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地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

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地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文

一、溝域及溝域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵、特征與模式

1.溝域及溝域經(jīng)濟(jì)的基本特征。

1.1溝域是可度量的相對(duì)封閉區(qū)域。依據(jù)溝域長(zhǎng)度、溝域?qū)挾?、溝域面積、溝域形狀、溝域高差、溝域方向等指標(biāo)可以量化溝域的發(fā)育形態(tài)。溝域作為一個(gè)可度量的相對(duì)封閉區(qū)域,溝域的生態(tài)承載力、旅游的承載力等經(jīng)濟(jì)空間開發(fā)限制指標(biāo)亦具有可量化性。此外,溝域作為一個(gè)可度量的經(jīng)濟(jì)主體,通過溝域的GDP、人均收入、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等指標(biāo)衡量整個(gè)溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平以及與其他地區(qū)的發(fā)展差距,從而制定優(yōu)化、協(xié)調(diào)的發(fā)展規(guī)劃更加可行。

1.2溝域內(nèi)人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)強(qiáng)度和范圍受自然條件制約。山區(qū)溝域內(nèi)路網(wǎng)河道的分布、溝域地形、自然條件等因素限制了人類行為活動(dòng)。同一條溝域內(nèi),上游地區(qū)海拔較高,氣溫差異大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)較困難;下游地區(qū)地勢(shì)平坦,水資源豐富,交通便利,但洪澇災(zāi)害頻發(fā);中游地區(qū)氣候、土壤、水環(huán)境等條件最優(yōu)越,并且具有向溝域其他區(qū)域或其他溝域的輻射能力。因此,溝域內(nèi)的人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng),主要集中在沿溝谷和溝邊,分布在以主路軸的平坦條帶狀區(qū)域上,并以此為基礎(chǔ)向兩側(cè)坡面擴(kuò)展且受地形限制而強(qiáng)度逐漸減弱。基于溝域這一特性,溝域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)應(yīng)因地制宜。

1.3溝域具有公共物品屬性?;跍嫌騼?nèi)森林資源、野生動(dòng)物資源、潔凈空氣、優(yōu)質(zhì)的水資源、交通道路等具有跨行政區(qū)域的不可分割性,因此,購(gòu)于具有公共物品屬性。對(duì)于公共物品,市場(chǎng)“無(wú)形的手”的資源配置是無(wú)效或者低效的,需要政府發(fā)揮“有形的手”的宏觀調(diào)控作用,對(duì)溝域內(nèi)共有資源進(jìn)行合理配置。

1.4溝域經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的外部性。外部性是指溝域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)他人和社會(huì)造成的非市場(chǎng)化的影響,可分為正外部性和負(fù)外部性。所謂溝域經(jīng)濟(jì)的正外部性是指溝域內(nèi)生態(tài)治理和碳匯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善了區(qū)域生態(tài)和保護(hù)城市環(huán)境,享受優(yōu)質(zhì)環(huán)境的人們無(wú)須為此支付費(fèi)用;所謂溝域經(jīng)濟(jì)的負(fù)外部性是指溝域資源(礦藏、景觀)的過度開發(fā),造成的生態(tài)破壞、水體污染等,影響到下游人類的生產(chǎn)生活,也增加了社會(huì)邊際成本。由于溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)自然資源合理開發(fā)和生態(tài)保護(hù)有很強(qiáng)的依賴性,因此,溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中必須正確處理治理保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,克服負(fù)外部性,發(fā)揮正外部性,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益,局部效益和整體效益協(xié)調(diào)的發(fā)展。

2.溝域經(jīng)濟(jì)的主要發(fā)展模式

2.1文化創(chuàng)意先導(dǎo)模式。通過創(chuàng)新思維改變?nèi)藗儸F(xiàn)有的消費(fèi)理念、方式和途徑,依托自然、歷史、文化資源開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2特色產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)模式。利用已有的特色支柱產(chǎn)業(yè)資源,注入科技、綠色、健康內(nèi)涵,配套發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

2.3龍頭景區(qū)帶動(dòng)模式。以國(guó)家認(rèn)定的景區(qū)為龍頭,加快推進(jìn)旅游項(xiàng)目建設(shè),提升休閑旅游業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)培育層次,帶動(dòng)周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成輻射面較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。

2.4自然風(fēng)光旅游模式。依托現(xiàn)有自然景區(qū),重點(diǎn)發(fā)展休閑觀光旅游業(yè),并帶動(dòng)特色林果業(yè)、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.5民俗文化展示模式。依托傳統(tǒng)民居、宗教寺廟、革命遺址等人文景觀,重點(diǎn)發(fā)展民俗旅游、文化旅游和紅色旅游,并帶動(dòng)特色林果業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的發(fā)展。

