經(jīng)濟(jì)增長中的人力資本結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

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摘要:本文從人力資本結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新的概念和運(yùn)行機(jī)制入手，分析了在經(jīng)濟(jì)增長中，人力資本結(jié)構(gòu)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系的關(guān)系，提出了創(chuàng)新體系建設(shè)中人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議，為創(chuàng)新體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長的研究提供參考和建議。

關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)增長;人力資本結(jié)構(gòu);創(chuàng)新;驅(qū)動(dòng);分析

人力資本作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力已經(jīng)得到了世界各國學(xué)者的認(rèn)同，但是在此過程中，傳統(tǒng)的思維人為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本是技術(shù)和材料的創(chuàng)新，而忽視了在技術(shù)和材料創(chuàng)新到形成產(chǎn)業(yè)的過程中，人力資本所起到的決定作用。近年來，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越發(fā)明顯，因此人力資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提升就顯得尤為關(guān)鍵。

一、人力資本結(jié)構(gòu)的概念與分類

(一)人力資本結(jié)構(gòu)的概念人力資本系統(tǒng)是由各個(gè)要素組成的，每個(gè)要素之間有其特殊的作用關(guān)系，通過這個(gè)作用關(guān)系形成每種要素之間特殊的作用比例，這就構(gòu)成了人力資本結(jié)構(gòu)的不同類型，不同類型的人力資本結(jié)構(gòu)決定了作用對象的效果和方式。根據(jù)各個(gè)要素的功能和屬性以及對于作用效果及機(jī)理可以將人力資本結(jié)構(gòu)分為內(nèi)結(jié)構(gòu)和外結(jié)構(gòu)。通過各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的人力資本結(jié)構(gòu)的構(gòu)成比、組合情況，形成了不同的產(chǎn)業(yè)間特殊的空間配置結(jié)構(gòu)?？臻g配置結(jié)構(gòu)是指人力資本結(jié)構(gòu)要素在空間上的配置結(jié)構(gòu)，包括配置比例、組合情況等。聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)是空間配置結(jié)構(gòu)中兩個(gè)最為重要的因素。集聚效應(yīng)是人力資源和相應(yīng)的要素當(dāng)達(dá)到一定數(shù)量后，就會(huì)對其他要素和資源以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力，產(chǎn)生聚集效應(yīng)，從而形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。擴(kuò)散效應(yīng)是指人力資源和其他相關(guān)要素在一定的地理空間上進(jìn)行擴(kuò)散性分布，來抵消聚集效應(yīng)帶來的外部性，從而使得資源和要素能夠發(fā)揮其最大的作用，這樣有利于均衡的發(fā)展和開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。不同的空間配置會(huì)產(chǎn)生不同的效應(yīng)，例如在大城市或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，聚集效應(yīng)尤為顯著;當(dāng)在貧困地區(qū)或經(jīng)濟(jì)處于相對蕭條的時(shí)期，擴(kuò)散效應(yīng)會(huì)表現(xiàn)得更為突出。

(二)人力資本結(jié)構(gòu)的分類人力資本結(jié)構(gòu)的分類方法可以有眾多的分類維度，主要是通過內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)來進(jìn)行分類，在內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部結(jié)構(gòu)中，還可以依據(jù)投資效能和主體進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)分。外部結(jié)構(gòu)主要是通過產(chǎn)業(yè)配置和空間結(jié)構(gòu)分為投資主體結(jié)構(gòu)和投資效能。投資主體結(jié)構(gòu)是指企業(yè)、個(gè)人、政府在投資中的所占的比例，其中個(gè)人投資主要指員工個(gè)人為了提高自身的競爭力和核心素質(zhì)，來換取未來更多收益的行為，主要包括再教育、醫(yī)療等投資。企業(yè)投資分為兩個(gè)方面，一方面是為了提高生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益對其員工和設(shè)備進(jìn)行投資，主要包括員工的培訓(xùn)、設(shè)備升級等;另一方面主要是企業(yè)對外投資，來獲取企業(yè)的收益。政府投資是滿足人力資本市場以及經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控所進(jìn)行的投資，主要包括場地建設(shè)、補(bǔ)貼、環(huán)境保障、制度監(jiān)督執(zhí)行等，政府投資相較企業(yè)和個(gè)人投資，政府的投資具有長期性，規(guī)模一般都較大，但是企業(yè)和個(gè)人投資的綜合對于一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是不可忽視的力量。投資效能就是人力資本投入后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的產(chǎn)出，不同的人力資本結(jié)構(gòu)決定了不同的投資能效產(chǎn)出，投資能效產(chǎn)出一般包括教育資本、技術(shù)資本、健康資本。教育資本是指通過教育與培訓(xùn)等方式提高人力資本的整體和個(gè)人素質(zhì)，是其他類型人力資本的基礎(chǔ)和保障。技術(shù)資本是通過技術(shù)在培訓(xùn)的方式對員工進(jìn)行技術(shù)水平的提高，使之能夠適應(yīng)發(fā)展，滿足企業(yè)發(fā)展和盈利的需求，技術(shù)資本的投資可以有效提升為企業(yè)的生產(chǎn)效率、管理水平和產(chǎn)品競爭力，是企業(yè)人力資本投資的最核心的，也是最終的目標(biāo)。健康資本，是企業(yè)對其人力資本的健康進(jìn)行投資，包括定期體檢、休假等，是企業(yè)人力資本結(jié)構(gòu)的基本保障。

