人才人事管理隊伍建設

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摘要：隨著“雙一流”大學建設在全國高校深入推進，對人才人事管理隊伍建設提出了越來越高的要求。本文分析了“雙一流”大學建設背景下對人才人事管理隊伍的要求，探討了建設高校人才人事管理隊伍新途徑。

關(guān)鍵詞：“雙一流”大學建設人才人事管理隊伍國際化特色

人才人事管理隊伍作為高校建設至關(guān)重要的組成部分，其實效性關(guān)系到“雙一流”大學建設的進程。當前，國家和社會各界給予“雙一流”大學建設高度重視，國家也相繼出臺了一系列重要文件，為高校人才人事工作指明了發(fā)展方向。新形勢下，隨著學科建設和人才隊伍建設工作日益復雜多變，人才人事管理工作面臨的困難和挑戰(zhàn)將進一步加大，對高校人才人事管理隊伍綜合素質(zhì)提出了全新的要求，深入研究人才人事管理隊伍建設顯得尤為重要。

一、“雙一流”大學建設介紹

2015年國務院印發(fā)了《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。該方案明確指出，要堅持“以一流為目標，以學科為基礎、以績效為杠桿，以改革為動力”的原則，并明確制定了“雙一流”大學建設階段性目標。隨后，2016年教育部頒布的《教育部2016年工作要點》明確指出，要加快“雙一流”大學建設步伐，并出臺具體實施辦法。報告中則進一步強調(diào)要加快世界一流大學和世界一流學科建設，著力于高校內(nèi)涵發(fā)展。建設“雙一流”大學不僅是國家戰(zhàn)略需要，更是中國走向強盛、走向世界的歷史使命。如何科學建構(gòu)一支具有國際視野、專業(yè)素質(zhì)高、具有終身學習能力的人才人事管理隊伍，將是推進“雙一流”大學建設的重要支撐和有力保障。

二、“雙一流”大學建設對高校人才人事管理隊伍的要求

1.人才人事管理工作國際化

國外世界一流大學經(jīng)驗表明，“雙一流”大學建設關(guān)鍵是高校是否擁有一支國際化師資隊伍。當前，師資隊伍國際化已經(jīng)受到越來越多高校重視，高校一方面鼓勵在職教師到海外知名高校進行訪學研修；另一方面借助國家各類人才計劃，例如，“千人計劃”、“青年千人計劃”及“萬人計劃”等人才項目大力引進海外杰出人才。隨著國際化師資隊伍比例的快速增長，要求高校人才人事管理理念、機構(gòu)設置、管理模式、規(guī)章制度、業(yè)務水平等方面要參照國際化管理標準，為此人才人事管理部門必然要在現(xiàn)有管理政策和流程上做相應改革，比如高校在新進人員報到安排上，需參照國際慣例實施包括學歷學位、工作經(jīng)歷、成果獎勵互認等工作。此外，在人才服務上，需根據(jù)來自不同國家教職工風俗文化和需求特點，制定人性化服務流程。與此同時，還要求人才人事部門與國家和當?shù)卣块T保持緊密協(xié)作，切實制定以國際化師資隊伍為中心的教育科研、養(yǎng)老保險、出入境、配偶就業(yè)及子女就學等規(guī)章制度。

2.人才人事管理隊伍專業(yè)化

隨著全球化人才競爭的加劇和人事制度改革的深入，高校人才人事管理工作呈現(xiàn)出高度復雜性和不確定性。現(xiàn)階段，僅就高校用工形式來說，就包括事業(yè)編制用工、非全時用工、短期專職科研和博士后用工、臨時勞務派遣用工等形式，這其中每種用工形式又包括若干種類，不同用工形式采用的聘任辦法、崗位協(xié)議、考核評價、勞動合同等方面也不相同，為此對人才人事管理隊伍專業(yè)素質(zhì)提出更高要求，要求人才人事管理人員不僅要精熟工作相關(guān)的業(yè)務知識，還要熟悉國家和地方相關(guān)法律法規(guī)以及國外知名高校的先進管理經(jīng)驗。同時，新時期要求人才人事管理人員不能僅局限于辦事員角色，還要成為人才人事管理方面的專業(yè)能手，這要求人才人事管理人員不僅要熟知學校人才結(jié)構(gòu)、分布特點，學術(shù)水平，還要了解國內(nèi)外人才競爭發(fā)展趨勢以及學校人才競爭所處的國際地位，為師資隊伍在教學科研、人才培養(yǎng)、項目申報、社會服務等方面提供一流服務和專業(yè)支持。除此之外，因為人才人事工作事關(guān)學校教職工切身利益，隨之產(chǎn)生的關(guān)于合同管理、聘用職稱、人才評價、薪酬等方面的糾紛也層出不窮，為此學校人才人事管理部門有必要成立專業(yè)決策委員會，專門負責學校人才人事戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)、合同管理、薪酬調(diào)整等重大非常規(guī)性咨詢決策工作。以期通過專業(yè)人士科學集中決策來規(guī)避人才人事管理過程中諸多潛在風險，保障人才人事各項工作平穩(wěn)有序開展。

