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[摘要]當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著重大轉(zhuǎn)型,尤其是發(fā)展速度最快的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。在我國(guó)大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下,本文對(duì)現(xiàn)有環(huán)境下我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題進(jìn)行分析,并提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略,即建立與健全新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制;對(duì)農(nóng)業(yè)金融扶持體系進(jìn)行進(jìn)一步完善與優(yōu)化,并對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機(jī)制以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改善,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì);管理水平;發(fā)展建議
1新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理存在的問題
1.1傳統(tǒng)的制度體系落后于現(xiàn)有社會(huì)環(huán)境,不能進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
從古代到上世紀(jì),由于生產(chǎn)方式的落后,我國(guó)農(nóng)村的生產(chǎn)力較為低下,因此主要采用小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)營(yíng)管理模式。目前,這種小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,尤其是大規(guī)模作業(yè)的要求。另外,我國(guó)大量的農(nóng)民進(jìn)城打工,剩余的勞動(dòng)力大多是留守老人或者婦女。從本質(zhì)上來(lái)看,這一現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是過(guò)去的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制不能適應(yīng)我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的要求。隨著大量農(nóng)民進(jìn)城定居,導(dǎo)致大部分農(nóng)田閑置,由于我國(guó)獨(dú)有的土地管理制度,土地周轉(zhuǎn)比較困難,這也在一定程度上阻礙了我國(guó)土地資源的利用以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;陌l(fā)展[1]。
1.2金融及產(chǎn)銷效能低下,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
依據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)看,比較缺少系統(tǒng)的金融體系支持,嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,特別是在以后的幾年中,在我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)會(huì)向資本密集型轉(zhuǎn)變,影響后期發(fā)展。另外,產(chǎn)銷脫節(jié)也是比較嚴(yán)重的問題。每個(gè)地區(qū)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃不一樣,存在不系統(tǒng)的規(guī)劃,形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和市場(chǎng)需求嚴(yán)重不符合,影響群眾的經(jīng)濟(jì)收入,這是一個(gè)很嚴(yán)重的問題,要加強(qiáng)關(guān)注度。
1.3農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足,影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化發(fā)展
目前,我們國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)率比較低,跟每個(gè)地區(qū)政府對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基本設(shè)施投入的力度大小,設(shè)施不全面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不平衡,有重要的關(guān)系。另外,農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新沒有達(dá)到一定程度,這也是一個(gè)不容忽視的原因,限制農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)往更高的層次發(fā)展[2]。
2新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的策略
2.1建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)管理提供制度保障
制度的保證是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理提升最基本的條件。建設(shè)全面農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制,我們要注意以下幾個(gè)方面:一、通過(guò)制度改革讓土地流動(dòng)性更好,依據(jù)各個(gè)地區(qū)農(nóng)業(yè)狀況,設(shè)立全面的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理新制度,要符合現(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的根本需求。二、把制度改革好,把土地流轉(zhuǎn)的各種項(xiàng)目規(guī)范到標(biāo)準(zhǔn)要求,把農(nóng)村土地承包管理進(jìn)一步推進(jìn),把目前的征地制度徹底改革,讓城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃用地流轉(zhuǎn)管理更加標(biāo)準(zhǔn)。三、通過(guò)制度改革,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)力變得更強(qiáng)更大,指引群眾自愿把比較空閑的土地承包出去,走向市場(chǎng),幫助農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中發(fā)展比較好的企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)發(fā)展。在這同時(shí),指引群眾向合作社方向發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理有更好的發(fā)展平臺(tái)。
2.2完善農(nóng)業(yè)金融扶持體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷機(jī)制,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展;建立合理科學(xué)的農(nóng)業(yè)金融扶持體系,并對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷現(xiàn)行機(jī)制進(jìn)行一定的調(diào)整和優(yōu)化,以此來(lái)刺激農(nóng)業(yè)發(fā)展。要做到以上要求,必須要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色發(fā)展地域特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)卣畱?yīng)減輕農(nóng)民壓力,優(yōu)化部分政策,并提供便民條件,把特色農(nóng)業(yè)做成規(guī)?;⒓苫母咝мr(nóng)業(yè);注重綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,新型農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開安全環(huán)保,提倡綠色生產(chǎn),減少農(nóng)藥、殺蟲劑等危害物品的使用,讓綠色生產(chǎn)成為特色農(nóng)業(yè)的一個(gè)生產(chǎn)常態(tài);以發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈,從產(chǎn)出、包裝到銷售形成一整條產(chǎn)業(yè)鏈,保證產(chǎn)品的質(zhì)量,與各大企業(yè)合作,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)[3]。
2.3加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升科技創(chuàng)新融合水平,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障
為提高現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平,需要做好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改善與優(yōu)化,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展提供最為基礎(chǔ)的保障。這需要做到:加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度,包括農(nóng)村電網(wǎng)、防護(hù)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,這些設(shè)施的建設(shè)可以有效的提高農(nóng)民的生產(chǎn)效率,為下一步農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);加大對(duì)水田設(shè)施的建設(shè)力度,居安思危,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定建設(shè)旱澇保護(hù)措施,促使農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平提升,進(jìn)而提升農(nóng)業(yè)整體發(fā)展水平;提高農(nóng)業(yè)整體作業(yè)的機(jī)械化水平,基本的農(nóng)業(yè)操作中,要盡可能的減少人力消耗,采用機(jī)械工作提升效率。這一方面除了需要政府的提倡之外,還需要政府大力強(qiáng)化農(nóng)機(jī)市場(chǎng),對(duì)于農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)的采購(gòu)、使用、維護(hù),進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。切實(shí)提高農(nóng)機(jī)的使用水平,從而提高整個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
3結(jié)語(yǔ)
隨著技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為趨勢(shì),在這樣的大背景下,將農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,提高我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需在未來(lái)路上長(zhǎng)期堅(jiān)持,相信我國(guó)在未來(lái)會(huì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張建鳳,高省.新農(nóng)村建設(shè)下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化策略[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2019(10):24.
[2]王文沂.新農(nóng)村建設(shè)環(huán)境下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理及優(yōu)化策略分析[J].農(nóng)民致富之友,2019(11):243.
[3]姚長(zhǎng)林.新農(nóng)村建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化策略[J].鄉(xiāng)村科技,2019(07):30-31.
作者:安靜 單位:新泰市新甫街道辦事處
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