前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了林業(yè)單位財務(wù)全面預(yù)算管理制度措施范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:隨著社會經(jīng)濟(jì)市場結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,全面預(yù)算管理已然成為各個企業(yè)管理過程中最為重要的環(huán)節(jié)。對于林業(yè)單位來說,要想在競爭激烈的經(jīng)濟(jì)市場中占據(jù)主要地位,則應(yīng)當(dāng)從多個角度出發(fā)強(qiáng)化預(yù)算管理,切實提高經(jīng)營水平與質(zhì)量,進(jìn)而得以長遠(yuǎn)發(fā)展。本文簡要闡述了全面預(yù)算管理的內(nèi)涵,分析了現(xiàn)階段林業(yè)單位財務(wù)全面預(yù)算管理制度存在的問題,并從四個方面討論了新形勢下強(qiáng)化林業(yè)單位財務(wù)全面預(yù)算的有效措施,以供參考。
關(guān)鍵詞:林業(yè)單位;全面預(yù)算管理;問題;有效措施
一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵
從本質(zhì)上來看,全面預(yù)算管理的主要職能為考核、監(jiān)控等,在此基礎(chǔ)上保證企業(yè)各項工作的順利開展,實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),并獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。全面預(yù)算管理工作強(qiáng)調(diào)整體性、前瞻性以及統(tǒng)一性,即要求單位內(nèi)部全體員工可積極參與,在共同協(xié)作、相互配合的前提下提升財務(wù)、業(yè)務(wù)、生產(chǎn)等多個部門工作的效率與質(zhì)量。新時代背景下,全面預(yù)算管理在林業(yè)單位經(jīng)營管理過程中的核心地位更為突出,同時也充分發(fā)揮著工作效能。首先,在全面預(yù)算管理的作用下林業(yè)單位內(nèi)部各項工作的職能與任務(wù)有了更加明確的劃分,并通過監(jiān)控、監(jiān)督來促使各部門高效完成相關(guān)工作,進(jìn)而提升單位經(jīng)濟(jì)實力。其次,在全面預(yù)算管理的作用下林業(yè)單位可借助更為針對性激勵機(jī)制來調(diào)動員工的積極性,確保機(jī)制的實效性與準(zhǔn)確性,并為考核提供更加全面的數(shù)據(jù)信息。再次,在全面預(yù)算管理的作用下林業(yè)單位內(nèi)部資源可得到合理配置,在此基礎(chǔ)上不斷提升內(nèi)部資源的利用率,有效避免資源浪費(fèi)問題。
二、現(xiàn)階段林業(yè)單位財務(wù)全面預(yù)算管理制度存在的問題
(一)全面預(yù)算參與人員過于狹窄新形勢下全面預(yù)算管理更加側(cè)重于“全員參與”,但通過筆者的調(diào)查與分析發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段仍舊有多數(shù)林業(yè)單位未能在實際管理工作中體現(xiàn)出全面性的特點(diǎn)。“權(quán)利集中”是林業(yè)單位普遍存在的一種現(xiàn)象,即單位內(nèi)各項工作的規(guī)劃與確定往往僅以某位管理者的“個人決定”為主,并為將預(yù)算編制深入到各個環(huán)節(jié)、各個部門以及各個員工。在這種情況下,則極易出現(xiàn)預(yù)算與實際工作相脫節(jié)的問題,致使其難以真正地發(fā)揮效用。除此以外,因林業(yè)單位未能重視完善現(xiàn)有的預(yù)算管理制度,導(dǎo)致各部門參與積極性較低,直接影響到各項工作的順利開展。
