工作現(xiàn)狀內(nèi)部審計論文
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1.從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不一
內(nèi)部審計工作作為一項專業(yè)性、技術(shù)性極強的工作，對從業(yè)人員的也有極高的要求。從業(yè)人員不僅要具備專業(yè)的審計知識，對財務(wù)、會計、法律等知識也要有一定的了解，只有把這些知識融會貫通，才能使審計工作做起來得心應(yīng)手，但是目前我國事業(yè)單位內(nèi)部審計工作從業(yè)人員大都無法做到這一點，導(dǎo)致審計工作問題頻發(fā)。而且，由于專業(yè)的審計人員匱乏，為了滿足繁重的內(nèi)部審計工作的要求，有的事業(yè)單位不得不從其他崗位，如財務(wù)會計崗位抽調(diào)人員。這種跨部門抽調(diào)的工作人員雖然滿足了審計工作對人員的要求，但由于他們?nèi)狈I(yè)系統(tǒng)的知識，難以勝任審計工作。還有的事業(yè)單位因為編制不足等原因，長期借用企業(yè)人員或者使用人才公司派遣工，這些人員并不屬于單位在編人員，人員的責(zé)任心和專業(yè)素質(zhì)都不能得到有效保證，從而影響審計工作的有效開展。
2.對審計工作的重要性認識不足
有些事業(yè)單位深受計劃經(jīng)濟的影響，而忽略了審計工作的重要作用。內(nèi)部審計工作通過一系列科學(xué)而系統(tǒng)的方法，對事業(yè)單位的管理進行有效性的分析、評價和改進，幫助事業(yè)單位更好地進行經(jīng)濟活動，最終實現(xiàn)事業(yè)單位利潤的最大化。但是，由于對內(nèi)部審計工作的重要性認識不足，導(dǎo)致一些事業(yè)單位難以保證財務(wù)信息的真實性，財經(jīng)紀(jì)律混亂，規(guī)避風(fēng)險的效能大大降低。而且，由于缺乏必要的內(nèi)部審計工作，導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部資金過度閑散，甚至造成嚴(yán)重的浪費。所以，加強內(nèi)部審計工作刻不容緩。
3.缺乏系統(tǒng)的審計機構(gòu)
在改革開放前，我國一直實行的都是計劃經(jīng)濟體制，在這種經(jīng)濟體制下，內(nèi)部審計工作幾乎沒有用武之地。所以，多數(shù)事業(yè)單位并沒有設(shè)立相應(yīng)的審計機構(gòu)，有的掛在財務(wù)處，有的掛在紀(jì)檢部門，還有的附設(shè)在辦公室。但是，隨著改革開放程度的逐漸深入，市場經(jīng)濟體制開始占據(jù)市場的主導(dǎo)位置，審計工作的重要作用開始凸顯。但是，由于缺乏系統(tǒng)的審計機構(gòu)，內(nèi)部審計工作由于缺乏統(tǒng)一指導(dǎo)而成效不大。因此，設(shè)立一個系統(tǒng)化、規(guī)范化的審計機構(gòu)是加強事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的重點。
4.與審計工作相關(guān)的法律法規(guī)不夠完善
開展任何一項工作必須有法可依，事業(yè)單位內(nèi)部審計工作也必須要有健全的法律法規(guī)給予保障，以使審計工作有法可依?？v觀我國的法律法規(guī)，可以發(fā)現(xiàn)我國并沒有專門針對事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的法律規(guī)定，缺乏必要的法律支撐致使審計工作難以發(fā)揮其強制性作用，導(dǎo)致審計工作難以落實到實處且審計效果難以達到單位要求。審計工作法律法規(guī)的不完善，導(dǎo)致審計人員在工作時不能找到法律依據(jù)，審計時無章可循，后續(xù)的審計工作也難以進行。
二、關(guān)于改進事業(yè)單位內(nèi)部審計工作的有效建議
1.提高從業(yè)人員素質(zhì)
內(nèi)部審計工作從業(yè)人員的素質(zhì)直接關(guān)系著審計工作的成效。審計人員作為審計工作中的唯一一個不確定的因素，其具有的強烈的主觀性導(dǎo)致審計工作很難保持客觀性，審計結(jié)果存在爭議。因此，提高從業(yè)人員的素質(zhì)，不僅要完善審計工作所需的知識技能，還要注重他們工作心態(tài)的擺放，確保他們能以一個客觀、公正的態(tài)度投身于審計工作，從而保證審計結(jié)果的真實性。
2.全面認識事業(yè)單位內(nèi)部審計工作
在市場經(jīng)濟體制下，要想真正認識事業(yè)單位內(nèi)部審計工作，必須拋棄計劃經(jīng)濟體制下的思想觀念，以市場經(jīng)濟的眼光看待內(nèi)部審計工作。審計人員要轉(zhuǎn)變陳舊的審計理念，重新以科學(xué)的審計認識開展審計工作。必須將新的審計理念與審計工作的實踐相結(jié)合，并在實踐中不斷發(fā)展新的審計理念。
3.建立系統(tǒng)完整的審計機構(gòu)
系統(tǒng)化、完整化、規(guī)范化的審計機構(gòu)是保證審計工作高效運行的必要前提。而且，審計機構(gòu)還必須保證其完整、獨立性，能獨立、不受干擾地客觀開展審計工作，從而保證審計工作的高質(zhì)量和高水平。因此，在設(shè)立審計機構(gòu)時，在滿足審計機構(gòu)系統(tǒng)性的同時，還必須滿足其獨立性，審計機構(gòu)能完全獨立于其他部門，才能更好地發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督和管理職能。
4.借助第三方中介機構(gòu)
目前事業(yè)單位人員編制緊張，專業(yè)審計人員缺乏。針對這種情況，我們可以借助有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)比如會計事務(wù)所、審計事務(wù)所開展內(nèi)部審計工作。作為專業(yè)的中介機構(gòu)，他們長期從事審計業(yè)務(wù)，程序比較規(guī)范，而且第三方機構(gòu)直接對委托人負責(zé)，不受事業(yè)單位內(nèi)部人員的影響，可以保證相對的客觀、公正性。
5.完善相應(yīng)的規(guī)章制度
事業(yè)單位內(nèi)部審計工作缺乏強硬的法律法規(guī)支持是審計工作難以取得明顯成效的主要因素。首先，應(yīng)建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，嚴(yán)格要求審計人員，強化其法律意識，真正做到有法可依、有法必依。其次，還應(yīng)對審計人員進行定期的法律知識培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，使其明確自己擔(dān)負的法律責(zé)任，從而認真對待審計工作。
三、結(jié)束語
審計工作作為事業(yè)單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我管理的一項經(jīng)濟活動，能有效促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。因此，我們必須立足于市場經(jīng)濟體制全面發(fā)展的大環(huán)境，根據(jù)事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合科學(xué)、規(guī)范的審計理念來促進審計工作長期穩(wěn)健發(fā)展。
作者：劉麗華 單位：鎮(zhèn)江市食品藥品監(jiān)督管理局財務(wù)處
