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1.引言
固定資產(chǎn)是企業(yè)的重要經(jīng)濟資源,是企業(yè)賴以維持簡單再生產(chǎn)和持續(xù)經(jīng)營的物質基礎。電網(wǎng)企業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性產(chǎn)業(yè),其改革和發(fā)展的方向一直受到社會公眾的高度關注。“經(jīng)濟發(fā)展,電力先行”,與改革初期提出的“要想富,先修路”一樣,受到公眾的普遍認可。僅2006年,國家電網(wǎng)公司完成固定資產(chǎn)投資1893億元,同比增長41.3%;110千伏及以上交流輸電線路開工4.6萬千米,投產(chǎn)4.4萬千米;變電容量開工2.1億千伏安,投產(chǎn)1.7億千伏安。而在2007年,國網(wǎng)公司固定資產(chǎn)投資將達到2200億元,其中電網(wǎng)投資2025億元;開工110千伏及以上交流輸電線路5.2萬千米,變電容量2.3億千伏安;投產(chǎn)110千伏及以上交流輸電線路4.8萬千米,變電容量1.9億千伏安。隨著電網(wǎng)企業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模的迅速擴大,電網(wǎng)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資項目的管理以及固定資產(chǎn)運營中和終結時的管理必然變得越來越重要。全國電力系統(tǒng)經(jīng)過一、二期農(nóng)網(wǎng)改造以后,部分縣級供電公司固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重一度達到80%以上。即使是省一級的電網(wǎng)企業(yè),固定資產(chǎn)占的總資產(chǎn)的比重也達到50%以上。因此,固定資產(chǎn)管理在實務操作中的困難,固定資產(chǎn)管理在電力企業(yè)所占比重和發(fā)揮的作用及重要意義不言而喻。為此,筆者通過對固定資產(chǎn)管理的困境進行分析,思索和探求固定資產(chǎn)管理的合理和有效方法,努力嘗試為建設“一強三優(yōu)”電力企業(yè)提供有益的技術支持。本文擬對電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題進行研究和實證分析,剖析固定資產(chǎn)在投資和運行管理中問題存在的根本原因,對電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理提出對策和建議。
2.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點分析
2.1固定資產(chǎn)的含義及分類
2.1.1含義
《企業(yè)會計準則》對固定資產(chǎn)標準作了具體規(guī)定,將同時具有下列特征的有形資產(chǎn),列為固定資產(chǎn):使用期限超過一個會計年度的房屋及建筑物、機器、機械、運輸工具以及與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等。為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理目的而持有的有形資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中不可缺少的勞動資料。固定資產(chǎn)價值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有相當大的比重,是決定企業(yè)素質和效益的基本要素。固定資產(chǎn)管理在企業(yè)資產(chǎn)管理中占有十分重要的地位。
2.1.2分類可按經(jīng)濟用途分類、使用用途分類、所有權分類以及綜合分類等。
2.2電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理特點
電力企業(yè)是資金密集型企業(yè),同時屬于資產(chǎn)分散型企業(yè)。資產(chǎn)使用部門多,使用地點范圍大,可以說從市區(qū)到郊區(qū),從平地到山坡,遍及轄區(qū)的每一個角落;結構分類復雜,覆蓋面大,按類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類;另外電力資產(chǎn)通常數(shù)量多,金額大,更新快,管理上就要求及時準確反映這些變化,所有這些都為電網(wǎng)企業(yè)的資產(chǎn)管理提出了挑戰(zhàn)。綜上所述,電力企業(yè)固定資產(chǎn)呈現(xiàn)以下特征:一是品種多,二是分布廣,三是變化快,四是周期長,五是支出大。
3.電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題分析
3.1固定資產(chǎn)價值管理與實物管理脫節(jié)
3.2固定資產(chǎn)投資效益評價開展不深入
3.3固定資產(chǎn)信息化管理水平低
3.4固定資產(chǎn)竣工決算編制不及時
4.改善電力企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
4.1推進固定資產(chǎn)管理理念創(chuàng)新
4.2完善企業(yè)資產(chǎn)保值增值考核體系
4.3推進固定資產(chǎn)管理信息化
4.4工程項目引入完全競爭機制
5.結論
本文通過對固定資產(chǎn)管理過程的全面審視,對完善固定資產(chǎn)管理制度、優(yōu)化固定資產(chǎn)管理組織、推進固定資產(chǎn)信息化建設提出了個人的見解,以期望對改善固定資產(chǎn)管理方式、充分利用固定資產(chǎn)的經(jīng)濟價值起到良好的促進作用,為電力企業(yè)建設“一強三優(yōu)”現(xiàn)代企業(yè)提供必要的技術支持。