(二)林業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng)相較于其他企業(yè)項目來說,林業(yè)工程具有周期長、材料使用量大等特點(diǎn),因此,在開展工程之前就應(yīng)當(dāng)做好一系列的預(yù)算工作,確定每一項工程所使用的經(jīng)費(fèi)以及資源。但現(xiàn)階段,部門林業(yè)單位存在內(nèi)部經(jīng)費(fèi)管理不當(dāng)?shù)膯栴},主要體現(xiàn)為經(jīng)費(fèi)不合理挪用、工程經(jīng)費(fèi)被占用等現(xiàn)象。引發(fā)這些負(fù)面現(xiàn)象的主要因素體現(xiàn)在以下幾個方面。第一,部分林業(yè)單位未能嚴(yán)格劃分各項經(jīng)費(fèi)之間的界限,在實際工作中過于隨性,缺乏一定的約束制度。第二,部分單位為了彌補(bǔ)收費(fèi)支出缺陷模糊各項經(jīng)費(fèi)的效用,直接移為他用。第三,部分單位將經(jīng)費(fèi)用于外部投資,以此來獲得經(jīng)濟(jì)效益。在這種情況下,企業(yè)財務(wù)管理過程中亦出現(xiàn)較大阻礙,致使相關(guān)人員難以真正地做出財務(wù)報表,并反映單位實際經(jīng)營情況。
(三)項目使用經(jīng)費(fèi)超出一定預(yù)算為了確保內(nèi)部控制管理的有序性,各單位需要遵循一定的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),在此基礎(chǔ)上嚴(yán)格把控各個項目的實際支出。但階段,經(jīng)費(fèi)超支仍然是多數(shù)林業(yè)單位經(jīng)營過程中最為常見的問題。而導(dǎo)致這一問題的主要因素有定額不切實際、預(yù)算約束力差以及預(yù)算編制為細(xì)化,如有的林業(yè)單位未能結(jié)合實際情況調(diào)整定額標(biāo)準(zhǔn),有的企業(yè)未能嚴(yán)格控制項目支出,并在前期為結(jié)合項目特點(diǎn)合理分配資源與資金,最終使得實際支出與原有標(biāo)準(zhǔn)偏差過大。
(四)過于重視編制,忽略預(yù)算分析預(yù)算執(zhí)行亦是全面預(yù)算管理中最為主要的組成環(huán)節(jié),在此過程中需要對各項數(shù)據(jù)展開綜合性、全面性的分析,并通過實時監(jiān)控確保各項工作的順利開展。從本質(zhì)上來看,預(yù)算的主要職能為將目標(biāo)分解,并與單位實際經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行比較,在對比分析結(jié)果的基礎(chǔ)上及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營過程中存在的問題,并對現(xiàn)行單位活動展開合理調(diào)整,使調(diào)整后的成果可滿足預(yù)期要求。但目前大部分林業(yè)單位過于重視預(yù)算編制,往往在編制完成后就結(jié)束預(yù)算相關(guān)工作,并未對事中、事后兩個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)督與管理,也未能及時發(fā)現(xiàn)缺陷之處并加以調(diào)整。這種情況下就導(dǎo)致了預(yù)算管理“浮于表面”,難以切實發(fā)揮效用,亦影響企業(yè)財務(wù)管理水平與質(zhì)量的提升。
三、新形勢下強(qiáng)化林業(yè)單位財務(wù)全面預(yù)算的有效措施
(一)加強(qiáng)員工的全面預(yù)算管理意識加強(qiáng)全面預(yù)算管理意識是提高各項工作效率與質(zhì)量的必要前提,因此林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部樹立起全面預(yù)算管理意識,采取相應(yīng)的措施使全體員工認(rèn)識到其內(nèi)涵與作用。首先,林業(yè)單位可通過開展專項培訓(xùn)的方式,使全體員工學(xué)習(xí)到更多的預(yù)算專業(yè)知識,并理解各種新政策、新制度;其次,林業(yè)單位可建立相應(yīng)的管理制度,在制度的約束下使會計人員可以更為端正的態(tài)度展開實際工作,并明確崗位職責(zé);再次,可將預(yù)算編制融入各個部門,結(jié)合部門主要職能與實際情況進(jìn)行合理調(diào)整,使預(yù)算編制可完全適用于各個部門,這樣單位內(nèi)全體員工都能夠認(rèn)識到預(yù)算的重要性,并將其視為最為基本的工作。
