行政后勤部門(mén)人力資源外包問(wèn)題及對(duì)策

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【摘要】根據(jù)外包實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，采取此模式，能夠降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理成本，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)或者企業(yè)資源力量，提高了業(yè)務(wù)效率。外包面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，需加以控制?，F(xiàn)針對(duì)行政后勤部門(mén)人力資源外包問(wèn)題，做簡(jiǎn)單的論述，提出應(yīng)對(duì)外包風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題的策略，共享給相關(guān)人員參考借鑒。

【關(guān)鍵詞】行政后勤部門(mén)；人力資源；外包

隨著《勞動(dòng)合同法》修正案以及《勞動(dòng)派遣行政許可實(shí)施辦法》的實(shí)施，企業(yè)將所有或者部分員工轉(zhuǎn)為直接雇傭，對(duì)其而言運(yùn)營(yíng)管理壓力大幅度增加，為降低成本，提高經(jīng)營(yíng)管理效率，探索行政后勤部門(mén)人力資源外包。從近年的發(fā)展情況來(lái)看，人力資源外包需求不斷增加。

1行政后勤部門(mén)人力資源外包模式的分析

現(xiàn)行的法律法規(guī)背景下，派遣崗位必須滿足臨時(shí)性和輔助性以及替代性等諸多條件，同時(shí)勞務(wù)派遣要同工同酬，不僅提高了勞務(wù)派遣用工的標(biāo)準(zhǔn)，而且促使企業(yè)轉(zhuǎn)變用工方式。根據(jù)企業(yè)做法總結(jié)，主要采取以下方式：①將原來(lái)的派遣員工轉(zhuǎn)成直接雇傭；②采取外包模式；③繼續(xù)使用派遣。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于重復(fù)性工作職能或者短期用工需求，多采取外包形式補(bǔ)充。相關(guān)調(diào)查顯示，企業(yè)派遣用工轉(zhuǎn)為服務(wù)外包的崗位，以行政和生產(chǎn)以及低端銷(xiāo)售為主，多數(shù)北京企業(yè)更加傾向于將行政前臺(tái)文秘類崗位，采取服務(wù)外包的模式，來(lái)降低成本。蘇州企業(yè)更加傾向于將生產(chǎn)類崗位進(jìn)行外包。通過(guò)人力資源外包的形式，能夠降低經(jīng)營(yíng)管理，提高管理效率，但也面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)，需審慎選擇。

2行政后勤部門(mén)人力資源外包面臨的風(fēng)險(xiǎn)

2.1派遣員工方面

采取人力資源外包的形式，從派遣員工的角度來(lái)看，直接被企業(yè)雇傭，變更簽訂的勞動(dòng)合同，能夠被多數(shù)員工接受。不過(guò)也會(huì)提出相應(yīng)的需求，常見(jiàn)訴求如下：①提出獲得賠償金之后再轉(zhuǎn)到企業(yè)的訴求；②提出要求轉(zhuǎn)到企業(yè)之后可以累積工齡的訴求；③很多臨退休員工不愿轉(zhuǎn)到企業(yè)的訴求。對(duì)于這些問(wèn)題，需進(jìn)行崗位和員工重要性的分析，制定多樣化轉(zhuǎn)換預(yù)案，結(jié)合員工的訴求，深度分析酌情滿足需求，實(shí)現(xiàn)外包的價(jià)值。相關(guān)調(diào)查顯示，對(duì)于員工累積工齡的訴求，全國(guó)超過(guò)70%的企業(yè)會(huì)給予支持，其中北京企業(yè)的支持率達(dá)到90%。

