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【摘要】現階段,經濟發(fā)展進入嶄新時代,經濟發(fā)展方式也得到根本性改變。作為市場經濟發(fā)展中的企業(yè),現代企業(yè)經營管理理念的貫徹和執(zhí)行成為制約能否適應新時期發(fā)展的重要因素,內部會計控制制度對于企業(yè)經營整體重要性不言而喻。本文著眼于企業(yè)會計內部現狀、原因等方面進行分析,結合內部控制相關理論深入探討,以期通過對我國企業(yè)會計內部控制現狀的應用研究,從而引起相關部門對企業(yè)內部控制體系的完善和健全提供可借鑒性建議。
【關鍵詞】新時期;會計;內部控制
一、內部會計控制存在的問題
(一)未能樹立內部會計控制重要性的觀念認識
當前,受企業(yè)經營傳統觀念影響,往往只重視企業(yè)本身經營管理,這也是企業(yè)追求利潤目標的根本所在。而對于企業(yè)內部會計控制制度更多地是不重視,缺乏對內部控制重要性認識,直接導致內部控制環(huán)節(jié)薄弱,會計基礎工作也不盡如人意。一般來講,經濟效益較差的企業(yè)通常都會出現諸如財務收支混亂、費用超支等現象屢見不鮮,更有甚者,違法亂紀也是出現頻頻。企業(yè)實際經營狀況很難通過會計信息報表體現,日常運營中的經濟考核指標也只是夸夸其談,沒有實質上的意義。造成出現此類問題的關鍵在于企業(yè)從上到下都沒有樹立起內部會計控制重要性的觀念,從而在后續(xù)執(zhí)行效果上容易導致差強人意的效果。
(二)內部會計控制管理制度體系不完善
目前,企業(yè)內控制度即使已經建立,但往往由于疏于執(zhí)行或是執(zhí)行不力導致制度成為擺設。以會計監(jiān)督機制為例說明,現行的會計監(jiān)督機制缺乏強有力的約束,也缺乏必要的預防性,進一步弱化了監(jiān)督機制,造成外部監(jiān)督機制產生真空監(jiān)管地帶。結合大環(huán)境實際,經濟發(fā)展下出現了一些不利于企業(yè)發(fā)展的外部因素,企業(yè)內部會計控制不健全,諸如企業(yè)經營政策的變更、法制建設還不完善,對會計信息真實性影響極為不利。所以,內部會計控制應有的作用很難得到發(fā)揮。究其根源,很大程度上是因為內部會計控制執(zhí)行檢查和監(jiān)督的缺失造成。
(三)外部市場不確定性因素增加了內部控制難度
隨著經濟全球化大發(fā)展,經濟面臨的外部環(huán)境復雜性也逐步增強。企業(yè)在適應外部環(huán)境進程中,內部機構和經營策略有針對性調整在所難免。根據外部環(huán)境的變化,企業(yè)內部會計控制的內容需要進一步繼續(xù),避免對新增加的業(yè)務內容控制缺位,最終健全和完善企業(yè)內部會計控制。旨在達到最大效用充分發(fā)揮內部會計控制的作用,確保內部會計控制系統優(yōu)化和日益完善。
二、我國內部會計控制制度問題的原因分析
(一)企業(yè)內部會計控制主觀認知度不高
由于對內部會計控制的重要性認識不足,缺乏應有的重視,也缺乏深入地了解,只是簡單將內部會計控制與規(guī)章制度文件等資料畫上等號,或是從成本角度出發(fā),認為內部會計控制就要通過會計信息控制實現資產安全管理同時,確保綜合成本最低。因為內部會計控制無論從任何角度來說,開展必要的監(jiān)督是必要的。對于少數企業(yè)來說,這樣嚴重束縛了企業(yè)靈活機動應用政策的空間。在實際應用中產生的矛盾也沒有得到很好解決,這些都給內部會計控制制度嚴肅性帶來嚴重影響。
(二)內部會計控制制度不健全
