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1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣體系存在的問題
盡管相關部門重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣,一些機械化技術也逐漸為廣大農民所掌握。但由于推廣力量薄弱,管理制度不健全等因素制約,導致目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣工作中仍然存在不足,不僅制約農業(yè)生產(chǎn)效率提高,還對農業(yè)發(fā)展和農民增收產(chǎn)生不利影響。
1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣經(jīng)費不足
機械化技術的推廣離不開經(jīng)費支持,但目前經(jīng)費存在不足的情況。例如,由于經(jīng)費不足,推廣人員福利待遇較低,難以激發(fā)工作熱情,影響機械化技術推廣效果。在對農民進行農業(yè)機械化技術培訓時,也需要經(jīng)費支持,但這部分經(jīng)費得不到保障,當?shù)卣块T的支持力度不夠,影響公益活動開展,制約機械化技術推廣效果提升,一些農民難以有效掌握農業(yè)機械操作方法。
1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣力量薄弱
專業(yè)的機械化推廣人員和高素質推廣隊伍是提高工作效率的前提,但目前普遍存在推廣力量較為薄弱的現(xiàn)象,機械化推廣技術裝備落后,工作人員素質偏低,服務手段相對比較落后,工作人員自覺性不夠,忽視加強自身學習,不重視知識更新,未能及時對先進農業(yè)機械化技術進行推廣?;蛘咄茝V工作人員數(shù)量不足,難以滿足機械化技術推廣需要,制約工作效率提升,導致先進農業(yè)機械化技術沒有及時推廣和應用,影響推廣工作水平提高。
1.3對市場信息需求把握不準確
農業(yè)機械化推廣人員不重視市場調查和分析工作,難以準確把握市場信息,使得農業(yè)機械化技術推廣存在盲目性和滯后性特點。
1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣機制不靈活
靈活的推廣機制不僅能提高工作效率,還更能適應實際工作需要,滿足市場需求,提高農業(yè)機械化技術推廣工作效率。但長期以來,農業(yè)機械化技術推廣采用行政管理機制,盡管具有科學合理的一面,但該推廣機制缺乏制約監(jiān)督,激勵機制缺失,不利于激發(fā)工作人員熱情,影響農業(yè)機械化技術推廣效果。為此,今后應轉變這種情況,創(chuàng)新推廣機制,提高農業(yè)機械化技術推廣靈活性,增強工作實效性。
2鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣體系的建設對策
2.1創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣方式
開展農業(yè)機械化技術推廣時,應結合實際工作需要,對當?shù)剞r業(yè)發(fā)展情況有基本了解,同時結合市場需求,農作物種植需要,實現(xiàn)農業(yè)機械化技術推廣方式創(chuàng)新,讓更多農民掌握相應的機械化技術措施,給廣大農民帶來更多實惠。技術推廣時應立足當?shù)剞r業(yè)生產(chǎn)需要,遴選主導品種和主推機械化技術,組裝成集成配套技術,使這些技術措施得到有效應用。重視農業(yè)機械化推廣示范場建設,展示新技術和新品種應用,發(fā)揮示范和指導作用。利用科技下鄉(xiāng)、農業(yè)技術進萬家等活動,開展形式多樣的推廣活動,這樣既豐富推廣活動形式,還能促進工作效率提升,讓廣大農民更樂于接受農業(yè)機械化技術。重視與科研院校合作,發(fā)揮他們的人才與科研優(yōu)勢,做好調查研究工作,解決機械化技術推廣和應用中存在的難題,提高農業(yè)機械化技術應用效率和科技成果轉化率,更好為農業(yè)種植和農業(yè)發(fā)展服務。
2.2健全推廣人員考評機制
完善推廣人員考核工作,建立相應的獎懲激勵機制,明確工作人員業(yè)務量和進村入戶指標,明確工作人員責任,為機械化技術推廣和應用創(chuàng)造良好條件,也有利于激發(fā)工作人員熱情。將農村居民對推廣人員的態(tài)度納入考核體系,完善和落實獎懲考核機制,提高工作人員責任心,促進農業(yè)機械化技術得到有效推廣。
2.3明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣目標
在機械化技術推廣過程中,還應該注重技術推廣與農業(yè)科技革命、農業(yè)技術跨越發(fā)展相適應,提高機械化技術推廣整體效益,加快農業(yè)現(xiàn)代化實施步伐。具體推廣過程中,應該實現(xiàn)從數(shù)量向質量的轉變,重視資源開發(fā),同時也注重與技術措施相結合,促進機械化技術推廣綜合效益提升。只有在明確工作目標的前提下,才能促進機械化技術更大效益發(fā)揮,以便優(yōu)化和調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,提高農作物產(chǎn)量,促進農業(yè)生產(chǎn)競爭力提高。
2.4細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械化技術推廣隊伍
高素質工作隊伍不能順利完成推廣任務,還能提高機械化技術推廣效率,促進農業(yè)機械化技術最大效益發(fā)揮。因而有必要推動機械化技術推廣體系革新,激發(fā)農民、社團組織參與技術推廣熱情,細化推廣隊伍,形成健全的機械化技術推廣體系。農業(yè)機械化技術推廣堅持國家扶持和市場引導結合,有償服務和無償服務結合。重視機械化技術推廣機構建設,合理配備工作人員,調動農民參與熱情,支持機械化技術協(xié)會發(fā)展,完善技術推廣隊伍,促進工作效率提高。
2.5規(guī)范管理體制并建立長效運行機制
各級政府要將農業(yè)機械化納入工作議程,完善組織機構設置,制定有效的管理制度,明確各部門和工作人員職責,加強配合,形成合力,促進工作效率提高。建立技術推廣長效機制,加強租賃公司、農機作業(yè)服務隊建設,整合資源,形成競爭優(yōu)勢。建立農機工作協(xié)會,規(guī)范管理,維護良好的市場秩序,促進農業(yè)機械化技術推廣的健康和有序發(fā)展。
3結束語
農業(yè)發(fā)展和農作物高產(chǎn)增收,離不開農業(yè)機械化技術的應用。日常工作中應該認識農業(yè)機械化技術推廣存在的問題,根據(jù)具體需要,加強推廣工作隊伍建設,創(chuàng)新推廣方式,完善獎懲考核,激發(fā)工作人員熱情,讓農業(yè)機械化技術得到更好推廣和應用.
作者:秦兆生 單位:定陶縣半提鎮(zhèn)人民政府