職業(yè)教育助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

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［提要］職業(yè)教育發(fā)展水平對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有非常大的影響，如何更好地服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)是一個(gè)值得深思的問(wèn)題。職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)可以通過(guò)科研服務(wù)、開(kāi)展技能培訓(xùn)、進(jìn)行技能扶貧等方式努力實(shí)現(xiàn)，可以通過(guò)政府出臺(tái)政策、企業(yè)提供機(jī)會(huì)、學(xué)校創(chuàng)造條件等措施進(jìn)行保障，只有牢牢樹(shù)立起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的理念，職業(yè)教育才能不斷地做大做強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；高效服務(wù)；地方經(jīng)濟(jì)

2019年初，根據(jù)關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)要求，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)了《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，方案提出了要盡全力辦好新時(shí)代職業(yè)教育的決策部署。在這樣一個(gè)重大的歷史機(jī)遇面前，各個(gè)地區(qū)只要按照黨中央的決策部署積極行動(dòng)、多措并舉推進(jìn)本地區(qū)的職業(yè)教育改革，在不久的將來(lái)職業(yè)教育必將迎來(lái)一個(gè)燦爛的明天，迎來(lái)又一個(gè)輝煌的發(fā)展前景。目前，贛州市正大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市的戰(zhàn)略，舉全市之力打造稀土鎢礦、南康家具、贛南臍橙，新能源汽車(chē)城、“青峰藥谷”、贛粵電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。贛州的職業(yè)教育怎么樣才能更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、怎么樣更好地服務(wù)贛州“兩城兩谷一帶”已成為一個(gè)值得深思的問(wèn)題。有了地方職業(yè)教育的配套服務(wù)，企業(yè)可以獲得源源不斷的人才支持，贛州的“兩城兩谷一帶”可以發(fā)展得更加迅猛。

