應(yīng)用型高校高層次人才引育路徑探索

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高校高層次人才一般具有知識(shí)層次高、學(xué)術(shù)影響大、社會(huì)地位高的特點(diǎn)。但不同國(guó)家、不同區(qū)域、不同層次的高校，甚至同一高校的不同發(fā)展階段的高層次人才界定都各有不同。地方應(yīng)用型高校應(yīng)立足自身定位和發(fā)展目標(biāo)，與其他研究型高校、特色型高校形成錯(cuò)位、互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)契合應(yīng)用型高校定位的高層次人才隊(duì)伍。目前地方應(yīng)用型高校高層次人才引育工作一般存在盲目外引人才、校內(nèi)人才培育周期長(zhǎng)、人才穩(wěn)定性差等問(wèn)題，本文結(jié)合調(diào)研情況，就做好地方應(yīng)用型高校高層次人才引育工作路徑進(jìn)行探尋，以期為高層次人才隊(duì)伍成長(zhǎng)與發(fā)展提供組織保障和政策支持。

一、引言

高層次人才是高校師資隊(duì)伍中的先鋒力量。2018年黨中央出臺(tái)的第一個(gè)專(zhuān)門(mén)面向教師隊(duì)伍建設(shè)的里程碑式文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要培養(yǎng)引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力的學(xué)科領(lǐng)軍人才和青年學(xué)術(shù)英才。各地方政府都先后出臺(tái)相應(yīng)政策支持地方應(yīng)用型高校分類(lèi)發(fā)展，如2020年北京市出臺(tái)了《北京市屬公辦本科高校分類(lèi)發(fā)展方案》。在當(dāng)前形勢(shì)下，如何結(jié)合相關(guān)政策要求和部署安排，立足辦學(xué)定位和辦學(xué)特色，通過(guò)營(yíng)造人才發(fā)展的良好氛圍，為人才發(fā)展提供機(jī)遇和平臺(tái)，借助引育結(jié)合的方式，培養(yǎng)一支又紅又專(zhuān)的高層次人才隊(duì)伍，對(duì)地方應(yīng)用型高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、優(yōu)化教師資源配置、實(shí)現(xiàn)民族振興和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略均有重要意義。

二、高層次人才引育工作政策概述

2002年,中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”；2004年教育部啟動(dòng)了“高層次創(chuàng)造性人才工程”，2007年人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略寫(xiě)入了十七大報(bào)告，提出“統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類(lèi)人才隊(duì)伍建設(shè)”；2016年出臺(tái)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》為高校集聚人才提供了政策支持。高校高層次人才引育工作近年來(lái)成為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要組成部分，國(guó)家先后啟動(dòng)了海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、國(guó)家高層次人才特殊支持計(jì)劃、國(guó)家百千萬(wàn)人才工程等國(guó)家級(jí)人才培育支持計(jì)劃，地方省市如北京市也先后實(shí)施了北京學(xué)者、北京市科技新星、科技北京百名領(lǐng)軍人才、百千萬(wàn)人才工程市級(jí)人選、北京高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持計(jì)劃等人才項(xiàng)目，積極支持高校引培各類(lèi)高層次人才。部分地方應(yīng)用型高校也先后出臺(tái)了針對(duì)高層次人才引進(jìn)培育工作的專(zhuān)項(xiàng)文件，相關(guān)文件制定為學(xué)校高層次人才引育工作提供了制度保障。

三、高層次人才引育工作路徑探尋

（一）貫徹黨管人才原則，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)和吸納

高層次人才一般較多具有海外學(xué)習(xí)工作經(jīng)歷，在具有行業(yè)領(lǐng)先水平和國(guó)際視野的同時(shí)，會(huì)受到多元文化思想沖擊，人員中相當(dāng)比例為非黨員。高層次人才一般日常精力較多投入在學(xué)術(shù)研究上，有些人才甚至存在政治學(xué)習(xí)擠占大量時(shí)間，影響個(gè)人學(xué)術(shù)發(fā)展的想法，存在著意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。因此，高校應(yīng)高度重視教師的意識(shí)形態(tài)教育，加強(qiáng)對(duì)高層次人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，這是堅(jiān)持學(xué)校黨管人才原則，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要保障。一是引進(jìn)時(shí)，在人才評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)要嚴(yán)把人才選聘的政治關(guān)，加強(qiáng)對(duì)人才的政治素養(yǎng)、師德師風(fēng)的考察，嚴(yán)格執(zhí)行師德“一票否決制”。二是引進(jìn)后，及時(shí)組織高層次人才參加思想政治教育入職培訓(xùn)，入職后通過(guò)骨干教師培訓(xùn)、研修等形式，借助開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的參觀革命舊址、追尋楷模足跡、感受中國(guó)發(fā)展輝煌成就等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，調(diào)動(dòng)人才參與積極性，提高人才對(duì)黨史和新中國(guó)史的認(rèn)識(shí)，筑牢紅色信仰；依靠新媒體溝通媒介定期推送黨情國(guó)情教育，進(jìn)行榜樣激勵(lì)，激發(fā)人才的政治熱情，自覺(jué)投身祖國(guó)建設(shè)；開(kāi)展警示教育，劃清紅線，亮明底線，令人才明確有所為有所不為。三是及時(shí)進(jìn)行政治吸納，為高層次人才建立一對(duì)一的黨員聯(lián)系人，及時(shí)關(guān)注高層次人才的思想動(dòng)態(tài)，進(jìn)行關(guān)懷引導(dǎo)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)非黨員人才及時(shí)進(jìn)行政治吸納，提高人才的忠誠(chéng)度，將人才充實(shí)到黨的隊(duì)伍中來(lái)。