二、西藏地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析

西藏地區(qū)位于我國(guó)西部——青藏高原西南邊緣,當(dāng)?shù)鼐用褚郎綔隙?,山溝頂部地帶多為高寒草地,不適宜農(nóng)耕,僅作放牧用;山溝中部地帶,有高山草場(chǎng)和部分耕地,形成小規(guī)模的半農(nóng)半牧區(qū)。西藏地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)伴隨時(shí)間的流逝有一定發(fā)展,但仍存在嚴(yán)重的制約性:首先,西藏地區(qū)溝域格局推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。西藏地區(qū)山溝相對(duì)較封閉,每條山溝是相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),居民據(jù)地力而耕種,逐水草而放牧,資源稟賦決定生產(chǎn)布局,土地承載力決定生產(chǎn)規(guī)模。生產(chǎn)的進(jìn)行主要依靠山溝內(nèi)縱向的勞動(dòng)力交流和物物交換得以實(shí)現(xiàn),因此,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,當(dāng)?shù)厣a(chǎn)者尊崇自然法則安排生產(chǎn),做到生產(chǎn)與自然的均衡。在消費(fèi)環(huán)節(jié)上,消費(fèi)偏好受資源和環(huán)境約束,消費(fèi)水平受資源的承載力約束并與其基本保持均衡。其次,高山深溝阻斷了人、物和信息的橫向交流。盡管西藏地區(qū)山溝的封閉正在被快速打破,道路與通訊的建設(shè)將條條山溝與產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、信息集中的中心城鎮(zhèn)橫向相連,但溝域中居民依然缺乏走出山溝去參與外面經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力。長(zhǎng)期生活在封閉的自然經(jīng)濟(jì)的狀態(tài)中,溝域中居民喪失了與惡劣環(huán)境抗?fàn)幍哪芰?,也缺乏相?yīng)的抗?fàn)幵竿?,因此,?dāng)?shù)鼐用裥纬闪恕翱刻於钡纳罾砟?。最后,溝域農(nóng)牧業(yè)效率低下。溝域中耕地草地分布區(qū)海拔高、氣候條件差、地形復(fù)雜、交通不便、信息不暢,長(zhǎng)期逐水草而居的游牧生活,導(dǎo)致自然環(huán)境和交通狀況等較好的草地放牧利用過度,生態(tài)功能劣變,而偏遠(yuǎn)山區(qū)草地利用不充分。粗放式的發(fā)展模式使牲畜存欄時(shí)間和消耗的飼草多,飼草、料轉(zhuǎn)化率低,產(chǎn)出少,經(jīng)濟(jì)收益低。

三、北京山區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.基于人與自然和諧發(fā)展理念,堅(jiān)持生態(tài)先行,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。例如北京市懷柔區(qū)雁棲“不夜谷”,2008年接待游客113萬(wàn)人次,旅游收入1136億元,平均每戶增收2000元。

2.實(shí)行“以點(diǎn)成線,以線帶面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。例如北京市昌平區(qū)以興壽鎮(zhèn)麥辛路為主線,形成帶動(dòng)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展草莓產(chǎn)業(yè)的區(qū)域,目前種植面積已達(dá)4500畝,農(nóng)民純收入較以前有較大程度提升。

3.倡導(dǎo)“統(tǒng)一規(guī)劃、政府扶持、集體搭臺(tái)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與、聚集人氣”的建設(shè)模式。例如,齋堂川古村落建設(shè)、湯河司馬臺(tái)紫草香堤均有社會(huì)資金注入,雁棲“不夜谷”沿線108家休閑度假場(chǎng)所建設(shè)的90%源于社會(huì)投資。

4.注重科技創(chuàng)新與文化創(chuàng)新的融合,倡導(dǎo)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。例如,延慶縣柳溝村,迎合市民追求安全、養(yǎng)生的需求,在傳統(tǒng)的豆腐加工技術(shù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)意出遠(yuǎn)近聞名的豆腐火盆鍋盛宴。

四、西藏地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑選擇

西藏地區(qū)山地氣候的垂直地帶差異,形成了“山頂至山麓畜牧業(yè)——山腰半農(nóng)半牧混合農(nóng)業(yè)——河谷種植業(yè)”的復(fù)合系統(tǒng)。西藏地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)尊重當(dāng)?shù)刈匀环A賦,結(jié)合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行。具體的發(fā)展路徑如下:

1.保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。青藏高原長(zhǎng)期“靠天吃飯”的單一的、無(wú)計(jì)劃的、低水平的放牧式養(yǎng)蓄,已引發(fā)草原退化、生態(tài)惡化等問題頻發(fā)。因此,在謀求發(fā)展時(shí)關(guān)注生態(tài)環(huán)境是未來(lái)西藏地區(qū)溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。通過種植牧草,緩解草畜矛盾,保護(hù)天然草場(chǎng),促進(jìn)西藏農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。

2.實(shí)行產(chǎn)業(yè)間互融互助發(fā)展模式。西藏溝域經(jīng)濟(jì)中種植業(yè)、畜牧業(yè)、果蔬業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),其發(fā)展的好壞直接決定西藏溝域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,產(chǎn)業(yè)間的互融互助顯得尤為重要。因此,西藏地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)種植業(yè)與畜牧業(yè)、畜牧業(yè)與果蔬業(yè)的結(jié)合。

3.夯實(shí)政府扶持,營(yíng)造良好的溝域發(fā)展環(huán)境。西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,很重要的原因是資金匱乏,資金投入有限。因此,西藏地區(qū)應(yīng)加大資金投入,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

4.突出溝域特色,發(fā)展特色蓄產(chǎn)品深加工。西藏地區(qū)適度增加畜產(chǎn)品加工,有助于提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。一方面,發(fā)展乳制品深加工,將原奶加工成乳飲料、酸奶、奶制品等,形成乳制品產(chǎn)業(yè)鏈;另一方面,發(fā)展肉類深加工,將畜牧養(yǎng)殖的牛、樣、豬等加工成加工成分割肉、排酸肉或者熟肉制品等,形成肉制品產(chǎn)業(yè)鏈。

作者:劉穎 何佳琛 薛白 單位:陜西郵電職業(yè)技術(shù)學(xué)院