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消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)經(jīng)濟(jì)法論文

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消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)經(jīng)濟(jì)法論文

【摘要】本文首先以消費(fèi)者權(quán)利、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法解讀入手,進(jìn)而分析消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)存在的主要問題,最后提出經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的完善路徑。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)法;消費(fèi)者;消費(fèi)者權(quán)利

1經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利的解讀

11.1消費(fèi)者權(quán)利的概念

消費(fèi)者權(quán)利這一概念起源于20世紀(jì)60年代美國的消費(fèi)者權(quán)利法案,在我國正式出現(xiàn)在法律法規(guī)或規(guī)范性文件中則是在1994年1月1日施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》里面[1]。所謂消費(fèi)者權(quán)利,是指消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要購買、使用商品或者接受服務(wù)的過程中所享有的法律所賦予的基本權(quán)利,即消費(fèi)者所享有的人身、財(cái)產(chǎn)安全不受損害的權(quán)利。

11.2關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的解讀

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》是消費(fèi)者在其權(quán)利受到不法侵害時(shí)進(jìn)行維權(quán)所依據(jù)的重要法律,以保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益為立法目的,通過法律條文的方式明確規(guī)定了消費(fèi)者的權(quán)利、經(jīng)營者的義務(wù)、爭議的解決及法律責(zé)任等重要內(nèi)容,在實(shí)踐中,在消費(fèi)者維權(quán)時(shí)發(fā)揮著重要的作用。

11.3關(guān)于消費(fèi)權(quán)的解讀

消費(fèi)權(quán)與消費(fèi)者權(quán)并不是相同的概念,不能混為一談,二者的權(quán)利內(nèi)容、法律定位、權(quán)利性質(zhì)均存在明顯的差異,消費(fèi)權(quán)以財(cái)產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),是物的擬制人格化,消費(fèi)權(quán)更強(qiáng)調(diào)的是消費(fèi)這一行為本身,而不是消費(fèi)者這一消費(fèi)行為主體,簡而言之,所謂消費(fèi)權(quán)是一種以財(cái)產(chǎn)交易(交換)為基礎(chǔ)而形成的體現(xiàn)在消費(fèi)者消費(fèi)行為之中的合法權(quán)益。

2經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)存在的主要問題

通過研究我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀不難發(fā)現(xiàn),長期以來消費(fèi)者所處的相對弱勢地位并不得到有效的改善,現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展不可避免的催生出新時(shí)期新的經(jīng)濟(jì)問題,侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事件仍舊時(shí)有發(fā)生,究其原因主要有以下幾個(gè)方面的突出問題:

22.1法律制度不健全

時(shí)至今日,在《電子商務(wù)法》施行,《反壟斷法》修改的背景下,有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的新問題,仍舊未得到有效的回應(yīng)和解決,缺乏實(shí)質(zhì)性、有針對性的法律法規(guī)去解決經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展衍生出的新型消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題。如:在游戲中玩家購買虛擬貨幣時(shí)遭遇到欺詐行為如何定性?通過互聯(lián)網(wǎng)的拍賣行為是否可以適用《拍賣法》?諸如此類的問題尚且還有許多,大多數(shù)為通過互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易的民商事行為。此外,從司法實(shí)踐角度進(jìn)行分析不難發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費(fèi)者維權(quán)時(shí),往往由于現(xiàn)行訴訟制度、司法程序過于復(fù)雜效率低下而導(dǎo)致對維權(quán)信心不足最終放棄維權(quán)。

22.2監(jiān)管體系不完善,執(zhí)法力度不強(qiáng)

消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)不能僅僅依靠權(quán)利遭受侵害之后的救濟(jì)程序,應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督管理的過程中進(jìn)行嚴(yán)格的控制和把關(guān)。目前,雖然我國在經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域出臺了諸多與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),可是在由相關(guān)監(jiān)管部門落實(shí)的時(shí)候卻往往沒有達(dá)到立法時(shí)預(yù)期的效果,特別是在電子商務(wù)普及的今天,對于產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān)情況尚不盡如人意,缺乏完善的監(jiān)督管理體系。除了監(jiān)管體系的不完善之外,執(zhí)法力度不強(qiáng)同樣也是侵害消費(fèi)者權(quán)益的一個(gè)誘發(fā)因素。長期以來,假冒偽劣產(chǎn)品這一問題一直存在?,F(xiàn)階段各種假冒手段層出不窮,但我們必須要承認(rèn),地方政府或執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不強(qiáng)同樣是一個(gè)重要的影響因素。

22.3消費(fèi)者對市場了解不足,維權(quán)意識較弱

伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展,人民群眾的生活水平也在不斷提高,相應(yīng)的其購買力和支付能力也極大的提升[2]。在電子商務(wù)飛速發(fā)展的背景下,大多數(shù)消費(fèi)者往往在購買商品之前,對要購買的商品缺乏明確的目標(biāo),甚至是沒有了解,往往在市場購買商品的過程中,會被銷售人員誤導(dǎo)從而失去了判斷意識,購買了假冒偽劣產(chǎn)品或者是產(chǎn)品信息不對稱的商品,為商品的后續(xù)服務(wù)維權(quán)帶來了一定的困難。由于我國人口眾多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,所以在實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)展侵犯消費(fèi)者權(quán)益的事情,但是卻很少有權(quán)益受損的消費(fèi)者通過法律的渠道進(jìn)行維權(quán)并獲得應(yīng)有的賠償。通過研究不難發(fā)現(xiàn),在我國,大多數(shù)消費(fèi)者對消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法了解不多,對如何維權(quán)如何維護(hù)自己的合法權(quán)益缺乏認(rèn)知,缺少強(qiáng)烈的權(quán)利保護(hù)意識。加之傳統(tǒng)的“不打官司”思想的影響,導(dǎo)致大多數(shù)消費(fèi)者在協(xié)商過程中獲得賠償后選擇息事寧人,殊不知幫助不法商家躲過了法律的制裁。

