數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)展望

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摘要：近年來(lái)，數(shù)字科技在不同領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用，掀起了數(shù)字化轉(zhuǎn)型熱潮。數(shù)字農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的高級(jí)階段，是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的綜合應(yīng)用，是創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)的有效手段，也是推動(dòng)我國(guó)由農(nóng)業(yè)大國(guó)邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的技術(shù)支撐。2020年是“十三五”收官和“十四五”謀劃的關(guān)鍵時(shí)期，準(zhǔn)確把握現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的新特征和新技術(shù)對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文通過(guò)分析我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀和問(wèn)題，探討解決對(duì)策，旨在為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：數(shù)字農(nóng)業(yè)；互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

前言

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的本質(zhì)是通過(guò)轉(zhuǎn)型升級(jí)最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的共同提升。隨著互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)以及人工智能等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，并廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也向精細(xì)化、數(shù)字化和智能化邁進(jìn)。數(shù)字農(nóng)業(yè)是集信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等多種技術(shù)為一體的應(yīng)用系統(tǒng)，主要包括農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等方面［1］。數(shù)字農(nóng)業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、監(jiān)測(cè)管理、信息服務(wù)以及農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域進(jìn)行設(shè)計(jì)和改造，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)數(shù)字化［2］。近年來(lái)，我國(guó)高度重視數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)：“要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”?！吨泄仓醒?、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出“要大力發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。2020年1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2〇2〇＿2〇25）》，對(duì)推進(jìn)我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展做出了頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，對(duì)推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面深度融合、引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。因此，進(jìn)一步認(rèn)識(shí)我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，深刻分析問(wèn)題，提出解決對(duì)策，對(duì)于推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程至關(guān)重要。

一、我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況

20世紀(jì)90年代初期，科技部推出支持研究“農(nóng)業(yè)智能應(yīng)用系統(tǒng)”的計(jì)劃，研發(fā)出200余個(gè)實(shí)用專(zhuān)家系統(tǒng)，并應(yīng)用于全國(guó)22個(gè)示范區(qū)。國(guó)家“七五”規(guī)劃期間，中科院和中國(guó)工程院提出了“發(fā)展‘?dāng)?shù)字中國(guó)’的戰(zhàn)略”，此后“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“數(shù)字城市”“數(shù)字水利”等探索與研究相繼展開(kāi)。2003年，科技部將“大規(guī)?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用研究與開(kāi)發(fā)”列為重大科技研究專(zhuān)項(xiàng)，并取得了階段性成果。2013年，農(nóng)業(yè)部在天津、上海、安徽等地率先開(kāi)展物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，開(kāi)始探索農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。2014年，在黑龍江農(nóng)墾、北京、江蘇分別開(kāi)展了“大田種植”“設(shè)施園藝”“畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖”國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程，隨后在全國(guó)建設(shè)了13個(gè)數(shù)字農(nóng)業(yè)試點(diǎn)縣。2015年，農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略地位顯著提高，農(nóng)業(yè)部的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》為農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)的發(fā)展和應(yīng)用指明了方向。2017年，農(nóng)業(yè)部正式設(shè)立“數(shù)字農(nóng)業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和數(shù)字化進(jìn)程。2018年以來(lái)，我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)科技得到快速發(fā)展，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展總體水平達(dá)到33％，其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)字化水平為18．6％。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)的研究和開(kāi)發(fā)已初具規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和應(yīng)用過(guò)程也相對(duì)成熟，現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)已呈現(xiàn)出全面融合發(fā)展的趨勢(shì)，但與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平相比較，還存在一定差距。

二、我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才短缺限制數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加劇和農(nóng)村空心化的加快，在城鎮(zhèn)人口不斷攀升的同時(shí)，農(nóng)業(yè)人口卻大幅度下降，尤其是青壯年勞動(dòng)力人口的減少更使得鄉(xiāng)村人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出老齡化特征，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的普遍文化程度較低，對(duì)新生事物和科技掌握能力較差，新技術(shù)和新方法無(wú)法得到很好的引進(jìn)和應(yīng)用。因此，缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才是阻礙我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要人力資源因素。2．資金投入不足制約數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展目前，我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處在初級(jí)階段，國(guó)家財(cái)政資金支持是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的重要資金來(lái)源，其他金融支持方式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用并不顯著。同時(shí)，政策性金融農(nóng)業(yè)科技貸款的門(mén)檻較高，商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)貸款發(fā)放較為謹(jǐn)慎［3］。此外，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)所需要的設(shè)備生產(chǎn)成本較高，后期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)也需要投入大量資金。因此，缺少資金投入是制約我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。

三、解決制約我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸的對(duì)策

1．加強(qiáng)農(nóng)業(yè)前沿研究，提升科技創(chuàng)新能力指出：“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步?！奔訌?qiáng)農(nóng)業(yè)科技前沿研究對(duì)于推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程至關(guān)重要。我國(guó)可以通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化、機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，探索適合本國(guó)實(shí)際的數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，例如加強(qiáng)高光效育種、智能作業(yè)機(jī)械等農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推廣農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的作用，普及應(yīng)用農(nóng)業(yè)新材料、新技術(shù)等，進(jìn)一步發(fā)揮科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用。2．培育新型農(nóng)民，提升農(nóng)民科技意識(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體是農(nóng)民，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)増產(chǎn)、農(nóng)民增收，就要進(jìn)一步提高生產(chǎn)力，而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的有效途徑就是提高農(nóng)民的科技意識(shí)，從而提升科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力。因此，培育新型農(nóng)民對(duì)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。我國(guó)可以因地制宜，通過(guò)搭建數(shù)字化教育平臺(tái)，讓農(nóng)民學(xué)習(xí)智能化農(nóng)業(yè)耕種與管理技術(shù)、電子商務(wù)交易知識(shí)、現(xiàn)代物流管理知識(shí)等，增強(qiáng)農(nóng)民科技意識(shí)，讓新型職業(yè)農(nóng)民主體成為我國(guó)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生力軍［4］〇3．加大數(shù)字農(nóng)業(yè)科技資金投入數(shù)字農(nóng)業(yè)需要大量資金支持，我國(guó)應(yīng)把農(nóng)業(yè)科技發(fā)展提高到戰(zhàn)略高度，加大資金投入力度，引進(jìn)資金投入數(shù)字農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目；加快改革農(nóng)業(yè)科技金融管理辦法，發(fā)揮政策性金融對(duì)農(nóng)業(yè)科技研究的支持作用；鼓勵(lì)商業(yè)性金融貸款機(jī)構(gòu)推出農(nóng)業(yè)科技類(lèi)信貸方案，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化；創(chuàng)新符合農(nóng)業(yè)科技企業(yè)特點(diǎn)的金融服務(wù)平臺(tái)，探索新型融資渠道。

四、展望

數(shù)字農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向，也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略的重要技術(shù)支撐［5］。隨著“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的發(fā)展，現(xiàn)代信息技術(shù)全產(chǎn)業(yè)鏈將貫穿于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的全過(guò)程［6］。我國(guó)數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)以理論研究和技術(shù)創(chuàng)新為核心，提升農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展水平，力爭(zhēng)成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。同時(shí)，應(yīng)加快完善我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，強(qiáng)化一產(chǎn)、優(yōu)化二產(chǎn)、推進(jìn)三產(chǎn)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)走向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化和現(xiàn)代化。綜上所述，發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)是進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要舉措，我國(guó)要加快推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，搶占數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

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作者：王雪 于美琪 單位：《黑龍江糧食》編輯部