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1合同誤區(qū)
合同簽訂的成功與否直接關系到一個國際工程管理的成敗,中國企業(yè)在國際工程方面雖說已經(jīng)取得了一定的成績,但總體來說國際工程管理底子薄,經(jīng)驗少。首先表現(xiàn)在合同簽訂上存在幾個誤區(qū)。
1.1忽視合同條款對“日期”的限制說明
FIDIC合同條款中有很多對具體“日期”的說明限制。業(yè)主在確定使用FIDIC合同時會對該條款中的某些限定詞或句作一些修改,投標者在閱讀條款時一定要特別注意,否則將損失慘重。如某國際工程合同條款中有一款規(guī)定:在收到并接受了承包商的期中支付報表后的28d內(nèi),工程師將決定應支付給承包商的款額并向承包商和業(yè)主遞交一份期中支付證書。在支付條款中也有類似的說明:在收到并接受了期中支付證書后的56d內(nèi),業(yè)主將支付承包商應得工程款。業(yè)主在使用合同時在“收到”后面加了“并接受”字樣,這樣28和56變得沒有任何意義,工程師和業(yè)主以“未接受”為由推遲頒發(fā)期中支付證書和支付工程款,承包商遲遲得不到工程款,更無權索要延遲付款的利息。類似的條款項目包括車間圖的批復、工程師口頭指示的確認、索賠意向書及報告的遞交、索賠的解決等等,要高度重視這些涉及日期的條款。
1.2不仔細閱讀“責任”說明,造成責任“一邊倒”
如某合同技術條款中規(guī)定:除工程師另有指示外,對于承包商由于任何原因和目的而造成的超挖,不論是否是由于承包商的過錯,承包商都應自費。這是一條典型的不合理規(guī)定,由于投標者在簽訂合同之前沒有對該責任說明仔細閱讀、及時更正,造成該項目部在隧洞因(一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預見的)地質(zhì)原因造成超挖或塌方一項就損失了近120萬元人民幣。英文中兩個詞的先后順序顛倒則意義完全改變,一定要對相關責任劃分的說明進行仔細閱讀,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
1.3不及時澄清合同中有歧義的詞或句
有些合同中的某些詞或句意思模糊,容易造成誤解,而投標者閱讀時沒有發(fā)現(xiàn)且未及時向業(yè)主澄清而招致?lián)p失。如某合同要求承包商要為業(yè)主和工程師及其“隨從人員”提供免費醫(yī)療服務,但合同并沒有說明“隨從人員”的具體所指,而投標者又沒有及明澄清,結果造成工程師任意指定的人員都是“隨從人員”,給項目部帶來損失。
1.4忽視工程所在國的相關法律法規(guī)
某些承包商在投標時不熟悉工程所在國的法律法規(guī),沒有把相關法律因素考慮到標書中而造成損失。如某工程所在國法律規(guī)定炸藥須經(jīng)軍方看管,爆破作業(yè)要在當?shù)鼐斓谋O(jiān)督下方可進行,于是業(yè)主要求承包商負責軍營和警察住房的建設及現(xiàn)場警察的補助。承包商在投標時不清楚該法律規(guī)定而未考慮此項費用,結果僅此一項給項目部帶來直接經(jīng)濟損失80多萬元人民幣,間接損失不可估量。
1.5投標前沒有做好勞動力市場調(diào)查
在投標前,承包商要對工程所在地的勞務市場的勞動力價格、效率進行深入細致的調(diào)查,作為投標人工費的參考標準。有些企業(yè)在此方面做得不夠細致,結果造成投標與實際勞動力情況相差甚遠而蒙受損失。
2施工誤區(qū)
國際工程遠不同于國內(nèi)工程,絕不能用國內(nèi)的施工方法和習慣來指導國際工程施工。有些中國企業(yè)在管理國際工程時照搬國內(nèi)方法,結果處處碰壁,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
2.1以國內(nèi)標準替代國際標準
合同中有明確規(guī)定施工所采用的相關標準及規(guī)范,以及相應的驗收標準,有些企業(yè)不遵守合同的規(guī)范要求,用國內(nèi)標準來進行施工,結果因達不到標準而屢次返工,費工費時。
2.2不能嚴格照圖施工
有些承包商為了施工方便而不按照圖紙施工,造成實物與圖紙要求相差甚遠而被工程師勒令返工,給項目部帶來巨大損失。
2.3質(zhì)量控制不嚴,頻出失誤
