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(一)項目管理理論
項目指的是某個獨特產(chǎn)品或服務在一定的條件限制下為完成目標而做出的一次性努力。通過一套有效的技術手段來指導、利用各項資源是項目管理的特點,從而達到資源在時間、質量、復雜和唯一以及費用上合理的分配,提高項目實施的質量,制定一系列的方法、輔助手段、原則和技巧是項目管理的核心內容,在一定的組織環(huán)境下,項目管理能有效的對進度和資源進行調整,以確保項目的時效性,項目管理具有在特定的范圍內控制項目的作用,為整個項目的運作提供人力資源和管理方法,充分發(fā)揮主人翁意識和團隊精神,有利于提高項目工作者的積極性,項目管理同時也是一種風險管理,有效的降低項目中不穩(wěn)定的因素帶來的風險。
(二)旅游建設項目管理與模式創(chuàng)建
旅游的項目管理理論正如同其他行業(yè),都擁有三個各具特色的項目管理,分別是基層管理、中層管理和高層管理。其中基層管理的主要作用是對各個項目任務進行實施,同時也要分配和計劃工作;中層管理的作用是為了針對一些項目內部的管理問題,是為了監(jiān)督項目的成本、進度和質量,連帶處理項目中的事物所產(chǎn)生的矛盾;然而較為重要的高層管理主要是處理與外界的關系,首要是和正在開發(fā)中的旅游項目所在地的行業(yè)管理部門和政府的行政部門進行溝通和協(xié)調,是項目建設的最高策劃層?,F(xiàn)今,各地的旅游項目當中出現(xiàn)了愈來愈多的外資企業(yè)或是民營企業(yè)對項目的建設投入資金的,應當按照外資或民營企業(yè)在項目建設當中所起到的用途和構成,創(chuàng)建出良好的旅游管理模式。
二、基于項目管理理論的旅游管理模式創(chuàng)建
(一)加強對項目的評估工作
項目評估工作是旅游項目建設的重點環(huán)節(jié),在項目的準備階段要進行具體的預測,對項目的可行性展開評估,旅游管理部門要對項目采取嚴密的調查和分析,研究出項目實施的可行性與必要性,同時將數(shù)據(jù)文件提交給專家組或有關行政部門進行審議,這有利于旅游項目可以達到預期的執(zhí)行效果,充分發(fā)揮可持續(xù)利用旅游資源的優(yōu)勢,開發(fā)當?shù)芈糜钨Y源,從而促進旅游行業(yè)的經(jīng)濟文化的發(fā)展。對旅游項目進行有效的評估,就是對項目的進度、成本、質量等進行管理,旅游項目管理的進度是指活動執(zhí)行的排序、計劃、時間的安排;成本管理是針對項目執(zhí)行中的費用,包括預算成本和控制成本。質量管理體現(xiàn)在對項目質量的要求,如按照IS09000進行質量評價和提高。在項目完成后進行評估,是對項目執(zhí)行的質量實行總的考核,評定項目實際成果與目標效果的差異度。在旅游資源的開發(fā)前,要設想對當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境是否造成影響,有利于項目在實際操作中能夠有序進行。
(二)完善項目管理理論體制
由于我國大部分的旅游項目都是在政府部門對外界招商引資所進行開發(fā)管理的,而投資主體在開發(fā)過程中更多的是追求實際利益,從而導致景區(qū)項目的建設混亂,破壞性的開發(fā)和浪費旅游資源。在管理項目理論上,要宏觀考慮旅游項目的建設,政府部門要加大對旅游項目開發(fā)的監(jiān)督力度,突出旅游項目主管部門的領導作用,保證旅游景點的可持續(xù)開發(fā)。在許多城市與縣城中,都出現(xiàn)旅游局局長身兼其它管理部門領導的情況,他們都根據(jù)當?shù)芈糜钨Y源的類型而兼任相關部門的領導職位。雖然能夠很好的解決在旅游項目開發(fā)過程中遇到的問題,但也在職權管理上存在紕漏。因此,可以更改以往的旅游管理模式,設立旅游行業(yè)的審制體系,從政府部門和旅游局中抽取一部分人員組成旅游業(yè)務的主管部門,并突出其決定性的重要地位。在項目管理過程中,針對旅游項目方案進行評議和研究,保證旅游景點方案的可行性,提高景點開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展。
(三)結合信息化手段實施項目管理
特別是針對一些大或是特大的旅游項目建設,當建設項目進行到實施階段時,需要盡量運用信息化的管理手段。建設項目通過信息化的管理大可引進建設行業(yè)中工程項目的先進管理系統(tǒng),其中的核心手段是對整個項目開發(fā)所存在的三項目標實施更加優(yōu)化的管理,同時也對項目建設的實施過程進行費用、質量和進度這三者的統(tǒng)一管理,從而建立起具有個性化需求的項目管理綜合體系。通過設立一個以表格、圖形、數(shù)據(jù)為基礎項目數(shù)據(jù)庫,對實施項數(shù)據(jù)和信息進行全面的動態(tài)管理,比如對建設成本進行更加科學的管理,實現(xiàn)建設費用的動態(tài)管理。創(chuàng)建靈活的,依照實施項目的發(fā)展規(guī)律,從而進行協(xié)調的、系統(tǒng)化的層次分解,作為對組織中項目實施過程的一個較為清晰的工作目標。同時還可以充分運用現(xiàn)代的多媒體技術和圖文處理手段等工具,進而實現(xiàn)項目管理理論過程中的自動化、網(wǎng)絡化和系統(tǒng)化。
三、結語
總而言之,在旅游管理模式的創(chuàng)建和景點的開發(fā)都離不開項目管理理論的幫助,政府相關部門應該分析研究現(xiàn)有的旅游管理模式,減少旅游管理過程中的風險和成本,加強對旅游管理環(huán)節(jié)的控制,創(chuàng)建和完善旅游管理模式以便提高旅游管理的實際效益。
作者:盧爽 單位:石家莊職業(yè)技術學院