2.2企業(yè)角度

站在企業(yè)角度分析，勞動(dòng)合同法以及相關(guān)法律背景下，派遣員工轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸蛡蚝?，其面臨著以下問(wèn)題：①企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理成本增加；②經(jīng)營(yíng)管理法律風(fēng)險(xiǎn)增加；③正式員工名額有限，難以全部轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯庸蛡?；④雇用機(jī)制不完善，缺少專業(yè)人力資源。面對(duì)上述問(wèn)題，多數(shù)企業(yè)運(yùn)用人力資源服務(wù)外包的方式，應(yīng)對(duì)用工形勢(shì)的變化。經(jīng)過(guò)深度分析，人力資源服務(wù)外包同樣面臨著風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題，具體如下：①法律不健全。受到需求的驅(qū)動(dòng)，制定法律，完善法律，要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間，因此常常出現(xiàn)法律滯后于實(shí)際需求的情況。我國(guó)企業(yè)人力資源管理外包模式的發(fā)展時(shí)間較短，缺少相應(yīng)的法律法規(guī)，比如外包服務(wù)商的責(zé)權(quán)范圍等，沒(méi)有明確的規(guī)定，使得人力資源外包的發(fā)展伴隨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。②很多企業(yè)未能明確自身是否有需求，盲目進(jìn)行人力資源外包。采取外包模式的目的是降低經(jīng)營(yíng)管理成本，提高人力資源管理效率，但若外包的內(nèi)容選擇不合理，比如對(duì)業(yè)務(wù)保密等級(jí)的認(rèn)識(shí)不清晰，盲目外包業(yè)務(wù)，則會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。③外包市場(chǎng)尚未成熟。隨著外包需求的增加，市場(chǎng)上涌現(xiàn)出很多外包服務(wù)商，資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力差異較大，若選擇不當(dāng)，則會(huì)產(chǎn)生更多的風(fēng)險(xiǎn)。④信息泄露風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于企業(yè)而言，人力資源信息有著重要價(jià)值，尤其是在當(dāng)今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，即使外包出去的是相對(duì)不重要業(yè)務(wù)，但受到信息難以完全保密的影響，會(huì)產(chǎn)生信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，威脅企業(yè)發(fā)展。

3行政后勤部門(mén)人力資源外包的推行策略

3.1健全外包機(jī)制

若想保證行政后勤部門(mén)的人力資源質(zhì)量，構(gòu)建完善且符合實(shí)際的人力資源外包機(jī)制，有著重要的意義。通過(guò)做好頂層設(shè)計(jì)，消除人為因素的影響，提高行政后勤部門(mén)業(yè)務(wù)水平。實(shí)踐中根據(jù)企業(yè)的需求和實(shí)際，規(guī)劃設(shè)計(jì)行政后勤崗位，保障人力資源能夠和崗位實(shí)際需求匹配。通過(guò)崗位的合理設(shè)計(jì)，推動(dòng)企業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，蓄積發(fā)展力量。圍繞當(dāng)前的人力資源外包市場(chǎng)現(xiàn)狀，進(jìn)行全面調(diào)查，優(yōu)選服務(wù)商，促使行政后勤工作質(zhì)量和效率得到提高?；谛姓笄趰徫慌c企業(yè)總體人力資源等的分析，建立完善的人力資源外包機(jī)制，遵循市場(chǎng)客觀規(guī)律，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)化發(fā)展。圍繞管理制度和決策等內(nèi)容，做好信息公示，積極統(tǒng)籌各個(gè)部門(mén)的需求，比如單位辦公室和財(cái)務(wù)等，不斷優(yōu)化后勤管理工作。

3.2合理選擇人力資源外包內(nèi)容

采用人力資源外包模式，必須要做好風(fēng)險(xiǎn)分析與把控，確保外包的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。結(jié)合企業(yè)對(duì)人力資源的實(shí)際需求以及依賴程度，對(duì)成本效益與人力資源外包業(yè)務(wù)的選擇，做好嚴(yán)格劃分與控制，力求實(shí)現(xiàn)低成本高價(jià)值目標(biāo)，獲得人力資源的核心價(jià)值。結(jié)合企業(yè)的規(guī)模大小以及資源情況進(jìn)行分析，明確劃分職能，要突破傳統(tǒng)積極創(chuàng)新[1]。

