行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為優(yōu)化建議

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摘要：經(jīng)濟管理對事業(yè)單位的良好持續(xù)發(fā)展有著重要的意義。具體來說，行政事業(yè)單位屬于國家部門，資金也是公共事務，但就其目前的經(jīng)濟管理來看，管理效率較低。那么這就需要不斷的優(yōu)化經(jīng)濟管理，降低成本投放，提高資本應用效率，緩解我國經(jīng)濟壓力。基于此，這就需要對事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為進行分析研究，找出其中存在的問題，從而針對性的提出建議，望對我國行政職業(yè)單位的經(jīng)濟管理起到參考作用。

關鍵詞：行政事業(yè)單位；經(jīng)濟管理；分析；建議

行政事業(yè)單位是我國主體結(jié)構的重要組成部分，對社會、人文等的發(fā)展有著重要意義。但根據(jù)目前行政事業(yè)單位中的發(fā)展狀態(tài)來看，存在一些缺陷，尤其是資金使用上，缺乏合理性和完善的經(jīng)濟管理機制，另外，行政事業(yè)單位財務管理人員的風險意識較低等，嚴重影響了行政事業(yè)單位的資金使用。這就需要對行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的問題進行全面的分析，并以此為基礎，制定相應的管理措施，例如通過完善經(jīng)濟管理機制、預算管理等工作，規(guī)范行政事業(yè)單位的經(jīng)濟行為，促進行政事業(yè)單位的良好發(fā)展。

一、行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為的主要作用

行政事業(yè)單位屬于非盈利機構，所以經(jīng)濟管理行為的作用也與其它盈利機構不同，具體來說表現(xiàn)為以下內(nèi)容。

（一）減少成本投放，提升資金運用效率經(jīng)濟管理的目的是為了使得企業(yè)、機構的經(jīng)濟效益最大化，但行政事業(yè)單位與其它盈利機構不同，屬于非盈利機構。其經(jīng)濟管理的作用也大不相同。行政事業(yè)單位的經(jīng)濟管理也是為了服務于公共事務，所以在資金的使用管理中，就需要提高資金的利用率，發(fā)揮國家資金的使用價值，將其真正用到實際中去。因此，在經(jīng)濟管理中只有進行嚴格管理，才能保證資金價值的最大發(fā)揮，同時還能防止一些居心不良的人的貪污和腐敗現(xiàn)象。

（二）保證經(jīng)濟管理行為的雙重屬性，增加單位生產(chǎn)價值隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，市場大環(huán)境發(fā)生了很大變化，行政事業(yè)單位內(nèi)部管理也發(fā)生了很大變化，逐漸步入社會主義經(jīng)濟市場中去，但即使內(nèi)外部市場如何變化，行政事業(yè)單位的服務屬性是不可能發(fā)生改變的。基于此，在進行經(jīng)濟管理工作時，就必須從象征事業(yè)的服務屬性、價值等進行綜合全面的考慮，是否能獲得一定的成效，迎合我國當前社會經(jīng)濟發(fā)展的步伐。由此得知，在開展經(jīng)濟管理工作時，就必須要把經(jīng)濟管理相關制度、理念落實到實際中去，才能發(fā)揮其價值，更好的為社會、為人民服務。

（三）緩解我國財政壓力，促進單位穩(wěn)定發(fā)展行政事業(yè)單位是服務于社會群體的，是國家發(fā)展中重要的組成部門，因此，所有的開銷資金也主要來自我國財政部門的撥款，包括工作活動、日常開支等等。這些是一筆很大的費用，勢必會增添財政部門的負擔。而通過經(jīng)濟管理，可以保證每一筆資金都花費到實處，同時還能對資金的使用進行約束，從而將多余資金用于社會服務，如此一來，不僅可以保證每筆資金的使用價值，使群眾感受到國家的建設和發(fā)展，同時還可以緩解財政部門的經(jīng)濟壓力，對群眾、財政部門、事業(yè)單位的發(fā)展都是有利無害。

二、我國行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理中存在的問題

就目前來看，我國雖然加強了事業(yè)單位工作人員的管理，但在實際中多數(shù)人的黨性、純潔性不高，加之缺乏完善的經(jīng)濟管理制度等，使得經(jīng)濟管理中仍存在很多問題。

（一）資金使用缺乏合理性我國事業(yè)單位的管理制度近幾年才得到了加強，但在實際的資金配置中，受傳統(tǒng)經(jīng)濟管理理念的影響，仍存在著配置不合理現(xiàn)象。例如，在開展某一項目時，單位領導首先會考慮項目的整體價值，而忽略了單位的職責屬性，如果項目的價值較低，就會進行舍棄，使得項目建設較為隨意，如此一來，項目丟棄前的資金投入、人力投入都會浪費。此外，行政事業(yè)單位資金的花費較為隨意，經(jīng)常出現(xiàn)提前使用儲備資金、預制資金現(xiàn)象，導致資金出現(xiàn)匱乏，甚至一些單位連職工的工資都不能按時結(jié)算，不僅會影響行政事業(yè)單位的運行，打擊職工的自信心，還會增加財政部門的壓力。

