勘察巖土工程合同管理策略探討

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摘要：目前，我國水運行業(yè)正處于高速發(fā)展時期，勘察巖石工程是其中的關(guān)鍵部分，因此也隨之發(fā)展迅速。由于巖土勘察工作在海岸工程中較特殊，因此其合同管理也成為了企業(yè)項目管理的重要內(nèi)容這一。故而，如何及時掌握市場動向、承攬優(yōu)質(zhì)工程、完成勘察施工項目、提高單位盈利、避免施工中和施工完畢后各項損失，從而最終保證整個工程項目取得成功，已成為當(dāng)前業(yè)界關(guān)注的一大焦點?；诖耍疚脑敿?xì)分析了市場化之下的勘察巖土工程合同管理策略。

關(guān)鍵詞：市場化勘察巖土工程合同管理

一、公司業(yè)務(wù)概述

目前，本司的勘察巖土事業(yè)部主要從事巖土工程地質(zhì)勘察、海洋測繪、工程測量、水文測驗、海洋環(huán)境調(diào)查及結(jié)構(gòu)與地基基礎(chǔ)的監(jiān)測檢測等業(yè)務(wù)，涉及到的業(yè)務(wù)包括水運、海洋、鐵路、公路、電力、市政和軍工等多個方面。本司具有工程勘察綜合類甲級及海洋巖土勘察甲級資質(zhì)，能滿足各類技術(shù)要求的巖土勘察業(yè)務(wù)，承擔(dān)國內(nèi)及多國大型港口項目。其中，由于工程勘察施工企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容來自于施工合同，因此按照合同規(guī)定完成施工任務(wù)就是施工企業(yè)的項目施工管理。當(dāng)前，隨著各企業(yè)相互競爭愈演愈烈，工程勘察施工企業(yè)想要在行業(yè)中占得一席之地，就必須加強勘察巖土工程合同管理，重視施工質(zhì)量。

二、合同管理的內(nèi)容

項目管理離不開合同管理，從項目誕生開始，合同管理就一直貫穿其中，控制了項目的發(fā)展方向，并保證其可以順利實施?？辈煸O(shè)計合同的發(fā)包人可以是法人也可以是自然人，承包人要有法人資格。甲方是建設(shè)單位，或者是項目管理部門，乙方要具備建設(shè)行政主管部門以及工商行政管理部門頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費資格證書、工程勘察設(shè)計資格證書以及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，只有具備了上述資質(zhì)才能作為工程勘察設(shè)計單位存在。

三、勘察工程施工合同管理現(xiàn)狀

(一)部分合同缺乏公平公正我國的工程勘察施工合同有失公正，更多的強調(diào)了發(fā)包方的利益，和承包方的義務(wù)，有些條款過于重復(fù)，只有少部分條款約束業(yè)主，尤其是業(yè)主的違約責(zé)任、賠償責(zé)任等沒有明確規(guī)定，給出的處理辦法沒有實質(zhì)意義。另外，國內(nèi)勘察施工市場競爭激烈，管理松散，但是工程施工數(shù)量和規(guī)模有限，施工企業(yè)卻很多，導(dǎo)致業(yè)主的地位占據(jù)足夠的優(yōu)勢，合同中存在將業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到承包方的可能，嚴(yán)重威脅承包方的利益。

(二)合同管理人員能力不足合同管理工作人員的專業(yè)水平在一定程度上決定了勘察施工企業(yè)的合同管理質(zhì)量，合同管理工作人員需要有更加全面的知識信息，具備足夠的法律知識且有一定的工作經(jīng)驗，合同管理工作需要工作人員具備一定的專業(yè)水平才能做好該項工作。但是，目前國內(nèi)勘察施工企業(yè)的合同管理人員有的并非專業(yè)人員，合同管理隊伍缺乏專業(yè)性，水平參差不齊，因此勘察施工企業(yè)合同管理質(zhì)量偏低。

