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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困境破解

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農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣困境破解

1農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)的應(yīng)用和推廣,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實效益和具體生產(chǎn)力的關(guān)鍵,是加快和推動當前的新農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要措施,同時也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的根本所在。所以,研究和探討如何加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化,是非常有必要的課題之一。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣的現(xiàn)實困境

目前,因為存在著思想觀念、經(jīng)濟條件、工作方式等多種因素的限制和制約,農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村的推廣普遍存在著一系列的難題和困境[1-2]。現(xiàn)將這些問題總結(jié)如下:一是在廣大農(nóng)村的推廣體系和體制不銜接,經(jīng)常出現(xiàn)斷層,導(dǎo)致技術(shù)服務(wù)不能及時到位。二是在有些地方以政府行政命令式地進行推廣,農(nóng)民在接受起來普遍積極性不高。三是農(nóng)民的整體科技文化素質(zhì)還不高,在應(yīng)用新技術(shù)方面還存在著很多難題。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)的服務(wù)渠道和環(huán)節(jié)單一,不利于提高推廣的效果;五是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員缺乏更新技術(shù)和知識的機會,對于新技術(shù)的掌握和應(yīng)用本身也不夠全面。六是受經(jīng)濟條件的限制,有些地方在推廣新技術(shù)、新設(shè)備時,卻沒有經(jīng)費,推廣服務(wù)難以展開和實現(xiàn)。

3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本策略

根據(jù)目前農(nóng)村新技術(shù)、新設(shè)備難以推廣的現(xiàn)實局面,農(nóng)技工作者需要放開思路,在觀念上也要有突破,在行動上實施切實可行的方針和措施,從根本上推動農(nóng)技推廣的開展,并力求讓農(nóng)民增加收入,讓農(nóng)業(yè)增加效益,為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻[3-4]。

3.1管理部門要在思想上提高對農(nóng)技推廣的認識

新農(nóng)村建設(shè)是黨和國家在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會方面做出的重大戰(zhàn)略部署,是國家現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。而新農(nóng)村建設(shè)必然離不開農(nóng)業(yè)科技和生產(chǎn)力的大力發(fā)展。農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用和推廣體系,是使科學(xué)技術(shù)切實向現(xiàn)實生產(chǎn)力進行轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此,相關(guān)部門和工作人員要從思想上認識到這一工作在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用和特殊性,各級政府和管理部門也必須制定并實施有力的措施,保證這項工作能夠得到穩(wěn)定、有序、健康的發(fā)展。同時,對于在基層的廣大農(nóng)技推廣人員來說,更要有強烈的緊迫感和責任意識,把服務(wù)意識放在第一位,站在發(fā)展的角度上,不斷加強學(xué)習(xí),積極奉獻,爭取把農(nóng)技推廣做到讓農(nóng)民放心、省心,并能切實讓農(nóng)民看到新技術(shù)所帶來的良好收益。

3.2加強宣傳,讓農(nóng)民切實能夠科學(xué)種田

從實踐來看,農(nóng)技推廣必須和農(nóng)民的生產(chǎn)、經(jīng)營實現(xiàn)完善對接,與農(nóng)民增收增效的愿望對接,切實起到為農(nóng)民發(fā)家致富服務(wù)的作用,才能促使廣大農(nóng)民自覺主動地響應(yīng)農(nóng)技工作的開展。為此,政府部門要加大宣傳引導(dǎo)的力度,利用形式多樣、為農(nóng)民喜聞樂見的宣傳方式,引導(dǎo)農(nóng)民在學(xué)科學(xué)、用科學(xué)方面的熱情和興趣,絕不能采用行政命令的方式,強迫農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備,因為那樣可能會更加引起農(nóng)民的反感。所以,農(nóng)業(yè)新技術(shù),必須采用宣傳、說服、教育、引導(dǎo)、在技術(shù)上簽訂承包服務(wù)合同等不同的方式,讓農(nóng)民了解農(nóng)技部門的作用和責任,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,形成既能利益同享,又能共擔風(fēng)險的體系,才能改變農(nóng)民的觀念,讓他們自動地接受新技術(shù)、新設(shè)備。

3.3普及科學(xué)知識,提高農(nóng)民的整體素質(zhì)和技能

雖然在改革開放以后,農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)比以前有了較大的提高,但是,與日益發(fā)展的農(nóng)業(yè)科技相比,許多農(nóng)民的文化和科技素質(zhì)仍然相對較低。為此,政府和管理部門要在突出實用性的基礎(chǔ)上,積極從不同層次上加強對農(nóng)民的科學(xué)、技術(shù)方面的教育和培訓(xùn)。比如,在基層,可以充分發(fā)揮村、鄉(xiāng)、縣三級網(wǎng)絡(luò)的作用,請專家講課、針對農(nóng)技項目開辦培訓(xùn)輔導(dǎo)班、利用電視、錄相等方式,在時間安排上,一定要結(jié)合農(nóng)事忙閑的特點,在閑時開辦培訓(xùn)班,忙時采取上門服務(wù),到田間地頭,進行現(xiàn)場示范等有利于農(nóng)民的辦法,展開農(nóng)業(yè)新技術(shù)的宣傳和教育,增強農(nóng)民應(yīng)用新技術(shù)的意識和能力。

3.4加強配套服務(wù)

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣還必須要做好配套服務(wù)工作。為此,農(nóng)技管理機構(gòu)可以充分發(fā)揮工作人員相對專一、人數(shù)多、在農(nóng)村的分布廣、對于行業(yè)信息溝通及時的特點,把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的全過程都進行配套服務(wù),包括項目上馬前的篩選、實施過程的服務(wù)和指導(dǎo),生產(chǎn)收獲后的加工、收購、儲存、銷售等方式,使新技術(shù)、新項目從開始就解除農(nóng)民的后顧之憂。在這些環(huán)節(jié)中,農(nóng)技服務(wù)部門都應(yīng)該提前做出調(diào)查和市場前景預(yù)測,力求把準確、可靠的信息傳達給農(nóng)民,充分做好技術(shù)服務(wù)方面的準備,從而借助于農(nóng)、副產(chǎn)品增值的多樣化和多層次性,才能讓農(nóng)民切實從新農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和應(yīng)用中得到收益。

3.5政府部門扶持,完善農(nóng)技推廣體系

農(nóng)技推廣和應(yīng)用,還離不開政府部門的大力支持。因此,政府應(yīng)積極建立農(nóng)村技術(shù)推廣人才的培養(yǎng)體系,各級部門要對新技術(shù)、新品種積極推廣和引進,抓好試驗、示范園區(qū)的建設(shè),配備專業(yè)技術(shù)和工作人員,起到更好地為農(nóng)業(yè)服務(wù)的作用。在資金扶持、技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)方面,更要積極培育和樹立先進典型, 促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣能夠健康、穩(wěn)定、有序地開展,從而在新農(nóng)村建設(shè)和增加農(nóng)民收入方面起到更好的作用。