條件加以分析，以維護(hù)歷史的本來(lái)面貌。因此，要正確分析檔案的價(jià)值，必須把它放在形成的歷史條件中去，具體分析檔案的內(nèi)容和形式，以及檔案和文件的相互關(guān)系、特定條件、特定作用，并結(jié)合當(dāng)前和將來(lái)的利用需要來(lái)考慮其保存價(jià)值。歷史的觀點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)包括充分考慮檔案的歷史研究?jī)r(jià)值，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到檔案在反映單位史、地方文、經(jīng)濟(jì)史、文化史、專業(yè)史、社會(huì)生產(chǎn)史等方面的價(jià)值。

（四）發(fā)展的觀點(diǎn)

由于檔案的價(jià)值具有時(shí)效性和擴(kuò)展性，現(xiàn)在有用的檔案，將來(lái)可能會(huì)變得沒有多大用處；而現(xiàn)在尚未用到的檔案，將來(lái)又可能會(huì)變得有用。因此，鑒定檔案的保存價(jià)值，要有發(fā)展的眼光，既要分析檔案對(duì)當(dāng)前的作用，又要充分地估計(jì)到檔案對(duì)將來(lái)的需要?？傊?，鑒定檔案價(jià)值要運(yùn)用辯正唯物主義和歷史唯物主義的觀點(diǎn)和方法，科學(xué)地預(yù)測(cè)檔案的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值。

效益必然直接制約檔案保存質(zhì)量和數(shù)量。因此，在鑒定工作中，應(yīng)當(dāng)擯棄不計(jì)成本、多多益善，以及怕?lián)?zé)任、盲目拔高的觀念，通過(guò)鑒定將那些在政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化、軍事等方面具有較高利用價(jià)值的檔案保存下來(lái)，盡可能地為社會(huì)帶來(lái)較大利益。需要說(shuō)明的是，這里所指的效益包括經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，它不是一個(gè)可以完全量化的概念，而是鑒定檔案價(jià)值時(shí)應(yīng)具有的一種觀念，一種指導(dǎo)思想。

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