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摘要:最近幾年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,農(nóng)民的生活質(zhì)量和生活水平都有了很明顯的提升。我國(guó)正在發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)起到了很重要的作用。所以,國(guó)家要想盡一切辦法發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理力度以及相關(guān)的資金投入力度,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理二者之間實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。然而,現(xiàn)實(shí)狀況是我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在落實(shí)過(guò)程中,仍然遇到了很多的問(wèn)題,鑒于此,筆者總結(jié)了本文。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟(jì);管理;思考
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的含義、目的
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,指的是在一定的區(qū)域內(nèi),在此區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)大環(huán)境中,以政府出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)方針為理論依據(jù),自覺(jué)地、有組織地開(kāi)展經(jīng)濟(jì)方面的管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的目的,是更好地發(fā)展農(nóng)村的經(jīng)濟(jì),調(diào)配農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民消費(fèi)的整個(gè)過(guò)程,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的管理。總而言之,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理,是在政府政策的引導(dǎo)下,結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),擬定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)劃,然后對(duì)此規(guī)劃的落實(shí)實(shí)施調(diào)控和管理。
二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的實(shí)情
最近幾年,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,整體水平不斷提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作也是碩果累累,農(nóng)民的生活水平、生活質(zhì)量提升非常明顯,然而,現(xiàn)在的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作在落實(shí)過(guò)程中,依然遇到了很多問(wèn)題。經(jīng)濟(jì)在發(fā)展,社會(huì)在進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是非常的迅速。但是在這一過(guò)程中,出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)管理協(xié)調(diào)不到位的問(wèn)題。和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,經(jīng)濟(jì)管理工作相對(duì)落后,這將非常不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久、健康發(fā)展。所以,我們一定要積極改善這一現(xiàn)狀,努力提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的整體水平,幫助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展更長(zhǎng)久、更穩(wěn)定。
三、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理過(guò)程中遇到的問(wèn)題
(一)負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的人員,整體素質(zhì)有待提升
在我國(guó),負(fù)責(zé)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的隊(duì)伍,主要是由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民構(gòu)成,盡管這些人非常熟悉當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況,有助于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是,這些人的整體素質(zhì)普遍較低,文化水平不高,專業(yè)的管理技能幾乎沒(méi)有,管理理念也很落后,不愿意接受新的管理理念和管理措施。另外,這些人來(lái)自農(nóng)村,他們負(fù)責(zé)管理工作容易產(chǎn)生和自己相關(guān)的利益關(guān)系,特別容易出現(xiàn)偏袒現(xiàn)象;同時(shí),因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度相對(duì)較慢,自我滿足的小農(nóng)意識(shí)降低了農(nóng)民的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。同樣,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)管理的工作人員,也是缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),不能科學(xué)掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì),沒(méi)法將最先進(jìn)的發(fā)展意識(shí)傳遞給農(nóng)民,導(dǎo)致農(nóng)村一直處于原材料的原產(chǎn)地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品附加值太低,農(nóng)民實(shí)際利潤(rùn)少得可憐,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
(二)農(nóng)業(yè)資源浪費(fèi)嚴(yán)重,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化
