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一、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)是農(nóng)民的迫切需要
農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策,二靠科學(xué),三靠投入。自十一屆三中全會(huì)以來(lái),黨在農(nóng)村實(shí)行了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制,將農(nóng)民的利益與上地密切結(jié)合起來(lái),極大調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,體制解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步,產(chǎn)量、質(zhì)量效益大幅度提高,科技發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。二十多年的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展證明,在農(nóng)村政策穩(wěn)定的大環(huán)境下,科技成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素,農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步,農(nóng)民依靠科技增收是今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。從發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展軌跡來(lái)看,真正起到核心推動(dòng)作用的是科技。我國(guó)屬于人多地少的國(guó)家,土地資源十分稀缺、人均耕地少,因此只有加大科技投入,大力推廣新技術(shù),提高農(nóng)民科技水平,才能提高農(nóng)業(yè)資源配置的效率,保證農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民的不斷增收。
(一)開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要農(nóng)民是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,客觀的看,目前農(nóng)民的素質(zhì)是非常低的,以都善縣為例,全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14萬(wàn)人,農(nóng)村勞動(dòng)力5.8萬(wàn)人,勞動(dòng)力中初、高中畢業(yè)人數(shù)1萬(wàn)人,占農(nóng)村勞動(dòng)力的172%,中專以上約2000人,占3.4%,其中絕大部分為縣農(nóng)廣校畢業(yè)的學(xué)員。這個(gè)數(shù)字不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,與我國(guó)發(fā)達(dá)地區(qū)相比也有很大差距,這種勞動(dòng)力素質(zhì)狀況嚴(yán)重制約了都善縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。都善縣是一個(gè)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)作物區(qū),以種植葡萄、棉花、哈密瓜為主。近年來(lái),隨著石油開發(fā),蔬菜種植業(yè)和畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展得很快,但是農(nóng)業(yè)的科技含量很低,產(chǎn)量和品質(zhì)都不盡人意。比如大部分瓜農(nóng)哈密瓜種植前土壤不消毒,溫室蔬菜只能種植油白菜、菠菜等耐寒品種,畜牧業(yè)大都是傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式,棉花的模式栽培技術(shù)還不能大面積推廣,葡萄的新技術(shù)運(yùn)用得很少。以上等等說(shuō)明,農(nóng)民對(duì)科技的掌握和應(yīng)用在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上距離農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求尚有很大差距。農(nóng)業(yè)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,依靠科技和提高勞動(dòng)者素質(zhì)是必不可少的途徑,而農(nóng)民作為生產(chǎn)者其掌握科技的水平和能力又是農(nóng)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的因素,它應(yīng)該是農(nóng)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力,而農(nóng)民目前的整體素質(zhì)又不能掌握過(guò)多、過(guò)深的科技知識(shí)特別是理論知識(shí),因此根據(jù)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求,有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn),是一條切實(shí)有效地提高農(nóng)業(yè)科技水平的途徑,農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)有著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的特點(diǎn),易被農(nóng)民接受,深受農(nóng)民歡迎,容易取得成效,是現(xiàn)階段農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和推廣的最好方式。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵要提高勞動(dòng)者素質(zhì),而提高勞動(dòng)者素質(zhì)的最有效途徑就是農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)和推廣。
(二)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)是農(nóng)民致富的重要手段農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的最終目的是增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,農(nóng)民致富手段有多種途徑,但大農(nóng)業(yè)是最有效的,也是農(nóng)民增收最可靠的保證。都善作為農(nóng)業(yè)大縣,大農(nóng)業(yè)是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,農(nóng)民收入的很大比例要依靠農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)的發(fā)展是農(nóng)民致富的關(guān)鍵所在。目前,農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的掌握和運(yùn)用的情況較差,農(nóng)民的科技水平比較低,大多是憑著經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行生產(chǎn),這種狀況嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。但辯證的分析,這既是差距,也是潛力,都善縣三大經(jīng)濟(jì)作物平均單產(chǎn)棉花85公斤,哈密瓜1.25噸,葡萄2.1噸,這種單產(chǎn)水平上有很大的增產(chǎn)潛力,如果農(nóng)民能掌握相關(guān)的實(shí)用技術(shù)并加以應(yīng)用,能在原有的收入水平上產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益,從而達(dá)到增收致富的目的。近幾年,農(nóng)民開辟了許多致富的渠道,如蔬菜、庭院經(jīng)濟(jì)、園藝、特種養(yǎng)殖,作為新的產(chǎn)業(yè),農(nóng)民缺乏的是技術(shù),而又有許多農(nóng)民因?yàn)闆](méi)有技術(shù)而望而生畏,許多好的致富項(xiàng)目沒(méi)有人去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),如果大部分農(nóng)民能掌握1一2門實(shí)用技術(shù)。他們?cè)鍪盏那罆?huì)越來(lái)越多,那么農(nóng)民致富奔小康就能得到強(qiáng)有力的保證。因此,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),是農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,也是農(nóng)民致富的迫切需求。