(三)合同常見法律糾紛1、質(zhì)量糾紛施工中，最常見也是最大的問題就是質(zhì)量糾紛。在工程合同中，合同雙方都要對工程的質(zhì)量進行承擔(dān)責(zé)任，均要保證工程的質(zhì)量符合國家規(guī)定要求。要清楚是因工程項目方未提供完整的材料以及合格的設(shè)備等造成設(shè)計失誤，還是施工一方因為在施工過程中，技術(shù)不達標(biāo)，沒有按照操作要求嚴(yán)格規(guī)范，購買劣質(zhì)材料等問題，因為管理不當(dāng)導(dǎo)致工程施工不順等，都要在施工合同中進行明確的分類劃定。2、建設(shè)工期工程雙方其次常見的原因就是工期問題。工程中的工期都是規(guī)定的，如果施工方?jīng)]有按照工程合同規(guī)定的工期完成，導(dǎo)致了項目的建設(shè)方因為工期滯留的原因造成一定的損失。如果在合同簽訂的時候，沒有對于工期延誤造成未按時交付工程這一責(zé)任進行相應(yīng)明確，那么就很容易導(dǎo)致發(fā)生這項工期的糾紛。3、工程造價在工程中會發(fā)生因為一些國家規(guī)定或者是不可抗力因素等造成的設(shè)備，材料價格上漲，從而導(dǎo)致了工程造價糾紛的發(fā)生。這往往會導(dǎo)致承包方對于施工方的價格超出了預(yù)期，造成建設(shè)方需要一定的差價來進行彌補。如果在前期的工程合同中沒有明確地劃分該內(nèi)容，則在后期會很容易發(fā)生工程造價糾紛事件。

四、工程勘察施工合同管理策略

(一)細(xì)化合同管理的辦法合同管理最有效的措施就是要切實了解工程勘察實際情況，并根據(jù)勘察結(jié)果將合同管理方法進行細(xì)化，將勘察中的技術(shù)責(zé)任進行明確劃分，通過合同來明確雙方權(quán)益，使權(quán)益更加合法公正。

(二)合同管理的智慧建設(shè)工程建設(shè)項目管理系統(tǒng)為智慧建設(shè)奠定了基礎(chǔ)，以互聯(lián)互通原則將質(zhì)量管理、進度管理、合同管理、安全管理、投資管理以及物資管理等形成關(guān)聯(lián)，將系統(tǒng)成果不斷與三維平臺和BIM相融，其中包括灌漿監(jiān)測、水清測跟、混凝土智能控溫、安全監(jiān)測以及移民管理等。并且，可以利用信息互聯(lián)軟件平臺，圍繞項目內(nèi)容，讓合同、形象進度、付款、結(jié)算、變更等內(nèi)容形成整體，解決工程項目多、合同多、周期長、參建單位多、付款多、信息檢索阻力多以及管理方式不便等問題，從而解決信息管理的問題。重點在于，項目信息管理、資金管理以及合同管理共同組成了項目管理系統(tǒng)，項目的整個實現(xiàn)過程得到了有效管理，利用項目管理系統(tǒng)，在合同執(zhí)行、項目進展以及資金撥付進度等全程掌握，參與項目建設(shè)的各方都可以使用，讓合同管理水平得以提高。

(三)強化合同管理監(jiān)督職能合同管理得以實現(xiàn)的有利保障就是監(jiān)督職能，在建設(shè)工程勘察過程中發(fā)揮自己的價值。建設(shè)工程之間的環(huán)境和地質(zhì)存在差異，建設(shè)工程中的勘察行為、活動有所不同，合同管理措施更有針對性，合同管理要發(fā)揮監(jiān)督職能，幫助實現(xiàn)合同內(nèi)容，引導(dǎo)建設(shè)工程勘察工作，讓勘察工作不會對地質(zhì)環(huán)境和自然環(huán)境造成破壞。

(四)深化合同管理的法規(guī)控制勘察合同管理實施中包括法規(guī)控制，在建設(shè)工程勘察中，合同雙方在簽署合同后就要遵守合同中的條款內(nèi)容，通過法規(guī)控制，讓行政部門可以發(fā)揮自身的職責(zé)，讓勘察工作可以有序進行。