（二）科學(xué)制訂引才規(guī)劃，多措并舉引進(jìn)人才

一是科學(xué)規(guī)劃，應(yīng)每年制訂具體人才引進(jìn)計(jì)劃，精準(zhǔn)提出引進(jìn)崗位具體需求，堅(jiān)持人崗相適原則招攬人才，引進(jìn)人才不唯稱(chēng)號(hào)，確定符合當(dāng)前應(yīng)用型高校差異化發(fā)展定位的緊缺型人才，除引進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科帶頭人、行業(yè)知名專(zhuān)家、產(chǎn)業(yè)精英人才外，同時(shí)重視具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄瓴趴〉囊M(jìn)；按照分類(lèi)發(fā)展辦學(xué)的方向要求，結(jié)合學(xué)校新時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)需求等情況，有所側(cè)重又綜合統(tǒng)籌地制定人才隊(duì)伍中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。二是多措并舉進(jìn)行引才。借助協(xié)同創(chuàng)新中心、高精尖創(chuàng)新中心等平臺(tái)，依托國(guó)家及地方人才支持項(xiàng)目，依靠建立優(yōu)秀校友人員庫(kù)、教授專(zhuān)家推薦、校企合作、兼職、返聘、團(tuán)隊(duì)引進(jìn)等方式，積極探索多方式多平臺(tái)多途徑引進(jìn)人才。

(三）把握人才成長(zhǎng)黃金期，完善人才培養(yǎng)機(jī)制

一是在青年教師入職階段，應(yīng)契合應(yīng)用型高校的定位、發(fā)展特色和人才發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合新教師的學(xué)科背景、學(xué)術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)及個(gè)性特征，定制個(gè)性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確個(gè)人成長(zhǎng)方向，并匹配成長(zhǎng)導(dǎo)師從教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面對(duì)人才進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行一對(duì)一的傳幫帶，形成可持續(xù)發(fā)展的人才梯隊(duì)。規(guī)劃時(shí)結(jié)合應(yīng)用型高校定位，側(cè)重社會(huì)服務(wù)領(lǐng)軍人才等類(lèi)別高層次人才的培養(yǎng)。二是在充分利用現(xiàn)有國(guó)家及地方支持政策，實(shí)施青年教師扶持計(jì)劃，形成與國(guó)家、地方人才項(xiàng)目的對(duì)接培養(yǎng)，人才成長(zhǎng)的無(wú)縫銜接，如設(shè)立學(xué)科領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃、青年學(xué)者培育計(jì)劃、青年拔尖人才培育計(jì)劃、社會(huì)服務(wù)領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃等。三是打通青年教師成才壁壘，在項(xiàng)目推薦、人才遴選、職稱(chēng)晉升時(shí)，打破年齡資歷的限制，完善破格提拔機(jī)制，把握人才成長(zhǎng)的黃金期，打造一支學(xué)術(shù)水平高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的骨干教師隊(duì)伍。

(四)健全相關(guān)激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)人才黏性

一是在引進(jìn)人才時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)新引進(jìn)人才進(jìn)行跟進(jìn)，指定專(zhuān)人作為校內(nèi)聯(lián)系人，多部門(mén)協(xié)同，在入職手續(xù)辦理、待遇落實(shí)、辦公用房、團(tuán)隊(duì)組建等方面為人才提供快捷辦事通道；在高層次人才入職后，為其配備學(xué)術(shù)助手，將人才從日常事務(wù)性工作中解放出來(lái)，使其主要精力投入教學(xué)科研工作中。同時(shí)為人才舉辦入職儀式，提高人才的歸屬感。二是在人才引進(jìn)后，對(duì)高層次人才實(shí)行準(zhǔn)聘制、年薪制，約定明確的崗位任務(wù)，進(jìn)行定期考核，將業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)與聘任崗位、績(jī)效工資掛鉤，激發(fā)高層次人才的工作激情。三是設(shè)立“優(yōu)秀人才獎(jiǎng)”“引才育才伯樂(lè)獎(jiǎng)”等獎(jiǎng)項(xiàng)，對(duì)高層次人才、舉薦人及引才單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng)。四是定期探訪高層次人才，召開(kāi)高層次人才座談會(huì)，請(qǐng)高層次人才對(duì)學(xué)校發(fā)展建言獻(xiàn)策，調(diào)動(dòng)高層次人才參與學(xué)校事務(wù)的積極性。五是在過(guò)渡住房、配偶工作、子女入學(xué)等方面為人才提供支持，提高高層次人才的滿(mǎn)意度。

作者:王佳美 單位:北京農(nóng)學(xué)院