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摘要:會計核算是會計管理體制改革中出現的新事物,對從根本上防預和治理貪污腐敗,規(guī)范財務行為有重要的作用。但是,隨著我國市場經濟的不斷發(fā)展和改革的進一步推進,在農業(yè)基層會計核算中出現了一些不可避免的問題。基于此,對當前農業(yè)基層會計核算中存在的問題進行探討,并提出一些解決建議。
關鍵詞:農業(yè);基層會計核算;措施
1農業(yè)基層會計核算中存在的問題
1.1無法提供農產品成本核算的詳細資料
在實際工作中,我國大多數的農業(yè)基層會計核算都不能向農業(yè)生產活動提供詳細的會計內容。而且因為農業(yè)生產中的經濟關系過于簡單,一般采用收取食物地租的方式。許多小規(guī)模的農場會把土地給租出去,讓私人自主經營,因此用戶可以根據市場狀況來生產產品,農場只需簽訂合約和定期收費即可[1]。在這樣的簡單管理秩序下,無法形成一個完善的基層會計管理系統(tǒng),會計工作沒有什么難度,那些簡單的報表也不能提供農產品成本核算的詳細資料。雖說一些大型的產業(yè)已經實現了一體化,會計可以提供相對具體的資料,但無法提供一些農產品的詳細信息。
1.2無法適應基層農業(yè)自身發(fā)展的需要
以市場為主體的經濟體制不斷建設和深入發(fā)展,目前我國基層農業(yè)會計核算與之前的基層農業(yè)會計核算有了很大的不同。改革開放以前,農業(yè)生產活動都是根據已經制定的計劃來進行,然后產品根據政府定的價格集體出售,農業(yè)產品不是直接進入市場。而在當下的以市場為主的經濟制度下,過去的基層農業(yè)會計核算已經與當今的時代不符,提供的信息價值不高,無法給管理者一個正確的信息,因此無法適應基層農業(yè)自身發(fā)展的需要。
1.3存在信息失誤問題
因為存在著各種可以預想和不能想到的原因,每個地方的會計核算問題都會多多少少地存在一些失誤?;鶎愚r業(yè)會計核算中也存在著信息失誤的現象,但基層的農業(yè)會計核算信息失誤除了各行業(yè)所共有的原因外,還有一些自己的獨特原因。首先,農業(yè)生產活動要依靠自然環(huán)境,但是自然環(huán)境怎樣變化是不可知的。這會使農業(yè)生產活動受天氣變化和自然災害的影響,所以農業(yè)生產活動的測量和統(tǒng)計就無法保證準確性,進而出現會計核算的信息失誤。另外,對于基層來說,生產活動以后所得到的農產品都是自行支配的,會計核算沒有什么意義。因此,沒有一個可以鼓勵基層農業(yè)會計核算的制度,使得基層農業(yè)會計核算信息失誤問題較為嚴重。
2農業(yè)基層會計核算問題存在的原因
2.1監(jiān)管力度不夠
隨著改革的不斷深入,基層農業(yè)會計核算的范圍越來越大,通過建設和使用應征稅金、減免稅金、待征稅金、上解稅金和提退稅金等項目來對基層農業(yè)進行會計核算[2]?;鶎愚r業(yè)依據會計核算所給的信息來對農業(yè)活動進行管理。但是在真正實行時,大多基層農業(yè)會計卻僅注重單純核算,只是在做一些簡單的賬單和報表。而至于會計核算的內容對基層農業(yè)生產活動的影響不給予關注。有些人認為,會計就是算賬、記表。至于其他的工作都是上層領導來做的,而基層的農業(yè)會計更是這樣認為。因此,對基層農業(yè)的會計核算缺乏監(jiān)督,導致基層農業(yè)會計核算中存在一系列的問題。
2.2憑證不全面,記賬時間延后
當下,對于基層農業(yè)會計對核算的報表、和定數、各種通知書以及各類憑證主要是靠征收人員的傳遞。而對那些傳遞過來的原始材料被看作了另外的工作,甚至有些人對這些原始的材料沒有進行登記、整理,因此就不能把資料及時地傳遞給會計,使得會計核算時沒有足夠的原始證據。有些報表送來后征收人員不能夠及時地把信息傳遞給會計人員,導致記賬的時間嚴重延后。這些也是基層農業(yè)核算中一些問題存在的原因。
2.3會計核算不夠充足
