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摘要:文章在闡明了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中應(yīng)用價(jià)值和應(yīng)用困境,重點(diǎn)探討了其在農(nóng)業(yè)要素配置領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)域的應(yīng)用策略,希望能夠引起相關(guān)人員的正向思考與行動。
關(guān)鍵詞:數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù);農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;應(yīng)用困境;應(yīng)用策略
近年來,我國出臺了一系列有關(guān)數(shù)字鄉(xiāng)村、數(shù)字農(nóng)業(yè)相關(guān)的政策文件,從頂層設(shè)計(jì)到實(shí)地執(zhí)行,數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)取得了顯著成效,有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,并在實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)戰(zhàn)略訴求方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。新時(shí)代,面對全新發(fā)展語境和時(shí)代訴求,如何進(jìn)一步發(fā)揮信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的優(yōu)勢作用,助推數(shù)字農(nóng)業(yè)的升級轉(zhuǎn)型,也是當(dāng)前業(yè)內(nèi)外需要重點(diǎn)思考與研究的重要課題。
1數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值
近年來,隨著數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的成熟發(fā)展,數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國戰(zhàn)略的核心支撐,以信息化建設(shè)為突破口尋求農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級,也是當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的應(yīng)有之義。特別是在5G時(shí)代全面到來的背景下,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)、銷售等領(lǐng)域得到了全面下沉應(yīng)用,跨界共享平臺逐步形成,農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)增長空間持續(xù)加大,數(shù)字農(nóng)業(yè)深度融合、多維整合的特點(diǎn)日益鮮明,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。整體來講,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)賦能下農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的需求驅(qū)動和創(chuàng)新驅(qū)動都更加強(qiáng)勁,已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本驅(qū)動力。
2數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用困境
盡管數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用取得了顯著成效,但由于政策執(zhí)行、制度建設(shè)、保障實(shí)施等方面的影響,其應(yīng)用還面臨著諸多困境和挑戰(zhàn),并集中體現(xiàn)在以下幾方面。第一,大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的優(yōu)勢生成,必須依托于數(shù)據(jù)資源的深入挖掘,只有通過數(shù)據(jù)資源的有效挖掘與利用,才能推動農(nóng)業(yè)資金、技術(shù)、人才等的持續(xù)優(yōu)化。但就現(xiàn)狀來講,農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)服務(wù)信息平臺等相關(guān)數(shù)據(jù)庫建設(shè)都處于缺位狀態(tài),制約了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。第二,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度不夠。加快農(nóng)業(yè)科技的下沉應(yīng)用,以盡快完成農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型,是數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用方向與要點(diǎn)。但客觀來講,我國數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度整體欠缺,農(nóng)業(yè)科技推廣力度不夠,導(dǎo)致數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的后勁不足。第三,農(nóng)業(yè)“新基建”有待提速。在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用和推廣中,農(nóng)業(yè)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無疑是根本的物質(zhì)基礎(chǔ)與保障,對于改善農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外在環(huán)境具有至關(guān)重要的作用。但就現(xiàn)狀來講,國內(nèi)農(nóng)業(yè)“新基建”建設(shè)處于整體滯后狀態(tài),無法為數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)提供足夠的硬件保障,也限制了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。第四,政策評估機(jī)制缺位。在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用中,通過政策評估機(jī)制對應(yīng)用效果進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋分析,并針對實(shí)際問題進(jìn)行快速有效的調(diào)整,是確保數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)持續(xù)、高效實(shí)施的關(guān)鍵。但當(dāng)前在數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用的政策評估上,我國顯然處于缺位狀態(tài),相關(guān)政策精準(zhǔn)落地的執(zhí)行評估無法為后續(xù)政策調(diào)整提供可靠依據(jù),同樣限制了數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用發(fā)展。
3數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用策略
在明確數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的應(yīng)用價(jià)值、應(yīng)用困境基礎(chǔ)上,相關(guān)主體必須加強(qiáng)現(xiàn)狀審視與思考,并結(jié)合實(shí)際積極尋求數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)融合、經(jīng)營決策等環(huán)節(jié)的高效應(yīng)用路徑。
3.1農(nóng)業(yè)要素配置領(lǐng)域的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的根本前提是要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素配置的合理化,這也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向,而農(nóng)業(yè)資源配置的根本原則就是綠色化,包括綠色保護(hù)、綠色科技、綠色供給、綠色政策等,這是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)永續(xù)發(fā)展的核心要義。為此,要加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)要素配置領(lǐng)域的下沉應(yīng)用,以盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源配置與利用的綠色化。一方面,充分挖掘釋放人工智能技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的優(yōu)勢效能,通過低化肥、少人力、節(jié)水性、無農(nóng)藥等轉(zhuǎn)向,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源綠色化夯實(shí)基礎(chǔ)。另一方面,加強(qiáng)新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用,如區(qū)塊鏈、云計(jì)算等,積極尋求不同地區(qū)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的個(gè)性規(guī)律,為優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推動農(nóng)業(yè)資源利用綠色化實(shí)現(xiàn)提供重要保障。此外,還要積極利用數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等,在充分學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)政策、成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,全面分析我國當(dāng)前農(nóng)業(yè)政策合理性與否,以及農(nóng)業(yè)資金利用有效性與否,以進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綠色化發(fā)展的政策內(nèi)容和保障機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素配置綠色化、高效化提供全新可能。