一、基本思路

（一）對(duì)接經(jīng)濟(jì)需求，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。1、專業(yè)設(shè)置。職業(yè)教育是否高效服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取決于是否對(duì)接了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求，是否為社會(huì)培養(yǎng)具有一技之長(zhǎng)的職業(yè)技術(shù)人才。贛州目前的支柱產(chǎn)業(yè)主要有：稀土鎢礦、南康家具、贛南臍橙，正在建設(shè)新能源汽車(chē)科技城、“青峰藥谷”、贛粵電子信息等產(chǎn)業(yè)集群。職業(yè)學(xué)校要立足產(chǎn)業(yè)、扎根企業(yè)，要加快深入研究贛州主體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，深化專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，順應(yīng)需求，實(shí)時(shí)調(diào)整專業(yè)目錄，適時(shí)申報(bào)新專業(yè)，可以著力打造稀土和鎢生產(chǎn)、家具制造、臍橙種植等特色專業(yè)，重點(diǎn)打造新能源汽車(chē)等新專業(yè)。此外，贛州中心城區(qū)將在2020年擁有200萬(wàn)以上人口，2030年發(fā)展到300萬(wàn)以上人口，對(duì)于一個(gè)這樣的現(xiàn)代化大都市，贛州對(duì)于服務(wù)類行業(yè)人才的需求逐年攀升，所以作為地方性的中職類學(xué)校，如贛州技師學(xué)院等，還應(yīng)該前瞻性地設(shè)置一些家政服務(wù)類專業(yè)，比如育嬰員、保姆、美容美發(fā)類專業(yè)，這些專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的畢業(yè)生可以極大緩解一個(gè)即將成型的大城市的需求。2、課程設(shè)置。職業(yè)學(xué)校的目標(biāo)是培養(yǎng)技術(shù)能手，我們必須要深入了解社會(huì)行業(yè)的特殊需求，要切實(shí)對(duì)崗位所需要的技能展開(kāi)調(diào)研，來(lái)優(yōu)化設(shè)計(jì)并調(diào)整課程體系，增強(qiáng)課堂教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐的契合度，為培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)能手打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。只有課程設(shè)置合理了，教師才不會(huì)做無(wú)用功，學(xué)生才能學(xué)到工作要用的知識(shí)。3、教學(xué)模式。職業(yè)教育要結(jié)合贛州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和就業(yè)崗位的需求，積極調(diào)整教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方法、教學(xué)效果等，使得它們更加適應(yīng)贛州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。職業(yè)教育的目標(biāo)關(guān)鍵是為社會(huì)為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)能手，所以我們不應(yīng)該一味地加大課堂理論的講授，而應(yīng)該加大操作實(shí)踐等能力的培養(yǎng)。上課與實(shí)踐之間的課時(shí)計(jì)算應(yīng)該要有一個(gè)轉(zhuǎn)換系數(shù)。我們最終就是要達(dá)到不斷提高教育質(zhì)量的目標(biāo)，為贛州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的技術(shù)能手。有了技術(shù)能手，我們的產(chǎn)業(yè)才能更深入的發(fā)展，才能吸引更多高科技產(chǎn)業(yè)入駐贛州，為贛州經(jīng)濟(jì)添磚加瓦。（二）提高教育質(zhì)量，服務(wù)地方發(fā)展。1、提供科研服務(wù)。普通本科以上的學(xué)校主要面向國(guó)家層面搞科研，而我們職業(yè)學(xué)校要針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)來(lái)搞科研。要搭建好科研平臺(tái)，積極營(yíng)造科研氛圍，深入了解企業(yè)需求，鼓勵(lì)并支持我們的教師和企業(yè)的工程師積極主動(dòng)交流，共同公關(guān)企業(yè)難題，比如解決所遇到的技術(shù)難題和管理難題。企業(yè)在獲得學(xué)校技術(shù)支持的同時(shí)，教師也獲得實(shí)際科研能力的提升，加強(qiáng)了學(xué)校服務(wù)社會(huì)的能力。我們的職業(yè)教育就是要能提供優(yōu)質(zhì)的科研服務(wù)，能幫企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題，能和企業(yè)形成良好的互動(dòng)，這樣的職業(yè)教育才是我們國(guó)家目前階段所需要的。2、開(kāi)展技能培訓(xùn)。職業(yè)學(xué)校面向社會(huì)進(jìn)行技能培訓(xùn)是擴(kuò)大社會(huì)影響力的一個(gè)重要方式。職業(yè)學(xué)?？梢猿浞掷米陨淼慕逃Y源優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展培訓(xùn)，極力打造成為地方的繼續(xù)教育培訓(xùn)中心，為社會(huì)人的終身教育做出新的貢獻(xiàn)。技能培訓(xùn)對(duì)于保持地方就業(yè)穩(wěn)定、緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾有非常重要的作用。圍繞贛州市內(nèi)外人才市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，以“兩城兩谷一帶”所需勞動(dòng)力為實(shí)施重點(diǎn)，面向全市有就業(yè)、培訓(xùn)意愿的農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)展技能培訓(xùn)，讓農(nóng)村勞動(dòng)力也擁有一技之長(zhǎng)。3、進(jìn)行技能扶貧。職業(yè)學(xué)校可以依托自身優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)村開(kāi)展多種形式的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，比如家畜養(yǎng)殖、園藝花卉、家具制造、家政服務(wù)等領(lǐng)域，可以對(duì)農(nóng)村沒(méi)有一技之長(zhǎng)的人群進(jìn)行技能扶貧以增加他們的收入。結(jié)合贛州是江西省脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的實(shí)際，省市都有大量關(guān)于技能扶貧的政策。依托這些政策，職業(yè)學(xué)?？梢苑e極參與進(jìn)來(lái)，提供師資和場(chǎng)地，和政府部門(mén)展開(kāi)深入合作，比如開(kāi)展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、畜牧養(yǎng)殖培訓(xùn)、養(yǎng)殖種植技術(shù)培訓(xùn)等，對(duì)全市有勞動(dòng)能力和就業(yè)意向的農(nóng)村貧困群眾開(kāi)展相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)，使農(nóng)村貧困勞動(dòng)力素質(zhì)和水平得到有效提高，就業(yè)率大幅提升。（三）把握發(fā)展方向，加大投入力度。以立德樹(shù)人為根本任務(wù)，加大教育投入力度，贛州集中力量建設(shè)職教園區(qū)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)職業(yè)教育；贛州職教園以“新能源汽車(chē)城”作為發(fā)展定位，通過(guò)“匯聚高素質(zhì)人才、提供高效率服務(wù)”等具體目標(biāo)來(lái)進(jìn)行落實(shí)。在具體的用地布局上，主要體現(xiàn)“培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)新、生活”等功能。培訓(xùn)方面，結(jié)合贛州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特色，將設(shè)立稀土、家具、臍橙等新型專業(yè)。實(shí)訓(xùn)方面，圍繞鎢和稀土等贛南地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，將采用校企共建，實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地生產(chǎn)化、工廠化。創(chuàng)新方面，依托職業(yè)學(xué)校在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)、孵化的優(yōu)勢(shì)，建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。同時(shí)，政府應(yīng)該為培養(yǎng)出優(yōu)秀的技術(shù)能手積極制定獎(jiǎng)勵(lì)政策，吸引更多的優(yōu)秀人才到職業(yè)教育中來(lái)。

