農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理工作重要性

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摘要：隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的提高、農(nóng)村深化改革的推進(jìn)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化進(jìn)程也隨之不斷加快。在此背景下，探討農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的重要性及其對(duì)策就顯得至關(guān)重要。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)機(jī)械；安全；監(jiān)理；對(duì)策

近年來(lái)，中央出臺(tái)了一系列的農(nóng)業(yè)政策與惠農(nóng)措施，隨著這些政策的實(shí)施，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與效果逐步顯現(xiàn)。其中最顯著的效果就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平得到大幅度的提高，但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化飛速發(fā)展的同時(shí)出現(xiàn)了不少安全問(wèn)題，所以農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作應(yīng)該引起重視，落到實(shí)處。

1農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的重要性

依據(jù)法律規(guī)定和行政規(guī)定，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械操作過(guò)程進(jìn)行安全監(jiān)理，特別是對(duì)農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T操作的規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)管，以防止安全事故發(fā)生。農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理工作即是一種行政執(zhí)法類的工作，這類工作的主要職責(zé)就是及時(shí)跟進(jìn)國(guó)家的農(nóng)業(yè)政策，認(rèn)真貫徹國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械化的具體要求，不斷落實(shí)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的綱要方針。農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展和落實(shí)，與每一位從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人都息息相關(guān)，特別是對(duì)于拖拉機(jī)和收割機(jī)的駕駛員而言，農(nóng)業(yè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的存在就顯得非常必要，因?yàn)樗麄凂{駛證的頒發(fā)和變更都是必須通過(guò)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的核查與認(rèn)定才能得以實(shí)行。監(jiān)理站的工作人員也要時(shí)刻注意農(nóng)業(yè)機(jī)械的運(yùn)行變化情況，不斷組織下鄉(xiāng)實(shí)踐活動(dòng)，保證每一個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械的駕駛員都有證可查［1］。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展緊密相連，在一定程度上也影響著中國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，所以我們一定要認(rèn)清農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的重要性和必要性。

2新形勢(shì)下農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作存在的問(wèn)題

我國(guó)糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)了“十三連增”，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)一片大好，但農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作仍然存在著許多問(wèn)題，其中最突出的問(wèn)題即是主體地位的不明確以及工作難度的超標(biāo)，主體地位的不明確主要表現(xiàn)在體制的不完善與監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的不豐富。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)存在的時(shí)間并不長(zhǎng)，沒(méi)有多少歷史的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，特別是在政策要求監(jiān)管趨嚴(yán)的情況下，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作實(shí)施起來(lái)就十分困難，受客觀因素的影響，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的實(shí)施難度確實(shí)大，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)條件的落后以及農(nóng)民受教育程度的有限，許多農(nóng)民并沒(méi)有意識(shí)到農(nóng)業(yè)機(jī)械安全問(wèn)題的重要性，所以在駕駛大型機(jī)械時(shí)出現(xiàn)的不規(guī)范操作有很多，而當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員指出這些違規(guī)操作時(shí)，許多農(nóng)民是采取不配合的態(tài)度，這無(wú)疑是加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員的工作難度［2］。最嚴(yán)重的是，由于部分駕駛者的違規(guī)操作導(dǎo)致安全事故頻發(fā)，在一定程度上危及到了駕駛?cè)藛T及他人的生命安全。此外，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的資源匱乏。資源的匱乏不僅體現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)的不足，更體現(xiàn)在人力資源的短缺。財(cái)政部門每年對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理單位的撥款比例都較小，經(jīng)費(fèi)的不足導(dǎo)致許多項(xiàng)目無(wú)法真正開(kāi)展，特別是比較大型的項(xiàng)目更加難以實(shí)施，項(xiàng)目規(guī)模的限制使得工作質(zhì)量無(wú)法達(dá)到預(yù)期，工作質(zhì)量的低效又會(huì)影響財(cái)政的撥款，最終形成一個(gè)惡性循環(huán)。而在這個(gè)惡性循環(huán)中最關(guān)鍵的一環(huán)就是人力資源的短缺，專業(yè)技術(shù)人員的短缺帶來(lái)的最直接的負(fù)面影響就是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員的素質(zhì)普遍低下，辦事效率緩慢，工作力度和質(zhì)量由此大打折扣［2］。農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作面臨的第3個(gè)問(wèn)題是機(jī)構(gòu)不健全。機(jī)構(gòu)不健全的形成因素有很多———主體地位的不明顯，政府部門的不重視，人力資源的不充足等等。這導(dǎo)致其工作人員無(wú)法實(shí)時(shí)有效地對(duì)駕駛員實(shí)行道路動(dòng)態(tài)監(jiān)管，工作效率便受到了影響，工作質(zhì)量也會(huì)大大下滑。

3處理好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作問(wèn)題的對(duì)策

出現(xiàn)問(wèn)題就要解決問(wèn)題，針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)主體地位不明確的問(wèn)題，就要不斷完善法律法規(guī)，明確農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主體地位，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員應(yīng)該提高自己的法律意識(shí)，做到不斷學(xué)法，執(zhí)法懂法，合理用法，吃透法律法規(guī)的內(nèi)容，掌握法律法規(guī)的奧義［3］。針對(duì)資金匱乏和人力資源短缺的問(wèn)題，就要做到積極向上申請(qǐng)資金和人才資源，與廣大高校合作，完成人才資源的優(yōu)化配置，同時(shí)也要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員的服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)定為人民服務(wù)的思想，吃苦耐勞，不斷完善自己的工作能力和思想覺(jué)悟。針對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全的問(wèn)題，就要加強(qiáng)與相關(guān)部門的合作。不斷調(diào)度農(nóng)村當(dāng)?shù)氐臋C(jī)關(guān)進(jìn)行輔助工作，不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的宣傳工作，深入偏遠(yuǎn)山區(qū)，擴(kuò)大宣傳效果，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的地位在廣大農(nóng)民心中不斷提高，其影響力便會(huì)自然而然地?cái)U(kuò)大，直至根深蒂固［4］。這種全民開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作的氛圍會(huì)減少農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全帶來(lái)的不利影響，也會(huì)使農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員的工作效率大大提高。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作人員要一直秉承著“一切為了農(nóng)民，為了農(nóng)民的一切”的思想觀念，將農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理工作落實(shí)到實(shí)處，真真切切地做到保障廣大農(nóng)民群眾的利益。只有這樣，才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)機(jī)械提供更可靠的保障，減少農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)的損失。

參考文獻(xiàn)：

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［2］郭明花．新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，2010（3）：270．

［3］劉海龍．新形勢(shì)下如何抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作［J］．南方農(nóng)機(jī)，2017，48（21）：19＋21．

［4］廖群和．新形勢(shì)下農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理面臨的問(wèn)題和對(duì)策［J］．中國(guó)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，2015（12）：20－21．

作者:周旋 單位:瀘西縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站