特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策淺析
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摘要：安徽省霍山縣生態(tài)環(huán)境良好，地域文化豐富多彩。為促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，早日實(shí)現(xiàn)共同富裕，當(dāng)?shù)夭块T充分利用地域優(yōu)勢，大力發(fā)展高質(zhì)量特色產(chǎn)業(yè)。但霍山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨一些制約，為鞏固脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)勝利成果，可參考國外農(nóng)產(chǎn)品溯源技術(shù)等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的技術(shù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者—農(nóng)戶—農(nóng)技人員的三方對(duì)接，提高產(chǎn)品生產(chǎn)的透明度。此外，通過文化創(chuàng)新開展特色農(nóng)業(yè)旅游也是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新出路。
關(guān)鍵詞：農(nóng)旅融合；地域文化；霍山鄉(xiāng)鎮(zhèn)；特色農(nóng)業(yè)
霍山縣地處皖西大別山腹地，農(nóng)業(yè)以部分特色、小眾作物為主（石斛、黃芽茶、天麻、百合、紅燈籠辣椒等）。因勞動(dòng)力的大量流失致使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模極大縮小，所以霍山縣不是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣。近年來，國家高度重視革命老區(qū)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，霍山縣作為紅色革命老區(qū)，受到了黨和政府的高度關(guān)切，如何運(yùn)用好當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為當(dāng)?shù)仂柟堂撠毠?jiān)戰(zhàn)勝利成果，無疑是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娒芮嘘P(guān)注的問題。
1當(dāng)前特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.1茶葉產(chǎn)業(yè)
霍山縣是安徽省西部的一個(gè)知名縣，位于大別山北麓，自然條件十分優(yōu)越，擁有適合茶葉生長的良好生態(tài)環(huán)境?；羯娇h的茶葉無論是種植還是從商貿(mào)方面都?xì)v史久遠(yuǎn)，其中霍山黃芽最為知名，屬“安徽省十大名茶”。茶業(yè)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民維系生活的產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，霍山縣茶葉基地建設(shè)初具規(guī)模，是全省重點(diǎn)產(chǎn)茶大縣之一，也是由中央確定的100個(gè)茶葉出口基地縣之一，擁有4萬戶茶農(nóng)在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)茶基地從事生產(chǎn)工作，現(xiàn)有茶園7880m2，“萬畝”以上的茶園基地有3個(gè)，“千畝”以上連片的茶園共11處，形成了規(guī)模可觀、發(fā)展?jié)摿Υ蟮幕羯讲枞~生產(chǎn)基地。
1.2中藥材產(chǎn)業(yè)
豐富的自然資源和優(yōu)美的自然環(huán)境是霍山縣發(fā)展中藥材生產(chǎn)的巨大優(yōu)勢?；羯娇h的藥材因質(zhì)量好、品相佳而在中醫(yī)藥界內(nèi)享有盛譽(yù)。當(dāng)?shù)鼗羯绞小败淈S金”的美譽(yù)，斷血流、天麻、茯苓、杜仲、黃精等皆是名貴的中藥材，霍山石斛、靈芝、茯苓更是入選安徽省“十大皖藥”。2017年六安市提出了建設(shè)“西山藥庫”發(fā)展戰(zhàn)略，霍山縣境內(nèi)的上土市鎮(zhèn)、漫水河鎮(zhèn)（藥百合、天麻等）、太陽鄉(xiāng)、太平畈鄉(xiāng)（以石斛為主）是建設(shè)的核心區(qū)。通過近年來的建設(shè)與發(fā)展，一大批農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體從事該產(chǎn)業(yè)，已形成了完備的產(chǎn)業(yè)鏈，霍山石斛獲得地標(biāo)認(rèn)證，霍山野生黃精資源豐富，在霍山縣西南區(qū)域發(fā)展較快。近年來，廣大農(nóng)戶利用荒山荒田進(jìn)行大面積人工種植，面積達(dá)到0.13萬hm2以上。以霍山太陽鄉(xiāng)、漫水河鎮(zhèn)、上土市鎮(zhèn)為中心的天麻、茯苓產(chǎn)業(yè)，種植歷史悠久。其中，茯苓在清代時(shí)期就已開始種植。隨著種植技術(shù)的革新，產(chǎn)量大幅增加，產(chǎn)業(yè)鏈完備，一直處于產(chǎn)銷兩旺的良好發(fā)展態(tài)勢。2021年底，霍山縣天麻種植面積達(dá)到200hm2，2022年茯苓春季種植面積預(yù)估能達(dá)到213hm2。霍山百合因?yàn)槠焚|(zhì)優(yōu)良而成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品，也是我國食用百合兩大主產(chǎn)地之一，以漫水河鎮(zhèn)為中心的霍山百合產(chǎn)業(yè)一直是當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。2012年霍山百合種植面積約達(dá)到0.27萬hm2以上，近5年來，由于市場等原因，其種植面積減少到了667hm2以下，不過從2021年又重新迎來了轉(zhuǎn)機(jī)?；羯桨俸弦云鋬?yōu)良品質(zhì)，量價(jià)齊升，每667m2產(chǎn)值達(dá)到了1.2萬～2萬元，凈利潤也達(dá)到了0.5萬～1萬元，在江、浙、滬等鮮貨市場，占有份額在70％以上，遠(yuǎn)超湖南龍山百合。
1.3漫水河紅燈籠辣椒產(chǎn)業(yè)
