農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化分析

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一、在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的特點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)

（一）由于原州區(qū)獨(dú)特的地理環(huán)境和地理位置，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整呈現(xiàn)三大特點(diǎn)

一是具有規(guī)律性。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程中，傳統(tǒng)種植業(yè)基本呈下降趨勢，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和牧業(yè)呈增長趨勢。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和牧業(yè)的增長中，頭營鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)的冷涼蔬菜基地表現(xiàn)搶眼，發(fā)展迅速，形成規(guī)模，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，打響了六盤山冷涼蔬菜發(fā)展的戰(zhàn)略影響，從而讓冷涼蔬菜走向區(qū)外；同時牧業(yè)的增長也出現(xiàn)可惜的成績，各種農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社應(yīng)運(yùn)而生，牛羊存欄量大幅度增加，集體效益明顯。二是具有階段性。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中有一個從量變到質(zhì)變的過程，即由形成期、成長期、高潮期，到退潮期的時序階段變化。而這些階段的長短是受當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)和自然條件因素制約的。對此要有明確的認(rèn)識。在冷涼蔬菜基地的發(fā)展中，我們不是一擁而上，而是樹立典型，產(chǎn)生效應(yīng)，使廣大群眾認(rèn)識到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的效益后再集中推廣；在牧業(yè)的發(fā)展中，先以少量農(nóng)戶引進(jìn)先進(jìn)品種，起到帶頭作用，讓更多農(nóng)戶認(rèn)識到新品種的良好效益后，大規(guī)模推廣，最后形成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，形成規(guī)模。三是具有地區(qū)差異性。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化調(diào)整的過程中，不能“一刀切”，而應(yīng)該充分認(rèn)識到地區(qū)之間的差異，適宜發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有機(jī)綠色蔬菜。比如在彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、楊朗鎮(zhèn)等引黃灌區(qū)，地勢平坦，有引黃水和沈家河水庫的調(diào)節(jié)用水，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)；在山區(qū)大力發(fā)展牧業(yè)，引進(jìn)優(yōu)良牛羊品種，同時在退耕還林還草的影響下，可以發(fā)展禽業(yè)和林果業(yè)?？傊谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整過程中，要根據(jù)實(shí)地情況，因地制宜，宜林則林、宜牧則牧、宜菜則菜，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢，避免一窩蜂亂上。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的決策上，要集思廣益，充分聽取廣大農(nóng)戶的意見和建議，認(rèn)真調(diào)研，真正起到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效益，切實(shí)提高原州區(qū)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

（二）在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中有三大難點(diǎn)

一是這次調(diào)整優(yōu)化要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度方面做文章，但是在原州區(qū)農(nóng)村經(jīng)營體制和農(nóng)民素質(zhì)低下的情況下，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)深化優(yōu)勢調(diào)整難度較大，改變千百年來農(nóng)民的固有思想認(rèn)識不是一朝一夕的事情；二是在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，要切實(shí)落實(shí)科教興國、科教興農(nóng)戰(zhàn)略，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。從粗放經(jīng)營轉(zhuǎn)向集約經(jīng)營，從利用資源轉(zhuǎn)向利用和保護(hù)資源，這一過程是遞進(jìn)的過程。在土地的集約經(jīng)營中，要把廣大農(nóng)民從土地中解放出來，就是一件極為棘手的問題，農(nóng)民離不開土地，這是廣大農(nóng)民根深蒂固的觀念，讓他們充分理解土地集約經(jīng)營的含義，放棄土地的經(jīng)營權(quán)，難度就很大；三是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化要以市場經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo)。而市場變化多端，現(xiàn)代化進(jìn)程曲折不平，都將為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來難度，需要認(rèn)真對待，才能立于不敗之地。在實(shí)際做法中，要樹立典型，起到帶頭作用，只有讓廣大農(nóng)戶真實(shí)的感受到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能給他們帶來實(shí)實(shí)在在的效益的時候，他們才能主動去做，最后積極配合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整。如果在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，急功冒進(jìn)，不切實(shí)際，農(nóng)戶就會產(chǎn)生抵觸心理，畢竟紙上談兵對他們來說感覺總是不現(xiàn)實(shí)的。

（三）在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整的過程中要突出重點(diǎn)

新時期調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)：一是將糧食轉(zhuǎn)化為肉、蛋、奶等，適應(yīng)人民生活水平提高的需要；二是將低檔次的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)為高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)附加值；三是廣大山區(qū)重點(diǎn)退耕還林、植樹種草，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

二、結(jié)語

總而言之，如能在廣大農(nóng)村調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時，突破農(nóng)業(yè)僅提供初級原料的局限，突破農(nóng)業(yè)部門分割、生產(chǎn)經(jīng)營分散的局限，突破農(nóng)業(yè)技術(shù)落后的局限，重點(diǎn)搞好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目儲備庫，培育和完善龍頭企業(yè)，開展科教興國戰(zhàn)略的實(shí)踐科教興村，新時期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化就會順理成章、事半功倍。

作者：周志強(qiáng) 單位：寧夏回族自治區(qū)原州區(qū)河川鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心