3.3選擇優(yōu)質(zhì)服務(wù)商

結(jié)合行政后勤部門(mén)的崗位工作重要性以及企業(yè)發(fā)展情況，來(lái)選擇外包服務(wù)商。對(duì)選擇的服務(wù)商，要做好資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的調(diào)查，實(shí)現(xiàn)對(duì)外包風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。依據(jù)企業(yè)運(yùn)用流程和經(jīng)營(yíng)效益，選擇管理模式下的資源動(dòng)向，同時(shí)需要考慮行業(yè)特點(diǎn)以及文化制度因素等，明確人力資源外包的實(shí)際范圍以及監(jiān)督服務(wù)[2]。很多企業(yè)的專業(yè)性較強(qiáng)，制定目標(biāo)時(shí)，要根據(jù)階段性，進(jìn)行機(jī)構(gòu)人員的對(duì)接，因此企業(yè)方面可結(jié)合服務(wù)商的資源整合能力，經(jīng)過(guò)全面分析，合理組織人力資源外包，切實(shí)解決企業(yè)需求，同時(shí)防范外包風(fēng)險(xiǎn)。

3.4構(gòu)建完善的管理與考核制度

從行政后勤部門(mén)的管理角度來(lái)看，要結(jié)合人力資源外包的情況，對(duì)外包人員做好日常管理，切實(shí)挖掘其潛力與價(jià)值。這需要構(gòu)建完善的管理與考核制度，明確外包人力資源的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容，使其能夠高效配合，提高崗位工作效率，實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制。外包的人力資源多經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，擁有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，富有潛力與價(jià)值，因此要注重挖掘人力資源的優(yōu)勢(shì)，減少崗位流動(dòng)。結(jié)合外包人力資源的基本訴求，對(duì)能夠滿足的訴求，盡量為其提供保障，進(jìn)而調(diào)動(dòng)其崗位創(chuàng)新積極性，創(chuàng)造更多的價(jià)值。結(jié)合崗位工作，設(shè)置具有可行性且科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)，圍繞工作量和績(jī)效等考核內(nèi)容，進(jìn)行全面考核，不斷優(yōu)化崗位工作[3]。

3.5搭建信息反饋平臺(tái)

企業(yè)行政后勤部門(mén)采取人力資源外包模式，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的防范和控制，要注重搭建信息反饋平臺(tái)，做好相關(guān)信息的采集和分析，提出優(yōu)化措施。依托信息反饋平臺(tái)，動(dòng)態(tài)掌握外包人員的素質(zhì)和相關(guān)信息，分析服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量，針對(duì)存在的服務(wù)不完善之處，加強(qiáng)和服務(wù)商的溝通協(xié)調(diào)，提出優(yōu)化和完善的策略，進(jìn)而滿足行政后勤部門(mén)的需求，切實(shí)發(fā)揮外包人力資源的價(jià)值與作用，提高崗位工作效率[4]。

3.6暢通職業(yè)發(fā)展通道

從發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，人力資源外包需求不斷增加，已經(jīng)成為很多企業(yè)的常態(tài)，成為人力資源管理的重要組成部分。對(duì)于外包的人力資源，要構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，為其暢通職業(yè)發(fā)展通道，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，進(jìn)而保障后勤工作高質(zhì)量落實(shí)。在實(shí)踐中，要搭建后備人才管理機(jī)制，做好人力資源培養(yǎng)，為其提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，助力其發(fā)展[5]。

4結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，行政后勤部門(mén)人力資源外包模式的應(yīng)用，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)有著重要意義，同時(shí)也面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)，需要做好嚴(yán)格把控。本文結(jié)合實(shí)踐，提出了搭建信息反饋平臺(tái)、暢通職業(yè)發(fā)展通道等建議和策略，共享給相關(guān)人員參考借鑒。

參考文獻(xiàn)

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[3]辛孟竹.中小企業(yè)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)及防范措施[J].中外企業(yè)家，2020（3）：107.

[4]何蕾，李蘭云.淺析人力資源管理外包中的風(fēng)險(xiǎn)與控制[J].現(xiàn)代營(yíng)銷(xiāo)（下旬刊），2019（12）：201-202.

[5]商帆.經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下人力資源服務(wù)模式創(chuàng)新分析[J].建材與裝飾，2019（35）：130-131.

作者：曹勇 單位：廣西廣投綜合能源管理有限公司