(五)提高合同管理人員的專業(yè)水平合同管理工作人員的專業(yè)水平有限導(dǎo)致工程勘察施工合同管理的質(zhì)量無法得到保證。工程勘察合同內(nèi)容包含廣泛的專業(yè)知識，合同管理要求工作人員必須掌握一定的工程造價管理知識、法律知識以及專業(yè)技術(shù)知識等。

(六)歸檔合同管理的資料合同管理包括檔案管理，管理人員在確定合同檔案中的資料完整才能將合同資料歸檔，一旦發(fā)現(xiàn)合同資料不完整，要由經(jīng)辦人員補齊之后方可繼續(xù)歸檔，合同管理人員要具備一定的合同資料歸檔完整性的意識。

(七)在執(zhí)行階段采取合同交底的形式通過合同交底的形式讓各方對合同分析與交底工作以及合同簽訂與執(zhí)行的不連貫性等問題產(chǎn)生足夠的重視，經(jīng)營人員向施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人交底合同的執(zhí)行條款。合同交底要逐層進行，保證項目施工參與人員對合同內(nèi)容完全了解，形成統(tǒng)一的觀點，有效解決因?qū)贤私獠蛔慊蛘呃斫馄町a(chǎn)生的一些列問題。

(八)提高工程勘察承包商索賠意識工程合同雙方對工程索賠問題缺乏正確的認(rèn)識。因此要不斷深化承包方的索賠意識。而施工合同就在這是產(chǎn)生了重要作用，但也需要合同管理的有效性作為支撐。承包商在履行合同時，要及時掌握施工情況，熟悉相關(guān)法律法規(guī)，依法履行合同，維護自己的合法權(quán)益，提高企業(yè)的市場競爭力。

(九)利用電子平臺，實現(xiàn)合同信息化管理1、搭建和應(yīng)用內(nèi)部辦公自動化平臺內(nèi)部辦公自動化平臺管理以科研項目管理流程為依據(jù)，構(gòu)建的信息系統(tǒng)不僅具有信息管理功能，還可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交互，在我公司發(fā)揮著重要的內(nèi)部管理作用。它以IPD專項化分工為基礎(chǔ)、以信息化管理為手段，實現(xiàn)了對采購中由立項到驗收的全過程控制和管理。利用內(nèi)部辦公自動化平臺，可以實時跟蹤合同信息，全程管理付款情況以及驗收情況等，通過該平臺信息不會丟失，各部門也可以進一步了解合同管理過程并提出自己的意見，有效控制合同的發(fā)展方向。2、應(yīng)用總部數(shù)據(jù)采集平臺生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)采集及輔助決策系統(tǒng)要做到真實、完整、準(zhǔn)確、專業(yè)、統(tǒng)一，實現(xiàn)統(tǒng)一采集、準(zhǔn)確填報、數(shù)據(jù)源頭可追溯，進一步完善和優(yōu)化公司經(jīng)營管理工作流程，在公司生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)時可以更加準(zhǔn)確高效，且可以有效利用和分析。同時，它將為公司生產(chǎn)經(jīng)營請況的評價、分析、監(jiān)督、預(yù)測提供了高效工具，進一步車友會金了公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策及公司發(fā)展。該平臺是總部合同管理信息化的重要內(nèi)容，是連接中核平臺各下屬單位和社會所有企業(yè)的橋梁。

五、結(jié)束語

在工程勘察施工企業(yè)管理中，工程勘察施工合同管理是其中的重要組成部分。因此，施工企業(yè)必須根據(jù)合同管理方案履行合同讓市場更加規(guī)范化，并遵守企業(yè)管理體制實施合同管理，認(rèn)真履行合同，以平衡承包方和發(fā)包方的權(quán)益，從而提高自身的市場競爭力。

參考文獻

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作者：張春華 單位：中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司