繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探析

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［摘要］我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)目前是由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。目前，高職院校在服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的過程中不斷發(fā)揮作用，但在繼續(xù)教育方面呈現(xiàn)出意識淡薄、培養(yǎng)模式單一、教學(xué)內(nèi)容和方法不相適應(yīng)等問題，高職院校需要充分調(diào)研市場，確定服務(wù)對象，明確培養(yǎng)目標(biāo)，在培養(yǎng)途徑、培養(yǎng)類型、培養(yǎng)方式等方面進(jìn)行改革，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

［關(guān)鍵詞］高職院校；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；路徑；服務(wù)

引言

黨中央高度重視繼續(xù)教育發(fā)展，中國共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)報(bào)告明確提出，辦好繼續(xù)教育，加快建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，大力提高國民素質(zhì)。2018年9月，在全國教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要加快建成伴隨每個(gè)人一生的教育，讓學(xué)習(xí)成為每個(gè)人的生活習(xí)慣和生活方式，實(shí)現(xiàn)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)?？梢哉f，繼續(xù)教育是我國全面建成小康社會(huì)的基石，高職院校發(fā)展繼續(xù)教育意義重大，不但服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更能推動(dòng)高職院校本身的教育教學(xué)改革。

1高職院校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義

1.1為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，需要一定數(shù)量的人力資源作為支撐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對人力資源的素質(zhì)提出了更高的要求。高職院校的繼續(xù)教育，就是發(fā)揮高職院校的師資、實(shí)訓(xùn)條件等教育資源優(yōu)勢，對接區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建專業(yè)群，發(fā)揮人才培養(yǎng)功能。此外，在專業(yè)群建設(shè)過程中，高職院校通過產(chǎn)教融合、校企合作，不斷調(diào)整人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的應(yīng)用型、職業(yè)型、技術(shù)型人才，并融入人文精神，重塑產(chǎn)業(yè)工人的“價(jià)值理性”，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

1.2促使高職院校繼續(xù)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展

2019年，為了推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育改革，國務(wù)院印發(fā)了《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，提出了“高職百萬擴(kuò)招”和“千億培訓(xùn)”的新任務(wù)，學(xué)歷教育與培訓(xùn)并重成為高職教育的法定職責(zé)，隨著學(xué)歷教育生源短缺，生源質(zhì)量下降，高職院校的繼續(xù)教育亟待轉(zhuǎn)型。

2高職院校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題

2.1社會(huì)服務(wù)意識淡薄

目前，大部分高職院校的工作重心仍以學(xué)歷教育為主，師資培養(yǎng)的重點(diǎn)、學(xué)校資源的分配大多集中在對全日制在校生的培養(yǎng)上，注重調(diào)研企業(yè)人才需求，根據(jù)行業(yè)企業(yè)對崗位任務(wù)的要求，確定人才培養(yǎng)規(guī)格，實(shí)施教學(xué)，為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)并輸送合格的畢業(yè)生。大部分高職院校并沒有花多少時(shí)間、精力在企業(yè)人才培養(yǎng)工作上，對地方社會(huì)發(fā)展需要的服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識稍顯薄弱。

2.2人才培養(yǎng)模式單一

我國高職院校在開展繼續(xù)教育的過程中，人才培養(yǎng)模式的學(xué)歷教育特色濃厚，突出表現(xiàn)是沒有全面體現(xiàn)校企合作、工學(xué)結(jié)合。例如，在人才培養(yǎng)方案的制訂方面，多由學(xué)校教師獨(dú)立完成，缺乏企業(yè)人員參加；在課程體系構(gòu)建、繼續(xù)教育培訓(xùn)體系建設(shè)方面，沒有與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及企業(yè)需求相契合。

2.3教學(xué)內(nèi)容陳舊

目前，我國高職教育在課程體系構(gòu)建以及教學(xué)內(nèi)容選取上，大部分學(xué)?？梢愿鶕?jù)企業(yè)崗位需求開發(fā)課程及教學(xué)內(nèi)容，但仍有部分學(xué)校沿用過去傳統(tǒng)的教學(xué)內(nèi)容。在教學(xué)內(nèi)容選取上，考慮產(chǎn)業(yè)需求、行業(yè)變化情況較少，無法做到與時(shí)俱進(jìn)，教材陳舊落后，學(xué)生學(xué)習(xí)積極性不高，培訓(xùn)效果不理想，繼續(xù)教育遲滯性明顯。

