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摘要:中國社會已經(jīng)到了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型階段,中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的進步和發(fā)展出現(xiàn)新的調(diào)整,也出現(xiàn)新的機遇,表現(xiàn)出不同特征。對農(nóng)業(yè)在資金方面的投入和人才培養(yǎng)上進行分析,提出在經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的一些新的策略。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)濟;管理;轉(zhuǎn)型期;創(chuàng)新;策略
1經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟表現(xiàn)的形式
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的中國農(nóng)業(yè)表現(xiàn)的第一個特點是結(jié)構(gòu)的改變。以前是農(nóng)業(yè)輔助工業(yè),如今卻是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),這可以看出來政府對農(nóng)業(yè)的重視是非常大的。政府出臺了很多利于農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策,對結(jié)構(gòu)制定了合理的調(diào)整,確保了農(nóng)業(yè)和工業(yè)可以均衡的發(fā)展。中國具有非常明顯的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),這在世界上是不多見的,也是現(xiàn)在的國情。在發(fā)展城市化的過程以及發(fā)展經(jīng)濟的活動中,農(nóng)村有著很大的貢獻。我們可以理解,如果沒有農(nóng)村足夠的支持,就沒有現(xiàn)在比較良好的經(jīng)濟發(fā)展形勢?,F(xiàn)在,中國的城市已經(jīng)具備帶動農(nóng)村協(xié)同發(fā)展的能力。
2轉(zhuǎn)型階段帶給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的挑戰(zhàn)
1)中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化出現(xiàn)了一些問題,中央一直以來非常重視“三農(nóng)”相關(guān)的工作,關(guān)注農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅定地走中國特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化模式。中國很長時間以來一直是實行分散的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制,對以規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、集約作為主要特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不適應(yīng),加大了發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的難度。另外農(nóng)業(yè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)偏低,不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。
2)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展對管理的模式有著很大的影響。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展過程中,常常會對農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟管理產(chǎn)生很大的影響。中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)進入了快速發(fā)展的階段,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也非???,科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用顯著,推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。不過很長時間以來,中國的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)的問題主要表現(xiàn)在幾個方面:①現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)“生態(tài)化”的概念,充分地體現(xiàn)了人類對保護環(huán)境的關(guān)注,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的管理也需要在可持續(xù)的發(fā)展上下功夫,并帶動農(nóng)業(yè)管理觀點的變化。②盡管中國是農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與西方先進的國家相比是很落后的,而且中國的人口基數(shù)大,也造成了中國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展很慢,缺少國際競爭力。怎樣讓中國的農(nóng)業(yè)和很好地應(yīng)對世界的變化,是今后農(nóng)業(yè)管理需要重點分析和探究的內(nèi)容。
3經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理策略
1)管理模式的改變一定會破除傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的管理模式,推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。以前只看重片面的管理模式,把眼光主要放在銷售的全過程上?,F(xiàn)在還應(yīng)該去細化農(nóng)產(chǎn)品加工的環(huán)節(jié),建立好服務(wù)的物流,嚴格把好質(zhì)量關(guān)。
2)發(fā)展城鄉(xiāng)循環(huán)的流通接觸,推動城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,有必要強化城鄉(xiāng)的相相聯(lián)系,這是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該分析的課題?,F(xiàn)在中國城鄉(xiāng)之間的聯(lián)系還是生產(chǎn)要素間的聯(lián)系,城市工業(yè)化是農(nóng)產(chǎn)品加工的主要環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品是工業(yè)的基礎(chǔ)。今后的城鄉(xiāng)聯(lián)系勢必會增多,因此,提高生產(chǎn)要素的循環(huán)、流通是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理應(yīng)該重點研究的內(nèi)容。
3)建立現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),大力增加農(nóng)民的收入,建立科技服務(wù)站,把建設(shè)和管理充分結(jié)合在一起,找到一個適合現(xiàn)代中國的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的方案。①現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng)包括了農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn)資料,一站式的交易,合理的種植技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)用器具的服務(wù)內(nèi)容。②現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)服務(wù)系統(tǒng),建立了完善的農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)副產(chǎn)品的期貨平臺,幫助農(nóng)民解決了賣貨難的實際問題。③利用現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)科技系統(tǒng),在農(nóng)村市場推廣金融信貸服務(wù),互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進行就業(yè)的指導(dǎo)和培訓(xùn)等等,幫助農(nóng)村的剩余勞動力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第二第三產(chǎn)業(yè),為廣大農(nóng)民開源節(jié)流,拓寬農(nóng)民收入的渠道。
4)科學(xué)和合理的規(guī)劃,首先就是要從實際出發(fā),使用有效的科技方法,服務(wù)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。組織相關(guān)的農(nóng)業(yè)專家,針對具體的情況進行分析,制定出適應(yīng)農(nóng)村生產(chǎn)和發(fā)展的相關(guān)方案,利用走訪基層,真心聽人民的意見,如果確定的方案是可以執(zhí)行的,就大力推廣到各地農(nóng)村進行實踐。
5)多渠道的融資,幫助資金困境戶脫離難關(guān)。農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展和管理不可能離開資金的支持,除了政府專項的撥款以外,還需要使用社會方面的支持和力量,有效地發(fā)揮工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢。另外,政府還需要進行統(tǒng)一的計劃,制定一些強農(nóng)惠農(nóng)的政策,鼓勵社會企業(yè)參與進來,引導(dǎo)他們向農(nóng)村地區(qū)進行投資,幫助發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),這不但可以有效加快新農(nóng)村的建設(shè)速度,還可以解決農(nóng)村的剩余勞動力,推動社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
6)建立一支素質(zhì)高的人才團隊。新農(nóng)村建設(shè)不能離開高素質(zhì)的人才,現(xiàn)在中國政府鼓勵大學(xué)生去當“村官”,這個舉措還不能完全解決農(nóng)村技術(shù)人才缺失的情況。大型的機械化播種收割設(shè)備現(xiàn)在已經(jīng)普遍在全國農(nóng)村使用,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)邁向了多樣化,這些都需要大量擁有專業(yè)知識的人才作為支撐。同時還需要免費開辦技術(shù)培訓(xùn)課程,對基層的農(nóng)民進行培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容是基本的生產(chǎn)技術(shù)常識等等。
參考文獻:
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作者:溫翠青 單位:內(nèi)蒙古民族大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院