農(nóng)業(yè)科技推廣的問題及對策

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摘要：農(nóng)業(yè)科技的推廣和很多因素有關(guān)，如農(nóng)民受教育的程度、市場的需求、推廣部門的宣傳等。本文根據(jù)南宮市的科技推廣現(xiàn)狀，分析了工作中存在的問題，并提出了對應(yīng)的措施，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技推廣；問題；對策

1農(nóng)業(yè)科技推廣中存在的問題

1.1基層農(nóng)業(yè)科技推廣人員素質(zhì)偏低。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式強(qiáng)調(diào)的是科學(xué)技術(shù)的優(yōu)化配置，這就要求從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作人員有較高的文化涵養(yǎng)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線的推廣人員不僅要有專業(yè)的技術(shù)，還要有端正的工作態(tài)度，要不怕苦不怕累。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)也要提高認(rèn)識。南宮市從事農(nóng)技推廣的工作人員大多是中等學(xué)歷，大專及以上學(xué)歷的工作人員只占到了三分之一。從年齡上來看，農(nóng)技隊伍的老齡化比較嚴(yán)重，45歲以上的工作人員占到了32%。同時，農(nóng)技推廣的辦公經(jīng)費嚴(yán)重不足，這就使得員工接受再培訓(xùn)和再教育的機(jī)會較少，使科技知識的更新與農(nóng)業(yè)的發(fā)展不相匹配。還有基層農(nóng)技推廣要到田間地頭，工作環(huán)境較差，很難吸引有專業(yè)知識的大學(xué)生加入，農(nóng)技推廣隊伍的素質(zhì)有待提高。

1.2留守的農(nóng)民老齡化嚴(yán)重，影響農(nóng)業(yè)科技的推廣。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)收入低、效率低，這使得大多數(shù)的年輕人外出打工，而留在家里的大部分都是年老體弱的老年人，他們是目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，雖然也有部分務(wù)工人員回鄉(xiāng)，但是情況沒有多大的改觀。留守在家的農(nóng)民年齡大都是50~70歲，文化程度偏低，對農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)認(rèn)識不足，且又不愿意接受新鮮事物，承擔(dān)科技風(fēng)險的能力也偏低，這就直接影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣應(yīng)用，影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。

1.3農(nóng)業(yè)科技推廣方法陳舊，觀念落后。隨著基層農(nóng)業(yè)組織機(jī)構(gòu)的改革，基層農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心的職責(zé)和工作內(nèi)容就更加清晰，農(nóng)技推廣逐漸公益化，農(nóng)技推廣員的工作職責(zé)也更加的明確。但是在推廣工作中，推廣理念并沒有改變，推廣的方法也是采用以前的陳舊方法，缺乏創(chuàng)新，不注重農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到問題時，大多數(shù)憑自己的經(jīng)驗解決，也有的會請教親朋好友或鄉(xiāng)鄰，有的會向農(nóng)資部門的工作人員請教，只有很少的一部分農(nóng)戶會選擇請教于農(nóng)業(yè)科技推廣人員。市政府組織農(nóng)技推廣的方式也比較單一，沒有跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，還是主要停留在產(chǎn)中的生產(chǎn)指導(dǎo)上，對產(chǎn)前、產(chǎn)后農(nóng)產(chǎn)品的市場化銷售等缺乏指導(dǎo)。

2對策

2.1建立科學(xué)的用人機(jī)制和激勵機(jī)制。制定一系列鼓勵科技人員的政策措施，對作出重大貢獻(xiàn)的科技人員給予表彰獎勵，對表現(xiàn)突出成績顯著的科技人員給予重用。同時要建立健全工作交流機(jī)制，建議3~5年為一個工作期限，以充分發(fā)揮和調(diào)動農(nóng)技人員的工作積極性，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)“五新技術(shù)”的全面推廣。同時，要重視和加強(qiáng)基層農(nóng)技人員的繼續(xù)教育工作，增加基層科技人員的進(jìn)修、培訓(xùn)等學(xué)習(xí)機(jī)會，提高基層農(nóng)業(yè)推廣員的素質(zhì)，適應(yīng)新形勢發(fā)展的技術(shù)需要。

2.2樹立以農(nóng)民為主體的服務(wù)意識。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技推廣人員要樹立大農(nóng)業(yè)的觀念，樹立“農(nóng)技推廣不從農(nóng)民的需求出發(fā)，就不能做好農(nóng)業(yè)科技的推廣”的意識。在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，要把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)結(jié)合起來，農(nóng)技推廣不僅僅要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)，更要做好農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)供銷一體化服務(wù)。

2.3做好科技入戶管理。在農(nóng)業(yè)科技推廣工作中，要根據(jù)南宮市不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)發(fā)展情況來分派農(nóng)技推廣人員。明確農(nóng)技推廣員的任務(wù)，并對其服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行量化，保證服務(wù)質(zhì)量。不斷完善績效考核機(jī)制以及獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)技推廣員的考評，在工作中表現(xiàn)突出的要給予獎勵，提高農(nóng)技推廣員的積極性和責(zé)任心。

2.4提升農(nóng)民素質(zhì)。從南宮市農(nóng)村現(xiàn)狀看，普遍的問題是農(nóng)民的素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。因此，必須學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)為核心，大力加強(qiáng)農(nóng)民的科技教育，繼續(xù)辦好“農(nóng)函大”、“農(nóng)廣?！焙汀熬G色證書”培訓(xùn)工程。積極創(chuàng)造條件，逐步建立科技科普教育示范基地，培植典型。尤其是進(jìn)一步抓好協(xié)會、合作社、“農(nóng)業(yè)969155服務(wù)”工作。通過教育、培訓(xùn)、示范等方式，著重幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的問題和困難，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]刀宣權(quán).農(nóng)業(yè)推廣的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢[J].農(nóng)家參謀，2018(11)：33.

[2]金華.農(nóng)業(yè)推廣面臨的問題及完善策略[J].江西農(nóng)業(yè)，2018(02)：132.

作者：張英飛 單位:南宮市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局