當前,基層的農業(yè)會計核算大多還是采用手工核算的方式,會計工作過多的時候仍主要用“一級核算、二級管理”的辦法。而那些報銷賬單的單位,都是依照上面規(guī)定的重點地方來進行分類別的核算。這種會計核算方法雖然能夠表現農產品銷售的全部過程,但是對于其他的不是重點的產品卻不能正確、完整地展現需要核算的信息。所以,基層農業(yè)會計核算不可以僅反映出總得數量,這樣不利于充分發(fā)揮基層農業(yè)會計的作用,也是基層農業(yè)會計核算問題存在的另一個原因。
3解決農業(yè)基層會計核算問題的措施
3.1建立健全各項監(jiān)督機制
要想解決基層農業(yè)會計核算中存在的問題,首先基層農業(yè)領導要重視農業(yè)基層的會計核算工作,積極支持會計核算工作和行使好自己的權力,建立健全各項監(jiān)督機制。對原始材料要做好記錄、保存等工作,保證可以按時記賬。還要形成一個農業(yè)基層會計核算的責任管理制度,并且征人考核、賞罰分明,不斷完善農業(yè)基層會計核算工作[3]。還要進一步擴大農業(yè)基層會計核算的范圍,把核算部門下面部門的賬單也一起收入體系,不遺漏在外面。另外,進一步健全與之相配套的工作方式,讓農業(yè)基層會計核算工作的責任定位和問題交流有規(guī)定參考,方便實施,使他們能夠很好的合作和交流。此外,可以按時對農產品及資金進行盤查,增強對物品的掌控??傊?,通過進一步建立健全各項監(jiān)督機制,推動農業(yè)基層會計核算的發(fā)展。
3.2增強認識,強化內部合作
農業(yè)基層會計核算工作還需要引領基層農業(yè)會計核算的工作人員認識到自身工作的重要性,能夠發(fā)揮好農業(yè)基層會計核算的作用。所以,要加強合作,大家在工作時要相互配合,保證會計核算工作的順利開展。這要求管理者要首先加強對中心工作的指導,提高工作人員的水平,不斷改進、提高農業(yè)基層會計核算工作效率。另外,還要加強對各部門之間的管理和監(jiān)督,要定時進行專門的檢查,及時發(fā)現并解決問題。其次,要對在會計核算中發(fā)現的問題及時向上報告和反映,并且從其他角度找到解決問題的方法和建議,來完善農業(yè)基層會計核算工作。此外,還要實施會計核算計算機化。要運用好國家下發(fā)的經費,給基層會計配備電腦。還要給大家培訓會計核算的電腦操作,讓基層的會計用現代化工具進行會計核算工作,提高會計核算的速度[4]。同時,擴大農業(yè)基層會計核算面,實現不分重點、全面核算。而且必須根據法律法規(guī)來實施會計核算計算機化,根據基層的實際情況把基層農業(yè)的會計核算用到每一個地方,真正實現全面、真實的農業(yè)基層會計核算。
3.3加強學習,提高應對問題的能力
農業(yè)基層會計核算需要增強對會計核算等業(yè)務知識的學習,真正了解農業(yè)基層會計核算的責任要求及范圍,認真履行自己作為農業(yè)基層核算會計的責任,依靠各種機會,按時向上匯報工作,發(fā)現問題、提出建議、解決問題并及時實施計劃等,保證及時記賬,確保收益。對于各種憑證要嚴格進行審查,防止錯征、多征、漏征等問題出現。若有問題一定要根據法律法規(guī)來進行改正。另外,還要詳細了解農業(yè)基層會計核算的情況,及時發(fā)現錯誤并提出改進建議,推進農業(yè)基層會計核算工作的實施。
4小結
隨著社會的改革和發(fā)展,國家全面推行稅收會計改革,頒發(fā)了新的《稅收會計核算辦法》,農業(yè)會計核算范圍也在不斷擴大。科學的核算方法,可以促使會計職業(yè)發(fā)揮更大更好的作用,對于保證基層的農業(yè)生產活動,推動基層的發(fā)展都有重要的作用。
參考文獻
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[3]吳利忠.淺析行政事業(yè)單位完善會計集中核算的問題與對策[J].中國科技信息,2005(23):37.
[4]井立新.行政事業(yè)單位會計集中核算的利與弊[J].信陽農業(yè)高等??茖W校學報,2006(1):60-61.
作者:阿達來提·吾斯曼 單位:新疆鄯善縣辟展鄉(xiāng)人民政府農經站