二、都善縣目前農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)及成效
都善縣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,由科委牽頭,科協(xié)、農(nóng)科所、農(nóng)廣校聯(lián)合實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備科技副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,科委、科協(xié)主要是以“科技之冬”的形式利用冬天農(nóng)閑時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn),而農(nóng)科所培訓(xùn)任務(wù)較少,主要是抽調(diào)人員進(jìn)行講課。農(nóng)廣校擔(dān)負(fù)著較高層次的農(nóng)民教育工作,是院校教育方式與農(nóng)村實(shí)際的有效結(jié)合點(diǎn),負(fù)責(zé)培養(yǎng)有一定理論水平的新型農(nóng)民。從近幾年的農(nóng)民培訓(xùn)工作來(lái)看,基本上是采取各種層次相結(jié)合圍繞主要產(chǎn)業(yè),進(jìn)行培訓(xùn)的方式,效果比較明顯,全縣60%以上的農(nóng)民參加過(guò)技術(shù)培訓(xùn),涌現(xiàn)了一批靠科技致富的農(nóng)民,比如東巴扎鄉(xiāng)的楊占才,93年搞了一個(gè)蔬菜溫室,但由于技術(shù)缺乏,一直沒(méi)見效益,94年,縣科委請(qǐng)八一農(nóng)學(xué)院的技術(shù)專家在都善縣開設(shè)了數(shù)期蔬菜技術(shù)培訓(xùn)班,并多次現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo),使楊占才掌握了溫室的構(gòu)造、保溫及多種蔬菜的種植技術(shù),當(dāng)年就盈利15000元,95年他又貸款5萬(wàn)元,修建了5個(gè)溫室,當(dāng)年盈利達(dá)6萬(wàn)元左右,成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜大戶和技術(shù)能手,多次獲得地縣、鄉(xiāng)各級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也到他的溫室參觀過(guò),楊占才嘗到了科技致富的甜頭,深感到科技的巨大效益。又出資送兩個(gè)兒子到縣農(nóng)廣校學(xué)習(xí),象楊占才這樣通過(guò)掌握實(shí)用技術(shù)而致富的在都善縣還有不少,他們遍布蔬菜、棉花、哈密瓜、畜牧業(yè)的各個(gè)領(lǐng)域,成為當(dāng)?shù)氐闹赂粠ь^人。從近幾年培訓(xùn)效果看,大部分真正掌握實(shí)用技術(shù)的農(nóng)民都能通過(guò)所學(xué)的實(shí)用技術(shù)致富,農(nóng)民將所掌握的技術(shù)應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐中,取得了連他們自己都吃驚的經(jīng)濟(jì)效益,開展實(shí)用技術(shù)的培訓(xùn)與農(nóng)民致富是成正比關(guān)系,工作開展得越好,范圍越廣,農(nóng)民受教育面就越大,掌握的技術(shù)越多,依靠科技致富的農(nóng)民也越多。由于實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)J二作本身所具有的特殊性,仍存在著許多問(wèn)題,一是培訓(xùn)的內(nèi)容不適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,棉花、葡萄、哈密瓜培訓(xùn)得多,其他項(xiàng)目少,滿足不了農(nóng)民開辟新的致富渠道的要求;二是培幼l}不能很好的與實(shí)際相結(jié)合,存在著脫離實(shí)際,不能針對(duì)性解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;三是培訓(xùn)時(shí)間安排上冬閑時(shí)間培訓(xùn)多,農(nóng)忙時(shí)田間地頭培訓(xùn)少,其實(shí)在田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)效果更好:四是培訓(xùn)后的跟蹤指導(dǎo)少,不能很好的將培訓(xùn)效果加以鞏固;五是各級(jí)黨政對(duì)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作重視不夠,這是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作,不易出成績(jī)。因此,得不到重視。
三、采取有效措施進(jìn)一步做好農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中所具有的特殊性和重要性,要求各級(jí)黨委、政府重視此項(xiàng)工作,結(jié)合都善縣實(shí)際應(yīng)采取切實(shí)有效的措施做好這項(xiàng)工作。
(一)各級(jí)黨委、政府要求將農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作納入重要的議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量,改變由一名科技鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)抓培訓(xùn)_I二作的局面,從組織上保證工作的落實(shí)。同時(shí)要保證經(jīng)費(fèi),縣委、政府保證科普經(jīng)費(fèi)(年人均0.2元)的落實(shí),并能切實(shí)將培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)用到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保證統(tǒng)籌費(fèi)中科技培訓(xùn)費(fèi)用的落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)的兩個(gè)到位。
(二)要大力開展科技致富典型的樹立和宣傳,讓廣大農(nóng)民切實(shí)看到實(shí)用技術(shù)的實(shí)用性、實(shí)際性和實(shí)效性,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)實(shí)用技術(shù)的熱情。
(三)要圍繞都善縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,制定切合實(shí)際的年度培訓(xùn)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有步驟的開展工作。
(四)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作要有針對(duì)性,多征求農(nóng)民的意見,根據(jù)農(nóng)民的要求選題。
(五)要抓好農(nóng)村黨員、干部的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),讓他們做給群眾看,帶著群眾干,這樣農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),會(huì)取得好的效果。
(六)要有針對(duì)性的重點(diǎn)培訓(xùn)一批各行業(yè)的科技致富能手隊(duì)伍,使廣大農(nóng)民在學(xué)科技、用科技中,隨時(shí)能找到老師,處處能見到樣板。
(七)加大農(nóng)忙時(shí)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,當(dāng)時(shí)學(xué),當(dāng)時(shí)就能很好的掌握,容易見效。農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)推廣工作是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民致富的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的工作,它本質(zhì)上就是一項(xiàng)提高生產(chǎn)力的工作,只要各級(jí)黨委、政府能充分認(rèn)識(shí)到其重要性,采取有力措施,常抓不懈是可能解決的。
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