3.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域的應(yīng)用
農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn),需要以完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為基石,同時(shí)這也是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的根本驅(qū)動。新時(shí)期以來,我國先后進(jìn)行了兩次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重大調(diào)整,特別是新世紀(jì)以來的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,直接促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)格局的形成。當(dāng)然,要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合深層推進(jìn),就必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的深入應(yīng)用。一方面,要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)領(lǐng)域的應(yīng)用,打通供給端和消費(fèi)端的流通壁壘,凸顯農(nóng)民市場主體優(yōu)勢,為其創(chuàng)造更多利益空間。另一方面,要借助大農(nóng)業(yè)信息庫精準(zhǔn)把握農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)訴求,打造集初加工、精加工、主食加工為一體的協(xié)作發(fā)展局面,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通多維整合的全新體系。此外,加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生態(tài)價(jià)值、文旅價(jià)值、休閑價(jià)值等領(lǐng)域的應(yīng)用,拓展農(nóng)業(yè)多元功能,積極探索“農(nóng)業(yè)+”商業(yè)模式,尋求農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)的跨界運(yùn)營新突破,全面拓展農(nóng)業(yè)附加值空間,進(jìn)一步提高農(nóng)民收入。
3.3農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用
整體來講,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理手段相對落后,中低產(chǎn)田占比依然較高,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合程度不高,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、信息化、科技化水平有著較大的提升空間。顯然,數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用,能夠有效解決上述問題,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理智能化水平,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一方面,要利用智能化技術(shù)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè),提高農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化水平,通過技術(shù)規(guī)范應(yīng)用、土地多維改造提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)含量,進(jìn)一步釋放糧食產(chǎn)能,為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)保障,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)對能力,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定性、持續(xù)性。另一方面,要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)的計(jì)算優(yōu)勢,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的深層推廣,全面打通農(nóng)業(yè)科技與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)壁壘,切實(shí)消除“最后一公里”障礙,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的定量化、集成化、簡約化,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精準(zhǔn)性、高效性和可控性。此外,還要借助數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)體系、軟件技術(shù),推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化轉(zhuǎn)向,全面推行無公害、有機(jī)化、環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品,真正滿足消費(fèi)者安全農(nóng)產(chǎn)品訴求。并依此構(gòu)建相應(yīng)的質(zhì)量追溯、監(jiān)管懲罰機(jī)制,借助技術(shù)優(yōu)勢實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理的全程化、動態(tài)化監(jiān)管,借助可靠的質(zhì)量追溯打通市場各個(gè)環(huán)節(jié),充分滿足消費(fèi)者多元需求,提高農(nóng)產(chǎn)品市場流通力。
3.4農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)域的應(yīng)用
數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)域的應(yīng)用,有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策的高效化,這也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心問題。一方面,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)、信息技術(shù)等,可以加快實(shí)現(xiàn)土地集中經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展。通過土地確權(quán)數(shù)據(jù)庫的建設(shè),全面搜集整合土地出租承包信息,為實(shí)現(xiàn)土地出租承包的全面銜接提供有效支持,同時(shí)推動土地流轉(zhuǎn)線上、線下的雙向操作,提高流轉(zhuǎn)效率,并促進(jìn)多元主體經(jīng)營的模式探索與建構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大以農(nóng)村土地集中為根本依托的規(guī)模經(jīng)營范圍,真正解決“誰來種地”的難題。另一方面,要利用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等技術(shù),加快服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營模式的應(yīng)用發(fā)展。尤其要依托大農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫,全面整合青壯年勞動力流動、未能完成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、農(nóng)村留守人員不愿放棄土地經(jīng)營權(quán)等信息,同時(shí)以縣為單位成立專門的服務(wù)公司,推動其與兼業(yè)農(nóng)業(yè)的深層對接,并借助土地股份合作、托管班托管等方式,為兼業(yè)農(nóng)戶提供相應(yīng)服務(wù),積極培育農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等,全面發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)集中型規(guī)模經(jīng)營模式,進(jìn)而有效解決“如何種地”的問題。總而言之,在數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展改革中,相關(guān)主體必須全面把握數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)內(nèi)涵價(jià)值,加強(qiáng)現(xiàn)狀審視,明確實(shí)際應(yīng)用困境,并采取有效措施加以解決,積極尋求數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)高效應(yīng)用的可行路徑,包括農(nóng)業(yè)要素配置領(lǐng)域的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理領(lǐng)域的應(yīng)用、農(nóng)業(yè)經(jīng)營決策領(lǐng)域的應(yīng)用,以充分推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的全面達(dá)成。
作者:曹國杰 單位:江蘇省如東縣曹埠鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法局h