農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革中農(nóng)機(jī)推廣的作用

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摘要：農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了極大的便利，在我國(guó)得到廣泛推廣。農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的主要手段，對(duì)推進(jìn)我國(guó)機(jī)械化改革有著重要作用。文章對(duì)農(nóng)機(jī)推廣在農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革中起到的重要作用展開(kāi)分析，發(fā)現(xiàn)并總結(jié)農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革面臨的主要問(wèn)題，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣提出相關(guān)措施，為推廣工作提供理論幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)推廣；農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革；重要作用；問(wèn)題；措施

農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)了很大的促進(jìn)作用，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣出現(xiàn)了很多問(wèn)題，為此，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械部的部長(zhǎng)在1980年首次提出農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革。改革對(duì)農(nóng)機(jī)的推廣提出新的要求，對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)進(jìn)行新的定位，要求各地相關(guān)部門(mén)加大推廣工作的力度，這一舉措對(duì)提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平和農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)水平，改善我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)有重要作用。

1農(nóng)機(jī)推廣對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革的作用

1.1農(nóng)機(jī)裝備水平提高

利用農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)可以有效節(jié)約成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的關(guān)注度越來(lái)越高。我國(guó)推廣農(nóng)機(jī)的50多年以來(lái)，農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備水平不高是阻礙著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展的主要問(wèn)題之一，低水平的農(nóng)業(yè)機(jī)械滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，農(nóng)業(yè)機(jī)械化開(kāi)始進(jìn)行改革。在推廣過(guò)程中，農(nóng)業(yè)機(jī)械存在的問(wèn)題被逐漸暴露出來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械動(dòng)力很小，機(jī)械設(shè)備的規(guī)模不大，無(wú)法在復(fù)雜的地形上進(jìn)行作業(yè)，這些問(wèn)題影響著農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣工作的進(jìn)程，受到相關(guān)部門(mén)的重視，經(jīng)過(guò)技術(shù)人員的改進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械的動(dòng)力不斷增大，質(zhì)量越來(lái)越高，農(nóng)機(jī)的裝備水平在整體上得到提高[1]。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)水平提高

傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中主要靠牲畜和人力進(jìn)行生產(chǎn)，效率很低，在農(nóng)業(yè)機(jī)械的幫助下，農(nóng)民的勞動(dòng)生產(chǎn)率有所提高，但是進(jìn)步空間仍然很大。種植、播種、機(jī)收等過(guò)程中出現(xiàn)的播種遺漏、收割不徹底等問(wèn)題被逐漸解決，技術(shù)工程師不斷對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行研究改進(jìn)，不斷開(kāi)發(fā)新的技術(shù)，使得勞動(dòng)生產(chǎn)率得到更大的提高，耕種面積更大，播種更均勻，收割更徹底，農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)水平提高。

1.3促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的全面發(fā)展

農(nóng)業(yè)機(jī)械部長(zhǎng)的講話中指出，我國(guó)機(jī)械化進(jìn)程有很大的進(jìn)步，但是進(jìn)步的速度減慢，發(fā)展遭遇瓶頸期，必須對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣進(jìn)行改革。機(jī)械化改革出臺(tái)了相關(guān)政策，允許農(nóng)民自主經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械，對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，要求農(nóng)業(yè)機(jī)械的質(zhì)量和技術(shù)水平要不斷進(jìn)步。這一改革導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)機(jī)械快速涌進(jìn)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，農(nóng)民可以自產(chǎn)自銷農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)民的收入增加，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的投資也隨之增多，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械改革。此外，農(nóng)民將農(nóng)業(yè)機(jī)械投入市場(chǎng)之后，相關(guān)部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的售價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格控制，保證購(gòu)買費(fèi)用在大部分農(nóng)民的承受范圍之內(nèi)。由于農(nóng)業(yè)機(jī)械的制造技術(shù)還不夠成熟，導(dǎo)致制造生產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的成本較高，經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民得到的收益較低，針對(duì)這一問(wèn)題，當(dāng)?shù)卣畬?duì)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民能夠獲得足夠利潤(rùn)來(lái)進(jìn)行再生產(chǎn)。這一舉措，在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的多樣化，到上世紀(jì)末，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化已經(jīng)開(kāi)始向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的階段邁進(jìn)，使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)得到全面發(fā)展[2]。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革面臨的問(wèn)題

2.1推廣資金不夠

近幾年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平有了很大提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣也取得一定的進(jìn)步，但推廣資金不足仍然是推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械的主要問(wèn)題。隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械改革的推行，需要的經(jīng)費(fèi)更多，農(nóng)業(yè)機(jī)械改革需要對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的性能進(jìn)行提升，對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)的規(guī)模進(jìn)行擴(kuò)大，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼，還要對(duì)相關(guān)的推廣人員和技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放工資，這些都需要豐厚的資金支持，但是國(guó)家財(cái)政對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的預(yù)算有限，這導(dǎo)致了改革受到阻礙，影響農(nóng)業(yè)市場(chǎng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2工作人員的專業(yè)性有待提高