(二)優(yōu)化并完善全面預(yù)算管理制度“無規(guī)矩不成方圓”,制度的主要作用則是保證工作的實效性,新形勢下林業(yè)單位需要結(jié)合整體經(jīng)營現(xiàn)狀優(yōu)化并完善全面管理制度。第一,應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)制度的權(quán)威性,要求每一員工嚴(yán)格根據(jù)此制度展開工作,牢牢把控與資金相關(guān)的流程,并嚴(yán)禁隨意挪用資金,若是需要額外資金則應(yīng)按照流程逐層審批。第二,林業(yè)單位應(yīng)增設(shè)“崗位責(zé)任制”,將全面預(yù)算管理制度相關(guān)的工作進(jìn)行細(xì)分,達(dá)到權(quán)責(zé)相符的效果,若是在此過程中出現(xiàn)問題則可直接問責(zé)到人。第三,為了確保各項工作可順利實施,林業(yè)單位應(yīng)增設(shè)監(jiān)督機(jī)構(gòu),建立獨(dú)立的監(jiān)督部門,使該部門員工可全方位監(jiān)督預(yù)算的前、中、后三個階段,把控并掌握實時情況。
(三)強(qiáng)化財務(wù)部門的預(yù)算管理職責(zé)財務(wù)部門可以說是內(nèi)部管理過程中最為關(guān)鍵的部門,因此,林業(yè)單位應(yīng)該側(cè)重于強(qiáng)化該部門的預(yù)算管理職責(zé),使每一位員工都能夠充分應(yīng)用專業(yè)知識展開數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析、總結(jié)等工作,為各項決策的準(zhǔn)確性提供后備保障。財務(wù)部門需要結(jié)合單位的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營現(xiàn)狀制定更為合理的財務(wù)預(yù)算計劃,并對最終成果展開全面預(yù)測,以不斷調(diào)整來實現(xiàn)進(jìn)一步的完善。而在制定預(yù)算計劃時應(yīng)當(dāng)突出單位重點(diǎn)項目,遵循輕重緩急額原則,確保重點(diǎn)項目可順利開展,除此以外,財務(wù)部門人員必須要克己律人,嚴(yán)禁出現(xiàn)違規(guī)操作。同時,應(yīng)當(dāng)實時把控預(yù)測與實際之間的差異,若是偏差過大則應(yīng)及時分析問題,并提出相應(yīng)的解決措施。
(四)重視林業(yè)財務(wù)全面預(yù)算的分析通常情況下,預(yù)算執(zhí)行效果分析是全面預(yù)算管理最后一個環(huán)節(jié),起到評價、考核的作用,因此,林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)重視分析環(huán)節(jié)。首先,相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極主動地了解業(yè)務(wù)、生產(chǎn)等部門的實際工作情況,整理其預(yù)算執(zhí)行過程中的數(shù)據(jù),并通過全面的分析來確保單位正常運(yùn)營。其次,亦要重視預(yù)算編制之前的數(shù)據(jù)分析,在此過程中相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)使預(yù)算編制與各部門現(xiàn)狀相吻合,這樣才能充分發(fā)揮全面預(yù)算管理的效能。
四、結(jié)語
綜上所述,強(qiáng)化財務(wù)全面預(yù)算管理對推動林業(yè)單位健康長遠(yuǎn)發(fā)展有著極為重要的作用。因此,現(xiàn)階段林業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到其管理過程中存在的問題,并從多個方面做起,不斷優(yōu)化并完善現(xiàn)有的管理制度體系,提升單位實際經(jīng)營管理水平,從而在新時代背景下得以長遠(yuǎn)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張麗麗.林業(yè)企業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理過程中存在的問題及對策分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2016(16):47-48.
[2]王相英.如何加強(qiáng)林業(yè)財務(wù)全面預(yù)算管理的相關(guān)思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2014(4):167.
[3]林園.加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站預(yù)算管理的思考:以會同縣為例[J].財經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013(18):59+61.
作者:張紅 單位:云南省黑白水林業(yè)局