現行的企業(yè)內部會計控制制度方面,職能部門之間分工責權不明,重要部門崗位缺乏監(jiān)督。具體表現為部分企業(yè)內部管理混亂,企業(yè)賬目不齊全;還有部分企業(yè)出納會計一人兼,發(fā)票印章一人管,內部會計控制制度中關于相互監(jiān)督這一功能缺失。同時,為了凸顯內部會計控制制度的效果,必要的制度方面的考核是其重要途徑。加之內部會計控制制度實施力度不大,嚴重削弱了員工執(zhí)行內部會計控制自覺性和警惕性。
(三)會計信息本身存在問題
現階段,部分企業(yè)采取虛增資產和經濟業(yè)務事宜,掩蓋投資項目的潛在風險,或采取資產置換、關聯方交易等手段,利潤指標重新梳理。上一章節(jié)也提到過,由于企業(yè)經營實際過程并未介入內部控制理念和方式,企業(yè)實際經營狀況很難通過會計信息報表體現,日常運營中的經濟考核指標也只是夸夸其談,沒有實質上的意義。
(四)公司治理結構不完善
一般來說,現代企業(yè)制度公司治理結構包括股東大會、董事會、監(jiān)事會、經理層幾個層次方面。它們彼此之間是相輔相成,也相互監(jiān)督制約。由于我國公司市場化程度不高,加之受傳統計劃經濟影響。當前,我國公司治理缺陷主要表現為:一是股東權益意識淡薄,對經營者約束過于簡單抽象;二是董事會定位不明,經營思路有待細化;三是過于追求人控,制度控人還只是停留在理論階段。
三、完善現代企業(yè)內部會計控制的對策
(一)企業(yè)制定和實施合理有效內部會計控制規(guī)范
第一,企業(yè)應當實行嚴格的職責劃分和授權控制,使各部門、崗位、員工明確自己的職責。不相容職務應當嚴格分離,同時,企業(yè)還應當明確規(guī)定實物接觸和保護制度、內部稽核制度。第二,做好會計基礎工作,完善企業(yè)的會計信息系統。為防止一個部門和人員可以操縱整個賬務處理過程,將不同功能工作分由幾個不同的部門和人員來完成。第三,做好宣傳教育工作,使全體員工了解有關內部控制制度,從而促使所有員工能通過自身體驗增強內部控制的應用價值。
(二)加強內部審計,完善外部監(jiān)督機制
通常應當設立獨立的內部審計機構,以保證會計信息的真實性。內部審計除了幫助提高經營效率外,還有助于減少會計信息失真。應特別加強外部監(jiān)督,保證企業(yè)內部會計控制有效實施。同時,遏制弱化企業(yè)內部會計控制行為發(fā)生。應充分發(fā)揮社會中介機構和政府監(jiān)管部門的監(jiān)督作用。
(三)激勵機制與約束機制有效結合
通過形成激勵與約束相結合,強化內部會計控制管理機制。主要包括:一是強化組織約束,依靠政府的權威性,提高政府和社會的外部監(jiān)督力度。按照有關法律法規(guī)來規(guī)范企業(yè)建立健全內部會計控制制度并使之有效實施,建立內部控制制度的社會監(jiān)督體系,使其成為企業(yè)的約束力量。二是建立多層次的現代企業(yè)會計控制制度。例如,委派“財務總監(jiān)制”應用。通過多層次的財務監(jiān)控體系可以有效地降低企業(yè)財務管理控制風險,從而確保企業(yè)財產安全和會計信息真實性。2016年第12期下旬刊(總第646期)時代Times
(四)積極調動員工的積極性和主動性
培育會計人員對內部控制重要性認識度提升,加強會計誠信、職業(yè)道德的重要性的理論學習。將會計誠信作為一切財務工作出發(fā)點,逐步落實以人為本的內部控制制度,提高企業(yè)員工的素質,進而更好地貫徹和實施內部會計控制管理有著更重要的作用。
參考文獻
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作者:龐碧璇 單位:山西晉城無煙煤礦業(yè)集團有限責任公司