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由于我國的經(jīng)濟在不斷發(fā)展,公司的數(shù)量以及規(guī)模都在不斷擴大,同時在國際化競爭中公司需要不斷的進行自我完善,因此對于會計信息質(zhì)量的要求也更加嚴格。然而在我國的市場化進程中,出現(xiàn)了很多信用方面的問題,如一些企業(yè)為了獲取上市的機會,花費巨額資金來對自身加以包裝,這樣也就為以后的發(fā)展埋下了諸多隱患,好多上市公司在上市之初就開始虧損,而這些公司又會繼續(xù)在其會計信息中做手腳,給外界制造出一種盈利的假象,這樣也就嚴重的影響到了證券市場的發(fā)展,使得證券市場的秩序遭到破壞,對于證券市場而言是非常不利的[1]。一般來說,對于會計信息質(zhì)量起作用的因素有很多,例如:會計相關(guān)政策不夠完善、經(jīng)濟市場發(fā)展不夠成熟、會計中介機構(gòu)自身能力不足等,然而最終起根本作用的因素還在于公司內(nèi)部的管理。
一、我國公司治理的現(xiàn)狀分析
我國企業(yè)在市場化進程中,公司治理起著非常突出的作用。然而,現(xiàn)在由于我國的多數(shù)企業(yè)管理制度都不太完善,公司內(nèi)部運營仍然存在著很多缺陷,所以也就極大地影響到了會計信息質(zhì)量。
1.公司的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)形式化發(fā)展趨勢
一般來看,我國的多數(shù)企業(yè)在上市之后,均會依據(jù)《公司法》的相關(guān)法規(guī),在公司內(nèi)部設(shè)置股東大會、董事會以及監(jiān)事會這樣的組織機構(gòu),然而在具體的管理中,這些組織機構(gòu)往往無法得到很好的運用,很多情況下僅僅只是擺設(shè)。我國企業(yè)組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)形式化的主要原因在于公司內(nèi)部的股權(quán)管理不科學[2]。在國有企業(yè)中,股權(quán)往往會集中于企業(yè)的董事長手中,而董事長也經(jīng)常是由政府任命產(chǎn)生,這樣股東大會的本身作用就無法體現(xiàn)出來。此外,當公司的國有股權(quán)主體出現(xiàn)問題時,能夠在公司中行使職權(quán)的不是企業(yè)中的真正管理者,而是政府委派的管理人員,這樣所作出的管理決定自然也就不是董事會的意愿。同樣本應該起到監(jiān)督作用的監(jiān)事會,由于其內(nèi)部組成人員大多數(shù)都是與公司管理者有緊密關(guān)系的人員,這樣監(jiān)事會在運行過程中也無法保持其自身的獨立性。由于我國公司內(nèi)部股東大會、董事會、監(jiān)事會都無法獨立發(fā)揮其自身作用,公司被一小部分人所掌控,難免會發(fā)生一些違規(guī)操作。
2.公司治理中的法律制度不夠完善
盡管《公司法》能夠在一定程度上保證會計信息內(nèi)容公開,然而公司治理中所面臨的法律制度不健全這一大的環(huán)境影響到了公司的秩序維護。例如在《公司法》中對于監(jiān)事會的具體職能權(quán)限說明非常模糊,沒有對于具體的職權(quán)進行規(guī)定,這樣也就為公司內(nèi)部董事長兼任總經(jīng)理提供了可能性,從而將公司的經(jīng)營與監(jiān)督權(quán)利都集中到一個人身上,出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部自我控制、私自篡改會計信息內(nèi)容等情況。此外,在公司的會計信息公開法規(guī)中,主要是以行政處罰為主,而在行政處罰中一般是對于違法人員進行金錢處罰,這樣的處罰手段無法從根本上制約違法行為的發(fā)生。
二、公司治理與會計信息的相關(guān)性分析
在公司治理中,主要是對于公司自身的發(fā)展情況加以管理的一種監(jiān)控體系。公司治理能夠?qū)τ诠镜母鞣N資源物質(zhì)進行分配,然而這一職能起作用的前提條件是公司的財務會計信息能夠真實可靠的反映出企業(yè)具體的業(yè)務發(fā)展情況。也就是說,如果公司本身治理環(huán)境不夠完善,不能保證會計信息質(zhì)量的有序運行,也就無法提供一個真實有效地會計信息,從而也就無法為公司的決策者提供參考作用[3]。
1.公司治理與會計信息質(zhì)量二者間相互作用
一個良好有序的公司治理環(huán)境可以為會計信息質(zhì)量的真實性提供基礎(chǔ),保證會計信息自身內(nèi)容的完整性。同時會計信息質(zhì)量的好壞也會反過來決定公司治理能否健康有序的發(fā)展下去,起到應有的作用。因此可以說會計信息自身的真實、完整性為公司治理提供了最為根本的前提條件,而公司治理有序進行也能促使會計信息內(nèi)容朝著更加真實、完整的方向發(fā)展。
2.會計信息質(zhì)量為公司治理提供基礎(chǔ)作用