3.人才人事管理信息化

信息化社會，人才人事工作效率和對內(nèi)外部環(huán)境響應速度將直接影響高校綜合競爭水平。眾所周知，現(xiàn)代信息技術(shù)和設備不僅可以簡化辦事流程，提高辦事效率，還可以為學校頂層設計提供數(shù)據(jù)支持，這為高校各項管理工作和教職工帶來極大便捷。我國近年來各大高校從上到下對信息化建設給予了高度重視，匯聚力量投入大量資源用于建設方便快捷的自助打印系統(tǒng)，推動網(wǎng)上文件審批，采用遠程技術(shù)實現(xiàn)開會和面試等信息化工作。目前，大數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以讓人才人事部門掌握重點人才成長規(guī)律，挖掘師資隊伍中潛在頂尖人才，并為這類人才的培養(yǎng)和發(fā)展制定切實有效的管理政策。隨著人才人事管理信息化建設快速發(fā)展，要求人才人事管理隊伍不僅要有扎實的專業(yè)知識和豐富管理經(jīng)驗，還要牢固樹立終身學習意識，不斷更新知識和業(yè)務技能，深入推進高校人才人事工作信息化、服務手段現(xiàn)代化，辦事流程簡潔化，打造人才人事管理工作信息化特色，扎實推進“雙一流”大學建設更上新臺階。

三、“雙一流”大學建設背景下，人才人事管理隊伍建設新途徑

1.拓展人才人事隊伍國際化視野

國際化視野是指高校將人才人事管理工作放在教育國際化背景下進行戰(zhàn)略布局?！半p一流”大學建設背景下，傳統(tǒng)人才人事管理模式已不能滿足國際化師資隊伍建設的需求。隨著人才競爭的國際化，管理人員國際化視野和管理水平可以讓人才人事工作對內(nèi)外部環(huán)境做出準確判斷和快速決策。為此，要開闊高校人才人事管理隊伍國際化視野，首先要求學校和部門分管領(lǐng)導要具備人才國際化戰(zhàn)略思維能力、決策力和規(guī)劃能力。只有充分掌握人才人事管理隊伍國際化必然趨勢、并將學校一流人才隊伍建設作為“雙一流”大學建設的主要目標來抓，領(lǐng)導們才能重視和借鑒世界一流大學的人才人事管理模式，進而著力于高校人才人事管理制度的完善和對從業(yè)人員國際化能力的提高。其次，從事人才人事具體工作人員還需要打破把人才人事競爭眼光僅局限于國內(nèi)的不足，時刻牢固樹立人才競爭的國際化、管理水平國際化理念。有意識地密切關(guān)注本領(lǐng)域世界高等教育現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，在實際工作中自覺做到不斷培養(yǎng)自身的"全球意識、國際水準、世界眼光?！?/p>

2.加強人才人事管理隊伍繼續(xù)教育

培訓學習是人才人事工作改革創(chuàng)新的基礎，團隊掌握的知識越多就越容易讓人才人事管理工作走向國際化和專業(yè)化。因此，建設一支終身學習型人才人事管理團隊，對提高人才人事隊伍的專業(yè)化和國際化素養(yǎng)至關(guān)重要。為此，學校層面要高度重視人才人事管理隊伍培訓發(fā)展，允許人才人事管理隊伍利用好國家和地方集中學習機會，鼓勵人才人事管理人員在職攻讀國內(nèi)或國外學位，積極參加工作相關(guān)的國際會議或出國訪學。其次，單位層面要積極搭建發(fā)展平臺，建立健全人才人事管理隊伍長效培訓機制，例如，南京大學人力資源處通過搭建人事秘書例會平臺，人才人事管理人員不僅可以了解國內(nèi)外高校發(fā)展狀況和先進管理理念，還可以分享同行實際工作中的管理心得和寶貴經(jīng)驗，讓人事秘書能力得到全面鍛煉和展示。再次，個人層面人才人事管理人員要增強時代緊迫感，牢固樹立終身學習意識。只有堅持讓學習成為一種工作習慣，才能不斷提高個人修養(yǎng)和綜合素質(zhì)。

3.著力打造人才人事管理工作特色

特色是事物區(qū)別于其他事物的顯著風格和獨特形式，是事物優(yōu)勢和實力的綜合展現(xiàn)。高校人才人事管理部門能否在長期工作實踐中，通過不斷總結(jié)和創(chuàng)新，進而創(chuàng)立工作特色，關(guān)系到高校行政效率進而影響學校人才工作的國際聲譽。促進高校人才人事管理工作特色形成，首先，人才人事管理工作要緊密圍繞“雙一流”大學建設目標，以人才隊伍建設為核心，著力于內(nèi)涵發(fā)展，突出優(yōu)勢，挖掘潛力，以工作打造特色，以特色促進工作的開展。其次，高校在塑造人才人事管理工作特色進程中，還需要結(jié)合我國自身人事制度、政治文化、和經(jīng)濟發(fā)展水平，走出符合自身特點的人性化管理模式。再次，廣泛吸收和借鑒國外一流大學的先進管理理念和實踐經(jīng)驗，并與國外一流大學或研究機構(gòu)建立一種長效交流機制，將人才人事管理人員特別是青年管理干部送出去學習訪問，進一步開闊他們的視野，促進人才人事工作特色的彰顯。綜上所述，“雙一流”大學建設對高校人才人事管理隊伍提出全新的挑戰(zhàn)。新時期，高校在人才人事管理隊伍建設過程，還要結(jié)合考核評價和激勵計劃等管理辦法來全面激活這支隊伍的潛能，進而真正提高學校人才人事工作的效能。無論如何，人才人事管理隊伍建設只有遵循科學客觀的發(fā)展規(guī)律，將挑戰(zhàn)化為前進動力，人才人事工作才能不斷拓展其內(nèi)涵和外延。也只有這樣，才能實實在在地提升學校人才人事工作的國際競爭力，從而有效促進“雙一流”大學健康、快速發(fā)展。

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作者：張華玲 單位：江蘇省南京市棲霞區(qū)仙林大道163號