行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制

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摘要：在我國的行政事業(yè)單位中，財務會計的地位一直是只高不低的，在行政單位中占據(jù)了良好的地位，具有很多的優(yōu)勢。對于行政單位來說，建立一個良好，有效的財務會計控制制度又是至關重要的，這將會很好的推動我國行政事業(yè)單位現(xiàn)代化的進行和現(xiàn)代化管理制度的進行。本文就以我國的行政單位作為研究的內(nèi)容，從行政事業(yè)單位的財務會計內(nèi)部控制的視角對行政事業(yè)單位進行研究。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；財務會計；內(nèi)部控制

如今隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，隨著我國企業(yè)的現(xiàn)代化建設的發(fā)展，我國的行政事業(yè)單位也不斷地跟隨時代的進步，有著自己的發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中，依舊存在很多的問題需要我們?nèi)ソ鉀Q。例如，單位內(nèi)部的管理體制沒有跟隨時生變化，監(jiān)督機制存在欠缺，人員的設置不合理，資產(chǎn)的控制方面存在問題，導致資金的使用效率低下，浪費現(xiàn)象嚴重等等情況的發(fā)生。為此，就必須對我國的行政事業(yè)單位進行現(xiàn)代化的建設與發(fā)展，有效地提高事業(yè)單位的資金使用效率，資源使用的效率，從而使得制度的運行更加符合現(xiàn)代化。

一、行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部存在的問題

（一）在監(jiān)督體制方面存在問題

雖然我國的法律法規(guī)都對我國的行政事業(yè)單位有明確的規(guī)定，尤其是經(jīng)濟制度，內(nèi)部的管理等多個方面，但是在實現(xiàn)的執(zhí)行過程中，我國的行政事業(yè)單位存在的一個最主要的問題就是沒有完善的監(jiān)督和管理的制度和體制，最后導致我國的額行政事業(yè)單位最后在管理的過程中，出現(xiàn)各自為政，政出多門等等各種問題。同時，在很多的事業(yè)到位中的審計部門，他們的工作重心和中心更多的是強調企業(yè)中的會計資料是不是完整的，是不是真實的，而對于實際的運行過程以及最終的運行結果都沒有過多的關注。于是，最后導致的結果就是，實際的工作與最后的結果偏離很大，沒有取得預期的效果，但是也浪費了應有的資源，為此，就需要不斷地完善我國事業(yè)單位的監(jiān)督體制和監(jiān)督機制，使得監(jiān)督更加可以發(fā)揮實地的效果，更加可以體現(xiàn)事業(yè)單位的意愿。

（二）領導者對財務會計工作的忽視，意識不強

行政事業(yè)單位的財務會計工作是一項復雜的工作，與單位內(nèi)部所有的人員有關系。要做好行政事業(yè)單位財務會計工作，需要單位管理者提高思想認識，鼓勵更多的人參與進來，調動大家工作的積極性，管理者起到思想帶頭作用，所以大家共同提供可靠地數(shù)據(jù)，以便建設財務會計內(nèi)部控制系統(tǒng)。行政事業(yè)單位的財務會計工作的實際情況是單位管理者的思想意識重點放在了單位戰(zhàn)略計劃的制定上，忽視了對資金的管理以及財務報表等一些制度的完善，同時管理者認為財務會計內(nèi)部控制工作只是財務管理工作的其中一部分，只要財務管理者管理就行，意識不到位，與實際的效果差別很大。

（三）內(nèi)部控制意識薄弱

對于行政事業(yè)單位來說，財務的內(nèi)部管理工作的單位資本的實際運行，資本的實際發(fā)展都有十分重要的促進作用。但是在實際的工作中，很多的行政管理部門的領導者都對行政管理部門的財務工作缺乏足夠的重視，這也導致事業(yè)單位中的普通員工對于單位中的財務會計內(nèi)部控制沒有足夠的重視，還有很多的領導者和管理層在實際的工作中為了所謂的“靈活性”工作制度，對于企業(yè)的財務會計工作更加的放任不管，這在很大的程度對于整個事業(yè)單位建立財務會計的內(nèi)部控制系統(tǒng)有很大的不利影響。

（四）行政事業(yè)單位財務內(nèi)控缺少專業(yè)的財會人才

相對于財務會計內(nèi)控工作來說，財會人才是保障其工作質量和工作效率的基礎。對于行政事業(yè)單位來說，財務內(nèi)控人員需要明確好自己的工作內(nèi)容和工作職責，然后有針對性地進行基本專業(yè)知識的積累和學習，重視繼續(xù)教育培訓工作。重視培養(yǎng)其綜合能力和素質。但是現(xiàn)實情況是，行政事業(yè)單位缺少現(xiàn)代財務管理工作的相關知識，實際工作中，缺少相關的工作素質同時與新時代行政事業(yè)單位的發(fā)展不相適應。缺少專業(yè)的財會人才，行政事業(yè)單位的資金管理混亂，資金風險出現(xiàn)，現(xiàn)時代，人才是第一生產(chǎn)力。但是行政事業(yè)單位卻沒有認識到人才的重要性。工作積極性不高，導致行政事業(yè)單位的內(nèi)控制度不完善，財務工作積極性不高，影響單位的制度的完善。