2.4教學(xué)方法單一

從根本上說，繼續(xù)教育的目的是讓成人重返工作崗位，提高成人的創(chuàng)新能力、工作能力以及環(huán)境適應(yīng)能力。在繼續(xù)教育的開展過程中，針對教學(xué)對象來源不一、學(xué)生教育基礎(chǔ)和接受程度參差不齊的情況，教師需要研究學(xué)情，根據(jù)學(xué)情確定教學(xué)模式和教學(xué)方法，以提高教學(xué)對象的技能、素養(yǎng)。但在高職院校繼續(xù)教育的實(shí)際教學(xué)過程中，出現(xiàn)了不同程度的教學(xué)方法單一現(xiàn)象，主要采用相對集中的教學(xué)模式，仍然延續(xù)傳統(tǒng)“授受制”教學(xué)方法，師生之間的互動(dòng)較少，學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性不高，教學(xué)過程不能體現(xiàn)以學(xué)生為主體、以技能素質(zhì)培養(yǎng)為目標(biāo)，教學(xué)效果不理想。這種無視學(xué)生主體地位、過分依賴課本、脫離社會(huì)的教學(xué)模式已經(jīng)嚴(yán)重阻礙了人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。同時(shí)，部分企業(yè)為了節(jié)省成本，自主組織培訓(xùn)或請專家舉辦講座，不愿進(jìn)高職院校培訓(xùn)，教育效果不理想。

3高職院校繼續(xù)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

3.1深入開展市場調(diào)研

高職學(xué)校應(yīng)廣泛開展對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才需求的調(diào)研，明確區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人力資源對繼續(xù)教育的具體需求，如學(xué)歷需求集中在哪些專業(yè)、非學(xué)歷需求集中在哪些技能、繼續(xù)教育的周期需求等，依據(jù)調(diào)研情況，重新研判學(xué)校的專業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、教學(xué)資源開發(fā)狀況，進(jìn)一步拓寬培養(yǎng)途徑，根據(jù)實(shí)際需求在不同時(shí)期選擇成人學(xué)歷教育或短期培訓(xùn)，也可以兩種類型相結(jié)合開展人才培養(yǎng)；豐富培養(yǎng)類型，根據(jù)被培養(yǎng)對象的實(shí)際情況選擇辦學(xué)類型，采取短訓(xùn)、中專半工半讀、函授教育、網(wǎng)絡(luò)教育、自學(xué)考試、夜大、廣播電大等類型，以更好地滿足需求；創(chuàng)新培養(yǎng)方法，理論與實(shí)踐相結(jié)合，重視實(shí)踐教學(xué)，加大實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的比例，通過直觀的現(xiàn)場觀摩、實(shí)地考察等實(shí)踐教學(xué)方法提升教學(xué)水平，激發(fā)培養(yǎng)對象的學(xué)習(xí)積極性，確保繼續(xù)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

3.2加強(qiáng)繼續(xù)教育的師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍建設(shè)是高職院校發(fā)展的重中之重，在高職院校繼續(xù)教育改革發(fā)展的過程中，同樣需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍，高職院校可以通過內(nèi)培外引的方式打造高效開展繼續(xù)教育工作的師資隊(duì)伍。一方面，從其他高?；蚺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)聘請有經(jīng)驗(yàn)的繼續(xù)教育專家，或從相關(guān)企業(yè)聘請能工巧匠充實(shí)學(xué)校師資隊(duì)伍；另一方面，加強(qiáng)自有教師繼續(xù)教育教師培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)、交流、研討、觀摩，提升其開展繼續(xù)教育的實(shí)施能力和技巧，還要通過獎(jiǎng)懲等手段調(diào)動(dòng)高校教師的工作積極性，大力挖掘高校教師的教學(xué)潛力，提高他們的理論水平和實(shí)踐能力。同時(shí)，還可以建立以高職教師和企業(yè)技術(shù)專家相結(jié)合的“雙師型”教師師資隊(duì)伍，聘請行業(yè)內(nèi)具有較多教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師兼職擔(dān)任高職院校的教學(xué)工作，充分發(fā)揮高職院?！半p師型”教師的作用。