3經(jīng)濟(jì)法視閾下消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的完善路徑

33.1完善現(xiàn)行法律體系,全方位保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

伴隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展、新興交易渠道的不斷興起,我國現(xiàn)有的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法已經(jīng)不足以解決我國龐大的經(jīng)濟(jì)市場中不斷涌現(xiàn)的各類問題,因此,亟待通過法律手段來更好的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)的眾多方式方法之中,法律是最有效且最容易被消費(fèi)者和銷售者雙方接受的方式。因此,要想更好的保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)建立不斷完善現(xiàn)有的法律體系,改變僅僅依靠《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》支撐的局面,要充分吸收《電子商務(wù)法》中的法律條文,結(jié)合《反壟斷法》修訂的契機(jī),結(jié)合司法實(shí)踐中的突出問題,建立起系統(tǒng)科學(xué)的消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法律體系。要在完備的法律基礎(chǔ)之上,結(jié)合電子商務(wù)等新型產(chǎn)品的特點(diǎn),在法律法規(guī)中明確銷售者及消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù),要根據(jù)不同的情況制定合理的賠償制度,設(shè)立嚴(yán)格的追責(zé)程序,規(guī)范相關(guān)部門合理合法行使職權(quán)。要加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)救濟(jì)方面的宣傳力度,創(chuàng)新宣傳方式,使廣大消費(fèi)者群體知法懂法,以此推動學(xué)法用法。要嘗試建立系統(tǒng)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律援助服務(wù)中心,降低消費(fèi)者維權(quán)的法律成本,方便權(quán)利遭受到侵犯的消費(fèi)者及時(shí)維權(quán)。在立法中要提高不法商家的違法成本,加大懲處力度,不但要在物質(zhì)上予以補(bǔ)償賠償,更應(yīng)當(dāng)完善精神損害賠償制度,讓不法商家的違法成本大大提高,以此更好的達(dá)到威懾不法商家和保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的立法目的。

33.2創(chuàng)新監(jiān)管模式,在商品質(zhì)量上嚴(yán)格把關(guān)

消費(fèi)者在我社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中具有重要的作用,經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展離不開消費(fèi)者這一重要群體,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)更應(yīng)該加大對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)力度。若想最大限度地減少損害消費(fèi)者權(quán)益的可能性,從源頭上嚴(yán)格把關(guān)是最為有效的方式[3]。即監(jiān)督管理部門在法律規(guī)定的限度內(nèi),依據(jù)法定的職權(quán)和程序,加大對市場的監(jiān)管力度,嚴(yán)格做好產(chǎn)品的質(zhì)量檢測工作,將假冒偽劣產(chǎn)品的危害降到最低,在商品流入市場之后,也要不定期的進(jìn)行抽檢抽查。在不同種類的商品之中,食品類商品應(yīng)當(dāng)是監(jiān)管的重中之重,由于食品類商品會因?yàn)橄M(fèi)者的直接攝入而影響到人的身體健康,所以應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對過期產(chǎn)品進(jìn)行處理,避免過期產(chǎn)品再度流入市場危害消費(fèi)者的人身健康。

33.3完善消費(fèi)者組織職能,建立第三方糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)

相較于發(fā)達(dá)國家而言,我國對于消費(fèi)者組織的定位始終處于模糊不清的狀態(tài),并未授予其解決消費(fèi)糾紛的權(quán)利。因此,為了完善消費(fèi)糾紛解決方法,應(yīng)當(dāng)依托原有的消費(fèi)者協(xié)會的職能嘗試建立第三方消費(fèi)糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或增設(shè)糾紛仲裁機(jī)構(gòu),以此降低消費(fèi)者的維權(quán)成本和訴訟成本。通過此種方式,可以有效的避免以往的調(diào)節(jié)方式中不公平不公正的情況的發(fā)生。因?yàn)?,對于消費(fèi)者而言,當(dāng)其受損的權(quán)益的費(fèi)用遠(yuǎn)低于訴訟費(fèi)用時(shí),往往會選擇非訴的方式解決,可是此種方式不利于徹底解決糾紛,無法達(dá)到有效保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的目的。對于在一定數(shù)額之下的消費(fèi)糾紛可以到第三方糾紛協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行解決,超過一定數(shù)額的糾紛則應(yīng)當(dāng)?shù)椒ㄔ哼M(jìn)行司法程序,此種方式,有利于節(jié)約司法資源,完善消費(fèi)者組織職能,更有利于消費(fèi)者們在其權(quán)益受損時(shí)積極主動的進(jìn)行維權(quán)。

參考文獻(xiàn):

[1]董瑞玲.消費(fèi)者權(quán)利的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)研究[J].法制博覽.2019,(3):167-168.

[2]劉盛德.消費(fèi)者權(quán)利的經(jīng)濟(jì)法保護(hù)研究[J].職工法律天地.2016,(16):130.

[3]李露.互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)者權(quán)利的民法保護(hù)研究[D].蘭州大學(xué),2016.

作者:張宇 王佳宿 單位:黑龍江大學(xué)