“漫水河紅燈籠”辣椒，具有皮薄肉厚、辣中帶甜及富含鈣、鐵、磷、胡蘿卜素和多種維生素的優(yōu)點(diǎn)，具有個(gè)圓、色紅、味香、肉厚等特色；紅燈籠辣椒主要作為泡菜的優(yōu)質(zhì)原料，同時(shí)也可作為鮮食或加工成辣椒醬，曬干作為調(diào)料?？捎靡韵滤木湓捀爬ㄆ鋬?yōu)異的特質(zhì)：“形似燈籠色鮮紅，皮薄肉厚辣味中；青山綠水其間種，漫水河外大不同”?！奥蛹t燈籠”辣椒為獨(dú)具特色的地方品種，栽培歷史100多年，主要種植區(qū)域分布在霍山縣漫水河鎮(zhèn)、上土市鎮(zhèn)、太平畈鄉(xiāng)、太陽鄉(xiāng)等山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海拔在200～1000m，年種植面積為133～200hm2。現(xiàn)已建有4家較規(guī)范的泡椒加工廠，加工作坊40余家，從業(yè)人員300余人，2021年銷售泡椒超過10萬kg，帶動(dòng)了一大批群眾發(fā)家致富。20世紀(jì)90年代初，時(shí)任安徽省委常委、副省長汪洋幾次來到產(chǎn)地，高度關(guān)注、重視“漫水河紅燈籠”辣椒特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年9月，CCTV—2《生財(cái)有道》欄目組專程來產(chǎn)地拍攝了相關(guān)節(jié)目并播出。
1.4毛竹產(chǎn)業(yè)
毛竹產(chǎn)業(yè)以諸佛庵鎮(zhèn)為中心向全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)發(fā)展，全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有不同規(guī)模的毛竹園，現(xiàn)有竹園3萬～3.33萬hm2，由于毛竹成林后進(jìn)行自我擴(kuò)張的生長特性，毛竹林面積每年還在快速增長。10年前，用材毛竹價(jià)格較高，毛竹加工企業(yè)也多，近年來，由于產(chǎn)能的增加、市場用量等多方面的原因，價(jià)格已大幅下滑?；羯娇h毛竹加工企業(yè)主要集中在諸佛庵鎮(zhèn)毛竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，從10年前的200余家到現(xiàn)在已減少超過1/2，生產(chǎn)的竹制品主要初級(jí)產(chǎn)品仍工藝落后。總體來看，霍山毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于較低水平。
2特色農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的制約因素
2.1地理?xiàng)l件的限制
霍山縣屬于典型的山區(qū)縣，地勢較平坦的只有下符橋、但家廟、與兒街、衡山、開發(fā)區(qū)4鎮(zhèn)1區(qū)，其他11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以山地為主，長江流域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)較適應(yīng)平原地區(qū)，而霍山縣山地面積大，僅以霍山縣漫水河鎮(zhèn)為例，漫水河鎮(zhèn)歷來被稱為“秦蟒曠地”，名山眾多，主要有白馬尖、雷打尖、龍鳳山等，全鎮(zhèn)僅山名就有70個(gè)以上，山地連綿，不利于農(nóng)業(yè)大規(guī)模生產(chǎn)。
2.2缺少從業(yè)人員
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大城市的資源吸引著本地青年人，加之山區(qū)可直接利用資源匱乏，經(jīng)濟(jì)效益差，大量的青壯勞動(dòng)力背井離鄉(xiāng)，去大城市打工，由此引發(fā)了本地缺少勞動(dòng)力的危機(jī)。同時(shí)，由于耕地不集中、不平坦，難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模機(jī)械化耕作，致使大面積的農(nóng)田（以西邊區(qū)域9個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為代表）拋荒，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫，由此惡性循環(huán)，越來越多在本地務(wù)農(nóng)的青年人離開家鄉(xiāng)。
2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)弱勢
俗話說，“一年能發(fā)江湖漢，十年難富種田人”。不可否認(rèn)，在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，種田不掙錢已形成了不爭的共識(shí)?；羯娇h自身的山地條件限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時(shí)在城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)的刺激下，大量勞動(dòng)力外流，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)效益上無法與商業(yè)活動(dòng)和高科技產(chǎn)業(yè)相比，加重了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢弱的狀況。
2.4生態(tài)政策對(duì)農(nóng)業(yè)的限制
霍山縣是全國生態(tài)示范縣，也是全國第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。佛子嶺、磨子潭、白連崖三大水庫是省城合肥市的天然大水缸，所以霍山承擔(dān)了水源供給的重要任務(wù)。保護(hù)好綠水青山，是當(dāng)前的第一要?jiǎng)?wù)，有一系列的生態(tài)保護(hù)規(guī)定，不可能在區(qū)域內(nèi)為發(fā)展農(nóng)業(yè)大規(guī)模建設(shè)、規(guī)劃。
2.5缺少資金投入和先進(jìn)技術(shù)
霍山縣經(jīng)濟(jì)水平較差，在安徽省各縣中經(jīng)濟(jì)排名靠后，缺少資金投入，這對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展有不利的影響。當(dāng)?shù)厍鄩涯甏罅苛魇В粼谵r(nóng)田的農(nóng)戶整體年齡偏大，缺乏先進(jìn)的農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)，雖然近幾年當(dāng)?shù)赜邢嚓P(guān)的農(nóng)業(yè)技術(shù)教學(xué)班，但實(shí)際效果不明顯，缺乏知識(shí)的農(nóng)戶難以在現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)市場中把握機(jī)遇，霍山縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展仍需要很大的改進(jìn)。