3.3校企合作、產(chǎn)教融合，為企業(yè)職工提供繼續(xù)教育

深化產(chǎn)教融合、校企合作，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，是推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展、人才引領(lǐng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相互貫通、相互協(xié)同、相互促進(jìn)的戰(zhàn)略性舉措?；诖?，高職院校要與區(qū)域內(nèi)行業(yè)企業(yè)共同發(fā)力，通過開展繼續(xù)教育和搭建培訓(xùn)體系，助力企業(yè)職工提升工作質(zhì)量和效率。構(gòu)建校企雙元主體高度協(xié)同、深度參與、廣泛合作的繼續(xù)教育長效機(jī)制，建立校企全程參與的人才共育機(jī)制，通過與企業(yè)組建訂單班、定向班的方式，實(shí)現(xiàn)校企聯(lián)合培養(yǎng)。企業(yè)方面，根據(jù)企業(yè)所需職工的技能素質(zhì)要求，明確培養(yǎng)目標(biāo)，制定繼續(xù)教育與職業(yè)規(guī)劃，制定科學(xué)的激勵(lì)制度，引導(dǎo)員工樹立終身學(xué)習(xí)理念；學(xué)校方面，根據(jù)學(xué)歷提升與技能培訓(xùn)的不同需求，制訂科學(xué)培養(yǎng)方案。針對學(xué)歷提升需求，以“校企合作、工學(xué)結(jié)合”方式，積極開發(fā)建設(shè)優(yōu)質(zhì)專業(yè)核心網(wǎng)絡(luò)課程，建成教學(xué)大綱、教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)、案例、試題、實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)課程、理實(shí)一體化教材等課程。實(shí)施“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式改革，在核心課程的教學(xué)過程中，利用企業(yè)真實(shí)運(yùn)作的項(xiàng)目開展教學(xué)活動(dòng)，推行“項(xiàng)目導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的“教、學(xué)、做”一體化教學(xué)模式改革，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中的主體地位，提倡“個(gè)性化”學(xué)習(xí)，主張以學(xué)生學(xué)習(xí)為主、教師指導(dǎo)為輔。學(xué)生通過完成教學(xué)項(xiàng)目，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，充分發(fā)掘自己的創(chuàng)造潛能，提高解決實(shí)際問題的綜合能力，使其既掌握實(shí)踐技能，又掌握相關(guān)理論知識；既學(xué)習(xí)課程，又學(xué)習(xí)工作方法。積極探索案例教學(xué)法、角色扮演教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、校內(nèi)模擬教學(xué)法、校外頂崗實(shí)習(xí)教學(xué)法，融“教、學(xué)、做”一體化，并輔以個(gè)人準(zhǔn)備、小組討論、分組演練、典型表演等多種課堂組織形式。改革現(xiàn)有教學(xué)組織形式，實(shí)施“校企雙導(dǎo)師”制管理。針對技能培訓(xùn)需求，根據(jù)專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需求，提高技術(shù)技能培訓(xùn)工作的規(guī)范性，開發(fā)技術(shù)技能應(yīng)用培訓(xùn)包，形成培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)資源，適應(yīng)常態(tài)化的面向社會(huì)的技術(shù)技能培訓(xùn)工作。

3.4服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新型職業(yè)農(nóng)民開展繼續(xù)教育

隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向非農(nóng)業(yè)，農(nóng)村勞動(dòng)力越來越少。針對這種情況，高職院校有必要為鄉(xiāng)村振興發(fā)展開展農(nóng)民繼續(xù)教育研究，繼續(xù)教育是培養(yǎng)人才的一個(gè)重要途徑。高職院校要與區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村合作，結(jié)合現(xiàn)行國家人才培育計(jì)劃，為鄉(xiāng)村振興提供人才戰(zhàn)略支撐，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特色和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略安排部署，制訂實(shí)用人才教學(xué)計(jì)劃，突出實(shí)用性和應(yīng)用性。注重教材內(nèi)容和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，整合教師資源，加大實(shí)踐應(yīng)用教學(xué)力度，積極探索多樣化的人才培養(yǎng)模式。對于教學(xué)創(chuàng)新觀念缺失、農(nóng)民自主學(xué)習(xí)意識薄弱、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊等問題，高職院校應(yīng)采取有效措施。比如，針對農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民特點(diǎn)，設(shè)立與農(nóng)時(shí)季節(jié)相銜接、靈活方便的假期和學(xué)習(xí)時(shí)間，盡量做到學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。此外，還要加強(qiáng)學(xué)員的學(xué)籍管理和日常管理，健全學(xué)員檔案，嚴(yán)格考試管理。要配備專職輔導(dǎo)員和班主任，加強(qiáng)學(xué)員黨團(tuán)組織建設(shè)，做好學(xué)員的思想工作。同時(shí)，建立激勵(lì)機(jī)制，制定優(yōu)秀學(xué)員獎(jiǎng)勵(lì)制度，充分調(diào)動(dòng)學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。

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作者：萬健 單位：長江職業(yè)學(xué)院