由于會計信息質(zhì)量的好壞會直接影響到公司管理者所作出的決策內(nèi)容,因此要想保證企業(yè)的正常運行,實現(xiàn)公司的良好管理,一個真實、完整的會計信息報表是不可或缺的。同時有很多實例也說明,公司治理會受到會計信息質(zhì)量的影響。高質(zhì)量的會計信息對于企業(yè)的日常運行會起到很好的監(jiān)督作用,保證股東大會正常行使其職權(quán),同時也能促使企業(yè)吸收更多的投資金額,保護股東的正常權(quán)益。此外,會計信息質(zhì)量還能夠促使企業(yè)的管理層朝著更加完善的方向發(fā)展,對于內(nèi)部人員起到很好的控制作用,促進企業(yè)的激勵制度發(fā)展,從而給外界以及公司管理人員提供一個真實、可靠、及時的會計信息報表,為公司的良好發(fā)展與管理作出更多的貢獻。
3.高質(zhì)量的會計信息發(fā)展需要良好的公司治理作為保障
在公司的管理過程中,會計信息與公司治理是相互作用、相互影響的一個體系,二者之間密不可分。會計的信息質(zhì)量水平如何在一定程度上是由公司治理所決定的,公司治理可以很好的調(diào)節(jié)公司與不同的利益體之間的關(guān)系,使得公司朝著更加高效、有序的方向發(fā)展,管理人員利用公開、公正的會計信息作出決策,也就保證了會計信息的高質(zhì)量發(fā)展。
三、提高會計信息質(zhì)量水平,加強公司治理
面對新的發(fā)展形勢,對于上市公司在發(fā)展過程中所出現(xiàn)的公司治理不完善,會計信息披露程度不高、不夠客觀公正的問題,在經(jīng)過認真分析之后,結(jié)合會計信息質(zhì)量與公司治理二者間的關(guān)系,主要提出了以下幾點優(yōu)化措施。
1.完善公司的股權(quán)分配,優(yōu)化結(jié)構(gòu)
對于我國的上市公司進行分析,不難發(fā)現(xiàn)其公司治理不夠完善的內(nèi)在原因是股權(quán)結(jié)構(gòu)不夠科學合理。因此,要想提高公司治理水平,關(guān)鍵性的措施就是對于公司的股權(quán)進行合理分配,優(yōu)化其內(nèi)在結(jié)構(gòu),防止股權(quán)高度集中于少數(shù)人手中,出現(xiàn)濫用私權(quán)的現(xiàn)象。具體可以運用存量置換、擴股棄權(quán)以及吸收增量的方式來分散股權(quán),均衡各個持股者之間的股權(quán)數(shù)量,此外也能夠通過交叉持股與聯(lián)合重組的形式來減小國有持股數(shù)量,保證股東大會的正常運行[4]。
2.加強股東大會、董事會與監(jiān)事會的制度建設(shè)
要想促使公司治理以及會計信息質(zhì)量朝著更好的方向發(fā)展,就必須要強化股東大會、董事會與監(jiān)事會“三會”之間的互相制約,完善相關(guān)的制度建設(shè),對于我國企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的組織結(jié)構(gòu)形式化問題,認真加以分析,從具體情況出發(fā),對于目前的組織結(jié)構(gòu)加以調(diào)整,加強監(jiān)事會的權(quán)限管理,保證監(jiān)事會能夠獨立的執(zhí)行監(jiān)督職權(quán)。此外,還需要優(yōu)化董事會結(jié)構(gòu),保證其公開、公正的運行制度。最后還需要加強有關(guān)“三會”的法律制度建設(shè),明確違反會計信息制度所需要接受的處罰,保證公司治理與會計信息質(zhì)量二者間的良好協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.加強信息反饋制度建設(shè)
對于公司治理與會計信息質(zhì)量二者間的聯(lián)系進行分析,可以發(fā)現(xiàn)會計信息質(zhì)量主要是為管理者進行決策時提供一定的參考借鑒,避免因決策失誤給公司帶來各種不必要的損失,將風險控制在最小范圍內(nèi),為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。而對于會計信息發(fā)展過程來看,可以發(fā)現(xiàn)其主要是客戶的自身需求與企業(yè)利益二者間相互協(xié)調(diào)、相互平衡的結(jié)果。目前我國的市場經(jīng)濟發(fā)展不太完善,缺少可以對于會計信息產(chǎn)生制約的力量,同時難以對其質(zhì)量進行監(jiān)督,因此致使會計信息內(nèi)容弄虛作假情況發(fā)生,因此在會計信息質(zhì)量發(fā)展中,需要建立起及時有效地信息反饋機制,保證其能夠得到有效地約束[5]。
四、結(jié)論
總之,會計信息質(zhì)量與公司治理二者間屬于相互作用、相互制約、聯(lián)系緊密的關(guān)系,公司治理能夠為會計信息質(zhì)量的及時準確披露提供基礎(chǔ),而會計信息反過來又會揭露出公司治理所存在的不足,如果公司治理無法保證自身結(jié)構(gòu)的完整性,那么會計信息也很難有好的結(jié)果。因此要想提高會計信息質(zhì)量水平,就需要先加強公司治理,完善其內(nèi)在結(jié)構(gòu)。同時由于我國的市場經(jīng)濟體制在逐漸完善,相關(guān)的法律法規(guī)制度也在逐漸出臺,相信我國的公司在上市過程中所出現(xiàn)的會計信息內(nèi)容失真、公司治理制度不健全等問題都可以得到很好的解決,促使公司治理與會計信息質(zhì)量二者之間實現(xiàn)良性循環(huán)。
作者:杜聿輝 王東升 單位:國網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司