2.6經(jīng)營模式落伍
霍山縣農(nóng)業(yè)目前的發(fā)展模式大體上還是農(nóng)戶種植農(nóng)作物，加工廠進(jìn)行產(chǎn)品再加工，再加工產(chǎn)品投入市場售賣，這種經(jīng)營模式單一陳舊，缺乏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力，難以為當(dāng)?shù)孛撠毠?jiān)作出較大的貢獻(xiàn)。如今的商業(yè)發(fā)展追求創(chuàng)新和多樣化，霍山縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營者在新時(shí)代的背景下，如果固守舊有的發(fā)展模式，缺乏特色，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)難有更好的發(fā)展機(jī)遇，不利于霍山縣的鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)。
3特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)建議
3.1發(fā)揮自身特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢
霍山縣應(yīng)依托自身特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、自然環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展霍山石斛、茶葉、中藥材、紅燈籠辣椒等產(chǎn)業(yè)，從綠色發(fā)展角度出發(fā)做好基礎(chǔ)工作。在茶葉、中藥材上，實(shí)施以有機(jī)肥替代化學(xué)肥料、以生物農(nóng)藥替代化學(xué)農(nóng)藥的“雙替代”，創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣，成為長三角地域優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
3.2提升農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水平
60多年前，毛主席就提出了“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”[1]，農(nóng)業(yè)必須實(shí)行機(jī)械化，不僅能節(jié)本增效，還能填補(bǔ)當(dāng)前公認(rèn)的勞動(dòng)力不足問題。為此，應(yīng)該將粗放管理改為精細(xì)化管理，提高作物產(chǎn)量與品質(zhì)；應(yīng)用一系列新技術(shù)，比如物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、無人機(jī)防控病蟲害技術(shù)等。
3.3培育或引進(jìn)農(nóng)業(yè)人才
產(chǎn)業(yè)發(fā)展，人才先行。當(dāng)前霍山縣從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人才，擁有專科以上學(xué)歷的人員占比不足15％，政府可以制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，通過招商引資、招商引智的“雙招雙引”引進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)管理人才，引入資本發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。
3.4提升農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平
霍山縣當(dāng)前的特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)主體在較長的時(shí)間內(nèi)還是以農(nóng)民為主，農(nóng)業(yè)公司、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體的引領(lǐng)還處于初始階段，因此提高廣大農(nóng)民的科學(xué)種養(yǎng)水平[2]、提高他們的素質(zhì)依然很重要。政府相關(guān)部門可以開展有計(jì)劃、有針對(duì)性的培訓(xùn)，也可以出臺(tái)政策鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實(shí)施。
3.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的有機(jī)結(jié)合
霍山縣是紅軍故里，具有良好的紅色基因，同時(shí)民俗慶典也一直保持著良好的傳承?，F(xiàn)已建成上土市的溫泉小鎮(zhèn)、太平畈的石斛小鎮(zhèn)、落兒嶺的電影小鎮(zhèn)、漫水河的紅色小鎮(zhèn)、佛子嶺的酒香小鎮(zhèn)等?？梢砸劳羞@些景點(diǎn)，串珠成鏈，以鏈分區(qū)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批田園旅游綜合體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展[3]。
3.6互聯(lián)網(wǎng)宣傳
當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，我國的網(wǎng)民數(shù)量穩(wěn)居世界第一位，互聯(lián)網(wǎng)為霍山縣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī)?？梢越柚嚓P(guān)公眾號(hào)、APP和小程序，對(duì)霍山縣的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行宣傳，提高霍山農(nóng)業(yè)的曝光度，從而進(jìn)一步打響當(dāng)?shù)氐闹取轫槕?yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流，可采用直播帶貨的方式，邀請(qǐng)公眾人物出面，對(duì)霍山的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行宣傳和直播帶貨，提升銷售量的同時(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量的可信度，最終實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。