（二）缺少完善的經(jīng)濟管理機制任何機構、企業(yè)的運轉(zhuǎn)都需要科學全面的管理制度，行政事業(yè)單位也不例外，只有進行科學的管理才能保證節(jié)省經(jīng)濟支出，但就目前的實際現(xiàn)狀來看，雖然我國多數(shù)行政事業(yè)單位在經(jīng)濟管理中取得了一定的成就，但管理制度仍缺少科學性，那么這就會影響行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理工作的開展。其中最為明顯的則是缺少科學的管理機制和規(guī)章制度，無法合理的對經(jīng)濟活動進行管理和有效的法律約束。除此之外，甚至有部分事業(yè)行政單位依然采用原始的經(jīng)濟管理制度進行現(xiàn)代化的經(jīng)濟管理工作，使得經(jīng)濟管理工作不能全面發(fā)揮。

（三）行政事業(yè)單位財務風險意識偏低行政事業(yè)單位以國家為主導，資金來源也主要是國家財政部門進行撥款，因此，行政事業(yè)單位不用擔心經(jīng)濟不足等現(xiàn)象，更不會出現(xiàn)經(jīng)濟風險，但這樣也會使得財務部門的人員沒有壓力，加之部分領導人員缺少對財務風險的了解，遇到問題不能及時的進行防范，導致資金存在較大的風險。但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，行政事業(yè)單位中的經(jīng)濟來源也呈多樣化，雖具有很多優(yōu)勢，但資金來源渠道較廣也使得財務管理的風險增加。但多數(shù)行政事業(yè)的領導以及相關管理人員的觀念仍停留在傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理理念中，缺少風險管理意識，不能進行有效的管理，從而加大了風險效率。

三、行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為建議

為了規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理行為，還需要制定針對性的解決措施。對此，筆者根據(jù)多年經(jīng)驗提出幾點建議。

（一）加強財務預算管理上述對行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理的作用和問題進行了分析，對此就需要制定針對性的解決措施，如對現(xiàn)有資金進行科學的統(tǒng)一和管理。首先，開展單位收入預算案管理工作，根據(jù)以往的經(jīng)濟狀況，開展經(jīng)濟預算報表編制，并且要根據(jù)單位年初的制定標準進行落實。其次，則是對財務預算管理工作的條文進行詳細的制定，并監(jiān)督后期的落實情況。還需注意的是，行政事業(yè)單位在開展預算工作時，要結(jié)合單位的實際經(jīng)濟活動進行，避免有可能出現(xiàn)的資金浪費現(xiàn)象。

（二）完善經(jīng)濟管理機制經(jīng)濟管理制度是開展經(jīng)濟管理的基礎，同時還能有效的約束單位中的經(jīng)濟活動，并保證經(jīng)濟管理工作的全面落實。由此可見，制定科學高效的經(jīng)濟管理體系是非常重要的，只有管理制度是科學的才能保證后期的落實效率，實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作效率的穩(wěn)定提高。除此之外，制定經(jīng)濟管理，還可以對行政事業(yè)單位中的每一位人員進行清晰的職責劃分，保證職責和業(yè)務的合理性和明確性。此外，在進行經(jīng)濟管理工作時，還要由專門的人員進行監(jiān)管，根據(jù)單位領導人員以及管理工作人員的工作狀況進行監(jiān)管，從而及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，并將發(fā)現(xiàn)的問題進行集中分析，便于針對性的進行解決，從而防止行政事業(yè)單位帶來更大的經(jīng)濟損失。

（三）提升行政事業(yè)單位財務風險意識隨著行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展，之前的規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)生了重大改變。在這個大環(huán)境下，行政事業(yè)單位的財務管理中也發(fā)生了變化，同時還增加了財務風險。因此，為了避免這一風險下帶來的經(jīng)濟損失，就需要提高行政事業(yè)單位領導人員、財務管理人員、職工的風險管理意識，由全職工共同努力做好財務管理工作。與此同時，還要制定科學的風險預警機制，使得風險來臨時及時應對，降低風險存世，將風險扼殺在萌芽之中。

四、結(jié)論

我國制度的不斷深化改革，使得行政事業(yè)單位的內(nèi)部出現(xiàn)了很大的變化，在這種大環(huán)境的影響下，使得行政事業(yè)單位也構建了經(jīng)濟管理機制，望跟上時代的發(fā)展，但由于其中存在的問題，使得管理效率不高。因此，在行政事業(yè)單位經(jīng)濟管理中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就需要及時的分析問題原因，便于針對性的解決。此外，還需根據(jù)現(xiàn)代行政事業(yè)單位中的問題，制定科學合理的風險機制，促進行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

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［2］徐雪榮.淺析行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的開展［J］.中國管理信息化，2017，20（03）：108-110.

作者：高秋穎 單位：內(nèi)蒙古通遼市庫倫旗財政局