二、基本措施

（一）政府出臺(tái)政策。根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳、財(cái)政部辦公廳關(guān)于開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制試點(diǎn)工作的通知（人社廳發(fā)［2015］127號(hào)），強(qiáng)調(diào)各試點(diǎn)省市要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定試點(diǎn)工作辦法，落實(shí)好企業(yè)新型學(xué)徒制補(bǔ)貼政策，建立與試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系制度，積極推動(dòng)技工院校（培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）與企業(yè)對(duì)接，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。我們要利用好地方區(qū)位優(yōu)勢(shì)，為校企合作提供政策傾斜，在現(xiàn)行校企合作相對(duì)封閉的體制上打開(kāi)突破口，構(gòu)建學(xué)校和企業(yè)都積極參與的良好氛圍。實(shí)踐結(jié)果證明，只要有了切實(shí)可行的政策保障，建立行之有效的校企合作機(jī)制，促進(jìn)學(xué)校方和企業(yè)互動(dòng)融合，職業(yè)教育將極大增強(qiáng)服務(wù)贛州經(jīng)濟(jì)的能力。（二）企業(yè)提供機(jī)會(huì)。企業(yè)也要建立起依托職業(yè)學(xué)校可持續(xù)發(fā)展的思路，主動(dòng)與職業(yè)學(xué)校尋求相關(guān)合作，積極參與到學(xué)校的人才培養(yǎng)方案的制訂中來(lái)。企業(yè)高級(jí)技術(shù)人員可作為學(xué)校的兼職教師進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。校企共同打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地及中心，為學(xué)生畢業(yè)入職提供良好的實(shí)踐場(chǎng)所。與此同時(shí)，企業(yè)通過(guò)職教聯(lián)盟等向?qū)W校提出所需的人才標(biāo)準(zhǔn)，參與到人才培養(yǎng)過(guò)程中來(lái)，共同對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)跟蹤和評(píng)價(jià)，最后反饋后共同調(diào)整相關(guān)的培養(yǎng)過(guò)程。另外，企業(yè)要高度重視技能人才隊(duì)伍建設(shè)，建立較完善的企業(yè)職工培訓(xùn)制度，最終達(dá)到讓技能勞動(dòng)者達(dá)到企業(yè)職工60%以上。（三）學(xué)校創(chuàng)造條件。職業(yè)教育要立足贛州產(chǎn)業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。要拓寬學(xué)生們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。教育部等七部門(mén)明確提出，職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師必須根據(jù)其專業(yè)特點(diǎn)，每5年必須要累計(jì)有不少于半年的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)歷。學(xué)校也必須要鼓勵(lì)教師到企業(yè)去實(shí)踐，并為在一線實(shí)踐的教師評(píng)聘職稱設(shè)定相關(guān)優(yōu)惠條件，為他們營(yíng)造出“人人愿意下企業(yè)”的良好氛圍。學(xué)校在招聘全職教師時(shí)可以適度制定條件，對(duì)于那些專業(yè)性強(qiáng)的崗位應(yīng)該至少達(dá)到3年以上的企業(yè)經(jīng)歷。把那些長(zhǎng)期從事企業(yè)生產(chǎn)、管理的技術(shù)人員請(qǐng)到教室來(lái)傳授經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到事半功倍的成效。對(duì)于愿意過(guò)來(lái)學(xué)校擔(dān)任兼課教師的企業(yè)技術(shù)人員，學(xué)校應(yīng)保障其利益，適當(dāng)提高其課酬待遇，同時(shí)在學(xué)生就業(yè)時(shí)盡可能引導(dǎo)學(xué)生到相應(yīng)公司就業(yè)。

三、小結(jié)

綜上所述，我們贛州職業(yè)教育只有牢牢樹(shù)立起為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的觀念，才能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，才能獲得可持續(xù)發(fā)展和良性循環(huán)。相信在不久的將來(lái)，贛州職業(yè)教育在《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的指引下將做大做強(qiáng)，為地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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作者:張聲洲 何燕春 陳 曦 單位:江西贛州技師學(xué)院