二、創(chuàng)新的概念及其內(nèi)涵

創(chuàng)新是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的概念，從概念上講，有廣泛意義和特定意義的區(qū)分。廣義的創(chuàng)新表現(xiàn)為在不同的參與者和機(jī)構(gòu)互相作用、融合，從而產(chǎn)生新的事物、想法等，它形成了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，每一個(gè)參與者都是這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都為創(chuàng)新提供了特定的空間，創(chuàng)新的產(chǎn)物主要表現(xiàn)在產(chǎn)品、行為、理念、思維、技術(shù)、材料等方面。而特定意義的創(chuàng)新是指通過新思想或者新技術(shù)、新材料到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、售后的一系列活動(dòng)。特定意義的創(chuàng)新主要是指技術(shù)、材料和經(jīng)營方式的創(chuàng)新，這些創(chuàng)新強(qiáng)調(diào)新產(chǎn)品的研發(fā)和新的營銷方式。歐美國家在給創(chuàng)新定義時(shí)，分為兩大類，一種成為漸進(jìn)式的創(chuàng)新，是通過不斷地積累形成一種類似于量變到質(zhì)變的過程，在不斷地小幅度創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，完成最終質(zhì)變的創(chuàng)新;另一類是突破性的創(chuàng)新，常見的是某一項(xiàng)技術(shù)、材料取得創(chuàng)新，使得產(chǎn)品得到翻天覆地的變化和快速的優(yōu)化。

三、經(jīng)濟(jì)增長中創(chuàng)新的必備要素、相應(yīng)功能及其運(yùn)行機(jī)制

(一)經(jīng)濟(jì)增長中創(chuàng)新的要素與功能1．企業(yè)自身企業(yè)是創(chuàng)新系統(tǒng)中由創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的核心主體，技術(shù)是受外部因素決定的，這里的外部因素主要是人力資本來決定的，例如某科學(xué)家發(fā)明出新的材料和技術(shù)，或者企業(yè)某位技術(shù)骨干通過刻苦鉆研掌握突破技術(shù)，形成新的技術(shù)，或者受政治、軍事的影響而形成的新的技術(shù)，但是新的技術(shù)、材料研究出后，民用市場化就需要企業(yè)這個(gè)紐帶來完成。企業(yè)通過新的技術(shù)和材料看到了巨大的未來發(fā)展空間和利益獲取，通過這些驅(qū)動(dòng)力來促使企業(yè)將創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，從而實(shí)現(xiàn)利潤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。2．各級政府組織政府在創(chuàng)新的過程中具有特殊的意義和作用，政府不直接參與創(chuàng)新的各項(xiàng)活動(dòng)，但是政府是創(chuàng)新活動(dòng)的規(guī)則制定者和保障者，它為創(chuàng)新活動(dòng)制定相應(yīng)的規(guī)范和準(zhǔn)則，甚至上升到法律層面，同時(shí)他也是創(chuàng)新活動(dòng)的保障者，保障創(chuàng)新活動(dòng)形成體系和良性循環(huán)。此外，政府的一系列政策也對創(chuàng)新活動(dòng)起著主導(dǎo)作用，它可以通過產(chǎn)業(yè)扶持、資助、減免稅收、提供場地等方式進(jìn)行鼓勵(lì)，從而保障創(chuàng)新活動(dòng)的開展，所以政府的高效決定這創(chuàng)新系統(tǒng)的高效和高收益。3．高等院校以及科研機(jī)構(gòu)和人才中介企業(yè)高等院校是創(chuàng)新活動(dòng)中必備的人力資本的基地和搖籃，高素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)是高校的目標(biāo)也是任務(wù)?？蒲袡C(jī)構(gòu)是進(jìn)行科學(xué)研究的專業(yè)平臺，是創(chuàng)新活動(dòng)賴以發(fā)展和生存的平臺，如果沒有科研機(jī)構(gòu)為創(chuàng)新提供相應(yīng)的科學(xué)保障，創(chuàng)新體系無從談起。其他中介機(jī)構(gòu)是通過人才、技術(shù)的信息為橋梁，將人才、技術(shù)等創(chuàng)新要素與需求者相對接，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)中其他主體提供有價(jià)值的信息，為企業(yè)、高校、政府、個(gè)人搭建起一個(gè)信息交流平臺，促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)各主體要素的發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新系統(tǒng)的運(yùn)行機(jī)制就是創(chuàng)新內(nèi)各個(gè)要素相互所用形成的一系列規(guī)則和制度，使得創(chuàng)新系統(tǒng)順利運(yùn)行。通過技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)產(chǎn)品創(chuàng)新最終實(shí)現(xiàn)，首先是企業(yè)通過對人力資本的培養(yǎng)和素質(zhì)提升，實(shí)現(xiàn)基本技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)量變階段，然后通過對技術(shù)的獲取、加工、融合、消化、再利用等階段，對技術(shù)實(shí)現(xiàn)開發(fā)運(yùn)用，投入到量產(chǎn)階段，實(shí)現(xiàn)質(zhì)變過程。在這個(gè)階段里，新的技術(shù)和產(chǎn)品通過不同的商務(wù)形成將產(chǎn)品和技術(shù)整合成能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的產(chǎn)業(yè)集群。