最近幾年,我國(guó)農(nóng)村有很多的耕地閑置,農(nóng)民更愿意進(jìn)城務(wù)工。因?yàn)橘Y源和農(nóng)村發(fā)展方面的原因,農(nóng)村本身的吸引力就不夠大,再者,農(nóng)村的收入普遍偏低,耕地的價(jià)值體現(xiàn)不出來(lái),這也制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。同時(shí),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。當(dāng)前,農(nóng)村逐漸實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化,以前的自產(chǎn)自足的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,已經(jīng)退出歷史舞臺(tái),因?yàn)檫@一模式無(wú)法滿足人們的物質(zhì)、精神需求。所以,農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)務(wù)必要進(jìn)行優(yōu)化,滿足人們的需求,增加農(nóng)民的實(shí)際收入,然而,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理人員,根本意識(shí)不到這點(diǎn),管理工作不及時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化,制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)管理機(jī)制不夠先進(jìn),政府的資金投入不夠
整體上來(lái)講,我國(guó)農(nóng)業(yè)的相關(guān)政策和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,落后很多。區(qū)域之間的差異化,會(huì)使國(guó)家出臺(tái)的政策,很難滿足所有地區(qū)的發(fā)展需要。農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策,只停留在資金補(bǔ)貼這一環(huán)節(jié),其他性質(zhì)的政策仍然很少,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的落實(shí)。農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)嚴(yán)重缺乏,我們只有通過(guò)深入改革,才能更好地將這些問(wèn)題解決掉,否則的話,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展都受限制,社會(huì)矛盾會(huì)激化,不利于社會(huì)安定。
四、相應(yīng)解決措施
(一)提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)
農(nóng)民,是新農(nóng)村建設(shè)的主力,應(yīng)該提升農(nóng)民綜合素質(zhì),讓農(nóng)民既有文化,又懂技術(shù),同時(shí)還會(huì)經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的人口壓力漸漸轉(zhuǎn)變成優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)力。首先,要做好農(nóng)民專業(yè)技能的培訓(xùn)。將農(nóng)村科技部門(mén)的作用發(fā)揮出來(lái),讓科技人員為農(nóng)民講述一些實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技化,同時(shí),做好農(nóng)民成人教育工作,提升農(nóng)民就業(yè)、自己創(chuàng)業(yè)的能力。其次,做好農(nóng)民的思想道德文化建設(shè)工作。第三,農(nóng)村的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要加強(qiáng),豐富農(nóng)民的精神生活。作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的工作人員,自己的思想意識(shí)要先進(jìn),整體素質(zhì)要時(shí)刻提高,積極引薦其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),為農(nóng)民舉辦農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論相關(guān)的培訓(xùn),傳遞先進(jìn)理念,提升農(nóng)業(yè)的科技水平,助力于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久、健康發(fā)展。
(二)做好招商引資工作,提升農(nóng)業(yè)資源的使用效率
優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)積極引進(jìn)資金,提升土地資源的使用效率,避免資源浪費(fèi),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。首先,完善相關(guān)的扶持、優(yōu)惠等政策,鼓勵(lì)有實(shí)力的個(gè)人或是民營(yíng)企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的多樣化;其次,改善投資條件,吸引外資注入,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境,規(guī)范市場(chǎng)秩序,制定積極的政策法規(guī),營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。第三,支持農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),增加特色產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)切實(shí)落實(shí)政府的各項(xiàng)政策,健全經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制
首先,政府要增加農(nóng)村建設(shè)的投入力度。在教育方面,持續(xù)改善教學(xué)條件,提升農(nóng)村的教育整體質(zhì)量,救助貧困生;在醫(yī)療方面,提升農(nóng)民的合作醫(yī)療參保率,增大新農(nóng)合醫(yī)保的覆蓋面積,提升農(nóng)村的衛(wèi)生條件;在文化建設(shè)方面,多開(kāi)展技術(shù)、文化等相關(guān)內(nèi)容的下鄉(xiāng)宣傳活動(dòng),傳遞精神,傳播文化,改善農(nóng)民的精神面貌,豐富農(nóng)民的精神生活。其次,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展工業(yè)化、城鎮(zhèn)化,發(fā)展多元化的經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民增收,緩解基層債務(wù)矛盾,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。第三,做好農(nóng)資市場(chǎng)的管理工作,嚴(yán)懲投機(jī)行為,維持農(nóng)資價(jià)格穩(wěn)定,為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)。第四,落實(shí)好農(nóng)村土地承包政策,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益不受侵害,維持社會(huì)穩(wěn)定。
五、總結(jié)
總之,落實(shí)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作,讓干群關(guān)系更密切,可以讓農(nóng)村發(fā)展更健康。因而應(yīng)該立足現(xiàn)在,統(tǒng)籌計(jì)劃,促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然,現(xiàn)在的農(nóng)村發(fā)展,問(wèn)題和挑戰(zhàn)同時(shí)存在,我們要堅(jiān)定決心,切實(shí)落實(shí)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作。
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作者:徐莉 單位:諸城市人民政府龍都街道辦事處