二、行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制的措施

（一）營造良好的財務會計的外部環(huán)境

行者事業(yè)單位的財務會計工作的科學發(fā)展需要營造良好的外部環(huán)境，因為現(xiàn)階段，國家的財務會計內(nèi)部控制的外部環(huán)境不順暢，導致單位的財務會計工作很難有一個支撐點。所以學者們要依據(jù)行政事業(yè)單位發(fā)展的實際情況，依據(jù)我國的國情和有關于財務會計的理論知識，事業(yè)單位需要與相關的環(huán)境現(xiàn)結合，為推動財務會計工作的進一步發(fā)展，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。與此同時，學習財務會計還需要很多有關的軟件知識，實際技術等等，在這個方面，我們也需要進一步來引進，對其進行有效的改良，從而使得這些技術知識更好地適應我國事業(yè)單位的發(fā)展，促進我國事業(yè)單位治理水平，管理水平的提高。

（二）單位領導者發(fā)揮帶頭作用，提高對財務管理的重視

行政事業(yè)單位的領導者對財務會計的重視程度關系到財務管理工作的質量和效率，因為管理者從管理工作的自身做起，提高思想認識，接受新的知識理論、領導者起到帶頭作用，尤其是對財務管理的重視，利用完善的財務管理制度，明確好工作職責，對重點人進行培養(yǎng)，提高思想認識的同時，接納新事物，創(chuàng)新工作方法，優(yōu)秀會計人員的引進與培養(yǎng)，使得他們掌握更多的相關的財務會計的知識與技能，從而更好地為單位的發(fā)展做出自己的貢獻。

（三）事業(yè)單位的財務管理制度也要不斷的跟隨市場經(jīng)濟的變化發(fā)展

行政事業(yè)單位的財務管理制度完成制度建設以后，要重視市場的變化，因為財務管理需要按照市場的要求進行，不斷地發(fā)現(xiàn)新事物，接納新事物，同時還要沿用以往的工作模式，不斷的擴展自己的思維，以市場為導向，不斷地發(fā)展，認清財務工作內(nèi)部控制工作中的問題，以及問題產(chǎn)生的原因，合理的規(guī)避風險，最終才能建設新時達的財務管理制度。提高財務管理水平，促進行政事業(yè)單位的工作發(fā)展，使得事業(yè)單位的發(fā)展不斷地更上時代的進步，不斷的更上世界的水平。

（四）提高會計人員的素質，使其進行多方面的學習

現(xiàn)在會計人員存在的一個主要的問題就是對自己的業(yè)務并沒有和十分的熟悉，只是簡單的精通單一的，某一個工作。這樣的事業(yè)單位是不會提高企業(yè)的效率的，只有人人都加強學習，集體才可以更好地向前發(fā)展。所以，加強學習是十分重要的，例如事業(yè)單位中的會計人員應該要學習會計憑證的裝訂等等一些最基本的工作，這是最基本的工作也是最容易出現(xiàn)的工作，但是往往很多的事業(yè)單位中的會計人員就很忽視這樣的問題。為此，根據(jù)實際的情況，事業(yè)單位中的管理會計要廣泛的學習，學習專業(yè)知識，學習會計工作的技巧，使得最后的工作中要更加的有效，更加的熟練，同時企業(yè)也要不斷的招聘一些新人來對事業(yè)單位人員進行有效的補充，防止單位中的人員老化，人員固化現(xiàn)象的發(fā)生。

三、行政事業(yè)單位財務會計內(nèi)部控制的重要作用

（一）財務會計的內(nèi)部控制可以充分發(fā)揮事業(yè)單位的激勵競爭作用，提高事業(yè)單位的經(jīng)營效率。

如果一個事業(yè)單位擁有良好的激勵競爭制度，可以有效地發(fā)揮自身的優(yōu)勢，去激勵每一個員工，甚至是領導層的動力，激發(fā)他們?yōu)閱挝坏母冒l(fā)展，做出自己更多，更好的貢獻，將管理層的個人利益同員工的利益綁定到一起。而財務會計內(nèi)部控制體系就是一個很好的激勵競爭制度，在提高企員工工作效率的同時，還會將事業(yè)單位的實際經(jīng)營效果與預期經(jīng)營效果聯(lián)系到一起，為單位的長遠，健康發(fā)展做出更大的貢獻。

（二）財務會計內(nèi)部系統(tǒng)有助于完善事業(yè)單位的財務制度建設

以往的財務會計的作用更多的是對事業(yè)單位在經(jīng)營過程中的經(jīng)營現(xiàn)狀以及問題進行有效，徹底的分析，并根據(jù)分析的結果制定出合理，有效的財務報表，提交給審計部門進行審批工作。然而如今的財務會計的工作任務主要是對單位中的財務報表進行對比和分析，并且根據(jù)單位中的經(jīng)營現(xiàn)狀，以及出現(xiàn)的各種問題做出更好的，更合適的未來投資者的經(jīng)營規(guī)劃，有比較好預見性和長遠性。

四、結語

綜上所述，為了把我國的事業(yè)單位的財務會計內(nèi)部控制工作落實到實處，爭取取得更好的發(fā)展就離不開事業(yè)單位中的領導者和管理者們，基層員工的協(xié)調努力，逐漸地形成良好的學習風氣，使得事業(yè)單位中的資源使用效率更加的高效，合理，在此基礎上，形成良好的事業(yè)單位財務會計的制度建設，這樣才會形成良性循環(huán)的發(fā)展模式，才會建立更加高效的組織。

參考文獻

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作者：劉振東 單位：吉林省四平市公路路政管理局梨樹分局