四、創(chuàng)新體系建設(shè)中人力資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的建議

(一)繼續(xù)加強(qiáng)技術(shù)資本與人才資本的投入，實(shí)現(xiàn)企業(yè)自主創(chuàng)新繼續(xù)加強(qiáng)對技術(shù)資本和人力資本的投入，政府和企業(yè)要加大技術(shù)資本和人才資本的投入，抓住科研機(jī)構(gòu)這一平臺，實(shí)現(xiàn)將創(chuàng)新成果通過企業(yè)人才的技術(shù)融合、再創(chuàng)新，形成可以投放市場的產(chǎn)品。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，而人才和產(chǎn)業(yè)人力資本是科學(xué)生產(chǎn)力的重要支柱，將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)力量，也是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要元素，要形成以科技促進(jìn)發(fā)展，以創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。在現(xiàn)代社會(huì)中，科學(xué)技術(shù)、專業(yè)的知識人才已經(jīng)成了生產(chǎn)力和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素，科學(xué)技術(shù)、智力資源日益成為生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長的決定性要素，這些已經(jīng)在二戰(zhàn)后美國、日本、德國等發(fā)達(dá)國家中得以驗(yàn)證和實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，注重長期發(fā)展任何創(chuàng)新都不是空中樓閣，它是在前期大量的基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的突破，所以基礎(chǔ)研究是創(chuàng)新的保障，是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人力資本結(jié)構(gòu)水平的體現(xiàn)。過去很長一段時(shí)間，我國通過購買、引進(jìn)等方法，來實(shí)現(xiàn)我國科學(xué)水平的提高，但是我國在基礎(chǔ)研究的投入遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。隨著我國改革開放不斷深化，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)，對于基礎(chǔ)研究的投入大大增加，近幾年，我國過去20年的基礎(chǔ)研究投資開始開花結(jié)果，真正讓我國實(shí)現(xiàn)了科技強(qiáng)國、科技興國的目標(biāo)，更堅(jiān)定了加強(qiáng)基礎(chǔ)研究的方向的正確性。

(三)重視健康資本積累，為其他人力資本提供保障健康是一切人力資源的保障，也是其他人力資本發(fā)揮作用的基礎(chǔ)，沒有健康，其他一切都沒有意義。所以要重視各類人才的健康問題，合理安排工作與休息，保證定期的健康體檢與休養(yǎng)，使其能夠投入最佳的狀態(tài)去完成工作，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)藥衛(wèi)生體系建設(shè)，加大醫(yī)藥衛(wèi)生體系的投入。

(四)促進(jìn)教育體系改革，完善企業(yè)人才制度人力資本整體素質(zhì)和水平的提升離不開一套科學(xué)完整的教育體系，在高等教育方面，通過對高等教育學(xué)生嚴(yán)格的素質(zhì)教育，保證其能夠接受到完整體系的教育。目前，我國普通高校，從高考招生體系到教學(xué)質(zhì)量都表現(xiàn)出參差不齊的狀況，導(dǎo)致高校學(xué)生之間甚至同校學(xué)生之間的水平差異化明顯。所以不應(yīng)該只注重高等教育的數(shù)量，而忽視教育的質(zhì)量?？蒲袡C(jī)構(gòu)是我國創(chuàng)新體系的排頭兵和攻堅(jiān)人員，企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)此外要注重人才的培養(yǎng)，營造有利于創(chuàng)新的科研氛圍，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，形成一套完整、有效、科學(xué)的創(chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。綜上所述，人力資本結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是相輔相成的關(guān)系，而人力資本結(jié)構(gòu)決定了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體系建設(shè)的效果和產(chǎn)出，因此優(yōu)化人力資本結(jié)構(gòu)，加大培養(yǎng)創(chuàng)新人才、科研人才，加大基礎(chǔ)研究的投入，為各類人才提供必要的保障，才能真正使得創(chuàng)新成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力。

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作者：趙創(chuàng) 蘇正 單位：鄭州工商學(xué)院