營改增對內(nèi)部會計(jì)控制的影響
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摘要：作為我國稅收制度改革的重頭戲，營改增自實(shí)施以來，對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大影響，特別是在內(nèi)部會計(jì)控制方面，對企業(yè)產(chǎn)生了新的要求。在營改增大背景下，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理思維，進(jìn)而適應(yīng)營改增趨勢，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的重要問題。本文立足內(nèi)部控制工作實(shí)踐，探索營改增對財(cái)務(wù)工作產(chǎn)生的影響，并提出了相應(yīng)的意見和建議，以期指導(dǎo)理論研究和實(shí)踐工作。
關(guān)鍵詞：營改增;內(nèi)部控制;會計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理
作為我國稅制改革的重頭戲，營改增在一定程度上減少了其的負(fù)擔(dān)，對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了積極的推動作用。在營改增背景下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境也產(chǎn)生了相應(yīng)變化[1]。在這樣的復(fù)雜環(huán)境下，厘清營改增對內(nèi)部會計(jì)控制的影響，對于提升單位綜合實(shí)力和財(cái)務(wù)管理規(guī)范化程度，具有至關(guān)重要的作用。基于此，要想讓企業(yè)分享營改增帶來的改革紅利，提高綜合競爭實(shí)力，就要牽緊內(nèi)部會計(jì)控制這個“牛鼻子”，著力解決財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵問題。
1營改增的內(nèi)涵與意義
1.1營改增的概念簡析
從概念和構(gòu)成上來看，營改增是指將企業(yè)原來應(yīng)繳納的營業(yè)稅轉(zhuǎn)化為增值稅。最早從2012年開始，我國就啟動了營改增改革試點(diǎn)工作，最初試行領(lǐng)域?yàn)榻煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，取得了良好的成果，并受到了從業(yè)者的歡迎。在經(jīng)過“先行先試”和規(guī)范論證后，營改增在我國多個行業(yè)鋪開。從本質(zhì)看，營改增的目的在于減輕企業(yè)稅負(fù)，提高企業(yè)綜合競爭力[2]。作為我國財(cái)稅體制改革的關(guān)鍵部分，營改增對于我國企業(yè)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義，同時也對企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制產(chǎn)生了新的影響。
1.2營改增的重要意義
在我國財(cái)稅改革體系中，營改增是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對整個經(jīng)濟(jì)體系發(fā)揮著“牽一發(fā)而動全身”的作用，具有較強(qiáng)的聯(lián)動性，對于我國稅收體系產(chǎn)生了較大影響。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展角度來看，營改增進(jìn)一步推進(jìn)了我國產(chǎn)業(yè)連通，打通了第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增值稅的抵扣鏈條，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展精細(xì)化、鏈條化，擴(kuò)大了中間環(huán)節(jié)，對于提高我國服務(wù)業(yè)發(fā)展也具有十分重要的作用。從整體作用來看，營改增有助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)層級的提升。從國家稅收層面看，通過營改增，進(jìn)一步厘清我國財(cái)稅體系制度，明確地方和中央在稅收分配上的關(guān)系，打通產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，對于推動我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展層級，具有十分重要的作用.
2營改增對內(nèi)部會計(jì)控制的影響分析
2.1營改增對供銷業(yè)務(wù)核算產(chǎn)生的影響
企業(yè)在經(jīng)營過程中，要進(jìn)行供銷業(yè)務(wù)核算，需要涉及增值稅進(jìn)項(xiàng)稅抵扣等多種會計(jì)要素，在工作實(shí)踐中，會計(jì)核算人員要對各項(xiàng)成本明細(xì)進(jìn)行精細(xì)化計(jì)算，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行解釋說明，明確可進(jìn)行抵扣的相關(guān)項(xiàng)目和條款。在會計(jì)內(nèi)部控制相對成熟的企業(yè)中，要對歷史資金項(xiàng)目進(jìn)行逐條分析，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。對于新興企業(yè)而言，只能逐步增加采購業(yè)務(wù)類型，并根據(jù)營改增要求，進(jìn)行有效的內(nèi)部管控。在企業(yè)采購方面，營改增也會產(chǎn)生很大影響[3]。在歷史成本核算中，會計(jì)要對購銷合同和發(fā)票進(jìn)行核算。在工作中，會計(jì)人員必須采取分工負(fù)責(zé)的方式，分別進(jìn)行核算，對于營改增所涉及到的項(xiàng)目，進(jìn)行有效、精準(zhǔn)的對照、核對，對于不同類型的項(xiàng)目進(jìn)行區(qū)分對待，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制目標(biāo)。
2.2營改增對會計(jì)信息披露的影響
在內(nèi)部會計(jì)控制體系中，信息披露占據(jù)著重要地位。會計(jì)信息對于財(cái)稅部門監(jiān)管和企業(yè)決策都會產(chǎn)生至關(guān)重要的作用，基于此，強(qiáng)化會計(jì)信息披露質(zhì)量和規(guī)范化程度，是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本要求，在營改增背景下，對企業(yè)會計(jì)信息披露也產(chǎn)生了新的要求[4]。自從營改增實(shí)施后，企業(yè)會計(jì)在賬務(wù)處理上，要進(jìn)行適度的調(diào)整和改進(jìn)，由于增值稅和營業(yè)稅在稅務(wù)報表上存在較大差異，在企業(yè)利潤表中，并不能反映增值稅，往往要結(jié)合進(jìn)行考慮。在企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債上，營改增項(xiàng)目主要體現(xiàn)為固定資產(chǎn)和應(yīng)交稅費(fèi)等多個方面?；诖?，在開展企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制上，要適應(yīng)營改增變化需求，要注重會計(jì)信息披露的規(guī)則和質(zhì)量，提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化程度。
