職業(yè)農(nóng)民服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設

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新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)已經(jīng)引起國家的高度重視和社會的廣泛關注，2013年政府工作報告中就明確提出要積極培育新型農(nóng)民，以更好地適應我國農(nóng)村勞動力結構調(diào)整以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢。在中央農(nóng)村工作會議上曾就“誰來種地”的問題進行專門闡述，他將培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作為一項重大戰(zhàn)略，認為“三農(nóng)”問題的解決和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實現(xiàn)，其關鍵在于培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，黨和國家關注新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了重大歷史性機遇。

1新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵和外延

將新型農(nóng)民與職業(yè)農(nóng)民結合起來，即為新型職業(yè)農(nóng)民，新型農(nóng)民適應了農(nóng)民勞動力結構的調(diào)整，而職業(yè)農(nóng)民則是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主體，籠統(tǒng)來講，就是有文化、懂技術、會經(jīng)營的新一代農(nóng)民階層，這部分群體在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的同時，還能夠為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者提供相應的服務。新型職業(yè)農(nóng)民是市場主體，要能夠充分進入市場，使收益最大化，所謂職業(yè)，強調(diào)的是身份的穩(wěn)定性，即將從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動作為終身職業(yè)，再就是要有一定的現(xiàn)代觀念和社會責任感，更夠更好地服務于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)[1]。目前，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相對滯后，已經(jīng)成為“四化”同步的短腿，信息化、城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化已經(jīng)進入快速發(fā)展階段，而農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化卻還處在成長階段，嚴重限制了我國現(xiàn)代化的進程，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸在于農(nóng)業(yè)人才的缺乏，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民正是解決這一問題的關鍵，從根本上來講，加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，構建職業(yè)農(nóng)民隊伍，是保障我國糧食安全、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)的戰(zhàn)略需求[2]。

2關于新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)策略

2.1重視農(nóng)村基礎教育，轉變農(nóng)民傳統(tǒng)觀念

從整體和長遠來看，加強農(nóng)村基礎教育是提高農(nóng)業(yè)勞動者素質的關鍵，為有效解決“三農(nóng)”問題打下了堅實的基礎，因此，有必要加強農(nóng)村基礎教育的投入，擴大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)院校的招生規(guī)模，加大涉農(nóng)專業(yè)的比重。在降低農(nóng)業(yè)職業(yè)技術教育的門檻的同時，還要注重轉變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，讓其認識到農(nóng)民是一項光榮的職業(yè)，增強對這一職業(yè)的社會認可度，從而調(diào)動新生代農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，將農(nóng)民作為自己的終身職業(yè)，更好地服務于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民要普遍具備農(nóng)村資金、勞動力、技術、信息以及產(chǎn)權等意識，可以通過播放反映“三農(nóng)”新面貌的影視劇以及文化團體下鄉(xiāng)演出、農(nóng)業(yè)技術講座等多種形式，使其不斷接受新的思想觀念和經(jīng)營觀念。

2.2擴大職業(yè)農(nóng)民群體，營造良好培訓環(huán)境

新型職業(yè)農(nóng)民的來源并不僅僅局限在農(nóng)村，城鎮(zhèn)人才也可以進入農(nóng)業(yè)領域，服務現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)階段，要想擴大職業(yè)農(nóng)民群體，必須徹底打破城鄉(xiāng)二元結構的壁壘限制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)的雙向互動，補充農(nóng)業(yè)人力資源缺口。城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須保持同步，只有鼓勵農(nóng)村剩余勞動力進城，并融入城鎮(zhèn)，才能夠更好地推動城鎮(zhèn)化，同時也能夠給城鎮(zhèn)人才進入農(nóng)村創(chuàng)造良好的條件，為新型職業(yè)農(nóng)民的成長提供廣闊的空間[3]。無論是提高農(nóng)民的文化素質，還是引進城鎮(zhèn)人才，要想使二者能夠成為新型職業(yè)農(nóng)民，還要健全相關的工作機制，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民營造良好的培訓環(huán)境，如建立目標責任機制、就業(yè)跟蹤服務于維權機制以及健全政策鼓勵與扶持機制，一方面要調(diào)動農(nóng)民接受培訓的積極性，另一方面又要避免培訓工作的盲目性，真正能夠培養(yǎng)一批具有創(chuàng)新意識的新型職業(yè)農(nóng)民群體。

2.3啟動培育試點工程，建設終身教育體系

新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)并不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的，必須形成長效發(fā)展機制，在此建議以啟動相關試點工程為突破口，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，加快農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓中心建設，重視優(yōu)質教學資源的開發(fā)，為培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民打下堅實的基礎。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民是一項長期且艱巨的任務，僅僅依靠政府專項資金的注入，只能解決燃眉之急，應以建立農(nóng)民公益性培訓制度為目標，重視農(nóng)村的教育改革，構建我國現(xiàn)代農(nóng)民終身教育體系，將農(nóng)民學歷與培訓結合起來、農(nóng)村職教與普教成教相互滲透、農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)與信息化教育相互合作，促進新型職業(yè)農(nóng)民培育的可持續(xù)開展。3結語綜上所述，新型職業(yè)農(nóng)民強調(diào)的是農(nóng)民身份的職業(yè)轉變和專業(yè)轉變，符合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式轉變以及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，新型職業(yè)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)主體，重視新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)，意義重大，已經(jīng)成為破解“三農(nóng)”問題的重大發(fā)展戰(zhàn)略，必須引起足夠的重視。

作者：越寒 王曄 單位：吉林省經(jīng)濟管理干部學院 吉林農(nóng)業(yè)雜志社