一方面，我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械改革要求對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行性能提升，這就需要專業(yè)能力比較強(qiáng)的研發(fā)人員和技術(shù)人員對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行研發(fā)和改進(jìn)，而我國(guó)工作人員的現(xiàn)狀是專業(yè)素質(zhì)較低，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的人才比較少，無(wú)法滿足改革的需要，導(dǎo)致改革遭遇瓶頸期。另一方面，推廣人員的素質(zhì)和水平也是影響農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革的重要因素。推廣人員在推廣過(guò)程中，態(tài)度不夠認(rèn)真，宣傳和培訓(xùn)的時(shí)候，馬馬虎虎，執(zhí)行力不高，沒(méi)有將推廣工作落實(shí)到實(shí)處，導(dǎo)致推廣工作的質(zhì)量不高，改革收效甚微。

2.3我國(guó)技術(shù)水平有限

我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國(guó)家，主要原因是我國(guó)還沒(méi)有先進(jìn)的機(jī)械化技術(shù)。一方面，由于經(jīng)費(fèi)的不足，導(dǎo)致我國(guó)的研究設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法進(jìn)行高水平的實(shí)驗(yàn)。另一方面，我國(guó)的高素質(zhì)的技術(shù)人員比較緊缺，對(duì)高校農(nóng)業(yè)機(jī)械專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)力度不夠。

2.4農(nóng)田分布細(xì)碎

受我國(guó)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的影響，我國(guó)的土地被個(gè)人或家庭承包，使土地被分塊劃分，農(nóng)田分布細(xì)碎[3]。農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革鼓勵(lì)農(nóng)民實(shí)行規(guī)模化的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，而土地不集中，農(nóng)田分布細(xì)碎，給農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)帶來(lái)困難，阻礙改革的進(jìn)行。

3推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革的對(duì)策

3.1加大農(nóng)機(jī)投入

農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，不是一朝一夕能夠完成的，因此，必須有豐富的資金儲(chǔ)備來(lái)對(duì)改革進(jìn)行保障。國(guó)家政府應(yīng)該加大資金的投入，對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，完善補(bǔ)貼機(jī)制，加大對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)民進(jìn)行補(bǔ)貼。并建立監(jiān)督部門(mén)，保證支持資金落實(shí)到實(shí)處，發(fā)放到農(nóng)民的手中，防止公款私存的情況出現(xiàn)。只有足夠的資金來(lái)進(jìn)行支持，各項(xiàng)工作才能有序地開(kāi)展，才能保障改革能夠順利進(jìn)行。

3.2進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)

技術(shù)瓶頸是農(nóng)業(yè)機(jī)械改革的一大難題，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該重視對(duì)技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)。一方面，為解決技術(shù)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，相關(guān)部門(mén)要對(duì)在職的人員進(jìn)行培訓(xùn)，或者選派部分人員去國(guó)外進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高技術(shù)人員的專業(yè)素質(zhì)。對(duì)于高校機(jī)械設(shè)計(jì)專業(yè)的學(xué)生要加大培養(yǎng)力度，與高校達(dá)成合作關(guān)系[4]。另一方面，國(guó)家應(yīng)該引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的技術(shù)，應(yīng)用到我國(guó)的機(jī)械化改革中來(lái)，突破技術(shù)瓶頸，將技術(shù)改革推進(jìn)到一個(gè)新的高度。

3.3完善管理體制

農(nóng)機(jī)推廣是面向農(nóng)村市場(chǎng)來(lái)進(jìn)行的，涉及到的執(zhí)行部門(mén)有很多。財(cái)政部門(mén)、培訓(xùn)部門(mén)、監(jiān)督部門(mén)、宣傳部門(mén)等都參與到改革過(guò)程中來(lái)[5]。農(nóng)機(jī)推廣的工作量大，參與人員多，完善管理體制是各部門(mén)密切配合，有序地完成推廣工作的前提。各級(jí)管理部門(mén)要明確自己的責(zé)任，做好自己的本職工作，才能保證改革工作高效地完成。

3.4擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域

我國(guó)最初的農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣主要針對(duì)農(nóng)作物，推廣的內(nèi)容比較單一。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣促使農(nóng)業(yè)市場(chǎng)開(kāi)始向多樣化發(fā)展，農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革更有利地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)合理化。各地相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加大宣傳力度，培養(yǎng)具有綜合素質(zhì)的人才，繼續(xù)擴(kuò)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的服務(wù)范圍，做好對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況的跟蹤服務(wù)，將服務(wù)范圍向產(chǎn)品加工等方面滲透。

4結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)機(jī)推廣對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革有著重要作用，各地管理部門(mén)應(yīng)該加大重視程度，加強(qiáng)資金投入，建設(shè)高質(zhì)量的隊(duì)伍，做好服務(wù)工作，將改革落實(shí)到實(shí)處，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化改革達(dá)到新的高度。

參考文獻(xiàn)

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[2]全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)體系基本構(gòu)建[J].農(nóng)村牧區(qū)機(jī)械化，2012（6）：1.

[3]李曉春.科技進(jìn)步是農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)發(fā)展的保障[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，2012（7）：101.

[4]張龍新.對(duì)搞好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作的幾點(diǎn)思考[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2012（4）：10-11.

[5]農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司2012年工作要點(diǎn)[J].農(nóng)機(jī)質(zhì)量與監(jiān)督，2012（2）：14-16.

作者：李澤銀 單位：云南省尋甸縣先鋒鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心