一個施工項目完成之后并沒有首先經(jīng)過自己“三檢”(班組自檢-施工員檢查-質(zhì)檢員驗收)便要求工程師進行現(xiàn)場驗收,結果漏洞百出而被下令整改;更有甚者,有些承包商為追求最大利潤則省略一些必要的工序,偷工減料,甚至違章操作,被工程師勒令返工。
2.4驗收準備不足,浪費時間
有些項目部在請工程師現(xiàn)場驗收前沒有做好充分的準備,致使工程師到了現(xiàn)場但不能立即驗收,從等其完成“剩余準備工作”,幾次之后就會失去工程師的信任,為以后的驗收工作埋下隱患。
2.5欺詐隱瞞,蒙混過關
有些承包商通過各種手段來欺騙工程師,以圖驗收時蒙混過關,事后出現(xiàn)事故,損失仍由承包商承擔。因為一般的合同中都有這樣一條規(guī)定:工程師的批準并不解除承包商的應有的責任。即使是有工程師的簽字認可,承包商對質(zhì)量仍有責任,絕不能存僥幸心理。
3索賠誤區(qū)
中國企業(yè)在國際工程索賠方面只是剛剛起步,很容易犯錯誤。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
3.1在合同中“放棄”索賠權利
(1)放棄對因地質(zhì)缺陷招致費用增加的索賠權利。所有的FIDIC條款都明確規(guī)定了一個有經(jīng)驗的承包商無法合理預見(或即使是合理預見,但不能及時采取有效措施進行處理)的地質(zhì)條件是屬于業(yè)主的風險,而有些公司為了中標而放棄該項權利,以致給項目部帶來巨大經(jīng)濟損失。
(2)放棄材料價格補差。業(yè)主為了維護自己的利益,會在合同中規(guī)定某些材料要在業(yè)主指定的地方購買,但其價格要與市場平均價格相等或相差不多,如果高于市場價格則業(yè)主要補償承包商相應的價差。有些承包商在閱讀時不認真了解該項規(guī)定,只看到業(yè)主規(guī)定在什么地方購買,而對價格問題一掃而過,甚至為中標而放棄該項權利,致使蒙受價格損失。
3.2索賠意識淡薄
有些企業(yè)在管理國際工程時索賠意識淡薄甚至沒有索賠意識,不懂得抓住索賠機會進行索賠,只顧趕進度、提高產(chǎn)值,索賠事件一旦發(fā)生后只知采取補救措施,卻沒有或很少考慮如何針對此事件進行相關索賠,白白錯過索賠期限,痛失索賠機會。
3.3不注意收集索賠證據(jù),索賠無力
有些公司雖在索賠事件發(fā)生后及時向工程師發(fā)出索賠意向通知書,卻沒有及時收集現(xiàn)場索賠證據(jù),無索賠支撐材料,索賠無力。
3.4不按照索賠程序進行索賠
有些項目部在索賠事件發(fā)生后,不按照合同規(guī)定的索賠程序進行索賠,或者只是和工程師口頭交涉,卻沒有以書面形式正式提出索賠請求及提交最終索賠報告,最終得不到索賠結果。
4責任誤區(qū)
有些承包商在進行施工之前不認真閱讀合同尤其是技術規(guī)范,沒有認清雙方責任,結果做了并不屬于自己責任的事情而白白浪費人力、物力、財力。如某國際工程合同中并沒有規(guī)定承包商要負責工程師及業(yè)主的現(xiàn)場醫(yī)療費用,承包商簽訂合同時沒有仔細閱讀合同條款而習慣性地認為業(yè)主及工程師的現(xiàn)場醫(yī)療屬于自己的責任,結果給項目部帶來了經(jīng)濟損失。
5認識誤區(qū)
文化差異使得中國人的思維習慣和做事方式與外國截然不同,妄圖用自己的方式來影響甚至改變別人和結果只能是適得其反。有些中國企業(yè)則在這方面的認識上嚴重不足,主要體現(xiàn)在以下幾點。
5.1“一廂情愿”
某些企業(yè)在管理國際工程時單方面認為只要與工程師與關系處理好,施工中出現(xiàn)的問題就會迎刃而解。于是不惜代價,以期達到預期效果,結果往往事與愿違,浪費金錢和時間。
5.2“傳統(tǒng)陋習”
有些中國企業(yè)在施工中有一傳統(tǒng)陋習,就是明明可以達到質(zhì)量100%合格,偏偏只完成全部的80%,剩下的20%要通過其他手段解決,結果驗收不合格,得不償失。
5.3認為工程師說的總是對的
有些中國企業(yè)的現(xiàn)場管理人員認為工程師總是對的,不敢據(jù)理力爭,結果明明是工程師的錯誤卻變成了自己責任,給項目部帶來損失的同時也失去了工程師對承包商工程師及至整個項目部信任。
6結語
國際工程管理水平的提高絕非一朝一夕之事,不能僅僅依靠開發(fā)或引起先進管理技術,更重要的是要通過實踐來改正自身的缺點與不足,走出誤區(qū),進而提高整個企業(yè)的國際工程管理水平。