2.3營改增對會計(jì)核算產(chǎn)生的影響
由于計(jì)算方法不同，營改增對于企業(yè)會計(jì)核算也產(chǎn)生了一定程度的影響，同時也提出了新的要求。在開展業(yè)務(wù)核算過程中，營改增之間一般只會計(jì)算稅金、附加和應(yīng)加稅費(fèi)等要素，隨著營改增的開展，則只需要在計(jì)提和繳納環(huán)節(jié)進(jìn)行核算，從另一個方面來看，則提高了企業(yè)核算的質(zhì)量關(guān)要求，同時對于不同財(cái)務(wù)指標(biāo)的計(jì)算，也產(chǎn)生了區(qū)別[5]。營改增要求企業(yè)在開展財(cái)務(wù)核算過程中，不斷提高自身的判斷能力，對于稅額和業(yè)務(wù)種類進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算和抵扣，這對企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員也提出了較高的要求。
3營改增背景下的內(nèi)部會計(jì)控制問題分析
3.1內(nèi)部控制機(jī)制不夠健全
企業(yè)治理問題是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營的核心問題，而內(nèi)部控制則是企業(yè)治理的核心與關(guān)鍵。在營改增背景下，由于企業(yè)經(jīng)營管理活動不夠規(guī)范，很多內(nèi)部控制機(jī)制流于形式，不同工作環(huán)節(jié)之間缺乏有效銜接，在實(shí)際工作中，埋下了較大的財(cái)務(wù)管理隱患。很多企業(yè)雖然建立了自身財(cái)務(wù)管理風(fēng)險防控體系，但由于標(biāo)準(zhǔn)較低，或者落實(shí)不到位，很難滿足企業(yè)現(xiàn)代市場化經(jīng)營需求。以上諸多問題，對于企業(yè)內(nèi)部控制水平的提升，都起到了一定的阻礙作用。
3.2缺乏有效的監(jiān)督考核機(jī)制
根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念，提升內(nèi)部控制的重要途徑是將財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)放入制度的流程當(dāng)中，建立有效的監(jiān)督考核機(jī)制，是加強(qiáng)與改善企業(yè)內(nèi)部控制的重要保障。在財(cái)務(wù)管理方面，內(nèi)部控制的重點(diǎn)在于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的交叉監(jiān)督，明確監(jiān)督環(huán)節(jié)與交易流程，通過制度指引，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作與企業(yè)日常經(jīng)營工作的有機(jī)銜接，提升內(nèi)部控制管理層級。
4營改增下提升內(nèi)部會計(jì)控制的思考
在營改增背景下開展企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，提升企業(yè)內(nèi)部控制水平，最為重要的是建立內(nèi)部控制基礎(chǔ)性框架，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的規(guī)范化運(yùn)營。在企業(yè)內(nèi)部控制制度構(gòu)建上，要秉持權(quán)力制約理念，實(shí)現(xiàn)各工作部門和工作流程之間的相互銜接，通過各部門和工作流程之間的有機(jī)制約，提升財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的合理分配，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作的動態(tài)平衡，將企業(yè)可能存在的經(jīng)營風(fēng)險降到最低，為基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開展提供最為堅(jiān)實(shí)的保障[6]。在開展內(nèi)部控制過程中，要秉持科學(xué)規(guī)范的經(jīng)營理念，服務(wù)主營業(yè)務(wù)大局，讓內(nèi)部控制工作發(fā)揮作用，助力企業(yè)總體經(jīng)營水平的有效提升。開展企業(yè)內(nèi)部控制工作，不是一個模式化的工作，而是一個動態(tài)過程。在傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制體系當(dāng)中，很多工作都按照預(yù)定計(jì)劃推進(jìn)，不管是內(nèi)部控制模式還是進(jìn)程，都較為呆板，通過開展內(nèi)部控制動態(tài)監(jiān)測，可以將企業(yè)的內(nèi)部管理風(fēng)險降到最低，將風(fēng)險化解在矛頭當(dāng)中。強(qiáng)化提升企業(yè)內(nèi)部控制工作，要抓住財(cái)務(wù)管理工作的節(jié)點(diǎn)性問題，抓住工作“牛鼻子”。在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營理念中，財(cái)務(wù)管理工作具有一定的體系性，其工作體系由若干工作節(jié)點(diǎn)組成，只有搞好節(jié)點(diǎn)性工作，才能保障企業(yè)內(nèi)部控制水平，滿足企業(yè)發(fā)展經(jīng)營要求。對于內(nèi)部控制問題，要做到未雨綢繆，通盤考慮事前、事中和事后，建立內(nèi)部控制預(yù)警機(jī)制，完善危機(jī)應(yīng)對措施，以提升工作總體水平。
5結(jié)語
綜上所述，在我國現(xiàn)代稅后改革體系中，營改增是重頭戲，發(fā)揮著“牽一發(fā)而動全身”的作用。在內(nèi)部會計(jì)控制工作中，受到營改增的影響較大，特別是在供銷業(yè)務(wù)核算、財(cái)務(wù)報表信息等方面，亟待進(jìn)一步規(guī)范提升，進(jìn)而適應(yīng)營改增政策趨勢，提升財(cái)務(wù)管理綜合水平，提高綜合發(fā)展能力，為主營業(yè)務(wù)的發(fā)展夯實(shí)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)，提高財(cái)務(wù)規(guī)范化運(yùn)營程度，將潛在的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險降到最低。
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作者：胡杰 單位：山東及道富機(jī)械科技有限公司