3.7提高產(chǎn)品質(zhì)量，積極拓展市場
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開資金支持，而資金獲取就需要市場補(bǔ)充?；羯娇h要想發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，就需要大力擴(kuò)展市場。應(yīng)派出相關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察，了解各地的市場需求。依據(jù)這些實(shí)際情況，改善相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量和包裝水準(zhǔn)，為其打入全國乃至國際市場提供有力的支持。
3.8將特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合
當(dāng)前，國家高度重視扶貧、脫貧?；羯娇h可以將特色農(nóng)業(yè)與產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，借助政府的力量，發(fā)展特色助農(nóng)產(chǎn)品，以這種方式鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，同時(shí)幫助解決部分農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷問題。
4具體方案的設(shè)計(jì)
整合霍山紅色文化、古色古香農(nóng)業(yè)文化和綠色生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢條件，建設(shè)一條特色文化旅游街，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，形成“農(nóng)+旅”結(jié)合，解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)人口流失問題，開創(chuàng)霍山經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高度。要深入挖掘各類資源，凸顯地域文化的內(nèi)涵，展現(xiàn)當(dāng)?shù)匚幕莫?dú)特性，結(jié)合當(dāng)前時(shí)代要求，繼承傳統(tǒng)并推陳出新、革故鼎新。借助霍山特色文化與旅游街的建筑風(fēng)格和布局特色做到“文+旅”結(jié)合。以下因素使得“農(nóng)+旅”結(jié)合的開發(fā)模式具有可行性。第一，霍山縣擁有豐富的自然資源。地處大別山腹地，生態(tài)資源優(yōu)良，是國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，是第四批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，政府高度重視當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)保護(hù)。第二，霍山縣擁有歷史悠久、獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的文化背景，民俗、飲食、戲曲等人文風(fēng)情獨(dú)樹一幟，在眾多縣域中脫穎而出?；羯轿锂a(chǎn)豐富，有漫水河小河魚、霍山燈籠椒、黑毛豬、佛子嶺黃鰱等特色農(nóng)產(chǎn)，每道佳肴都能使游客流連忘返。第三，霍山縣有獨(dú)樹一幟的民俗、民間文藝和淳樸的民風(fēng)，有各種各樣的表演形式，例如采茶戲、皮影戲、唱花鼓、龍燈等。這些民俗慶典從形式和內(nèi)容上都突出了人民對(duì)幸福的追求。吸引外來游客體驗(yàn)農(nóng)家生活，為游客留下樂而不返的旅游經(jīng)歷。第四，霍山縣交通通達(dá)度高，距省城120km，105、318、209國道橫貫縣域。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和長三角一體化深入發(fā)展，霍山縣與江浙滬的聯(lián)系越來越密切，大量游客來觀光旅游，帶動(dòng)旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)完善發(fā)展，為建設(shè)旅游街提供參考。第五，霍山縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，做好旅游廁所、休閑驛站、停車場等規(guī)劃和建設(shè)，完善服務(wù)功能，提高旅游接待游客的能力，原有旅游業(yè)發(fā)展良好，有4個(gè)AAAA級(jí)景區(qū)，知名度高，積累了大量經(jīng)驗(yàn)。第六，政府政策支持?；羯娇h主打“旅游興縣”戰(zhàn)略，加快把全域旅游和鄉(xiāng)村旅游作為主要“抓手”。設(shè)立霍山鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)《扶持旅游業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，為旅游業(yè)發(fā)展鋪平道路。
5結(jié)束語
建設(shè)一條特色文化旅游街，需要注意切勿生搬硬套其他旅游街，防止千篇一律，切忌經(jīng)營同質(zhì)化，保持當(dāng)?shù)氐赜蛭幕莫?dú)特性；實(shí)現(xiàn)聚集化發(fā)展模式，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，防止惡性競爭；深入挖掘當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，并結(jié)合時(shí)代特征，不斷創(chuàng)新；對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)；防止文旅產(chǎn)品單一化，宣傳當(dāng)?shù)靥厣止て贰?/p>
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作者:陳學(xué)源 唐柳 王曾佳怡 單位:安慶師范大學(xué)
